RA 23 055 Bijlage B Definitieve Begrotingswijziging 2023 GR GGD-VT Haaglanden
Tekst van het document
Begrotingswijziging 2023
Van de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden Vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur d.d. 14 september 2023
GR 2023/060
Pagina 1 van 21
Inhoud Inleiding en overzicht ...................................................................................................... 1 1. Gewijzigde baten en lasten .......................................................................................... 2 1.1
Lasten en baten regionale GGD-taken ........................................................ 2 1.1.1 Lasten uitvoeringsorganisatie regionale GGD-taken .............................................. 2 1.1.2 Baten uitvoeringsorganisatie regionale GGD-taken ............................................... 5 1.1.3 Deelnemersbijdragen GR-programma regionale GGD-taken ................................... 5
1.2
Lasten en baten Veilig Thuis ....................................................................... 7 1.2.1 Lasten uitvoeringsorganisatie Veilig Thuis ........................................................... 7 1.2.2 Baten uitvoeringsorganisatie Veilig Thuis ............................................................ 9 1.2.3 Deelnemersbijdragen Veilig Thuis. ...................................................................... 9
1.3
Lasten en baten GR-ondersteuning .......................................................... 10
2 Bijlagen ....................................................................................................................... 11 Bijlage 1: Gewijzigde aantallen en tarieven 2023 inspecties Toezicht Kinderopvang ......... 11 Bijlage 2: Gewijzigde aantallen en tarieven 2023 Taken Wet op de lijkbezorging ............. 12 Bijlage 3: Aansluitingstabel bijdragen gemeenten regionale GGD-taken ......................... 13 Bijlage 4a: Formatie GGD ......................................................................................... 14 Bijlage 4b: Formatie Veilig Thuis ............................................................................... 16 Bijlage 5: Normtijden Veilig Thuis .............................................................................. 18 3 Besluit ......................................................................................................................... 19
Inleiding en overzicht Voor u ligt de Begrotingswijziging 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden (GR). De negen deelnemende gemeenten zijn: Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer. Ter voorbereiding op het opstellen van de begroting 2024 van de GR GGD en VT Haaglanden is op 9 februari 2023 de Voorjaarsbrief 2023 ten behoeve van de Begroting 2024 vastgesteld en ter kennisname aangeboden aan de deelnemende gemeenten. In de Voorjaarsbrief zijn de ontwikkelingen en uitgangspunten geschetst, die naar inzicht van de GGD en VT Haaglanden van belang zijn bij het opstellen van de begroting 2024. De in de brief beschreven punten hebben voor een deel ook (financieel) effect in 2023 op de door GGD en VT Haaglanden uit te voeren werkzaamheden. Deze ontwikkelingen maken het noodzakelijk dat de begroting 2023 wordt gewijzigd. Daarnaast is in het voorjaar overeenstemming bereikt over de CAO 2023 voor gemeenteambtenaren, ook de financiële impact van de CAO voor de GR is verwerkt in deze begrotingswijziging. De van de inzet van de GGD in het kader van de brede spuk regeling wordt in 2023 per gemeente geregeld via de lokale taken en maakt dus geen onderdeel uit van de GR-begroting.
Het voorstel is de extra inzet vanaf 2024 regionaal te organiseren en dit als onderdeel van de GR te verwerken in de Voorjaarsbrief 2024 en de begrotingswijziging 2024. Tabel GR1 Overzicht baten en lasten (x € 1.000 afgerond) Ontwerpbegroting 2023
Realisatie 2022
Gewijzigde begroting 2023
Wijziging
Programma Regionale taken GGD (basis en plus) Baten uit deelnemersbijdragen
14.984
14.806
15.905
1.099
Lasten vergoeding directe kosten uitvoeringsorganisatie
17.487
14.906
10.474
-4.432
Directe kosten uitvoeringsorganisatie
18.829
21.272
20.954
-318
Door uitvoeringsorganisatie te genereren bijdragen derden
-1.342
-6.366
-10.480
-4.114
Saldo uit gewone bedrijfsuitoefening
5.531
- 2.503
- 100
5.431
Toevoeging (-)/Onttrekking aan reserves (+)
70
100
184
5.615
Totaal programma regionale taken GGD
-2.433
0
5.615
5.615
Baten uit deelnemersbijdragen
0
0
0
0
Lasten vergoeding directe kosten uitvoeringsorganisatie
0
0
0
0
Directe kosten uitvoeringsorganisatie
40.418
PM
10.656
10.656
Door uitvoeringsorganisatie te genereren bijdagen derden
Programma Corona
-40.418
PM
-10.656
-10.656
Saldo uit gewone bedrijfsuitoefening
0
0
0
0
Toevoeging (-)/Onttrekking aan reserves (+)
0
0
0
0
Totaal programma Corona
0
0
0
0
Baten uit deelnemersbijdragen
17.900
18.979
25.513
6.534
Lasten vergoeding directe kosten uitvoeringsorganisatie
11.966
18.859
19.841
982
Directe kosten uitvoeringsorganisatie
11.970
18.859
19.841
982
-4
0
0
0
5.934
120
5.672
5.552
Programma Veilig Thuis
Door uitvoeringsorganisatie te genereren bijdagen derden Saldo uit gewone bedrijfsuitoefening Toevoeging (-)/Onttrekking aan reserves (+) Totaal programma Veilig Thuis
240
0
486
486
6.174
120
6.158
6.038
Programma Overhead GGD/VT en GR-ondersteuning Baten uit deelnemersbijdragen
563
439
511
72
Lasten vergoeding overhead uitvoeringsorganisatie GGD
5.914
0
5.615
5.615
Lasten vergoeding overhead uitvoeringsorganisatie VT
6.162
0
6.158
6.158
451
439
511
72
- 11.964
0
- 11.773
- 11.773
Lasten overhead GR-ondersteuning Saldo uit gewone bedrijfsuitoefening Toevoeging (-)/Onttrekking aan reserves (+) Totaal programma GR-ondersteuning Totaal GR GGD en VT
0
0
0
0
-11.964
0
-11.773
- 11.773
-8.223
120
0
- 120
1
1. Gewijzigde baten en lasten 1.1 Lasten en baten regionale GGD-taken 1.1.1 Lasten uitvoeringsorganisatie regionale GGD-taken De tabel hierna toont het voorstel voor de gewijzigde begroting 2023 van de uitvoeringsorganisatie GGD Haaglanden. Om de vergelijking te kunnen maken met de oorspronkelijke begroting is deze ook gepresenteerd. De laatste kolom toont de mutaties. De mutaties worden daarna per taak verder toegelicht. Tabel GGD1 Gewijzigde begroting 2023 Lasten GR-taken GGD Haaglanden (x € 1.000 afgerond)
Reguliere taken GGD
Realisatie 2022
Ontwerpbegroting 2023
Personeel
Overige goederen en diensten
Gewijzigde begroting 2023
Mutaties
GR basis Pijler 1 1 Epidemiologie 2 Gezondheidsbevordering 3 Beleidsadvisering 4 Preventieve ouderengezondheidszorg 5 Regeling onverzekerden
13.453 2.882 970 1.232 680 0 0
13.243 2.756 990 1.056 710 0 0
14.296 2.792 935 1.026 832 0 0
3.378 260 112 92 56 0 0
17.674 3.051 1.046 1.118 887 0 0
4.431 295 56 62 177 0 0
Pijler 2 6 Algemene infectieziektebestrijding 7 Tuberculosebestrijding 8 Bevordering seksuele gezondheid 9 Medische milieukunde 10 Technische Hygiënezorg
7.512 2.167 1.323 3.202 621 199
6.985 1.772 1.413 2.903 700 197
8.953 5.317 1.121 1.501 811 204
2.072 213 335 1.502 17 5
11.025 5.530 1.456 3.003 827 209
4.040 3.758 43 100 127 12
260
6
Pijler 3 12 Inzet rond (en voorbereiding op) incidenten, rampen en crises
154
254
98
162
154
254
98
162
260
6
Pijler 4 13 Toezicht op de kinderopvang 14 Inspectie tatoeages & piercings
1.665 1.643 22
1.602 1.579 23
1.752 1.727 25
34 34 -
1.786 1.761 25
184 182 2
Pijler 5 17 Directeur Publieke Gezondheid 18 GGD: zorginstelling 19 Publieksinformatie
1.240 894 346 -
1.646 955 496 195
700 492 208
850 795 55 -
1.551 795 548 208
-95 -160 52 13
GR plus Pijler 2 11 Reizigersadvies en -vaccinatie
1.605 901 901
2.782 2.189 2.189
1.826 1.239 1.239
1.106 1.024 1.024
2.932 2.263 2.263
150 74 74
Pijler 4 15 Hygiëne-inspectie seksinrichtingen 16 Lijkschouw
704 704
593 38 555
587 35 552
82 6 77
669 40 629
76 2 74
Totaal Programma GGD Haaglanden
15.058
16.025
16.121
4.484
20.606
4.581
Personeel
Overige goederen en diensten
PM PM PM
7.992 2.880 5.112
2.664 960 1.704
PM
7.992
2.664
Personeel
Overige goederen en diensten
Gewijzigde begroting 2023
Mutaties
1.769 -
-
1.769 -
106 -
Programma Corona
Realisatie 2022
Programma Corona Testen & Traceren Vaccineren.
36.495 20.840 15.654
Totaal Programma Corona
36.495
Indirecte kosten & bedrijfsvoeringstoeslag BBV overhead Indirecte kosten reguliere taken GGD Indirecte kosten Programma Corona Toerekening OCW- en DH brede lasten (Bedrijfsvoeringtoeslag) Totaal indirecte kosten en bedrijfsvoeringstoeslag Gewijzigde begroting 2023 GR-taken GGD Haaglanden Compensabele doorschuif BTW BTW op Lijkschouw Gewijzigde begroting 2023 GR-taken GGD Haaglanden
(1)
(2)
Realisatie 2022 1.786 528
Ontwerpbegroting 2023
Ontwerpbegroting 2023 1.663 PM
Gewijzigde begroting 2023
Mutaties
10.656 3.840 6.816
10.656 3.840 6.816
10.656
10.656
3.524
3.587
-
3.846
3.846
259
5.838
5.250
1.769
3.846
5.615
365
57.387
21.276
25.882
10.994
36.876
15.601
190 166
138
-
199 150
199 150
199 12
57.743
21.414
25.882
11.343
37.225
15.812
Personeel: voor de berekening van de personele lasten is, zoals gebruikelijk binnen de dienst OCW Gemeente Den Haag, het aantal fte vermenigvuldigd met de standaard salariskosten op jaarbasis. Daarnaast is een procentuele opslag meegenomen ter dekking voor de (overige) reële personele lasten (1%) en vorming en opleiding (2%). Overige goederen en diensten: betreft niet-personele lasten voor GGD taken.
2
In onderstaande tabel is opgenomen wat de impact van de voorgestelde wijzigingen op de begroting 2023 is. Een uitgebreidere toelichting op de geschetste ontwikkelingen staat in de Voorjaarsbrief. Daarnaast zijn in onderstaande tabel een aantal technische c.q. budget neutrale wijzigingen beschreven die volgen uit de actualisatie van de reguliere begroting. Bedrag exclusief BV-toeslag Lasten +750.000 Baten +750.000 (verhoging deelnemersbijdragen en externe bijdragen) Lasten +€ 127.000 (dekking binnen begroting GGD)
Taak
Toelichting wijzigingen 2023
Algemeen
Naar aanleiding van de medio 2023 afgesloten nieuwe CAO voor gemeenteambtenaren zijn de begrote personele lasten bijgesteld.
3. Beleidsadvisering
De formatie wordt voorlopig incidenteel uitgebreid met 0,5 fte voor inzet op Luchtkwaliteit. Zoals aangegeven in de Voorjaarsbrief 2022 heeft de GGD hiervoor dekking binnen de begroting gezocht. Daarnaast wordt incidenteel 0,8 fte ingezet voor project NEN7510 en privacy. Ook hiervoor is dekking binnen de begroting beschikbaar vanuit het directiebudget en het budget GGD-zorginstelling.
6. Algemene infectieziektebestrijding
Bij deze taak is budget toegevoegd naar aanleiding van de volgende onderwerpen: Kwartiermaker Regionale preventie infrastructuur (+84.000 incidenteel, dekking uit reserve GR conform besluit AB december 2022). Deze kwartiermaker, die tijdelijk wordt ingehuurd, gaat kennis en data ten behoeve van de regionale preventie infrastructuur verzamelen bundelen en beschikbaar te stellen en hiertoe ook met stakeholders in gesprek. Versterking infectieziektebestrijding en pandemische paraatheid (+1.180.000, dekking uit budget rijksoverheid (VWS) voor de GGD) Regionaal expertisecentrum voor vaccinaties (+10.000, is een incidentele mutatie, dekking uit rijksmiddelen GGD) Inhaalcampagne HPV18+ (+2.271.000 incidenteel, dekking uit budget rijksoverheid (VWS) voor GGD)
Lasten + € 3.637.000 (dekking € 84.000 reserve GR, € 3.553.00 Budget Rijksoverheid
7. Tuberculosebestrijding
Bij de taak Tuberculosebestrijding is al enkele jaren sprake van een overschot door hogere opbrengsten dan begroot uit de regeling Verzekerde zorg. Inmiddels is dit structureel goed ingeregeld en kan vanaf 2023 de begroting bijgesteld worden. Daarnaast wordt het (lasten)budget naar beneden bijgesteld omdat de werkzaamheden met iets minder personele inzet gedaan kunnen worden. Beide aanpassingen leiden tot een verlaging van de deelnemersbijdrage. In de kolom hiernaast staan de bedragen exclusief de aanpassing van de bedrijfsvoeringstoeslag, inclusief deze aanpassing gaat het in totaal om een neerwaartse bijstelling van de deelnemersbijdrage met € 150.000.
Lasten - € 25.000 Bijdrage GR - € 92.000 Overige baten + € 67.000
8. Bevordering Seksuele Gezondheid
De uitgaven voor deze taak worden gedekt vanuit de rijkssubsidie ASG. De subsidie wordt jaarlijks aangevraagd. Met
Lasten +€ 110.000 baten 3
Taak
Toelichting wijzigingen 2023 deze wijziging wordt de begroting in overeenstemming gebracht met de aanvraag voor 2023.
9. Medische Milieukunde
De formatie wordt uitgebreid met 0,8 fte. Dekking is beschikbaar vanuit de middelen die in de primaire begroting in 2023 aan de taak Directeur Publieke Gezondheid zijn toegevoegd in verband met de inwonercorrectie.
13. Toezicht kinderopvang
De begroting 2023 is aangepast op de aantallen die afgesproken zijn tussen gemeenten en de GGD voor Toezicht Kinderopvang.
17. Directeur Publieke Gezondheid
Het bij de ontwerpbegroting 2023 toegevoegde budget naar aanleiding van de inwonercorrectie wordt incidenteel ingezet ten behoeve van de uitbreiding van 0,8 fte voor Medische Milieukunde. Daarnaast wordt het budget incidenteel verlaagd voor de uitbreiding met 0,5 fte voor een adviseur Luchtkwaliteit.
18. GGD als zorginstelling
Dit budget wordt verlaagd ter dekking van de extra uitgaven aan de taak Beleidsadvisering. Het betreft de incidentele uitbreiding van de formatie voor NEN7510 en privacy. Daarnaast wordt de begroting op dit onderdeel verhoogd met € 126.000 ten behoeve van de kennisfunctie van de GGD in de regionale preventie-infrastructuur (incl. overhead € 150.000). Naar aanleiding van de actualisatie van de verwachte aantallen wordt de begroting bijgesteld met € 61.000 inclusief btw.
16. Lijkschouw
Programma Corona
Bedrijfsvoeringstoeslag
Bij de opstelling van de ontwerpbegroting 2023 was er nog onvoldoende zicht op de verwachte kosten met betrekking tot het testen en traceren in het kader van de bestrijding van het Corona-virus. In het kader van begrotingsrechtmatigheid is het echter noodzakelijk om de verwachte lasten en baten te begroten. Hierbij wordt aangesloten op de landelijk opgestelde begroting. De uitgaven worden in 2023 vergoed door het Rijk. Conform afspraak wordt de hoogte van de bedrijfsvoeringstoeslag jaarlijks geactualiseerd. Door indexatie en een hogere formatie (door bovengenoemde begrotingsaanpassingen) neemt het totale bedrag van de bedrijfsvoeringstoeslag toe.
Bedrag exclusief BV-toeslag +€ 110.000 (dekking subsidie VWS) Lasten +€ 79.000 (dekking binnen begroting GGD) Lasten +€ 78.000 Baten uit GR-bijdrage Tokin +€ 78.000 Lasten -€ 159.000 (neutraal binnen begroting GGD) Lasten -€ 98.000 +€ 126.000
Lasten +€ 61.000 GR-bijdrage Lijkschouw +€ 61.000 Lasten +€ 10.656.000 Rijksbaten +€ 10.656.000
Lasten +€ 272.000 (deelnemersbijdrage en externe bijdragen)
4
1.1.2 Baten uitvoeringsorganisatie regionale GGD-taken De gewijzigde GGD-begroting 2023 met een totaalbedrag van € 36,1 miljoen binnen de GR wordt gedekt door deelnemersbijdragen van de gemeenten, tarieven, externe bijdragen (subsidies en derden), vergoeding Rijk meerkosten coronabestrijding en de reserve van de GR. Onderstaande tabel toont de baten per taak uitgesplitst naar wijze van financiering.
Tabel GGD2 Gewijzigde begroting 2023 Baten GR-taken GGD Haaglanden (x € 1.000 afgerond) Totale baten Gewogen Compenter dekking van Algemene inwoners satie directe lasten & inwonersBegrote baten regionale GGD-taken bijdrage areaaltoegerekende bijdrage TBC groei overhead GR basis 22.708 10.368 1.749 79 Pijler 1 4.266 4.166 1 Epidemiologie 1.507 1.407 2 Gezondheidsbevordering 1.630 1.630 3 Beleidsadvisering 1.129 1.129 4 Preventieve ouderengezondheidszorg 5 Regeling onverzekerden Pijler 2 13.386 3.896 1.749 79 6 Algemene infectieziektebestrijding 6.411 2.490 7 Tuberculosebestrijding 1.927 1.749 8 Bevordering seksuele gezondheid 3.562 9 Medische milieukunde 1.219 1.139 79 10 Technische Hygiënezorg 267 267 Pijler 3 284 184 12 Inzet rond (en voorbereiding op) incidenten, rampen en crises Pijler 4 13 Toezicht op de kinderopvang 14 Inspectie tatoeages & piercings Pijler 5 17 Directeur Publieke Gezondheid 18 GGD: zorginstelling 19 Publieksinformatie GR plus Pijler 2 11 Reizigersadvies en -vaccinatie Pijler 4 15 Hygiëne-inspectie seksinrichtingen 16 Lijkschouw Programma Corona Programma Corona Eindtotaal begrote baten
284
184
2.650 2.618 32 2.122 1.102 732 288 3.512 2.721 2.721 791 49 742 10.656 10.656 36.876
2.122 1.102 732 288 10.368
Afname Afname Tokin Lijkschouw 2.618 -
Reserve GR
Externe bijdragen
184 100 100 84 84 -
7.710 7.578 3.837 179 3.562 100 100
-
-
-
-
-
-
1.749
-
2.618 2.618 2.618
742 742 742 742
184
79
32 32 2.770 2.721 2.721 49 49 10.656 10.656 21.136
1.1.3 Deelnemersbijdragen GR-programma regionale GGD-taken De begrote lasten bij de GGD worden gedekt door een vergoeding die verstrekt wordt door de Gemeenschappelijke Regeling GR GGD-VT Haaglanden. Door de GR wordt dit verrekend met de 9 deelnemende gemeenten. Onderstaande tabel toont de totale baten uitgesplitst naar wijze van financiering. Tabel GGD2 Begrote baten regionale GGD-taken 2023 na wijziging (x € 1.000 afgerond) Totaal baten 2023 #Inwoners realisatie 31-12-2022 (CBS)
Basispakket (o.b.v. algemene inw.bijdr.) Compensatie areaalgroei (o.b.v. groei 2021 per gemeente) Tuberculosebstrijding (o.b.v. gewogen inw.bijdr.) Toezicht kinderopvang (o.b.v. afname)
Basispakket Pluspakket Lijkschouw (o.b.v. afname)
Pluspakket Testen, traceren en vaccineren i.h.k.v. corona
Deelnemersbijdragen GR Delft
D-H
1.132.551
104.533
553.039
18.083
957
5.063
79
6
1.927
108
L-V
Reserve Externe GR bijdragen
M-D
P-N
Rsw
Wa
We
Ztm
76.648
19.480
56.551
56.954
27.105
112.487
125.754
702
178
518
521
248
1.030
1.151
41
2
0
6
12
1
8
3
-
-
1.153
80
20
58
57
27
115
131
-
179
184
7.531
2.618
184
1.421
198
64
117
108
67
228
232
-
-
22.708
1.255
7.678
981
263
698
698
344
1.380
1.517
184
7.710
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.770
2.770
-
742
80
404
49
6
18
43
24
60
58
-
-
3.512
80
404
49
6
18
43
24
60
58
-
2.770
10.656
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.656
Programma Corona
10.656
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.656
Totaal Ontwerpbegroting 2023
184
21.136
36.876
1.335
8.083
1.030
268
741
368
1.440
1.575
21% BTW Lijkschouw
156
17
85
10
1
4
9
5
13
12
-
Compensabele inkoop-BTW
199
18
97
13
3
10
10
5
20
22
-
-
37.231
1.371
8.265
1.054
273
729
760
378
1.472
1.610
184
21.136
Totaal Ontwerpbegroting 2023 incl. BTW Lijkschouw
715
-
5
GR basispakket: De berekening van de baten voor het GR basispakket komt tot stand door een drietal elementen: o Basispakket inwonerbijdrage: voor alle taken worden de lasten verminderd met de externe bijdragen (subsidies en derden). De restbedragen per taak worden, exclusief TBC, ongewogen verdeeld over de gemeenten op basis van het inwonertal per 1 januari van het jaar voorafgaande aan het jaar waarop de begroting betrekking heeft, zoals gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek o Gewogen inwonerbijdrage TBC: in verband met grootstedelijke problematiek is besloten om voor de taak Tuberculosebestrijding af te wijken van een ongewogen inwonerbijdrage. In 2023 wordt dezelfde verdeling als afgelopen jaren gehanteerd, dit betekent een verdeling van 67% Den Haag en 33% voor de regio. o Afname: De financieringsvorm van de taak TOKIN is o.b.v. afname (P*Q). Voor de bijdrage per gemeente is uitgegaan van de verwachte afname per gemeente gebaseerd op een pro-forma opdracht 2023 (zie bijlage 1 voor de aantallen en tarieven) GR pluspakket: het pluspakket wordt voor het grootste deel gefinancierd uit eigen bijdragen van eindafnemers en eventuele andere inkomsten (taken Hygiëne - Inspectie seksinrichtingen en Reizigersadvies en –vaccinatie). Voor de bijdrage voor de taak “Lijkschouw” is uitgegaan van de prognose cijfers 2023 (zie bijlage 2 voor de aantallen en tarieven).
De wijzigingen ten opzichte van de Ontwerpbegroting 2023 zijn als volgt: Tabel GGD3 Wijzigingen in begrote baten regionale GGD-taken 2023 (x € 1.000 afgerond) Deelnemersbijdragen GR M-D P-N Rsw
Wijzigingen baten GGD 2023
Totaal baten
Delft
D-H
L-V
Wa
We
Ztm
#Inwoners realisatie 31-12-2021 (CBS)
1.132.551
104.533
553.039
76.648
19.480
56.551
56.954
27.105
112.487
125.754
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2023
21.276
1.272
7.738
970
243
680
706
339
1.355
1.506
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Kwartiermaker Regionale preventie infrastructuur
84
Versterking kennisfunctie
150
14
73
10
3
7
8
4
15
Reserve Externe GR bijdragen
17
100
6.366
84
-
-
1.553
Pandemische paraatheid en versterking infectieziektebestrijding (incidenteel)1.553
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Coordinator Regionaal expertisecentrum voor vaccinaties (incidenteel 2023)
13
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13
2.271
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.271
Actualisatie CSG
110
-
-
110
Actualisatie TBC
-40
-9
-97
-7
-2
-5
-5
-2
-10
-11
-
107
Actualisatie aantallen Lijkschouw
60
14
18
1
-0
1
12
3
16
-4
-
-
Actualisatie aantallen Toezicht Kinderopvang
98
-8
45
19
17
5
-8
12
10
7
-
-
-104
-5
-40
-7
-4
-4
-2
-4
-8
-7
-
-24
-
10.656
Inhaalcampagne HPV18+ (incidenteel 2023)
Actualisatie BV-toeslag Actualisatie raming Testen en Vaccineren Indexatie loonkosten n.a.v. CAO 2023
10.656
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
750
57
346
44
12
31
31
16
62
68
36.876
1.335
8.083
1.030
268
715
741
368
1.440
1.575
184
21.136
Raming compensabele inkoop-BTW
199
18
97
13
3
10
10
5
20
22
-
-
BTW op Lijkschouw
150
16
82
10
1
4
9
5
12
12
-
-
TOTAAL GEWIJZIGDE BEGROTING 2023
-
83
Raming compensabele inkoop-btw In de bovenstaande tabel is de compensabele inkoop btw over de regionale GGD-taken onderin opgenomen. Zoals vermeld in de Voorjaarsbrief zal de compensabele btw voortaan in de begroting verwerkt worden, zodat verrekening achteraf via de eindafrekening van de deelnemersbijdrage niet meer nodig is. De deelnemers ontvangen na afloop van het jaar een schriftelijke opgave waarmee de btw die voor compensatie in aanmerking komt op grond van de “transparantieregeling voor samenwerkingsverbanden” door de individuele gemeenten opgenomen kan worden in de jaarlijkse BCFopgave.
6
1.2 Lasten en baten Veilig Thuis 1.2.1 Lasten uitvoeringsorganisatie Veilig Thuis De tabel hieronder toont het voorstel voor de gewijzigde begroting 2023 van de uitvoeringsorganisatie Veilig Thuis. Om de vergelijking te kunnen maken met de oorspronkelijke begroting is deze ook gepresenteerd. De laatste kolom toont de mutaties. De mutaties worden daarna per taak toegelicht. Tabel VT1 Gewijzigde begroting 2023 Veilig Thuis Haaglanden (x € 1.000 afgerond)
Taken Veilig Thuis Advies Meldingen (eigen personeel) Meldingen (flexibele schil) Coördinatie huisverboden Voorlichting Investering in lokale teams Totaal directe lasten Indirecte kosten Veilig Thuis Bedrijfsvoeringstoeslag Den Haag Totaal indirecte lasten Totaal lasten Veilig Thuis Compensabele inkoop-BTW
Realisatie 2022
Ontwerpbegroting 2023
Personeel
Overige goederen en diensten
Gewijzigde begroting 2023
Mutaties
944 8.735 1.223 472 455
1.128 9.409 1.657 496 14 467
1.023 9.552 520 15 -
1.695 467
1.023 9.552 1.695 520 15 467
-105 143 38 24 1 -
11.829 2.679 3.048
13.171 2.226 3.462
11.110 2.043 -
2.162 605 3.510
13.272 2.648 3.510
101 422 48
5.727
5.688
2.043
4.115
6.158
470
17.557 443
18.859 -
13.153 -
6.277 411
19.430 411
571 411
Toelichting: • Voor de berekening van de personele lasten is, zoals gebruikelijk binnen de dienst OCW Gemeente Den Haag, het aantal fte vermenigvuldigd met de standaard salariskosten op jaarbasis zoals momenteel bekend. Daarnaast is een procentuele opslag meegenomen ter dekking voor de (overige) reële personele lasten (1%) en vorming en opleiding (2%). • De taak Advies is inclusief de chatfunctie en ZSM. • De taak Meldingen bevat ook de capaciteit ten behoeve van de bereikbaarheidsdienst, de calamiteitencommissie en de samenwerking met het Zorg en Veiligheidshuis Haaglanden. • Bij de taak Meldingen wordt gewerkt met een flexibele schil bij de functie van Maatschappelijk werkers. Bij deze functie wordt een verhouding gehanteerd van 85% vast personeel en 15% inhuur. • Bij de bepaling van de voor de verwachte aantallen adviezen en meldingen benodigde formatieve inzet is in 2023 uitgegaan van de normtijden zoals opgenomen in bijlage 5. Toelichting wijzigingen ten opzichte van de Begroting 2023 In onderstaande tabel is opgenomen wat de impact van de voorgestelde wijzigingen op de begroting 2023 van Veilig Thuis is. Een uitgebreidere toelichting op de geschetste ontwikkelingen staat in de Voorjaarsbrief. Daarnaast zijn in onderstaande tabel een aantal technische c.q. budget neutrale wijzigingen beschreven die volgen uit de actualisatie van de reguliere begroting.
Bedrag Taak Wijziging exclusief BV-toeslag Algemeen Naar aanleiding van de medio 2023 afgesloten Lasten + € 887.000 nieuwe CAO voor gemeenteambtenaren zijn de Baten +€ 887.000 begrote personele lasten bijgesteld. (onttrekking bestemmingsreserve VT bij GR € 411.000 + verhoging GR-bijdrage € 476.000) Advies Het aantal verwachte adviezen wordt Lasten - € 23.000 geactualiseerd, waarbij uitgegaan wordt van een Baten - € 23.000 verwacht aantal adviezen van 9.106 per jaar (was (verlaging GR-bijdrage) 9.411 in de initiële begroting 2023). Dit op basis van de werkelijke aantallen in 2022. Hierdoor is minder personele inzet nodig.
7
Meldingen (vaste personeel)
Meldingen (flexibele schil)
Coördinatie Huisverboden
Indirecte kosten
Bedrijfsvoeringstoeslag
Daarnaast is de begroting gecorrigeerd met betrekking tot de kosten van de inzet van secretaresses. Deze dienen begroot en verantwoord te worden als overhead. De begrotingsraming wordt aangepast uitgegaan wordt van 9.707 meldingen per jaar (dit was 9.567 in de initiële begroting 2023). Dit op basis van de werkelijke aantallen in 2022. Hierdoor is meer personele inzet nodig. Bij de raming van de formatie van maatschappelijk werkers is geanticipeerd op een (tijdelijke) onderbezetting van 10% in verband met de krapte op de arbeidsmarkt. Het gevolg is een tijdelijke verlaging van de begrote kosten. Bij de taak Meldingen wordt de begroting gecorrigeerd voor de kosten van de inzet van secretaresses. Deze uitgaven dienen, in lijn met het functiehuis, begroot en verantwoord te worden als overhead. Daarnaast is de begroting gecorrigeerd omdat de kosten van werkbegeleiders, de junior opgave-manager en de staffunctionarissen als directe lasten, in plaats van als overhead, begroot en verantwoord moeten worden. De begrotingsraming wordt aangepast door uit te gaan van een aantal verwachte meldingen van in totaal 9.707 per jaar (dit was 9.567 in de initiële begroting 2023). Dit op basis van de werkelijke aantallen in 2022. Hierdoor is meer personele inzet nodig. In de raming van het budget voor de flexibele schil is geen bedrijfsvoeringstoeslag meer gerekend.
Dit naar aanleiding van de uitkomst van het uitgevoerde evaluatieonderzoek naar de systematiek van de bedrijfsvoeringstoeslag. Ook bij de taak Coördinatie Huisverboden is de begroting gecorrigeerd met betrekking tot de kosten van de inzet van secretaresses. Deze dienen begroot en verantwoord te worden als overhead. De formatie met betrekking tot management en ondersteuning is uitgebreid met 1 regiomanager, 1 beleidsmedewerker, 4 uur inzet Financieel beleidsmedewerker en 0,2 fte correctie toerekening kosten directeur VT. De formatie is verhoogd in verband met een noodzakelijke correctie van de begroting met betrekking tot de inzet van secretaresses. Deze dienen begroot en verantwoord te worden als overhead. De kosten van werkbegeleiders, de junior opgave-manager en de staffunctionarissen dienen juist niet begroot en verantwoord te worden als overhead, maar als directe lasten. Met deze aanpassingen is de begroting in lijn met het functiehuis.
-€ 143.000 (budgettair neutraal, lasten verhoogd op budget overhead) Lasten +€ 124.000 Baten +€ 124.000 (verhoging GR-bijdrage)
In verband met aanpassingen ten behoeve van hybride werken met name op de locaties in Delft en Zoetermeer is € 75.000 toegevoegd aan het budget voor overige goederen en diensten. De bedrijfsvoeringstoeslag wordt jaarlijks geactualiseerd.
Lasten +€ 75.000 Baten +€ 75.000 (onttrekking reserve GR)
Lasten -€ 678.000 Baten - € 678.000 (verlaging GR-bijdrage) Lasten + € 123.000 (budgettair neutraal, lasten verlaagd op overhead)
Lasten +€ 22.000 Baten +€ 22.000 (verhoging GR-bijdrage)
Lasten -€ 81.000 Baten - € 81.000 (verlaging GR-bijdrage) Lasten - € 7.000 (budgettair neutraal, lasten verhoogd op overhead) Lasten +€ 194.000 Baten +€ 194.000 (verhoging GR-bijdrage) Lasten +€ 30.000 (budgettair neutraal, lasten verlaagd op Adviezen, Meldingen en Coördinatie Huisverboden)
Lasten +€ 48.000 Baten +€ 48.000 (verhoging GR-bijdrage) 8
1.2.2 Baten uitvoeringsorganisatie Veilig Thuis De uitvoeringsorganisatie verwacht naast de vergoeding die ontvangen wordt van de Gemeenschappelijke Regeling GR GGD-VT Haaglanden geen overige inkomsten.
1.2.3 Deelnemersbijdragen Veilig Thuis. De vergoeding die de GR betaalt aan VT wordt door de GR verrekend met de 9 deelnemende gemeenten. Onderstaande tabel toont de totale baten uitgesplitst naar wijze van financiering. De deelnemersbijdragen zijn voor een klein deel gebaseerd op een verdeling van vaste lasten naar rato van het inwonertal. Het grootste deel van de deelnemersbijdrage betreft de variabele lasten. Conform het Financieel Statuut worden deze lasten verdeeld naar rato van het laatst bekende aandeel (de productietijd van Veilig Thuis zoals ingezet per gemeente in 2022). Lokale verbeteringen die de benodigde inzet van Veilig Thuis verkleinen werken door in de bijdrage van de deelnemende gemeente. De bijdragen van de centrumgemeenten zijn gebaseerd op toekenningen van middelen uit de Doeluitkering Vrouwenopvang (DUVO). Tabel VT2 Gewijzigde deelnemersbijdragen 2023 Veilig Thuis Haaglanden (x € 1.000 afgerond) Onderdeel
Deelnemersbijdrage centrumgemeenten Deelnemersbijdrage t.b.v. vaste lasten (naar inwonertal) Inwoners realisatie 31-12-2021 (CBS)
Totaal baten 2023 8.671
Deelnemersbijdragen Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Wa
We
Ztm
Reserve GR
1.421
7.250
-
-
-
-
-
-
-
-
1.604
148
783
109
28
80
81
38
159
178
-
1.132.551
104.533
553.039
76.648
19.480
56.551
56.954
27.105
112.487
125.754
-
-
Deelnemersbijdrage t.b.v. variabele lasten (naar aandeel productietijd)
8.669
674
5.203
465
59
215
501
149
462
942
Aandeel VT in productietijd 2021
100,0%
7,77%
60,02%
5,36%
0,68%
2,48%
5,78%
1,71%
5,33%
10,87%
Verrekening met reserve GR
Totaal Gewijzigde begroting 2023
-
-
-
-
-
-
-
-
-
486
19.430
486
2.243
13.236
573
86
295
582
187
621
1.120
486
411
32
247
22
3
10
24
7
22
45
-
We
Ztm
Reserve GR
Compensabele inkoop-BTW
De wijzigingen ten opzichte van de ontwerpbegroting zijn als volgt te specificeren: Deelnemersbijdragen GR
Wijzigingen baten VT 2023
Totaal baten
Delft
D-H
TOTAAL ONTWERPBEGROTING 2023
L-V
M-D
P-N
Rsw
Wa
18.979
2.245
13.257
575
86
296
584
188
623
1.124
-
Terugdraaien incidentele dotatie GR-reserve
-120
-9
-72
-6
-1
-3
-7
-2
-6
-13
-
Actualisatie aantallen Adviezen (9.411 -> 9.106)
-23
-2
-14
-1
-0
-1
-1
-0
-1
-3
-
Actualisatie aantallen Meldingen (9.567 -> 9.707)
146
11
88
8
1
4
8
3
8
16
-
Correctie raming vaste formatie MW ivm verw. onderbezetting
-678
-53
-407
-36
-5
-17
-39
-12
-36
-74
-
Uitbreiding staf en management
194
15
116
10
1
5
11
3
10
21
-
Correctie BV-toeslag flexibele schil
-81
-6
-49
-4
-1
-2
-5
-1
-4
-9
-
Actualisatie BV-toeslag
48
4
29
3
0
1
3
1
3
5
-
Indexatie loonkosten n.a.v. CAO 2023
887
37
286
26
3
12
28
8
25
52
411
-
-
-
-
-
-
-
-
-
75
19.430
2.243
13.236
573
86
295
582
187
621
1.120
486
411
32
247
22
3
10
24
7
22
45
Budget t.b.v. hybride werken TOTAAL GEWIJZIGDE BEGROTING 2023 Raming compensabele inkoop-BTW
75
-
Raming compensabele inkoop-BTW In de onderste regel van de bovenstaande tabel is de compensabele inkoop btw over de VT-taken opgenomen.
9
1.3 Lasten en baten GR-ondersteuning Ten opzichte van de vastgestelde begroting 2023 is er één wijziging in het budget GR-ondersteuning. Deze mutatie wordt veroorzaakt door de verschuiving van het moment waarop de compensabele btw met de deelnemende gemeenten wordt verrekend. Na deze aanpassing gebeurt dat voortaan vooraf, via de voorschotbijdragen, in plaats van achteraf via de eindafrekening. De wijziging ten opzichte van de ontwerpbegroting is als volgt te specifiëren:
10
2 Bijlagen Bijlage 1: Gewijzigde aantallen en tarieven 2023 inspecties Toezicht Kinderopvang
Kinderdagopvang/ centrum voor Buitenschoolse opvang Onderzoek voor registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang (OVR)
Tarief Ontwerpbegroting 2023
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
€ 813,69
4
0
3
3
6
3
5
6
4
34
Onderzoek na registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang (ONR) Streng aan de poort: Onderzoek voor registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang (OVR)
€ 1.182,47
5
0
2
2
4
3
5
5
4
30
€ 1.228,57
0
35
1
0
1
1
0
0
1
39
Streng aan de poort: Onderzoek na registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang (ONR)
€ 1.551,24
0
20
1
0
1
1
0
0
1
24
Regulier onderzoek (alle items)
€ 1.652,32
0
96
0
0
0
3
0
0
0
Regulier onderzoek BSO, KDV (beperkt)
€ 1.283,54
5
0
9
3
5
0
2
20
6
50
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDV Groene inspectie
€ 1.053,06
68
0
50
11
30
39
16
70
84
368
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDV Groene+
€ 1.237,44
0
360
0
0
0
0
0
21
0
381
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDVGele inspectie
€ 1.329,64
30
110
13
10
12
13
5
12
27
232
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDV Oranje inspectie
€ 1.652,32
2
21
2
3
1
4
0
0
3
36
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht BSO, KDV Rode inspectie
€ 2.758,64
0
14
0
2
3
0
1
0
0
20
VE-module (gegevens aug 2019, alle locaties die VE aanbieden)
€ 298,09
18
147
9
4
8
11
3
32
27
259
Nader onderzoek (herinspectie), inclusief rapportage
€ 572,62
9
40
2
4
4
3
2
2
10
76
Nader onderzoek (bureauonderzoek), inclusief rapportage
€ 434,33
3
15
2
3
4
2
1
2
10
42
Incidenteel onderzoek (herinspectie), inclusief rapportage
€ 572,62
3
50
5
4
4
4
4
5
4
83
Incidenteel onderzoek uitbreidingen (bureauonderzoek), inclusief rapportage
€ 434,33
2
20
5
2
8
2
2
5
4
50
Flitsactie
€ 664,82
0
150
68
0
0
0
0
0
0
218
Tarief Ontwerpbegroting 2023
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
€ 684,28
15
80
25
5
10
7
15
25
15
197
€ 684,28
25
252
26
8
20
15
14
45
47
452
Nader onderzoek (herinspectie/bureau) inclusief rapportage
€ 434,33
2
4
1
0
0
1
0
1
1
10
Incidenteel onderzoek
€ 572,62
2
7
1
0
1
0
0
1
2
14
Incidenteel onderzoek (bureau)
€ 434,33
2
7
1
0
1
0
0
1
1
13
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Voorziening voor gastouderopvang Inspectie nieuwe voorziening voor gastouderopvang of voor wijziging van een bestaande registratie (10 wkn. onderzoek), inclusief rapportage (OVR VGO) Reguliere inspectie, inclusief rapportage (jaarlijks)
Gastouderbureaus (geen IKK) Onderzoek voor registratie nieuw gastouderbureau
Tarief Ontwerpbegroting 2023
99
€ 767,60
0
0
1
0
0
0
0
0
1
2
Onderzoek na registratie nieuw kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang en gastouderbureau
€ 1.182,47
0
0
1
0
0
0
0
0
1
2
Streng aan de poort : Onderzoek voor registratie nieuw gastouderbureau
€ 1.274,66
0
1
0
0
0
0
0
0
1
2
Streng aan de poort : Onderzoek na registratie nieuw gastouderbureau
€ 1.551,24
0
1
0
0
0
0
0
0
1
2
Regulier onderzoek van een gastouderbureau (alle items)
€ 1.698,41
0
2
0
0
0
0
0
0
1
Regulier onderzoek van een gastouderbureau (beperkt)
€ 1.237,44
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
€ 914,76
2
7
1
0
1
1
1
2
3
18
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht, Gele inspectie
€ 1.237,44
1
1
0
0
0
0
0
0
0
2
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht, Oranje inspectie
€ 1.606,22
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht, Rode inspectie
€ 2.712,55
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Overig
Tarief Ontwerpbegroting 2023
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Herstel-aanbod (KDV, BSO, GOB en gastouders)
€ 184,39
13
68
10
6
8
6
2
15
20
148
Klachten signalen
€ 535,41
2
55
14
1
5
2
1
2
5
87
Bevel
€ 517,65
0
2
0
0
0
0
0
0
0
2
Overleg uren
€ 92,19
11
96
8
8
8
8
8
13
5
165
Jeugdverblijven
Tarief Ontwerpbegroting 2023
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Tot.
Jeugdverblijven
€ 2.712,55
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
Inspectie op basis van Risico Gestuurd Toezicht, Groene inspectie
3
11
Bijlage 2: Gewijzigde aantallen en tarieven 2023 Taken Wet op de lijkbezorging Verwachte aantallen gewijzigde begroting 2023
Delft
D-H
L-V
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Totaal
Collegiaal overleg / Advies forensische zorg Euthanasie Lijkschouw Melding dood minderjarige Regelzaken: uitstellen begrafenis & lijkenpas NODOK
47 41 101 7 72 -
219 205 513 15 521 -
24 55 44
4 8 4
11 15 19
23 51 37 1 31
11 21 25
28 36 75
33 51 59 1 116 -
399 483 877 24 887 -
Deelnemersbijdragen gewijzigde begroting 2023 (PxQ)
Collegiaal overleg / Advies forensische zorg Euthanasie Lijkschouw Melding dood minderjarige Regelzaken: uitstellen begrafenis & lijkenpas NODOK Deelnemersbijdragen gewijzigde begroting 2023
Tarief 2023
Gewijzigd tarief 2023
€ 94,38 € 377,64 € 589,42 € 104,98 € 21,07 € 1.389,02
€ 91,94 € 367,88 € 575,56 € 102,00 € 19,99 € 1.356,43
-
73
-
Delft
D-H
L-V
€ 4.291 € 15.206 € 58.323 € 680 € 1.439 € € 79.939
€ 20.104 € 75.538 € 295.453 € 1.496 € 10.422 € € 403.014
€ 2.207 € 20.111 € 25.325 € € 1.466 € € 49.108
3
16 -
-
20
-
35
-
-
-
M-D
P-N
Rsw
Was
Wes
Ztm
Totaal
€ 368 € 981 € 2.943 € 5.396 € 2.302 € 10.744 € € € 53 € 320 € € € 5.666 € 17.440
€ 2.084 € 18.639 € 21.488 € 136 € 613 € € 42.960
€ 981 € 7.848 € 14.581 € € 400 € € 23.809
€ 2.574 € 13.244 € 42.975 € € 693 € € 59.486
€ 3.065 € 18.639 € 33.766 € 136 € 2.319 € € 57.925
€ 36.653 € 177.563 € 504.957 € 2.448 € 17.726 € € 739.347
12
Bijlage 3: Aansluitingstabel bijdragen gemeenten regionale GGD-taken
Regionale taken GGD GR basis Pijler 1 1 Epidemiologie 2 Gezondheidsbevordering 3 Beleidsadvisering 4 Preventieve ouderengezondheidszorg 5 Regeling onverzekerden Pijler 2 6 Algemene infectieziektebestrijding 7 Tuberculosebestrijding 8 Bevordering seksuele gezondheid 9 Medische milieukunde 10 Technische Hygiënezorg Pijler 3
Toerekening Overige goederen bedrijfsvoeringsen diensten toeslag
Personeel 14.296 2.792 935 1.026 832 8.953 5.317 1.121 1.501 811 204 98
3.378 260 112 92 56 2.072 213 335 1.502 17 5 162
2.986 607 210 231 166 1.633 717 305 367 185 58 24
12 Inzet rond (en voorbereiding op) incidenten, rampen en crises
98
162
24
Pijler 4 13 Toezicht op de kinderopvang 14 Inspectie tatoeages & piercings Pijler 5 17 Directeur Publieke Gezondheid 18 GGD: zorginstelling 19 Publieksinformatie GR plus Pijler 2 11 Reizigersadvies en -vaccinatie Pijler 4 15 Hygiëne-inspectie seksinrichtingen 16 Lijkschouw Programma Corona Testen & Traceren Vaccineren Indirecte kosten en bedrijfsvoeringstoeslag 20 Indirecte kosten GGD (BBV Overhead) Eindtotaal
1.752 1.727 25 700 492 208 1.826 1.239 1.239 587 35 552 7.992 2.880 5.112 1.769 1.769 25.882
34 34 850 795 55 1.106 1.024 1.024 82 6 77 2.664 960 1.704 7.148
534 527 7 188 108 80 478 385 385 93 9 84 382 382 3.846
Toerekening indirecte kosten 2.049 608 251 281 76 728 164 167 191 206 330 330 383 307 76 102 73 73 29 29 -2.151 -2.151 -0
Integrale kosten 22.708 4.266 1.507 1.630 1.129 13.386 6.411 1.927 3.562 1.219 267 284 284 2.650 2.618 32 2.122 1.102 732 288 3.512 2.721 2.721 791 49 742 10.656 3.840 6.816 36.876
13
Bijlage 4a: Formatie GGD In onderstaande tabel is de formatie per taak van de GGD opgenomen. In de eerste kolom is de formatie opgenomen zoals vermeld in de Ontwerpbegroting 2023, daarna volgen de mutaties die voortvloeien uit deze begrotingswijziging en tot slot is de nieuwe totaalstand per taak opgenomen (kolom gewijzigde begroting 2023).
Formatie regionale taken GGD GR basis Pijler 1 1 Epidemiologie 2 Gezondheidsbevordering 3 Beleidsadvisering 4 Preventieve ouderengezondheidszorg 5 Regeling onverzekerden Pijler 2 6 Algemene infectieziektebestrijding 7 Tuberculosebestrijding 8 Bevordering seksuele gezondheid 9 Medische milieukunde 10 Technische Hygiënezorg Pijler 3
Ontwerpbegroting 2023 111,86 24,46 8,90 9,80 5,76 57,54 18,88 13,56 15,59 7,05 2,46 1,00
Mutaties 14,86 1,30 1,30 11,75 11,56 -0,61 0,80 -
Gewijzigde begroting 2023 126,72 25,76 8,90 9,80 7,06 69,29 30,44 12,95 15,59 7,85 2,46 1,00
12 Inzet rond (en voorbereiding op) incidenten, rampen en crises
1,00
-
1,00
Pijler 4 13 Toezicht op de kinderopvang 14 Inspectie tatoeages & piercings Pijler 5 17 Directeur Publieke Gezondheid 18 GGD: zorginstelling 19 Publieksinformatie GR plus Pijler 2 11 Reizigersadvies en -vaccinatie Pijler 4 15 Hygiëne-inspectie seksinrichtingen 16 Lijkschouw Programma Corona Testen & Traceren Vaccineren Indirecte kosten en bedrijfsvoeringstoeslag 20 Indirecte kosten GGD (BBV Overhead) Eindtotaal
21,87 21,57 0,30 6,99 3,59 3,40 19,84 16,35 16,35 3,49 0,38 3,11 17,05 17,05 148,75
0,81 0,81 -
22,68 22,38 0,30 7,99 4,59 3,40 20,30 16,35 16,35 3,95 0,38 3,57 17,05 17,05 164,07
1,00 1,00 0,46 0,46 0,46 15,33
14
In onderstaande tabel worden de formatieve mutaties per taak inhoudelijk toegelicht. Taak 3. Beleidsadvisering 6. Algemene infectieziektebestrijding
7. Tuberculosebestrijding 9. Medische Milieukunde 13. Toezicht kinderopvang 16. Lijkschouw 18. GGD als Zorginstelling
Toelichting formatieve wijzigingen De formatie wordt uitgebreid met 0,5 fte in verband met de inzet op Luchtkwaliteit en 0,8 fte voor de inzet met betrekking tot NEN7510 en privacy (dekking binnen GGD-begroting) Bij deze taak is budget toegevoegd naar aanleiding van de volgende onderwerpen: Pandemische paraatheid en versterking infectieziektebestrijding (+11,46 fte, dekking uit rijksmiddelen GGD) Regionaal expertisecentrum voor vaccinaties (+0,10 fte fte, dekking uit rijksmiddelen GGD) De werkzaamheden kunnen met een beperktere personele inzet uitgevoerd worden (verlaging GR-bijdrage) De formatie wordt uitgebreid met 0,8 fte Naar aanleiding van de actualisatie van de verwachte aantallen wordt de begroting bijgesteld. Naar aanleiding van de actualisatie van de verwachte aantallen wordt de begroting bijgesteld. De formatie wordt incidenteel uitgebreid met 1,0 fte voor de versterking van de kennisfunctie van de GGD.
Mutatie +1,30 fte +11,56 fte
-0,61 fte +0,8 fte +0,81 fte +0,46 fte +1,00 fte
15
Bijlage 4b: Formatie Veilig Thuis In onderstaande tabel is de formatie per taak van Veilig Thuis opgenomen. In de eerste kolom is de formatie opgenomen zoals vermeld in de Ontwerpbegroting 2023, daarna volgen de mutaties die voortvloeien uit deze begrotingswijziging en tot slot is de nieuwe formatie per taak opgenomen (kolom gewijzigde begroting 2023).
Formatie taken Veilig Thuis
Ontwerpbegroting 2023
Mutaties
Gewijzigde begroting 2023
Advies Meldingen (structurele formatie) Meldingen (flexibele schil) Investering in lokale teams Coördinatie huisverboden Voorlichting
14,67 118,14 17,99 0,00 6,44 0,18
-2,65 -10,44 0,22 0,00 -0,13 0,00
12,01 107,69 18,21 0,00 6,31 0,18
Totaal directe formatie Managament en ondersteuning
157,41 19,12
-13,00 7,55
144,41 26,68
Totaal indirecte formatie
19,12
7,55
26,68
Totaal formatie Veilig Thuis
176,54
-5,45
171,09
In onderstaande tabel worden de formatieve mutaties per taak inhoudelijk toegelicht. Taak Advies
Meldingen (vaste personeel)
Meldingen (flexibele schil) Coördinatie Huisverboden
Toelichting formatieve wijzigingen Door de bijstelling van het aantal verwachte adviezen is in overeenstemming met de begrotingssystematiek 0,37 fte minder personele inzet nodig. Daarnaast is de begroting gecorrigeerd met betrekking tot de kosten van de inzet van secretaresses. Deze dienen begroot en verantwoord te worden als overhead. Door de bijstelling van het aantal verwachte meldingen in overeenstemming met de begrotingssystematiek is 1,65 fte meer personele inzet nodig. Bij de raming van de formatie van maatschappelijk werkers is geanticipeerd op een onderbezetting van 5%, wat leidt tot een verlaging van de formatie met 4,38 fte. Bij de taak Meldingen is de begroting gecorrigeerd met betrekking tot de kosten van de inzet van secretaresses. Deze dienen begroot en verantwoord te worden als overhead. Daarnaast is de begroting gecorrigeerd met betrekking tot de kosten van werkbegeleiders, de junior opgave-manager en de staffunctionarissen. Deze dienen in lijn met het functiehuis van de gemeente Den Haag niet begroot en verantwoord te worden als overhead, maar als directe lasten. De begrotingsraming van de flexibele schil is bijgesteld op basis van de werkelijke aantallen meldingen in 2022. Hierdoor is 0,22 fte meer flexibele inzet nodig. Ook bij de taak Coördinatie Huisverboden is de begroting gecorrigeerd met betrekking tot de kosten van de inzet van secretaresses. Deze
Mutatie Verlaging 0,37 fte
Verlaging 2,29 fte en formatie overhead verhoogd Verhoging 1,65 fte
Verlaging 4,38 fte
Verlaging 3,34 fte en formatie overhead verhoogd
Verhoging 0,22 fte
Verlaging 0,13 fte en formatie overhead verhoogd 16
Indirecte kosten
dienen begroot en verantwoord te worden als overhead. De formatie met betrekking tot management en ondersteuning is uitgebreid met 1 regiomanager, 1 beleidsmedewerker, 4 uur inzet Financieel beleidsmedewerker en 0,2 fte met betrekking tot de toerekening van de kosten van de directeur VT. De formatie is verder verhoogd in verband met het corrigeren van de begroting met betrekking tot de inzet van secretaresses. Deze dienen begroot en verantwoord te worden als overhead. De kosten van werkbegeleiders, de junior opgavemanager en de staffunctionarissen dienen juist niet begroot en verantwoord te worden als overhead, maar als directe lasten.
Verhoging 1,80 fte
Verhoging 5,75 fte en formatie verlaagd op de taken Advies, Meldingen en Coördinatie Huisverboden
17
Bijlage 5: Normtijden Veilig Thuis
18
3 Besluit Het Algemeen Bestuur van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden, Gezien: -
Het voorstel voor de wijziging van de begroting 2023
Besluit tot: (1) Het vaststellen van de gewijzigde begroting 2023 conform tabellen GGD1 en VT1; (2) Het vaststellen van de deelnemersbijdragen 2023 conform tabellen GGD2 en VT2; (3) Het vaststellen van de aantallen en gewijzigde tarieven inspecties Toezicht Kinderopvang voor 2023 zoals opgenomen in de tabellen opgenomen in bijlage 1; (4) Het vaststellen van de aantallen en gewijzigde tarieven inspecties Taken Wet op de Lijkbezorging voor 2023 zoals opgenomen in de tabel opgenomen in bijlage 2.
Vastgesteld door het AB GGD en Veilig Thuis Haaglanden d.d. 14 september 2023.
………………………………………… I. du Pon, secretaris
………………………………………… M. van Bijnen, voorzitter
19