IB 21 023 Functioneel Leeftijdsontslag (FLO) kosten VRH (1).pdf
Tekst van het document
uw kenmerk uw brief van ons kenmerk
21.013007
inlichtingen bij doorkiesnummer
Directie Maatschappelijke ontwikkelingen
De Raad Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424
betreft
Raadsinformatiebrief Functioneel Leeftijdsontslag (FLO) kosten VRH
datum bijlage(n)
Inleiding Gemeentemedewerkers in een bezwarende functie, zoals brandweer- en ambulancemedewerkers, hadden tot 2006 recht op functioneel leeftijdsontslag (FLO). Vanwege diverse (fiscale) wetswijzigingen is dit per 1 januari 2006 afgeschaft. Voor medewerkers die onder de oude FLO-regeling vielen, is het FLOovergangsrecht afgesproken. Dit is een verplichting voor de afzonderlijke gemeenten die gebaseerd is op het voormalig aantal medewerkers. Versneld sparen In 2017 zijn werkgevers en bonden een herziene regeling overeengekomen; het ‘FLO overgangsrecht 75% netto garantie’, ook wel genoemd het ‘FLO overgangsrecht 2018’. Belangrijke essentie van de regeling is dat er in 2020 en 2021 versneld wordt gespaard (gebruik makend van de levensloopregeling) zodat zoveel mogelijk de fiscale boete van 52% wordt voorkomen. Daarnaast is sprake van een netto garantie voor de werknemer. De exacte uitwerking van het versneld sparen is juni 2020 tussen werkgevers en bonden overeengekomen. Financiële effecten In januari 2021 zijn de deelnemende gemeenten van de VRH geconfronteerd met de uitwerking van het versneld sparen. Over 2020 en 2021 worden de gemeenten incidenteel extra belast. Rijswijk met een bedrag van circa € 600.0001 voor 2020 en € 650.000 voor 2021. Vanaf 2022 staan hierdoor voordelen ten opzichte van de raming tegenover.
In de meerjarenbegroting was rekening gehouden met de effecten van de FLO, maar niet met de uitwerking van het versneld sparen. De voordelen vanaf 2022 ten opzichte van de raming zijn als volgt:
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
geraamd structureel FLO 763.000 763.000 763.000 763.000 763.000 763.000 763.000 763.000
verwacht als gevolg van versneld sparen 665.000 613.000 548.000 507.000 477.000 373.000 293.000 196.000
voordelig verschil =+ 98.000 150.000 215.000 256.000 286.000 390.000 470.000 567.000
1 Exclusief het te verrekenen batig saldo jaarrekening 2020 en de incidentele afrekening van de
brandkranen. Zie het hierna opgenomen overzicht 2020 “financiële gevolgen 2020 en 2021” hierna. S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden
Het stadhuis is te bereiken met tram 17,
en richten aan: Gemeente Rijswijk, DIR/B&B, Postbus 5305, 2280 HH
bus 22, 23, 30, 50 en 51
Rijswijk
pagina 1 van 2
Waarom weten we dat nu pas De exacte uitwerking van het versneld sparen is juni 2020 tussen werkgevers en bonden overeengekomen. Dit heeft geleid tot gewijzigde afspraken waarvan het effect pas in december 2020, zonder vooraankondiging, bij de VRH duidelijk werd. Daarop zijn in korte tijd alle berekeningen per medewerker gemaakt en is het vervolgens in januari met de gemeenten gedeeld. Hierna heeft de burgemeester op 28 januari direct overleg met de VRH hierover gevoerd. Algemene beeld is dat deze ontwikkeling een ieder heeft overvallen. Financiële gevolgen 2020 en 2021 Rijswijk wordt, net als sommige andere gemeenten in de regio, getroffen door extra kosten als gevolg van de stijgende FLO kosten. Hieronder vindt u de berekening die voor de jaren 2020 en 2021 voor onze gemeente van toepassing is: geraamd betaald 2020 nog af te rekenen met de VRH: te betalen flo te ontvangen (inschatting) afrekening jaarrekening 2020 VRH te ontvangen afrekening brandkranen
2020 4.418.720 4.506.420 604.100 -130.000 -215.000 259.100 4.765.520 346.800
Nadeel ten opzichte van de raming
2021 geraamd
4.730.980
Verschuldigde bijdrage over 2021
4.726.580
extra te betalen flo (verwachting)
650.000 5.376.580
Nadeel ten opzichte van de raming
645.600
Verdere inspanningen in het AB VRH De raad van de gemeente Rijswijk wil een gedetailleerde aanpak zien over de evaluatie van de verdeelsystematiek die eind 2021 in gang wordt gezet ten behoeve van de begroting 2023. Dit is terug te lezen in de zienswijze die de gemeente heeft ingeleverd op de begroting van de VRH op 16 juni 2020. De burgemeester heeft zich in het algemeen bestuur Veiligheidsregio Haaglanden daarom ingezet voor het bespreekbaar maken van de verdeelsleutel van de kosten die de gemeente bijdraagt aan de VRH. De burgemeester zal zich hier in dit gremium voor in blijven zetten. De raad kan de afdeling financiën (advies en control) verzoeken om een verdere toelichting die bij de griffie ter inzage wordt gelegd.
21.013007
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,
de burgemeester (wnd),
P.M. Schuit
mr.drs. G.A.A. Verkerk
18-2-2021 14:20
pagina 2 van 2