RA 21 033 Rekenkamer Rijswijk - Stand van zaken.docx
Tekst van het document
Rekenkamer Rijswijk
Rijswijk, 15 april 2021 Geachte leden van de gemeenteraad Graag wil ik u hierbij informeren over de onderzoeken van de Rekenkamer Rijswijk, alsmede de planning daarvan. Alvorens ik daar op in ga, wil ik eerst kort stilstaan bij de functie van de Rekenkamer en de betekenis van de klankbordgroep daarbij. 1. Rekenkamer Rijswijk De Rekenkamer Rijswijk doet onafhankelijk onderzoek naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. De uitkomsten hiervan vinden hun weerslag in de rapporten die wij aan uw gemeenteraad aanbieden. Met deze onderzoeken willen wij een bijdrage leveren aan de verbetering van het gemeentelijk beleid en de uitvoering ervan in de toekomst. De Rekenkamer heeft op regelmatige basis overleg met de klankbordgroep die uit leden van uw gemeenteraad bestaat. Er is recentelijk afgesproken in ieder geval twee keer per jaar bijeen te komen. Het eerstvolgende overleg is voorzien voor juni 2021. In dit overleg staan in ieder geval drie onderwerpen geagendeerd: de voortgang van onderzoeken, bespreking van mogelijke nieuwe onderwerpen en reflectie van de klankbordgroep op het functioneren van de gemeenteraad. 2. Terugblik In 2020 heeft de Rekenkamer Rijswijk een drietal onderzoeken afgerond en aan de gemeenteraad aangeboden.
Dat betreft de volgende onderzoeken: - Doorwerkingsonderzoek naar het rekenkameronderzoek uit 2017 “Vol goede wil... Inzicht in de aanpak voor burgerparticipatie in Rijswijk” - NVRR-Beleidsscan toegankelijkheid in het sociaal domein in het kader van het VNverdrag handicap - Rekenkameronderzoek Grote Projecten Het Rekenkameronderzoek Grote projecten heeft geleid tot een bespreking in het Forum en tot een raadsvoorstel, dat door de gemeenteraad in zijn vergadering, d.d. 30 maart 2021, is aangenomen.
Rekenkamer Rijswijk 3. Huidige stand van zaken Op dit moment lopen er drie onderzoeken van de Rekenkamer Rijswijk, die naar verwachting dit jaar worden afgerond en aan de gemeenteraad worden aangeboden. Dat betreft de volgende onderzoeken: - H10-onderzoek Jeugdzorg Samen met de rekenkamers van de overige gemeenten in de regio Haaglanden voeren we een onderzoek uit naar jeugdzorg. Het onderzoek bestaat uit meerdere onderdelen. Een deel betreft een feitelijke analyse van de kosten van de jeugdhulpverlening. Daarbij gaat het zowel om de kosten van de jeugdhulp die via het Servicebureau H10 wordt ingekocht, als de jeugdhulp die rechtstreeks vanuit de gemeente Rijswijk is verstrekt. Zoals bijvoorbeeld kosten van de wijkteams en pgb's. Daarnaast is de informatievoorziening aan de gemeenteraad over de financiële ontwikkeling van de jeugdzorg beoordeeld. Op dit moment wordt het ambtelijk wederhoor van de feitenanalyse uitgevoerd, dit gebeurt gelijktijdig in de deelnemende gemeenten. Daarna volgt het bestuurlijk wederhoor. Het streven is om voor het zomerreces het onderzoek aan te bieden aan de gemeenteraad. - Privacy in het sociaal domein Op dit moment voert de rekenkamer een onderzoek uit naar privacy in het sociaal domein.
Hierbij staat de vraag centraal in hoeverre de privacy van inwoners en de beveiliging van persoonsgegevens in het sociaal domein van de gemeente Rijswijk gewaarborgd is. Het onderzoek moet inzichtelijk maken hoe de ontwikkelingen op het gebied van data in combinatie met gedecentraliseerde taken in het sociaal domein van de gemeente Rijswijk zich verhouden tot informatieveiligheid en privacy. Naar verwachting wordt dit onderzoek in het derde kwartaal van 2021 afgerond. - NVRR-onderzoek Meldingen in de openbare ruimte Vanuit de NVRR werd in 2020 een zogenaamd DoeMee-onderzoek verricht naar Meldingen in de Openbare Ruimte (MOR). Aan dit onderzoek hebben 51 gemeenten deelgenomen. Het geeft een beeld over het beleid en het dienstverleningsproces met betrekking tot de MORmeldingen. Ook wordt een beeld gegeven hoe de klanttevredenheid er in de verschillende gemeenten uit ziet. Voor de zomer zal dit onderzoek aan de gemeenteraad worden aangeboden. 4. Vooruitblik op nieuwe onderzoeken Rond de zomer zal duidelijkheid bestaan over de stand van zaken rond de genoemde onderzoeken. Naar verwachting zal in ieder geval het NVRR-onderzoek en het H10onderzoek over jeugdzorg afgerond zijn. Dat betekent dat er dan weer een nieuw onderzoeksonderwerp geselecteerd kan worden. Het is de bedoeling dit samen met de klankbordgroep van de Rekenkamer te bespreken. Dat gesprek zal mede geschieden op basis
Rekenkamer Rijswijk van de longlist van onderwerpen die eerder aan uw gemeenteraad is gezonden. Uiteraard nodigt de Rekenkamer u graag uit om tussentijds ook met nieuwe suggesties voor onderzoek te komen. 5. Functioneren van de Rekenkamer In het afgelopen jaar is duidelijk geworden dat structurele ambtelijke ondersteuning van de Rekenkamer wordt gemist. Het gaat om een vaste secretaris die ingezet kan worden voor specifieke taken ten behoeve van het werk van de Rekenkamer. Daarbij valt vooral te denken aan het verzorgen van de communicatie naar de gemeenteraad en naar buiten (zoals de website), het onderhouden van ambtelijke relaties en het bewaken van de processen van Rekenkameronderzoeken binnen de organisatie. In het afgelopen jaar hebben wij een paar keer gemerkt dat daardoor een aantal zaken niet naar verwachting zijn gelopen, zeker omdat wij als Rekenkamer ook geconfronteerd werden met de Covid-19-crisis. Deze zorgde ervoor – net als bij u – dat wij onze processen op afstand moesten organiseren. Hopelijk heb ik u hiermee voorlopig voldoende geïnformeerd. Uiteraard zijn wij graag bereid een mondelinge toelichting te geven over deze stand van zaken Hartelijke groet, Boudewijn Steur Voorzitter Rekenkamer Rijswijk