IB 20 165 Beleidsnota “Onderwijsachterstandenbeleid en peuteropvang”.pdf

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk

20.094745

inlichtingen bij doorkiesnummer

Maatschappelijke Ontwikkelingen Jeugd, Onderwijs & Brede Scholen

De Raad Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070 Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Beleidsnota “Onderwijsachterstandenbeleid en peuteropvang”

datum bijlage(n)

7

1. Inleiding Sinds de jaren 90 van de vorige eeuw is de gemeente, samen met het onderwijs, verantwoordelijk voor het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden. De gemeente heeft hierin een aantal wettelijke taken die neergelegd zijn in de diverse onderwijswetten. De gemeentelijke taken liggen (vooral) in de voorschoolse periode. Het beleid was tot nu toe vastgelegd in het kwaliteitskader voor- en vroegschoolse educatie 20152019 . Uw raad is hierover via een raadsinformatiebrief geïnformeerd (RIB 14.111094). Ook over de Harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk bent u in 2017 via een raadsinformatiebrief geïnformeerd (RIB 17.098523). 2. Kern informatie We willen voorkomen dat (onderwijs)achterstanden ontstaan en bevorderen dat al opgelopen achterstand vermindert. Het bestrijden van onderwijsachterstanden vraagt om een vroegtijdige aanpak die op maat gesneden is. Het beheersen van de Nederlandse taal is hierbij een essentieel onderdeel. Daarbij stimuleren we dat jeugdigen opgroeien in een taalrijke omgeving en de kans krijgen om hun talenten te ontdekken en te ontwikkelen. Bij de harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk zijn een aantal wijzigingen voor de uitvoering van de voorschoolse educatie aangekondigd. Een aantal van die wijzigingen maken een aanpassing van het tot nu toe gevoerde gemeentelijk beleid noodzakelijk.

Daarnaast kwamen tijdens de onderwijsconferentie van 14 oktober 2019 en uit de jaarlijkse evaluaties met de partners over de uitvoering van de voor- en vroegschoolse educatie een aantal wensen en aandachtspunten naar voren. De belangrijkste wijzigingen, wensen en aandachtspunten zijn:  Met ingang van 1 augustus 2020 wordt het aantal uren voorschoolse educatie dat de gemeente moet aanbieden, verhoogd van 10 uur per week, naar totaal 960 uur in de periode 2 ½ jaar – 4 jaar. Bij de gebruikelijke openstelling van 40 (school)weken komt dit neer op 16 uur per week;  De harmonisatie van de kinderopvang en het peuterspeelzaalwerk (2018) noodzaakt tot een nieuwe manier van bekostigen van de peuteropvang;  De herverdeling van de rijksmiddelen (vanaf 2019) voor de bestrijding van onderwijsachterstanden voor het onderwijs zorgt voor meer of (soms) minder budget bij de scholen dan tot nu toe; S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden

Het stadhuis is te bereiken met tram 17,

en richten aan: Gemeente Rijswijk, MO/JOBS, Postbus 5305, 2280 HH

bus 22, 23, 30, 50 en 51

Rijswijk

pagina 1 van 2





De wettelijke verplichte resultaatafspraken over de voor- en vroegschoolse educatie zijn nu vooral op het samenwerken gericht en minder op de bereikte resultaten over het gehele traject tussen de 2 ½ jaar en de start in groep 3; daarbij ontbreken ook eenduidige monitoringsafspraken; Er moet blijvende aandacht zijn voor de overgangen van de kinderen; niet alleen van de voorschool naar de basisschool maar ook van de basisschool naar het voortgezet onderwijs.

Dit alles is verwerkt in de voorliggende beleidsnota “Onderwijsachterstanden en peuteropvang”. De beleidsnota beschrijft de gemeentelijke visie op jeugd en onderwijs en op het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden, in het bijzonder een achterstand in de Nederlandse Taal. De nota beschrijft deels de voortzetting van huidig beleid. Daarnaast zijn veranderingen vanwege de harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk meegenomen evenals de input van de betrokken partners die o.a. is opgehaald tijdens de onderwijsconferentie van 14 oktober 2019. De nota is op 19 december 2019 in concept vastgesteld door het college om daarna, het wettelijk verplichte, Op Overeenstemming Gerichte Overleg (OOGO) te kunnen voeren. De schoolbesturen en een afvaardiging van de kinderopvang hebben tijdens het OOGO van juni 2020 unaniem hun instemming gegeven. 3. Gevolgen en/of vervolgtraject Zoals in de beleidsnota is opgenomen worden diverse werkgroepen samengesteld om de uitvoering verder vorm te geven. De diverse uitvoeringsvoorstellen worden ter goedkeuring aan het OOGO met de schoolbesturen en een vertegenwoordiging van de kinderopvang, voorgelegd. Voor de uitvoering van het onderwijsachterstandenbeleid ontvangt de gemeente een specifieke uitkering vanuit de Rijksoverheid. De vaststelling van de beleidsnota heeft geen financiële consequenties.

De uitvoeringsrichtingen passen (vooralsnog) binnen deze Rijksfinanciering en de huidige begroting. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester (wnd),

P.M. Schuit

mr.drs. G.A.A. Verkerk

Bijlage(n):

      

20.094745

Beleidsnota “Onderwijsachterstanden en peuteropvang Bijlagen bij de nota: Kwaliteitskader peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Rijswijk Werkwijze en formulier “Kindvriendelijke overgang” Procedure verwijzing en toeleiding VVE JGZ-H8 Aanpak en uitwerking opvangklas nieuwkomers Procedure aanvragen en verantwoorden Taalplannen Beleidsregels kindgebonden tegemoetkoming peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Rijswijk

Corsanr. 19.116718 Corsanr. 19.116663 Corsanr. 19.116664 Corsanr. 19.116665 Corsanr. 19.116673 Corsanr. 19.116674 Corsanr. 19.116675

pagina 2 van 2