RA 23 017 Contactgroep Rijswijk-Zuid - Brief aan gemeenteraad inzake VOBP Pasgeld-West (G).pdf

Contactgroep Rijswijk-Zuid

p/a Jaagpad 161 2288 CP RIJSWIJK Aan de gemeenteraad van de gemeente Rijswijk Postbus 5305 2280 HH RIJSWIJK

Rijswijk, 18 apri 2023

Betreft: Raadsadres grondexploitatie en ontwerp bestemmingsplan Pasgeld-West Uw referentie: plannummer NL.IMRO.0603.bppasgeld1-ON01 Geachte leden van de raad, In deze brief vragen wij uw aandacht voor onze zorgen over het ontwerp bestemmingsplan Pasgeld-West. Ondergetekende bewoners en tevens bestuurders van de Contactgroep Rijswijk-luid hebben in de afgelopen jaren op prettige en constructieve wijze met u van gedachten gewisseld over de ontwikkelingen in Pasgeld. Gezien de grate gevolgen voor het woon- en leefklimaat van de huidige en toekomstige bewoners van Pasgeld geven wij u in deze brief een overzicht van de voor ans meest zorgwekkende thema's in het voorliggend ontwerp bestemmingsplan. Bijgaand vindt u tevens onze zienswijze voor het ontwerp bestemmingsplan.

Grondexploitatie Wij vinden het zorgelijk dat de voorgenomen ontwikkeling is ingegeven door het nastreven van een sluitende grondexploitatie, maar daar geenszins aan zal bijdragen. Een goede ruimtelijke ordening is niet gewaarborgd en oak is er geen sprake van een sluitende businesscase c.q. een gezonde gemeentelijke financiële huishouding. Tot 2030 is er een negatief resultaat van zo'n 24 miljoen euro voorzien. De hoge kosten voor het bouwrijp maken, rentelasten en de hoge bouwkosten staan in schril contrast met een verwachte opbrengst. Wij vinden het ronduit naief dat er vanuit het Programmabureau nag altijd met het gemaximeerde aantal wordt gerekend en dat zij ervan uit gaat dat zij dit gat met subsidies kan dichten. Een verdere "scope-creep" naar toekomstige ontwikkelingen in het TNO-gebied ligt voor de hand, maar is tevens onwenselijk.

Woonmilieu Pasgeld-West: (onderscheidend) groen stedelijk Allereerst de is de aard van het ontwerp bestemmingsplan naar ans inzicht strijdig met het voor Pasgeld(-West) vastgestelde woonmilieu: Het deelgebied Pasgeld(-West) wordt als op de website van RijswijkBuiten als volgt omschreven: "Pasgeld is een natuur/ijke aanvulling op RijswijkBuiten en biedt goede mogelijkheden voor wonen in het groen." Pagina 1 van 4

en in de brief van 22 maart 2023 aan uw raad wordt het volgende geschreven: "In Pasgeld-

West is een onderscheidend groenstedelijk woonmilieu voorzien". Het groenstedelijk woonmilieu is al vanuit het Masterplan Rijswijk-luid (2009) het vertrekpunt voor Pasgeld. Dit valt echter niet te rijmen met het steeds maar weer verder "opplussen" van de woningaantallen en de woningdichtheid. Daar waar in de vroegere planvorming sprake was van zo'n 400 grondgebonden woningen, is dit onder het vigerende bestemmingsplan al uitgebreid naar 575 woningen in Pasgeld-West en is het voorliggende plan gebaseerd op maximaal 1.000 woningen. Daarnaast past oak de (voorgenomen) verschuiving naar steeds meer gestapelde bouw niet bij het vastgestelde woonmilieu. De definitie vaneen groenstedelijk woonmilieu volgens de VROM-woonmilieutypologie: "Monofunctioneel woonmilieu dat ruim en groen van opzet is in grotere gemeenten. De uitbreiding aan de stad, groeikernen en actuele uitleg vallen hieronder. Essentie: huis met een tuin." De bouwhoogtes tot bijna 39 meter, bouwdichtheid en bouwvolumes die toestaan om bijna het hele gebied vol te bouwen, betekent dat de bebouwing zodanig dicht op elkaar zal kamen te staan, dat er geen sprake meer is van het groenstedelijke woonmilieu dat u in uw visiedocumenten en hoofdplanstructuur zegt na te streven.

Zie oak onze zienswijze Een groenstedelijk woonmilieu wordt volgens Programmabureau RijswijkBuiten bereikt door de realisatie van 1.100 woningen in Pasgeld, waarbij de aantallen zijn ingegeven door het streven naar een sluitende grondexploitatie. Het plan wordt verkocht als groenstedelijk woonmilieu, natuurinclusief bouwen en tevens een verdichtingsopgave in dit gebied realiseren. Deze uitganspunten zijn in strijd met elkaar en van de (oorspronkelijke) uitgangspunten van een groenstedelijk gebied met grondgebonden bebouwing lijkt nog weinig over. Het plan is naar ans inzicht strijdig met lokaal en bovenlokaal beleid alsmede met de Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) die een goede ruimtelijk ordening voorschrijft. Met zo veel bebouwing, zo dicht op elkaar -de voorgenomen dichtheden overtreffen een centrum stedelijk woonmilieu- blijft er geen ruimte over voor het voornemen om hier stadsnatuur te ontwikkelen en ook kan er vaneen goed woon- en leefklimaat geen sprake zijn.

Woon- en leefklimaat In het ontwerp bestemmingsplan wordt getracht geluids- en milieunormen te verhogen en vergunningen op te rekken om naar de gewenste uitkomst van 1.000 woningen toe te rekenen. De geluidsoverlast van verkeer op de Lange Kleiweg en Laan van 't Haantje, geluidsbelasting door railverkeer en industriegeluid overschrijdt de voorkeurswaarde voor bijna alle woningen die hier gebouwd worden. U behaart de planvorming te baseren op wat een gebied aankan en daarmee een gezond woonmllleu na te streven in plaals van de normen op te rekken. In vergelijkbare gebieden zoals de Schoemakerplantage Delft verhuizen bewoners oak weer vlot door de te hoge geluidsbelasting. Oak elders in het land zijn er ernstige problemen met een te hoge geluidsbelasting, bijvoorbeeld door de bouw van windmolens waarvoor oak de norm werd opgerekt om doelstellingen dienaangaande te behalen. Waar dergelijk beleid toe leidt kunt u zien in "Windmolenlawaai van Zembla, uitzending van 8 december 2022. Het bouwbesluit vermeldt een grens van 33 dB, terwijl de voorkeursgrens 48 dB bedraagt, dat is fors lager dan de door u voorgestelde verhoogde grenswaarden voor Pagina 2 van 4

geluidsbelasting door weg- en railverkeer (58 en 68 dB respectievelijk) en industriegeluid (55 dB).

Geluids- en milieucontour Daarnaast is het de vraag of de locatie überhaupt geschikt is voor woningen, geiet op de omgevingsaspecten zoals geluid en trillingen van rail- en wegverkeer, industriegeluid, geuroverlast DSM/BPRC, de aanwezigheid van een aardgas transportleiding en de structurele aanwezigheid van bedrijven boven de maximaal toegestane milieucategorie 2 en eisen die daardoor worden gesteld zoals afschakelbare mechanische ventilatie, vluchtroutes, geluidsschermen, (deels) dove gevels etc. Er is daarbij onvoldoende inzicht in de milieugevolgen omdat er ten on rechte geen geactualiseerd advies is gevraagd aan de commissie m.e.r. Zie oak onze zienswijze.

Bedrijventerrein H9 Onder verwijzing naar onze zienswijze vragen wij u om de bedrijvenstrook die is voorzien op kavel H9, oak op te nemen in het bestemmingsplan voor Pasgeld-West. Dit om een goede ruimtelijke samenhang tussen de ontwikkelingen te waarborgen, want verrommeling van het landschap voorkomen is oak onderdeel van een goede ruimtelijke ordening. Wat thans is ontwikkeld random Groenrijk 't Haantje staat ver af van het in het Masterplan gedefinieerde ambitieniveau en dit zien wij in Pasgeld graag anders!

Verkeerssituatie- en afwikkeling We achtten het onwaarschijnlijk dat er een station, of Lightrail-halte in Rijswijk-Suiten gerealiseerd zal worden. De concessiegever voor een station is de MRDH en ligt buiten het de beslisbevoegdheid van de Gemeente. We kijken met veel interesse uit naar de resultaten het aangekondigde haalbaarheidsonderzoek. Wanneer er geen station gerealiseerd wordt, dan zijn er geen uitwijkmogelijkheden naar Station Delft of Station Rijswijk. Er is eenvoudig weg onvoldoende fietsbergingscapaciteit op de voornoemde stations voor handen. Hiermee zou het fundament onder de gekozen STOMmethode wegvallen en daarmee de verantwoording van de zeer lage parkeernormen.

Parkeren/mobiliteit Het gebrek aan goed ov en het voornemen om een zeer lage parkeernorm toe te staan is uiterst zorgelijk. Uit het voornemen om een parkeerregime in te voeren leiden wij tevens af dat thans dus is voorzien dat dit plan leidt tot een onaanvaardbare toename van de parkeerdruk, zoals oak nu al in Parkrijk wordt waargenomen. Zie oak onze zienswijze. Geiet op de hoeveelheid woningen die planologisch mogelijk worden gemaakt, is de ontsluiting van het gebied onvoldoende geregeld en is er geen sprake van een aanvaardbare verkeerssituatie en -afwikkeling. Alvorens u kunt overgaan tot het vaststellen van het bestemmingsplan dient de (toekomstige) ontsluiting van het gebied op voorhand voldoende geregeld en gewaarborgd te zijn.

Pagina 3 van 4

Samenvattend heeft het voorliggende planeen negatief effect op de aspecten groen, water, verkeersveiligheid, verkeerscirculatie, luchtkwaliteit en geluidsbelasting. Op uw website schrijft u: "Ook op het gebied van luchtkwaliteit voert Rijswijk de verkeerde lijstjes aan. Rijswijk heeft de op een na slechtste luchtkwaliteit van Nederla nd. AIls er niks gebeurt, dan verslechteren de verkeersveiligheid, de luchtkwaliteit en de geluidshinder nog verder. Zeker met de extra groei van de stad." Als er niks gebeurt, heeft Pasgeld straks een aanzienlijk aandeel in het handhaven van de aanvoerderspositie van Rijswijk op 'de verkeerde lijstjes'. Beter ten halve gekeerd, dan ten hele gedwaald.

Uiteraard zijn we graag bereid om met u in gesprek te gaan over planalternatieven.

Hoogachtend,

voorzitter

penningmeester

Pagina 4 van 4