Kadernota Parkeren Rijswijk 2025

het college de parkeernormen kiezen en afstemmen op het eigen karakter en dynamiek van het gebied. Dit geeft voldoende flexibiliteit om de komende jaren in te spelen op veranderende omstandigheden. De bandbreedte voor parkeernormen bij woningen (voor bewoners en hun bezoekers) is als volgt:

Centrum Woningtype

Subcategorie

Centrumschil

Max

Bezoek

Min

Max

Bezoek

Min

Max

Bezoek

Vrijstaand

0,80

1,60

0,10

1,00

1,80

0,10

1,30

2,10

0,15

2 onder 1 kap

0,70

1,50

0,10

0,90

1,70

0,10

1,20

2,00

0,15

Rijtjeswoning

0,50

1,30

0,10

0,70

1,50

0,10

0,85

1,65

0,15

Etage (koop/ >100m2 (groot) huur vrije sector)

0,50

1,30

0,10

0,70

1,50

0,10

0,90

1,70

0,15

75-100m2 (midden)

0,35

1,05

0,10

0,40

1,20

0,10

0,50

1,30

0,15

50-75m2 (klein)

0,30

0,90

0,10

0,35

1,05

0,10

0,40

1,20

0,15

<50m2 (micro)

0,20

0,50

0,10

0,20

0,55

0,10

0,20

0,60

0,15

Sociale huur9

Rijtjeswoning

0,20

1,00

0,10

0,30

1,10

0,10

0,40

1,20

0,15

Sociale huur

Etage

0,20

0,70

0,10

0,20

0,70

0,10

0,40

0,70

0,15

Service/aanleun

0,00

0,20

0,10

0,00

0,30

0,10

0,20

0,90

0,15

Studenten

0,00

0,00

0,10

0,00

0,00

0,10

0,10

0,20

0,15

10

Tabel 1. Bandbreedte parkeernormen per woning in Rijswijk

9

Rest bebouwde kom

Min

Eventuele kleinschalige (tijdelijke) woonvormen, ook wel Tiny House, worden als onderdeel van deze categorie beoordeeld. Eventuele tijdelijke woonvormen, ook wel anti-kraak, worden als onderdeel van deze categorie beoordeeld.

10

36 | Kadernota Parkeren Rijswijk 2025

Door de inzet van deelmobiliteit kan het aantal parkeerplaatsen dat nodig is voor bewoners bij een bouwontwikkeling worden verlaagd. 5.4. PARKEERNORMEN OP MAAT VOOR ‘OVERIGE’ FUNCTIES Met de ontwikkeling van de stad is het belangrijk om ook het aantal voorzieningen (zorg en welzijn, onderwijs, sport, andere maatschappelijke voorzieningen) mee te laten groeien. Ook daar zijn parkeernormen nodig om te zorgen voor voldoende parkeerplaatsen. Omdat er een groot onderscheid is in verschillende type functies en de parkeervraag per functie sterk kan variëren, stelt het college de parkeernormen voor andere functies dan ‘wonen’ apart vast in aparte beleidsregels. Hierbij wordt, zoals ook voorheen in de Nota Parkeernormen, gebruik gemaakt van de richtlijnen zoals gepubliceerd door het Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de grond-, Water- en Wegenbouw (CROW). 5.5. TOEPASSING VAN PARKEERNORMEN: ZO PAKKEN WE HET AAN De kaders voor het parkeren bij ruimtelijke ontwikkelingen verwerken we in nieuwe ‘beleidsregels parkeernormen’. Hierin staat in meer detail hoeveel auto- en fietsparkeerplaatsen minimaal nodig zijn, én waar en hoe deze moeten worden aangelegd of beschikbaar gesteld. Het gaat dus niet alleen om het aantal parkeerplaatsen, maar ook om de kwaliteit en de manier waarop ze in de praktijk worden gebruikt. Voldoen aan deze eisen over parkeren is verplicht.

Alleen dan kunnen we een omgevingsvergunning verlenen. De beleidsregels worden vastgesteld door het college.

6. Kaders voor aanpassen en invoeren gereguleerd parkeren

Kadernota Parkeren Rijswijk 2025 | 37

In delen van Rijswijk moeten automobilisten al betalen om hun auto in de openbare ruimte te parkeren. Dit helpt om parkeeroverlast tegen te gaan en stimuleert mensen om vaker voor alternatieven voor de auto te kiezen. Betaald parkeren en parkeervergunningen zorgt ervoor dat er minder auto’s rondrijden en stilstaan, wat niet alleen de leefbaarheid verbetert, maar ook de bereikbaarheid van de stad.

6.1. EFFECT VAN BETAALD PARKEREN EN PARKEERVERGUNNINGEN Met betaald parkeren en parkeervergunningen kunnen we beter sturen op hoeveel auto’s er in de openbare ruimte staan. Reguleren via betaald parkeren met parkeervergunningen is een belangrijk instrument om de schaarse ruimte eerlijk te verdelen tussen verschillende functies en type parkeerders. Zo zorgen we ervoor dat de parkeerdruk beheersbaar blijft én ontstaat soms meer ruimte voor lopen, fietsen, spelen en groen. Ook helpt betaald parkeren en parkeervergunningen ervoor om de groei van het aantal auto’s door meer woningen en banen beheersbaar te houden. 6.2. REGULERING ALS MIDDEL EN GÉÉN DOEL We voeren betaald parkeren en parkeervergunningen alleen in als er echt parkeerproblemen zijn, of als we verwachten 11

dat die er in de toekomst komen. In wijken zonder parkeerproblemen verandert er niets. Betaald parkeren is geen doel op zich. Het is een instrument dat we inzetten om parkeerproblemen op te lossen, overlast te voorkomen en de leefbaarheid in de wijk te verbeteren. 6.3. VOORKOMEN IN PLAATS VAN ACHTERAF OPLOSSEN Tot nu toe pakten we de invoering betaald parkeren vooral lokaal aan, in wijken waar parkeeroverlast was. Als de parkeerdruk boven de 90% stijgt, volgt er een voorstel om betaald parkeren in een logisch afgebakend gebied in te voeren. Dit gebeurt op dit moment alleen als er voldoende draagvlak is. Het probleem is dat draagvlak meestal pas ontstaat nadat er al langere tijd sprake is van overlast, zoals volle straten, foutgeparkeerde auto’s en te weinig parkeerplekken voor bewoners, ondernemers en hun bezoekers. In de praktijk is het vaak lastig om voldoende draagvlak te vinden voor parkeerregulering in een logisch afgebakend gebied. De parkeeroverlast speelt meestal maar in een paar straten, waar bewoners vaak wel voorstander zijn van parkeerregels. In de omliggende straten ontbreekt die steun vaak. Dit zorgt voor een lastige keuze: of we grijpen niet in en de overlast blijft bestaan, of we voeren betaald

Ongeveer 4 maanden bij de wijziging van betaaltijden en 8 maanden bij het invoeren van een nieuw gebied.

38 | Kadernota Parkeren Rijswijk 2025

parkeren in een klein gebied in, met het risico dat de parkeerdruk meteen verschuift naar de naastgelegen straten. Met de huidige aanpak moeten bewoners en ondernemers dus steeds eerst de overlast ervaren voordat we maatregelen kunnen nemen. Dit vinden we onwenselijk. Daarnaast duurt het invoeren van betaald parkeren meerdere maanden11. Het vraagt om een zorgvuldig proces met verschillende stappen. Daarom kunnen we bij duidelijke parkeeroverlast niet meteen ingrijpen. De overlast kan dus nog een paar maanden blijven bestaan voordat er iets verandert. Met de uitbreiding van betaald parkeren en parkeervergunningen willen we voorkomen dat parkeeroverlast zich verplaatst en kunnen we op tijd ingrijpen om de leefbaarheid te behouden. Dat vraagt om een nieuwe – meer proactieve - manier van werken. 6.4. WANNEER ZETTEN WE PARKEERREGULERING PROACTIEF IN? In Rijswijk zetten we betaald parkeren en parkeervergunningen niet alleen in om bestaande problemen op te lossen, maar juist ook om parkeeroverlast te voorkomen

Bestaand gereguleerd gebied

We doen dit in drie situaties:

Reeds besloten uitbreiding

1. Betaald parkeren bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen Vanaf het begin inzetten op betaald parkeren en parkeervergunningen. Zo voorkomen we dat er later parkeerproblemen ontstaan. 2. Betaald parkeren bij ontwikkelingen in buurgemeenten We voorkomen dat extra parkeerdruk uit omliggende gemeenten zorgt voor problemen in Rijswijk (waterbedeffect). 3. Betaald parkeren bij te hoge parkeerdruk in bestaande buurten en wijken We pakken bestaande parkeerproblemen aan door wijkgericht betaald parkeren in te voeren. Elke situatie vraagt om een andere aanpak. In de volgende paragrafen leggen we uit wanneer en hoe we parkeerregulering effectief aanpassen of uitbreiden.

Figuur 4. Kaart met uitbreidingen van gereguleerd gebied

Kadernota Parkeren Rijswijk 2025 | 39

6.4.1. BIJ NIEUWE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN Om te voorkomen dat bewoners en werknemers van nieuwe woon- en werkgebieden hun auto’s in omliggende straten parkeren, zijn maatregelen nodig. Zonder regels neemt de parkeerdruk toe, ontstaat er meer overlast en wordt de leefbaarheid slechter. Ook wordt de luchtkwaliteit minder en kunnen er onveilige verkeerssituaties ontstaan. Bovendien bestaat het risico dat parkeren op straat aantrekkelijker wordt dan het huren of kopen van een parkeerplaats op eigen terrein, wat de haalbaarheid van ruimtelijke ontwikkelingen onder druk zet.

Door bij nieuwbouw en transformaties standaard betaald parkeren en parkeervergunningen in te voeren, hebben we minder nieuwe parkeerplaatsen nodig in de openbare ruimte. Zo remmen we op de lange termijn de verwachte groei van het aantal auto’s in Rijswijk af.

Wanneer breiden we regulering uit? Bij ruimtelijke ontwikkelingen is vaak ruim van tevoren gepland wanneer de eerste woningen worden opgeleverd. Het is belangrijk om betaald parkeren direct vanaf de oplevering in te voeren. In grote ruimtelijke ontwikkelingen, waar het risico bestaat dat parkeerders uitwijken naar nabijgelegen straten, wordt betaald parkeren tegelijkertijd ook in de directe omgeving ingevoerd. Hiermee voorkomen we dat de parkeerdruk zich verplaatst.

Voor het invoeren van parkeerregulering bij ruimtelijke ontwikkelingen gebruiken we één duidelijk criterium: •

Minimale omvang van de ruimtelijke ontwikkeling Parkeerregulering is nodig bij grotere ruimtelijke ontwikkelingen met een parkeeroplossing waarbij minimaal 25 parkeerplaatsen gedeeltelijk of volledig op eigen terrein worden gerealiseerd. Kleinere bouwprojecten zorgen meestal niet voor veel extra parkeerdruk.

Als aan dit criterium is voldaan, kan het college besluiten tot het invoeren van gereguleerd parkeren 40 | Kadernota Parkeren Rijswijk 2025

6.4.2. BIJ ONTWIKKELINGEN IN BUURGEMEENTEN Wat er om ons heen gebeurt, heeft ook invloed op het parkeren in Rijswijk. Zowel Delft als Den Haag voeren betaald parkeren in op steeds meer plekken. Hierdoor wijken parkeerders soms uit naar Rijswijk om goedkoper te kunnen parkeren. Als deze steden betaald parkeren verder uitbreiden, zal dit probleem waarschijnlijk nog groter worden. Om parkeeroverlast te voorkomen, moeten we in Rijswijk vooruitkijken door proactief in te spelen op parkeermaatregelen van onze buurgemeenten. Zo houden we de parkeerdruk in onze eigen wijken onder controle.

Wanneer breiden we regulering uit? Als parkeeroverlast ontstaat of dreigt te ontstaan door parkeerders uit buurgemeenten, kan het college gereguleerd parkeren aanpassen of invoeren. Dit doen we alleen als er duidelijke aanwijzingen zijn dat veranderingen in omliggende gemeenten parkeerproblemen gaan veroorzaken. We hanteren de volgende criteria: •

Definitief besluit Er is een onherroepelijk besluit genomen over de uitbreiding van betaald parkeren in een wijk van een buurgemeente die grenst aan Rijswijk.

•

Hoge parkeerdruk in huidige situatie In straten waar de parkeerdruk hoog is kan extra vraag sneller zorgen voor overlast. In zulke gebieden is namelijk nu al weinig ruimte om te parkeren. Daarom kijken we naar de huidige parkeersituatie bij de keuze om parkeerregulering aan te passen of uit te breiden.

De regulering wordt pas ingevoerd vlak vóór of tegelijk met de uitbreiding in de buurgemeenten. Zo reageren we precies op tijd en voorkomen we onnodige maatregelen.

Kadernota Parkeren Rijswijk 2025 | 41

6.4.3. Bij te hoge parkeerdruk in bestaande buurten en wijken In sommige wijken rondom de bestaande parkeergebieden zien we de parkeerdruk toenemen. Parkeren is daar nu nog gratis, maar steeds meer wijkvreemd verkeer weet deze plekken te vinden. Dit betekent volle straten, foutgeparkeerde auto’s en te weinig beschikbare parkeerplaatsen voor de doelgroep waarvoor de plaatsen bedoeld zijn. Met de invoering van parkeerregulering willen we de parkeerdruk verlagen. Zo zorgen we ervoor dat de juiste parkeerder op de juiste plek kan staan. Tegelijkertijd kan meer ruimte op straat een kwaliteitsslag in de openbare ruimte mogelijk maken. Om deze problemen structureel aan te pakken, kiezen we ervoor om ook in deze wijken proactief betaald parkeren in te voeren of aan te passen. Dit verbetert de bereikbaarheid, de veiligheid én de leefbaarheid in de buurt.

Wanneer breiden we regulering uit? In bestaande buurten en wijken kan het college besluiten om betaald parkeren in te voeren als aan minimaal één van de volgende criteria is voldaan: •

Parkeerdruk is te hoog De gemiddelde parkeerdruk binnen een loopafstand van 200 meter van een bestaand gebied met parkeerregulering is hoger dan 90% op minstens één van de volgende momenten: o Op een werkdag ‘s nachts tussen 1:00 en 4:00 uur) o Op een werkdag overdag (tussen 10:00 en 13:00 uur) o In het weekend overdag (tussen 12:00 en 15:00 uur) De parkeerdruk wordt op minimaal drie momenten in twee weken bekeken. De parkeerdruk wordt op bovenstaande momenten in twee afzonderlijke weken bekeken. Zo is de meting betrouwbaar en representatief.

42 | Kadernota Parkeren Rijswijk 2025

•

•

Toegankelijkheid wordt belemmerd De doorgang voor voetgangers, rolstoelgebruikers en kinderwagens op de stoep wordt regelmatig geblokkeerd door geparkeerde auto’s. Ook kan het zijn dat de inzameling van huisvuil wordt gehinderd of het zicht wordt belemmerd door foutief geparkeerde voertuigen. Veiligheid is in het geding Nood- en hulpdiensten kunnen niet goed doorrijden door foutparkeren, zoals parkeren op hoeken of andere plekken waar de doorgang wordt versperd.

Soms ontstaat er parkeeroverlast in bestaande gebieden met betaald parkeren, vooral op momenten dat parkeren gratis is. In dat geval kunnen we ervoor kiezen om de venstertijden uit te breiden op basis van de bovenstaande criteria.

6.5. RANDVOORWAARDEN Bij het invoeren of aanpassen van parkeerregulering houden we ons aan een aantal vaste regels. Deze zorgen ervoor dat de invoering logisch, eerlijk en duidelijk verloopt: •

•

•

Logische begrenzing Een gebied met betaald parkeren heeft logische grenzen, zoals een spoorlijn, water, een park of een drukke weg. Op straat moet meteen duidelijk zijn of je op die plek betaald moet parkeren en welke regels er gelden. Geen losse eilandjes: We breiden betaald parkeren zoveel mogelijk uit vanuit het bestaande betaald parkeergebied, om te voorkomen dat er eilandjes met gratis of betaald parkeren ontstaan. Voor grotere ruimtelijke ontwikkelingen die verder weg liggen en waar regulering van parkeren in de directe omgeving noodzakelijk is, kunnen we hierop een uitzondering maken. Met aaneengesloten gebieden zorgen we voor een eerlijke spreiding van parkeerdruk. Minimale grootte De gebieden met betaald parkeren die we toevoegen hebben in de basis een omvang van minimaal 200 parkeerplaatsen of 250 adressen. Soms valt het uiteindelijke gebied iets groter of kleiner uit, afhankelijk van waar logische begrenzing mogelijk

•

is. Grotere gebieden zorgen voor minder verschuiving van parkeerdruk, minder onduidelijkheid en maken de invoering en uitvoering efficiënter. Straat voor straat uitbreiden kost veel tijd, capaciteit en geeft onrust. Eenduidige regels Nieuwe gebieden krijgen dezelfde betaaltijden en tarieven als omliggende gebieden. Zo blijft het overzichtelijk voor bewoners, ondernemers en bezoekers en voorkomen we verwarring en onnodige boetes. Welke parkeerregels dan gaan gelden staat beschreven in hoofdstuk 3.

6.6. COMMUNICATIE OVER UITBREIDING BETAALD PARKEREN We vinden het belangrijk om onze bewoners en ondernemers goed te informeren over de invoering of aanpassing van parkeerregulering. Daarom zorgen we voor duidelijke en zorgvuldige communicatie. We nemen de tijd om vragen te beantwoorden en proberen eventuele zorgen over parkeren weg te nemen. Vanaf het begin is duidelijk dát we betaald parkeren en parkeervergunningen gaan invoeren, wanneer dit gebeurt en welk parkeerregime er komt. Onze communicatie richt zich daarom vooral op het informeren van bewoners en bedrijven in het uitbreidingsgebied.

Hoe we communiceren Elke wijk is anders. Daarom maken we voor elk gebied een apart communicatieplan. Hierin staat precies hoe we bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden informeren. Zo zorgen we ervoor dat iedereen de kans krijgt om vragen te stellen en zorgen te uiten. Wanneer we communiceren We starten de communicatie circa vier maanden voor de geplande startdatum bij invoering van een nieuw gebied met betaald parkeren en parkeervergunningen. Bij kleinere aanpassingen, zoals uitbreiding van reguleringstijden, beginnen we ongeveer twee maanden voor invoering. Door op tijd te communiceren kunnen bewoners en ondernemers wennen aan het idee en zich aanpassen aan de nieuwe parkeersituatie. In urgente of bijzondere gevallen kan de doorlooptijd korter zijn.

Kadernota Parkeren Rijswijk 2025 | 43

7. Bijzondere parkeersituaties

44 | Kadernota Parkeren Rijswijk 2025

Bij de uitwerking van onze parkeerstrategie ligt de focus hiervoor vooral op de grootste en meest voorkomende soorten parkeerders – zoals bewoners, bedrijven en hun bezoekers. Maar sommige doelgroepen en type voertuigen vragen om speciale aandacht. Hierna geven we richting aan hoe we voor een aantal ‘bijzondere’ parkeersituaties willen zorgen voor een toegankelijk, slim en eerlijk parkeerbeleid in Rijswijk.

7.1. PARKEREN VOOR GEHANDICAPTEN In Rijswijk willen we dat iedereen makkelijk en zelfstandig kan reizen. Daarom maken we meer ruimte voor lopen, fietsen en het openbaar vervoer. Tegelijk snappen we dat sommige mensen de auto echt nodig hebben. Vooral mensen met een beperking moeten dicht bij hun bestemming kunnen parkeren. Daarom zorgen we dat er genoeg parkeerplaatsen blijven voor wie ze echt nodig heeft. Op drukke plekken letten we daar extra goed op.

Voor het parkeren van mensen met een beperking gelden de volgende uitgangspunten: •

•

•

•

• Toegankelijkheid is een belangrijk onderdeel van ons parkeerbeleid.

Mensen met een lichamelijke of chronische beperking moeten kunnen gaan en staan waar ze willen. Parkeren mag daarbij geen probleem zijn. Iedereen met een gehandicaptenparkeerkaart mag gratis parkeren op een algemene gehandicaptenparkeerplaats in Rijswijk. Mensen met een gehandicaptenparkeerkaart kunnen een parkeervergunning aanvragen, om te parkeren op betaald parkeerplaatsen. Ook als iemand niet in Rijswijk woont. Vlakbij openbare voorzieningen waar veel mensen komen zorgen we voor algemene gehandicaptenparkeerplaatsen. Iedereen met een gehandicaptenparkeerkaart kan hier parkeren. We gebruiken de openbare ruimte zo goed mogelijk. Daarom maken we zo weinig mogelijk parkeerplekken speciaal voor één groep. Een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats (op kenteken) maken we alleen als het echt nodig is.

•

•

•

Als een gehandicaptenparkeerplaats nodig is, leggen we die aan. We kijken dan ook naar hoe druk het parkeren in de straat is en hoeveel van deze plekken er al zijn. Voor het aanleggen of verplaatsen van een gehandicaptenparkeerplaats vragen we een financiële bijdrage. Bij nieuwe bouwprojecten is de ontwikkelaar als eerste verantwoordelijk om parkeerruimte voor mensen met een beperking te realiseren op eigen terrein.

7.2. PARKEREN VAN ELEKTRISCHE VOERTUIGEN Rijswijk bouwt aan volgens de Strategie Laadinfrastructuur verder aan een netwerk van oplaadpunten voor elektrische voertuigen in de openbare ruimte. Elektrische auto’s zijn schoner, stiller en zuiniger dan auto’s die op gewone brandstof rijden. We stimuleren elektrisch rijden door openbare laadpalen in de gemeente te plaatsen. De laadpalen zijn er voor bewoners die niet op eigen terrein kunnen parkeren. De openbare oplaadpunten worden nooit gekoppeld aan één gebruiker. Iedereen met een elektrische auto kan deze laadpalen gebruiken.

Kadernota Parkeren Rijswijk 2025 | 45

Opladen en parkeren gaan samen Opladen gebeurt meestal aan het begin of eind van een rit, niet tussendoor. Daarom is laden vaak tegelijk ook parkeren. De gemeente houdt daar rekening mee in het parkeerbeleid. De belangrijkste regels voor het parkeren bij elektrische laadplekken zijn: •

•

•

Voorrang voor elektrische auto’s Elektrische voertuigen krijgen voorrang bij het laden boven het parkeren van voertuigen met een verbrandingsmotor op fossiele brandstof. Een schone en duurzame leefomgeving is belangrijker dan het gemak voor omwonenden om hun auto dicht bij hun huis te parkeren. Opladen op eigen terrein De toekomstige vraag naar elektrisch laden kunnen we niet helemaal opvangen in de openbare ruimte. Daarom moeten bewoners, als dat kan, hun auto opladen op eigen terrein, zoals op een oprit, in een carport of garage. Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zorgen we voor genoeg laadplekken en aansluitingen, zodat we in de toekomst makkelijk extra laadpunten kunnen toevoegen. Regels voor openbare laadplekken De parkeerplaats bij de laadpaal is alleen bedoeld om te laden. Het is niet de bedoeling om er langer te parkeren dan

•

•

noodzakelijk. Dit wordt getoetst door te controleren of de laadkabel van de auto is verbonden met de laadpaal. Is de auto vol? Dan moet deze zo snel mogelijk worden verplaatst om plaats te maken voor anderen. Parkeervoorwaarden in gereguleerde gebieden In gebieden met parkeervergunningen of betaald parkeren gelden dezelfde regels voor parkeerplaatsen met laadpalen. Als op de plaats van de laadpaal betaald of vergunningparkeren geldt, dan moet parkeergeld worden betaald, voor de tijd dat het voertuig oplaadt. Dit kan bij een parkeerautomaat, via een mobiele parkeerapp of door in het bezit te zijn van de juiste parkeervergunning. Data gestuurde en vraagvolgende aanpak bij uitbreiding van laadvoorzieningen In gebieden met parkeervergunningen of betaald parkeren gelden dezelfde regels voor parkeerplaatsen met laadpalen. Als op de plaats van de laadpaal betaald of vergunningparkeren geldt, dan moet parkeergeld worden betaald, voor de tijd dat het voertuig oplaadt. Dit kan bij een parkeerautomaat, via een mobiele parkeerapp of door in het bezit te zijn van de juiste parkeervergunning.

Zodra de wijziging van het Omgevingsplan met de basisregeling wordt vastgesteld, beoogd oktober/november 2025, zijn de vervangende regels voor groot voertuigen van kracht en wordt gelijktijdig het aanwijzingsbesluit Grote voertuigen, horende bij de Verordening Fysieke Leefomgeving, ingetrokken. 13 Na vaststelling van het Omgevingsplan met de basisregeling, dient een maatwerkvoorschrift worden aangevraagd om buiten de aangewezen gebieden te mogen parkeren met een groot voertuig. Om dit mogelijk te maken dient het Omgevingsplan hierin te gaan voorzien. 12

46 | Kadernota Parkeren Rijswijk 2025

7.3. PARKEREN VAN GROTE VOERTUIGEN Grote voertuigen mogen niet voor langere tijd langs de weg parkeren. Dit geldt voor voertuigen zoals bussen, vrachtwagens en opleggers die langer zijn dan 6 meter of hoger dan 2,40 meter. Volgens de Verordening Fysieke Leefomgeving12 is het verboden om een groot voertuig te parkeren in Rijswijk in de avond en het weekend. Dit mag alleen van maandag tot en met vrijdag tussen 08.00 en 18.00 uur. Er blijft altijd ruimte voor Rijswijkse ondernemers en hun voertuigen, zoals in Plaspoelpolder en de Broekpolder. In deze gebieden geldt het parkeerverbod niet. Als we hier betaald parkeren of parkeren met vergunning invoeren, kunnen Rijswijkse ondernemers en bewoners met een groot voertuig dat zij voor hun werk nodig hebben, een speciale vergunning aanvragen. Als iemand toch een groot voertuig buiten deze tijden of locaties wil parkeren, kan een ontheffing13 worden aangevraagd. Een ontheffing wordt alleen verleend als er een speciale en goed onderbouwde reden is. Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met de beschikbare parkeercapaciteit op eigen terrein en het aantal reeds verleende ontheffingen.

7.4. PARKEREN VAN DEELAUTO’S Rijswijk zet actief in op een slim en duurzaam mobiliteitssysteem door de potentie en kansen voor deelmobiliteit te omarmen. Dankzij deelmobiliteit neemt vervoer minder ruimte in en wordt mobiliteit duurzamer. Door auto’s te delen, gebruiken we minder ruimte en wordt onze stad schoner en leefbaarder. Deelauto’s kunnen voor sommige mensen een goed alternatief zijn voor een (extra) eigen auto, als die niet dagelijks nodig is. Dit is zeker van belang in wijken waar veel tweede en derde parkeervergunningen uitgegeven zijn.

•

Om autodelen makkelijker en aantrekkelijker te maken, zorgt de gemeente voor goede parkeerplekken om het aanbod te vergroten en het gebruik te stimuleren.

•

Dit zijn de belangrijkste uitgangspunten: •

•

•

•

Betrouwbaar aanbod De deelauto moet er staan als je hem nodig hebt. Alleen dan is het echt een goed alternatief voor de eigen auto. Ruimte voor nieuwe ideeën We zetten in op het faciliteren daar waar nieuwe behoefte en vraag ontstaat, zoals bewonersinitiatieven, nieuwe aanbieders en nieuwe vormen van autodelen. Proberen en leren De markt voor deelauto’s is volop in beweging. We staan open voor nieuwe vormen en leren graag van wat werkt. Rijswijk wil (nieuwe) initiatieven van bewoners of aanbieders aanmoedigen. Deelauto’s bij ruimtelijke ontwikkelingen Bij nieuwe bouwprojecten zetten we in op het stimuleren van de aanwezigheid van deelmobiliteit, zodat de mogelijkheid tot verplaatsen centraal staat in plaats van dat parkeernormen leidend zijn. Hierdoor kan met minder autoparkeerplaatsen worden ontwikkeld.

Prioriteit bij deelauto’s Bij keuzes die we maken in de openbare ruimte gaat de deelauto voor de privéauto. Verschillende opties bij deelauto’s Niet iedereen wil hetzelfde. Een divers aanbod van deelauto’s, maakt het voor inwoners aantrekkelijker en gemakkelijker om te kiezen voor de vorm die het best bij hun past.

Kadernota Parkeren Rijswijk 2025 | 47

8. Zo brengen we parkeerbeleid tot leven

48 | Kadernota Parkeren Rijswijk 2025

Goed parkeerbeleid werkt pas écht als de uitvoering klopt. Een aantal onderdelen in de uitvoering heeft veel invloed op hoe het parkeren in Rijswijk verloopt. In dit hoofdstuk leggen we de kaders uit waarmee we het parkeren makkelijk, eerlijk en overzichtelijk maken voor iedereen. Zo brengen we ons parkeerbeleid echt tot leven op straat.

8.1. DIGITALISERING VAN PARKEREN Rijswijk zet in op digitaal parkeren In Rijswijk hebben we met succes de stap naar digitaal parkeren gezet. Zowel het kopen van parkeerproducten als de handhaving gaat volledig digitaal. Dat maakt parkeren makkelijker, sneller en duidelijker voor iedereen. Blijven vernieuwen De ontwikkelingen staan niet stil. Digitalisering biedt steeds nieuwe mogelijkheden om onze dienstverlening flexibeler, beter en efficiënter te maken. Dankzij nieuwe digitale technieken kunnen we sneller inspelen op veranderingen, beter aansluiten op de wensen van bewoners en bezoekers én meer mogelijkheden creëren om in het parkeerbeleid ‘aan de knoppen te draaien’. Tegelijk zorgen we ervoor dat die keuzes praktisch en uitvoerbaar blijven. Daarom blijven we de ingeslagen weg volgen

en zetten we in op verdere vernieuwing, zodat parkeren in Rijswijk ook in de toekomst soepel en prettig blijft verlopen. 8.2. DIENSTVERLENING PARKEERLOKET Bij het Rijswijk Contact Center is specifieke aandacht voor parkeren. Hier zijn specialisten op het gebied van parkeren bereikbaar om bewoners en ondernemers te ondersteunen bij vragen en/of meldingen over parkeren. Hier kan men ook terecht voor hulp en of vragen over het aanvragen, verlengen of wijzigen van parkeervergunningen. 8.3. HANDHAVING Handhaving als basis voor parkeerbeleid Handhaving is belangrijk om het parkeren in Rijswijk goed te laten verlopen. Zo blijven parkeerplaatsen beschikbaar voor de mensen die daar recht op hebben. We controleren parkeren op een duidelijke en gelijke manier, zodat parkeerplekken niet onnodig bezet zijn en we overlast voorkomen. Ons doel is niet om zoveel mogelijk boetes uit te schrijven, maar om ervoor te zorgen dat het parkeerbeleid werkt zoals het is bedoeld. Met effectieve handhaving maken we ruimte voor ónze parkeerders en waar mogelijk ook voor andere functies zoals lopen, fietsen, groen en ontmoeten.

Digitaal handhaven met de scanauto Sinds 2019 gebeurt de handhaving digitaal met een scanauto. In 2024 zijn we gestart met een nieuwe scanoplossing, inclusief een volledig nieuwe scanauto. Hier zijn toen verschillende optimalisaties doorgevoerd. Uiteraard blijft techniek steeds verbeteren, waardoor we steeds efficiënter kunnen werken. Eerlijke afhandeling van boetes Als er toch een parkeerboete (naheffing) wordt opgelegd, zorgen we voor een eerlijke en duidelijke afhandeling. Bij veel voorkomende bezwaren maken we vooraf duidelijk hoe deze worden behandeld. Dit hebben we vastgelegd in de beleidsregels voor coulance- en bezwaarafhandeling. Regelingen voor betere betaling van boetes In de praktijk blijkt dat sommige auto’s vaak parkeerboetes (naheffingen) krijgen en deze niet betalen. Om ervoor te zorgen dat deze parkeerders hun boetes wel betalen, maakt het college een plan voor een wielklemregeling. Door het plaatsen van een wielklem kan de auto niet meer rijden. Pas als alle boetes zijn betaald, wordt de klem weggehaald. Hierdoor zullen mensen sneller hun boetes betalen. Het is ook een optie om een auto weg te laten slepen als daar aanleiding voor is. Zodat de parkeerplaats weer vrijkomt voor iemand anders.

Kadernota Parkeren Rijswijk 2025 | 49

8.4. PARKEERAUTOMATEN

8.5. PARKEERBEBORDING

8.6. MARKERING PARKEERVAKKEN

Minder automaten, meer gemak Tegenwoordig gebruiken steeds minder mensen een parkeerautomaat op straat. Bewoners en bezoekers met een parkeervergunning hoeven niet naar een automaat. Veel andere bezoekers betalen via een parkeerapp en lopen niet meer naar een automaat toe voor het betalen van parkeergeld.

Voldoende en duidelijke bebording Duidelijke borden zijn belangrijk, zodat iedereen meteen weet waar en wanneer de parkeerregels gelden. Tegelijk willen we voorkomen dat Rijswijk vol hangt met borden. We zoeken daarom steeds de juiste balans: genoeg borden om duidelijk te zijn, maar niet meer dan nodig. Zo blijft onze stad overzichtelijk en prettig om in te rijden en te parkeren.

Wanneer markeren we parkeervakken? In Rijswijk markeren we openbare parkeerplaatsen meestal met lijnen of hoekstenen. Bij langsparkeerhavens en parkeerstroken doen we dat juist niet. Daar is het uitgangspunt: geen gemarkeerde vakken.

Slimme plaatsing van automaten Omdat de behoefte verandert, plaatsen we parkeerautomaten vooral op strategische locaties. Denk aan invalswegen van woonwijken en plaatsen waar veel kortparkeerders komen, zoals bij winkels en voorzieningen. Ons uitgangspunt is dat de afstand tussen een parkeerplek en een automaat maximaal 250 meter is. We zorgen ook dat de automaat goed zichtbaar is. Als dat niet lukt, plaatsen we duidelijke verwijzingsborden.

In Rijswijk werken we met parkeergebieden waar bij het inrijden met borden is aangegeven dat je een gebied met betaald parkeren en parkeervergunningen binnenkomt. Op strategische plekken staan verwijzingsborden naar parkeerautomaten en bordjes met de belparkeercode. In of vanuit elke straat moet een parkeerbord zichtbaar zijn. Zo weet iedereen altijd waar betaald parkeren geldt.

Soms maken we daarop een uitzondering. Bijvoorbeeld als auto’s regelmatig rommelig geparkeerd staan en de ruimte niet goed wordt benut. Vakmarkering kan dan helpen om het parkeren netter en overzichtelijker te maken. Toch kleven er ook nadelen aan vakmarkering. De vakken moeten groot genoeg zijn voor alle soorten auto’s. Daardoor blijft er vaak loze ruimte over, zeker als er veel kleinere auto’s parkeren. Bovendien blijkt uit de praktijk dat stroken zonder vakken meestal beter worden benut dan stroken mét vakken. Daarom brengen we parkeervakken alleen aan als het echt nodig is. Zo zorgen we voor net en geordend parkeren waar dat nodig is én behouden we zoveel mogelijk parkeerplaatsen binnen dezelfde ruimte.

50 | Kadernota Parkeren Rijswijk 2025