IB 21 119 Voortgang Havenkwartier.pdf

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk

21.089952

inlichtingen bij doorkiesnummer

Ruimtelijke Ontwikkelingen Ruimte

De Raad Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Voortgang Havenkwartier

datum bijlage(n)

1 aangehecht

1. Inleiding Na de vaststelling van het Ontwikkelkader Havenkwartier, in de raad van 2 maart 2021, zijn we voortvarend met de uitvoering van de transformatie opgave gestart. In de voorliggende brief brengen wij u op de hoogte van de voortgang die we de afgelopen maanden hebben geboekt met de ontwikkeling van het Havenkwartier. Het betreft de volgende zaken: de mer-beoordeling, de uitvoering van de moties, de stand van zaken intentieovereenkomsten, de participatie van deelpannen in uitvoering en de aanstelling van een supervisor. Aan het eind van de brief leest u welke vervolgstappen de komende maanden op deze onderwerpen aan de orde zijn. 2. Kern informatie a. Mer-beoordeling De aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling Havenkwartier is na overleg met de Omgevingsdienst Haaglanden afgerond. Uw raad is bij het besluit over het ontwikkelkader op 2 maart 2021 geïnformeerd over de conceptnotitie. In het raadsvoorstel is gesteld dat we u informeren over de definitieve versie. Dat is nu het geval. In de definitieve stukken is het volgende aangepast dan wel besproken. De aanvullende onderzoeken met betrekking tot externe veiligheid, luchtkwaliteit en stikstof zijn afgerond in samenspraak met de Omgevingsdienst Haaglanden. De conclusies van de onderzoeken zijn verwerkt in de definitieve aanmeldnotitie m.e.r.- beoordeling.

Met als gevolg dat de conclusie in de aanmeldnotitie, ten opzichte van de conceptnotitie, ongewijzigd is gebleven. De conclusie luidt dat het niet noodzakelijk om een m.e.r.procedure te doorlopen voor de ontwikkelingen in het Havenkwartier. Besluitvorming over deze conclusie over de m.e.r. verplichting vindt plaats bij besluiten over de (postzegel-) bestemmingsplannen. b. Uitvoering van de moties Op 2 maart 2021 heeft uw raad bij de behandeling van het Ontwikkelkader Havenkwartier de volgende twee moties aangenomen: a. De motie “verhoog de leefbaarheid niet alleen de gebouwen” (zie RV21-007, 2 maart 2021) heeft vooral betrekking op de hoogbouwlocatie, de architectonische kwaliteit en de geluidsmaatregelen op het Sijthoff terrein. De motie wordt op de volgende wijze uitgevoerd.

S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden

Het stadhuis is te bereiken met tram 17,

en richten aan: Gemeente Rijswijk, RO/RMT, Postbus 5305, 2280 HH

bus 22, 23, 30, 50 en 51

Rijswijk

pagina 1 van 8

•

• •

Hoogbouwlocatie. Op 3 november jl. is de projectontwikkelaar in afstemming met de gemeente een participatietraject gestart om de alternatieve locaties van de hoogste toren te onderzoeken aan de hand van effecten op het windklimaat en de bezonning. Architectonische kwaliteit. Onder punt c. (beeldkwaliteitsplan en supervisie) verderop in deze brief zijn de maatregelen ter borging van een hoogwaardige architectonische kwaliteit beschreven. Geluidsmaatregelen. Met betrekking tot de geluidbelasting als gevolg van het wegverkeer van de rijksweg A4 wordt gekeken of het plan realiseerbaar is binnen de kaders van de Wet geluidhinder door het treffen van geluidreducerende maatregelen en maatregelen op woningniveau.

b. De motie “Groen Havenkwartier” (zie RV21-007, 2 maart 2021) wordt op de volgende wijze uitgevoerd: •

•

•

• •

c.

Ten eerste worden in bestemmingsplannen veel groenzones vastgelegd. In het beeldkwaliteitsplan wordt het aanleg- en beheersniveau van het openbaar groen in de wijk beschreven. Meer informatie over het beeldkwaliteitsplan leest u bij de alinea over beeldkwaliteitsplan en supervisie. Ten tweede wordt bij elk bestemmingsplan de ecologische waarden in dat plandeel beschreven. In de toelichting van een bestemmingsplan wordt verantwoord hoe het plan bijdraagt aan de doelstellingen uit bijlage 9 “Natuur en Groen” uit het Ontwikkelkader. Diverse ontwikkelaars hebben deskundigen al goede voorstellen en onderzoeken laten opstellen op de onderwerpen klimaatadaptiviteit en natuurinclusiviteit. Ten derde stellen we binnenkort een ecoloog aan die ontwikkelaars, architecten en ontwerpers openbare ruimte vroegtijdig adviseert over de natuurinclusiviteit van hun ontwikkeling en de relatie met doelsoorten uit het Ontwikkelkader. Dit aspect wordt ook waar nodig en mogelijk vastgelegd in het bestemmingsplan. De ecoloog maakt gebruik van kennis bij plaatselijke organisaties en stemt af met de supervisor. Ten vierde wordt gebruik gemaakt van waterdoorlatende verharding met daaronder infiltratievoorzieningen in de openbare ruimte.

Tenslotte zullen de maatregelen, voor zover van toepassing op de particuliere gronden, waar nodig ook tussen ontwikkelaar en gemeente in anterieure overeenkomsten worden vastgelegd.

(Intentie-) overeenkomsten en schetsontwerpen Er zijn recent diverse intentieovereenkomsten afgesloten en we streven erna de overige voor de ontwikkeling van fase 1uiterlijk in het eerste kwartaal (Q1) van 2022 af te sluiten. In de intentieovereenkomsten (IOK) wordt vastgelegd om de ontwikkelplannen en schetsontwerpen op hun haalbaarheid te onderzoeken. De plannen kunnen in deze ontwerp/haalbaarheidsfase nog veranderen. Alle ontwikkelaars van fase 1 hebben op basis van het Ontwikkelkader Havenkwartier schetsplannen gemaakt voor. Met andere ontwikkelaars verwachten we uiterlijk in het eerste kwartaal (Q1) van 2021 intentieovereenkomsten te sluiten. Bij elk initiatief is een romeins cijfer vermeld dat terug te vinden is op de faseringsplankaart in de aangehechte bijlage. In deze bijlage is van elke ontwikkelplan een indicatief plaatje afgebeeld en tevens een link vermeld waar meer informatie te vinden is over deze ontwikkeling. -

VII, Ridge, Nijverheidsstraat 1 (vm. Indola Fabriek) Procesfase Aantal woningen

21.089952

16-11-2021 15:08

IOK gesloten, 1 x participatie geweest, 1x omgevingstafel geweest, anterieure overeenkomst in voorbereiding. ca. 300 woningen

pagina 2 van 8

Type woningen / doelgroep

Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

-

V, NU / IPP, Bgm. Elsenlaan 329, Procesfase Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

-

IOK gesloten ca. 600 woningen > 50% middenhuur, starters/jongeren ca. 3500 m2 bedrijven Torens ca. 35-70 m hoog, collectieve tuinen en openbare parkjes, maatregelen gepresenteerd t.b.v. klimaatadaptatie en natuurinclusiviteit Mobiliteitshub Handelskade 74 met 260 pp in voorbereiding

VI, Novaform / Downtown, Bgm. Elsenlaan 325 Procesfase Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

-

> 50% middenhuur, starters/jongeren/dinkies1/ emptynesters. Over mogelijke verkoop van een blok woningen aan de Handelskade ten behoeve van de realisatie van sociale huurwoningen is Ridge in gesprek met Rijswijk Wonen, parallel aan de uitwerking van de middenhuur. E.e.a. is een gevolg van de afspraken uit het Principeakkoord tussen Rijswijk Wonen en de gemeente waarbij de door Rijswijk Wonen ingeleverde sociale huurwoningen ten gunste van middeldure huurwoningen elders worden gecompenseerd. Het gaat hierbij om het project De Schakel en het toekomstige project van het kantoor van Rijswijk Wonen aan de Ad. Helfrichsingel ca. 4000 m2 bedrijven, ca. 2000 m2 voorzieningen Toren ca. 50 m hoog, behoud deel fabriek, binnentuin, maatregelen gepresenteerd t.b.v. klimaatadaptatie, natuurinclusiviteit en energietransitie. Mobiliteitshub Handelskade 74 met 260 pp in voorbereiding.

IOK gesloten ca. 150 woningen Middenhuur en vrije sector huur, starters/jongeren/emptynesters/dinkies ca. 600 m2 bedrijven Torens ca. 50 m hoog, collectieve tuinen en openbare parkjes, alle appartementen uitzicht over haven Mobiliteitshub Steenplaetsstraat 6 met 320 pp in voorbereiding

IV, Statenprojekt Development / IPP, Sijthoff, Procesfase Aantal woningen Type woningen / doelgroep

IOK in voorbereiding, participatie is gestart 3 nov. 2021 ca. 670 woningen, Vrije sector koop/ huur: dinkies/ empty-nesters

1 Dinkies = double income no kids = tweeverdieners met modaal+ inkomen zonder kinderen

21.089952

16-11-2021 15:08

pagina 3 van 8

Bedrijven/ voorzieningen

Bijzonderheden bouwplan

-

IX, X, XI, BPS/ Rebirth/ IPP, Nijverheidsstraat 3-9, Procesfase Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

-

IOK in voorbereiding ca. 170 woningen Middenhuur en vrije sector koop / huur n.t.b., starters / jongeren/ empty-nesters/dinkies Ca. 1.500 m2 bedrijven / deels voorzieningen Architectuur passend aan de haven. Mobiliteitshub Handelskade 74 met 260 pp in voorbereiding

VII, Redenburg, Koopmansstraat 3, Procesfase Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

-

Ca. 16.000 m2 hotel/conferentiecentrum in Sijthoff gebouw, in gebruik te nemen na bouw woningen, ca. 3500 m2 voorzieningen Torens ca. 70-120 m hoog, collectieve tuinen en openbare parkjes/vijvers, parkeren woningen in kelder, parkeren hotel op maaiveld/garage

IOK in voorbereiding ca. 20 woningen Vrije sector koop / huur n.t.b., empty-nesters, dinkies Ca. 400 m2 bedrijven / deels voorzieningen Architectuur huidige pand wordt behouden. Mobiliteitshub Handelskade 74 met 260 pp in voorbereiding

III, Veluwezoom Verkerk, Bgm. Elsenlaan 321, Procesfase Aantal woningen Type woningen / doelgroep Bedrijven/ voorzieningen Bijzonderheden bouwplan

Vergunning onherroepelijk, start bouw Q2 2022 142 woningen Vrije sector huur, starters/jongeren/dinkies/empty-nesters Begane grond: woonwerkwoningen Transformatie.184 pp in kelder

Het aantal appartementen van fase 0 en 1 van het Havenkwartier bij elkaar opgeteld omvat ongeveer 2.000 appartementen . Deze 2.000 appartementen bevinden zich voor 50% in betaalbare sector en overigens in de vrije huur/koop sector. Eén projectontwikkelaar is bereid over ongeveer 100 woningen afspraken te maken over langjarige betaalbaarheid en het “niet uitponden”. In overeenkomsten met andere ontwikkelaars wordt beoogd deze lijn door te trekken. De beoogde verhouding kleine/ midden-/ grote appartementen wordt behaald (klein is < 50 m2 gebruiksoppervlakte (gbo), groot is > 80 m2 gbo). Fase 0 en 1 omvatten 42.000 m2 bedrijven/voorzieningen (inclusief Harbour Village). Dit is in lijn met het vastgestelde Ontwikkelkader. d. Participatie en communicatie in uitvoering De afgelopen maanden hebben een aantal participatiebijeenkomsten plaatsgevonden van de verschillende ontwikkelingen in het Havenkwartier waarvan wij u in deze brief aan de hand van de belangrijkste bevindingen op de hoogte willen stellen.

21.089952

16-11-2021 15:08

pagina 4 van 8

-

VIII, Indola. Op 8 juli 2021 heeft de ontwikkelaar in overleg met de gemeente een bijeenkomst georganiseerd met een presentatie van het plan en ruimte voor vraag en antwoord. Er was een goede opkomst uit de hele omgeving met omwonenden en de naburige ondernemers. De aandacht bij de participatie ging uit naar de natuurinclusiviteit en klimaatadaptiviteit van het plan, het voorkomen van (bouw) verkeer in de woonwijk, het voorkomen van parkeeroverlast in de wijken, en de vraag of er sociale huur komt. Deze vragen werden naar tevredenheid beantwoord. Via de link naar Harbour Park (Indola Fabriek) | Gemeente Rijswijk kunt u alle vragen, antwoorden en de presentatie bekijken.

-

IV, Sijthoff. Op 3 november 2021 heeft de ontwikkelaar in overleg met de gemeente een bijeenkomst voor belanghebbenden, omwonenden en ondernemers uit de omgeving georganiseerd. De opkomst was goed en de vragen gingen vooral over de hoogte van de torens, de uitkomsten van de wind -en de bezonningsstudies. Via de link https://www.sijthofflocatie.nl kunt u de presentatie en de resultaten van deze eerste bijeenkomst bekijken. Op 2 december is een 2e participatieavond ingepland.

e. Beeldkwaliteitsplan en supervisie In het project Havenkwartier hebben we gekozen voor een supervisor in de persoon van de directeur van Studio Hartzema. Hij heeft ervaring in de relevante disciplines stedenbouw, architectuur en openbare ruimte en heeft ook het vertrouwen van ontwikkelaars en omwonenden. Hij stemt zijn adviezen af met de gemeentelijke stedenbouwkundige, de openbare ruimte ontwerper en de welstand. De supervisor stelt een beeldkwaliteitsplan binnen de kaders van het besluit over het Ontwikkelkader op om toetsbare criteria te formuleren die de gewenste hoogwaardige architectuur en openbare ruimte (incl. groen) borgen. Nu is dit plan in het concept-stadium. Als het plan vastgesteld is wordt u daar uiteraard over geïnformeerd. 3. Gevolgen en/of vervolgtraject a. Mer-beoordeling De formele beslissing over de m.e.r. beoordeling wordt genomen bij elk bestemmingsplan of omgevingsplan in het Havenkwartier. b. Uitvoering moties en amendementen De uitkomsten van het participatietraject over de plannen en onderzoeken voor de Sijthofflocatie worden verwerkt in een raadsvoorstel met aanvullende uitgangspunten over de hoogbouwlocatie en -afmetingen, windhindermaatregelen en groen voor de locatie, die sturing geven aan het bestemmingsplan: een soort Addendum voor de Sijthofflocatie op het Ontwikkelkader. c.

(Intentie-) overeenkomsten en schetsontwerpen Over nog af te sluiten intentieovereenkomsten en anterieure overeenkomsten wordt u op de hoogte gehouden.

d. Participatie in uitvoering De resultaten van de participatie worden verwerkt in de bestemmingsplannen, die bij de raad komen ter vaststelling.

21.089952

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester (wnd),

P.M. Schuit

mr.drs. G.A.A. Verkerk

16-11-2021 15:08

pagina 5 van 8

Bijlage(n): Links naar schetsplannen (aangehecht)

21.089952

16-11-2021 15:08

pagina 6 van 8

Bijlage schetsplannen t.b.v. haalbaarheidsonderzoek

Overzicht initiatieven Plankaart A4 (rijswijk.nl)

VIII Ontwikkeling Havenkwartier Rijswijk - Ridge

21.089952

16-11-2021 15:08

IV Het Plan - Sijthoff (sijthofflocatie.nl)

pagina 7 van 8

IX-X-XI RIJSWIJK HAVENKWARTIER - BPS (bpsrealestate.nl)

V UrbanParks – Havenkwartier Rijswijk – NU Projectontwikkeling

III Transformatie Burgemeester Elsenlaan 321 – Van Wilsum van Loon

VI VI BURGEMEESTER ELSENLAAN 325 RIJSWIJK - Downtown Developers (downtown-developers.nl)

21.089952

16-11-2021 15:08

pagina 8 van 8