Collegebeantwoording Vragen Wij.Rijswijk
Tekst van het document
Vragen voor forum samenleving RV Vaststelling nieuwe regiovisie aanpak huiselijk geweld Haaglanden 1. We werken samen met de centrumgemeente als het gaat om de opvang. Betekent dit dat we zelf geen opvang regelen binnen de gemeentegrenzen? Financiering en Regeling: • De vrouwenopvang en crisisopvang vallen onder landelijke afspraken en worden gefinancierd door het Rijk. De uitvoering hiervan gebeurt via de centrumgemeente Den Haag. De gemeente Rijswijk valt onder centrumgemeente Den Haag. (DWO gemeenten vallen onder centrumgemeente Delft). • De regeling 'Decentrale uitkering vrouwenopvang' is van toepassing. • Arosa biedt vrijwillige hulpverlening, waarbij motivatie voor het traject een voorwaarde is. Het kabinet maakt structureel extra geld (12 miljoen per jaar) vrij voor vrouwenopvang vanaf 2026. Over de nadere afspraken en verdeling van deze middelen vindt nog afstemming plaats tussen het Rijk en de centrumgemeenten. Crisisopvang: • Arosa (onderdeel van St. KesslerPerspektief) werkt met een risicotaxatie-instrument om de urgentie te bepalen: groen, oranje of rood. • Het Loket Huiselijk Geweld Perspektief (in Den Haag) screent doordeweeks binnen 24-48 uur na aanmelding, afhankelijk van acuut gevaar; soms lukt dit niet vanwege wachtlijsten. • Buiten kantoortijden loopt de lijn via Veilig Thuis of het Crisis en Interventie Team (CIT), dat altijd een noodbed beschikbaar heeft.
• Na aanmelding wordt een gesprek met de betrokkene gepland (in 50% van de gevallen is een tolk nodig). Bij acuut gevaar kan plaatsing in crisisopvang of op een noodbed direct gebeuren, nog voordat het screeningsgesprek plaatsvindt. • Den Haag (en Delft) maakt (maken) als centrumgemeente afspraken met Arosa. Locaties en Capaciteit: • Arosa (Kessler/Perspektief) meldt momenteel geen wachtlijst te hebben, hoewel dit regelmatig wel voorkomt. • Er is één crisisopvanglocatie in de regio met 9 kamers en 1 plek voor het Landelijk Knooppunt Huwelijksdwang en Achterlating. • Bij Zij-aan-Zij (Leger des Heils) zijn 7 noodbedden beschikbaar, die niet langdurig bezet mogen blijven. • Regionaal zijn er in hotels nog drie extra plaatsen beschikbaar. Verblijfsduur:
• •
Crisisopvang is bedoeld voor de eerste zes weken, maar in de praktijk is een verblijf van twaalf weken vaker noodzakelijk. Alle crisisopvangplekken zijn voortdurend bezet door problemen met doorstroom.
Vervolgopvang: • In Haaglanden zijn er vier vervolg opvanglocaties met begeleiding (Den Haag, Zoetermeer, Delfland en Rotterdam). • De wet op urgentie is van toepassing op vrouwen in de vrouwenopvang, maar het lukt niet altijd om deze in te zetten. Mannenopvang: • Voor mannen in nood zijn er landelijke regelingen met diverse locaties, elk met zeven bedden (één locatie in Den Haag). • Er is een nieuwe vorm van opvang beschikbaar voor mannen die openstaan voor behandeling, genaamd 'pleger opvang'. Ouderenopvang (75+): • Er zijn twee plaatsen in een verzorgings- en verpleeghuis beschikbaar.
2. Doel is een toename in het aantal adviezen door VT. Kunnen ze dit wel aan, aangezien we vaker hebben gesproken over oplopende werkdruk door personeelstekort? Ja. Advies geven lukt wel. In 2025 zijn er wel minder Meldingen bij VT gedaan (10% minder tov 2024); deze afname kan VT niet verklaren. Trajecten waar nader onderzoek door VT nodig is blijkt nog altijd sprake van een wachtlijst. In 2025 was het gemiddeld 67 dagen (na veiligheidsbeoordeling) voordat een onderzoek door VT kon worden opgestart; let wel: afhankelijk van de urgentie. Casussen op de wachtlijst worden continue tegen het licht gehouden qua urgentie. Voor Rijswijk stonden eind oktober 8 zaken op de wachtlijst bij VT (iets minder dan in 2024; toen stonden er 10 zaken op). Sinds de zomer 2025 heeft VT een aanbestedingstraject doorlopen voor de inkoop van een dienst (=> een oplossing voor de uitdagingen die de Wet DBA geeft, waardoor personeel bij VT is uitgestroomd) om voldoende flexibel personeel in te kunnen zetten. In september is de gegunde partij van start gegaan. Hierdoor is extra inzet mogelijk op het uitvoeren van veiligheidsbeoordelingen. VT verwacht dat dit de komende maanden een positief effect heeft op de tijdigheid van de dienstverlening.
3. Financiën is een zorgpunt. Hoe zorgen we ervoor dat de financiën geen belemmering worden voor uitvoering van beleid? Door keuzes te maken en te prioriteren. In de nieuwe regiovisie zijn scherpe keuzes gemaakt (tgv de financiele taakstelling uit de Voorjaarsbrief 2025) voor de uitvoering van activiteiten in de regio.
LET WEL: de regiovisie aanpak huiselijk geweld gaat NIET over de financiering van Veilig Thuis maar valt onder de Gemeenschappelijke Regeling GGD-VT (en de financiele taakstelling uit de Voorjaarsbrief geldt er óók voor de GR). In de nieuwe regiovisie is gekozen voor borging, versterking en uitbreiding op trainingen en deskundigheidsbevordering rond preventie en vroegsignalering; bijvoorbeeld rondom intieme terreur en stalking. Het herkennen van signalen (rode vlaggen femicide) maar ook hoe vervolgens te handelen. Ook de aanpak (ex)partnerstalking wordt regionaal vanaf 2026 voortgezet; hier zijn tenminse tot en met 2028 middelen voor. Tot slot het in stand houden van relevante netwerken, zoals het netwerk seksueel geweld (geen wettelijke taak maar alle gemeenten hebben zich daaraan gecommiteerd). Door meer focus, kunnen we regiobreed gerichter deze activiteiten inzetten. Zo worden meer trainingen aan aandachtsfunctionarissen hg gegeven en wordt ingezet op instandhouding van het netwerk van aandachtsfunctionarissen, zodat onderling ervaring en kennis kan worden gedeeld. Op deze wijze hopen we dat de lokale teams van de gemeenten intern meer aandacht besteden aan het signaleren en aanpakken van hg. Voor onze lokale inzet betekent dit dat als wij aanvullende inzet willen plegen bovenop de regionale aanpak, hier lokaal middelen voor beschikbaar gesteld dienen te worden.
Financiering Veilig Thuis: Binnen de GR is afgesproken om focus te houden op de uitvoering van wettelijke taken en zoveel mogelijk passend binnen de bestaande begroting te blijven, rekening houdend met de bezuinigingsopdracht op de begroting 2026 en verder. Waar mogelijk bestemde middelen van 2025 voor de gestarte onderzoeken Voorwaarden & Vervolg in 2025 waarvan de prestaties en afronding in 2026 vallen bij de jaarrekening via de reserve 2025 mee te nemen voor de inzet van VT in 2026.
1.