RA 25 091 Financieel toezicht begroting 2026
Tekst van het document
t1 -6
t
Gedeputeerde Staten
provincie Zuid,Holland
Domein bestuur en omgeving
Gemeente Rik3w6jk 1
C O r : - ...
1
DEC. 2025
Team financieel toezicht
Postedres Provinciehuis Postbus90602 2509 LP Den Haag T 070 - 44166 11 www.zuid - holland.nl Datum Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk PZH - 2025- 882840619
Gemeenteraad van Rijswijk T.a.v. de raadsgriffier Postbus 5305
DOS- 2025- 0000064
Uw kenmerk n.v.t.
2280 HH RIJSWIJK Bijlagen n.v.t. Onderwerp
Financieel toezicht begroting 2026 Geachte raad,
Wij danken u voor het indienen van uw begroting. U bent als gemeenteraadverantwoordelijk voor het financieel gezond houden van uw gemeente. Ook wij hebben daarin een rol. Wij toetsen uw begroting aan de bestaande wet - en regelgeving. Deze is vastgelegd in het Besluit begroting en verantwoording ( BBV) . In deze brief laten wij u weten of uw gemeente in 2026 onder verscherpt ( preventief ) of regulier ( repressief) toezicht komt to vallen. Ook geven wij, mits van toepassing, risicofactoren en aandachtspunten mee voor de komende begrotingsjaren. Zo zorgen wij samen ervoor dat uw gemeente ook in de toekomst gezond blijft. Besluit Naar ons oordeel voldoet uw begroting aan de criteria voor regulier toezicht. Dit betekent dat u de in uw begroting opgenomen beleidsvoornemenskomend jaar kan uitvoeren. Hoe komen wij tot dit besluit? We kijken ieder jaar naar het structurele en reele begrotingsresultaat, omdat dit bepaalt onder welk toezichtregime u valt. • Het structurele begrotingsresultaat is het saldo van baten en lasten zonder de incidentele baten en lasten. Structureel evenwicht houdt in dat de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. Hiermee zorgt u ervoor dat u structurele taken en beleid voorziet van structurele dekking. • Reeel ramen houdt in dat de ramingen realistisch en haalbaar zijn.
Als de ramingen niet reeel of niet concreet onderbouwd zijn, dan kunnen wij het begrotingsresultaat bijstellen. Op het bijgestelde structurele resultaat baseren wij ons oordeel en het toezichtregime.
Verzonden op 10 - 12 - 2025
PZH - 2025 -882840619 dd. 09- 12 - 2025
Ons kenmerk PZH - 2025- 882840619
Onze beoordeling leidt tot het volgende beeld :
Saldi begroting en meerjarenraming 3.500
0 3.000 0 0 2.500 x 2.000 m
m M
1.500
1.000 7 N 500 0 2026
2027
2028
2029
Jaar
■Structureel en reeel resultaat
■Begrotingsresultaat Conclusie
Omdat het Structureel en reeel resultaat van uw begroting positief is valt uw gemeente in 2026 onder regulier ( repressief) toezicht. Verder zijn alle jaren van uw meerjarenraming Structureel sluitend. We spreken onze waardering hiervoor uit. Risicomodel Vorig jaar hebben wij u geinformeerd over ons nieuwe risicomodel dat wij in samenwerking met de andere provincies ontwikkelen. We vermelden daarom in deze brief niet de'oude' kleurindicatie. De achterliggende risicofactoren voor uw gemeente brengen we wel onder uw aandacht. U bent erin geslaagd een sluitende begroting 2026 op to stellen en ook de meerjarenraming is sluitend. Dit is een verbetering ten opzichte van vorige begroting. Uw financiele positie blijft wel zorgelijk. Specifieke aandachtspunten voor uw gemeente Op basis van uw begroting geven wij u voor komend jaar het volgende aandachtspunt mee. Hoewel het u gelukt is om een structureel sluitende begroting en meerjarenraming op to stellen, laten de financiele kengetallen zien dat uw financiele positie zorgelijk blijft. De solvabiliteit blijft gelijk en uw schuldquote daalt licht, maar bijna alle kengetallen blijven de komende jaren vallen in de categorie hoog risico. Wij vinden het daarom verstandig dat u de ambitie heeft om de komende jaren het eigen vermogen to versterken.
We adviseren u dan ook om uw financiele positie to verbeteren, waarbij de financiele kengetallen ( zie onderstaand overzicht) u kunnen helpen om dit to monitoren. Risico op basis Kengetal
Netto schuldquote
2026
2027
2028
2029
signaleringswaarde VNG
144%
144%
141%
137% Hoog risico
138%
138%
135%
130% Hoog risico
Solvabiliteit
16%
16%
16%
16% Hoog risico
Structurele exploitatieruimte
0,7%
1%
0,4%
0,2% Laag risico
Grondexploitaties
371 6
/
28%
22%
14% Laag risico
Belastingcapaciteit
110%
110'0
110%
110% Hoog risico
Netto schuldquote gecorrigeerd voor verstrekte
/
2 3
PZH - 2025 - 882840619 dd. 09- 12 - 2025
Ons kenmerk PZH- 2025- 882840619
Tot slot
/
Wij zijn altijd bereid om een mondelinge toelichting aan u als raad to geven en of schriftelijke vragen over de financiele positie van uw gemeente to beantwoorden. Ook kunnen we op uw verzoek samen met uw ambtelijke organisatie een taakveldanalyseuitvoeren. Dit bieden wij alle gemeenten standaard aan. Een taakveldanalysegeeft uw gemeente meer inzicht in de beleidskeuzes die gemaakt kunnen worden bij het structureel in evenwicht brengen van de begroting. Wij voeren taakveldanalysesalleen uit in het eerste halfjaar, zodat de uitkomsten kunnen worden betrokken bij de voorbereiding van uw begroting voor het volgendejaar. In het onderzoek wordt uw gemeente op taakveldniveau vergeleken met ( vergelijkbare) gemeenten. We zoeken samen met uw ambtelijke organisatie naar verklaringen voor eventuele verschillen in de lasten per taakveld tussen uw gemeente en de referentiegemeenten. Hiervoor is het noodzakelijk dat uw organisatie bereid is tot inzet van voldoende capaciteit om samen met ons tot een bruikbaar advies to komen. Als u belangstelling hebt voor een taakveldanalyse,dan kunt u hiervoor tot uiterlijk 1 februari 2026 via uw griffier contact opnemen met de provincie. Meer financiele informatie, waaronder de kengetallenop basis van uw begroting, vindt u op het Dashboardfinancieel toezicht gemeenten.
Deze brief wordt ook digitaal naar de griffier van uw gemeente gezonden, zodat u gebruik kunt maken van de digitale links. Volgens de Gemeentewet bent u verplicht alle begrotingswijzigingenter kennisname binnen twee weken na vaststelling aan ons toe to sturen. Wij vragen u erop toe to zien dat dit ook daadwerkelijk
gebeurt.
Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid - Holland, voor dezen, Drs. R. Baatenburg de Jong MSc
Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor stoat er geen fysieke handtekening in de brief.
Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS - nummer to vermeeden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.
Afschrift aan : - Het
college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rijswijk
/
3 3
PZH- 2025 - 882840619 dd. 09- 12 - 2025