Raadsvoorstel Aanpassing van de huidige reglementen van de raad te weten- het Reglement van Orde voor de raad en de Forumregeling gemeente Rijswijk (RV 25-027)

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering 20 mei 2025 Agendapunt nr. Corsanr. 25.027821

Portefeuillehouder(s) H. Sahin - Openbare Orde, Veiligheid, Communicatie, Personeel & Organisatie

Beleidsthema [Bestuur]

Aan de Raad, 1. Onderwerp Aanpassing van de huidige reglementen van de raad te weten: het Reglement van Orde voor de raad en de Forumregeling gemeente Rijswijk. 2. Beoogd effect voorstel Dat de huidige reglementen voor de raad, het Reglement van Orde voor de raad 2024 en het Forum, de Forumregeling 2024, worden geactualiseerd en aangepast conform de nieuwe voorstellen vanuit het presidium. 3. Inleiding In de afgelopen periode zijn in het presidium een aantal voorstellen tot verbetering van de vergaderorde voor raad en Forum besproken en akkoord bevonden. Deze voorstellen zullen leiden tot een formele aanpassing van het huidige Reglement van Orde voor de gemeenteraad gemeente Rijswijk 2024 en de huidige Forumregeling gemeente Rijswijk 2024. Ook zijn deze voorstellen recentelijk op 24 maart besproken en akkoord bevonden in de werkgroep Samen naar Beter. Met een aantal voorstellen voor spreektijden en interrumperen is reeds gewerkt en geëxperimenteerd en na een evaluatie hiervan wordt voorgesteld deze op te nemen in de nieuwe regelingen. Tevens is bij deze actualisatie van de regelingen de gelegenheid te baat genomen een ‘’stofkam’’ door de regelingen te halen en zijn een aantal ‘verouderde’ begrippen komen te vervallen en zijn een aantal bepalingen aangepast aan de huidige werkwijze binnen de raad en Forum. Alle wijzigingen zijn specifiek toegelicht in bijlage 1.

Na vaststelling door de raad zijn de reglementen voor de raad en Forum weer up to date.

4. Argumenten De huidige regelingen, het Reglement van Orde voor de raad van de gemeente Rijswijk 2024 en de Forumregeling Rijswijk 2024 worden aangepast worden conform actuele voorstellen vanuit het presidium en verder is door de griffie de ‘’stofkam’’ door de regelingen gehaald en zijn een aantal verouderde begrippen komen te vervallen en zijn een aantal bepalingen aangepast aan de bestaande werkwijze binnen de raad en Forum. Met de verwerking van deze nieuwe voorstellen zijn de reglementen voor forum en de raad weer op orde en actueel. Hieronder worden de meest relevante wijzigingen opgesomd voor de Reglementen: 1. In het Forumreglement op te nemen dat voor alle vragen, zowel actuele als over ingekomen stukken, deze 32 uur van te voren moeten zijn ingediend bij de griffie. Bij het Vragenuur Forum wordt aangesloten bij de bepalingen over de wijze van vragenstellen, woordvoering en beantwoording hierover vanuit het Reglement van Orde. 2. In het Reglement van orde op te nemen dat het aantal interrupties in de raadsvergadering per woordvoerder, onderwerp en per termijn maximaal drie betreft;

Corsanr. 25.027821

Pagina 1 van 4

RAADSVOORSTEL (vervolg) 3. In het Forumreglement artikel op te nemen dat a. waar het gaat om het doorvoeren van technische aanpassingen in een raadsvoorstel (naar aanleiding van een Forumbehandeling van een raadsvoorstel), het mogelijk is om dit voor de daaropvolgende raad door te voeren; Hieraan worden een tweetal nieuwe voorstellen toegevoegd: b. Een raadsvoorstel dat vermeld staat op de agenda van de forumvergadering, kan niet worden ingetrokken zonder toestemming van het forum. c. Als het forum van oordeel is dat een voorstel dat vermeld staat op de agenda van de forumvergadering, voor advies terug aan het college moet worden gezonden, bepaalt het presidium in welke forumvergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt. 4. In het Forumreglement is artikel 12 (als het gaat om het tijdstip, locatie en voorbereidingen van vergaderingen van de Fora, presentatieavonden en presidium) aangepast en worden een aantal bepalingen toegevoegd en wordt aangesloten bij de bestaande werkwijze en praktijk; 5. In het Forumreglement artikel 13 lid 3 b toe te voegen dat Forumleden een verzoek kunnen indienen voor het agenderen van een RIB of RA voor dezelfde avond en dat een dergelijk verzoek door een meerderheid van het Forum dient te worden ondersteund. 6.

In het Reglement van orde op te nemen dat met een spreektijdvariant gewerkt gaat worden, inhoudende dat er één spreektijd voor fracties en college voor alle bespreekstukken wordt gehanteerd; 7. In het Reglement van orde de nieuwe regels op te nemen rondom interrumperen; 8. In het Reglement van orde en het forumreglement opnemen dat specifiek inwoners, bedrijven (ondernemers) en organisaties mogen inspreken. Voor wat betreft de punten 1,2 en 3 a zijn dit reeds zaken die eerder door het presidium zijn besproken en geaccordeerd en reeds als zodanig toegepast. Bij punt 3 zijn een tweetal nieuwe voorstellen toegevoegd, deze zijn vermeld onder 3b en c. De punten 4 en 5 zijn toegevoegd conform bestaande praktijk en voor wat betreft de punten 6 en 7 zijn er gedurende de afgelopen maanden geëxperimenteerd met varianten. Het presidium heeft reeds aangegeven dat de voorkeur ligt voor variant 1 en het gebruik van interruptie microfoons. Formeel is hiermee in het presidium op 25 maart 2025 definitief ingestemd. Voor wat betreft punt 8 betreft dit een nieuwe wens mede naar inspraak momenten in de afgelopen maanden. Dit laatste is ook juridisch gecheckt en wordt ook bij andere gemeenten toegepast. 5. Kanttekeningen n.v.t. 6. Financiën n.v.t. 7. Vervolg Mochten nieuwe aanpassingen van de reglementen aan de orde zijn dan worden deze door de nieuwe raad vastgesteld. 8.

Communicatie en Participatie Het nieuwe reglement van Orde 2025 alsmede de nieuwe Forumregeling gemeente Rijswijk 2025 zullen digitaal worden gepubliceerd. 9. Wat gebeurt er bij niet (tijdig) beslissen? n.v.t.

Corsanr. 25.027821

Pagina 2 van 4

RAADSVOORSTEL (vervolg) 10. Bijlage(n) 1

de griffier,

de burgemeester,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

Corsanr. 25.027821

Pagina 3 van 4

RAADSBESLUIT

De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 20 mei 2025 Gelezen het voorstel van de griffie d.d. nr.

BESLUIT: 1. Het nieuwe Reglement van Orde voor de gemeenteraad gemeente Rijswijk 2025 vast te stellen; 2. Het oude Reglement van Orde voor de gemeenteraad gemeente Rijswijk 2024 in te trekken; 3. De nieuwe Forumregeling gemeente Rijswijk 2025 vast te stellen; 4. De oude Forumregeling gemeente Rijswijk 2024 in te trekken. Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn vergadering van 20 mei 2025

De gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

H. Sahin

Corsanr. 25.027821

Pagina 4 van 4