Bijlage G Wijzigingsbesluit
Tekst van het document
Wijzigingsbesluit gemeente Rijswijk Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 De gemeenteraad, het college van Burgemeester en Wethouders en de Burgemeester, Ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, gelet op: • • •
de Wet gemeenschappelijke regelingen; de Gemeentewet;
de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014;
overwegende dat: •
de Wet gemeenschappelijke regelingen op 1 juli 2022 is gewijzigd en de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 hier op dient te worden aangepast;
•
deze aanpassing uiterlijk 1 juli 2024 in werking dient te treden;
gelezen: •
het advies van de adviescommissies Va en EV van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag en de beantwoording daarvan door het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag;
• •
de nota van beantwoording van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag op de zienswijzen van de deelnemende gemeenten; het wijzigingsvoorstel van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag;
Besluiten: Artikel I
De gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 wordt als volgt gewijzigd, waarbij aan de linkerzijde de te wijzigen teksten staan met schuingedrukte passages die de te verwijderen of wijzigen teksten markeren en aan de rechterzijde de nieuwe gemeenschappelijke regeling staat met dikgedrukte passages die de nieuwe ingevoegde tekst -of tekstgedeelten- markeren.
Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen
Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen
Artikel 1:1 Begripsbepalingen
Artikel 1:1 Begripsbepalingen
a.
a.
gemeenschappelijke regelingen;
gemeenschappelijke regelingen;
1.In deze regeling wordt verstaan onder:
adviescommissie: een commissie als bedoeld in artikel 24 van de Wet
1.In deze regeling wordt verstaan onder:
adviescommissie: een commissie als bedoeld in artikel 24 van de Wet
b.
b.
c.
c. bestuurscommissie: een commissie als bedoeld in artikel 25 van de Wet
Besluit Vervoersregio: de algemene maatregel van bestuur die op grond van artikel 20, derde lid, van de Wet personenvervoer 2000, zoals dit artikel gewijzigd is bij de Wet afschaffing plusregio’s, genomen wordt;
bestuurscommissie: een commissie als bedoeld in artikel 25 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
Besluit Vervoersregio: artikel 36b van het Besluit personenvervoer 2000;
gemeenschappelijke regelingen;
d.
d.
e.
e.
f.
f.
Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Hellevoetsluis, Krimpen aan den
IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-
colleges: de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten;
gedeputeerde staten: gedeputeerde staten van de provincie Zuid-Holland;
gemeenten: de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Bernisse, Brielle, IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-
Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rotterdam, Rijswijk, Schiedam,
Spijkenisse, Vlaardingen, Wassenaar, Westland, Westvoorne en Zoetermeer;
colleges: de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten;
gedeputeerde staten: gedeputeerde staten van de provincie Zuid-Holland;
gemeenten: de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den
Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp,
Ridderkerk, Rotterdam, Rijswijk, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland en Zoetermeer;
g.
g.
h.
h.
Metropoolregio: het openbaar lichaam, bedoeld in artikel 1:2, eerste lid;
minister: de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
Metropoolregio: het openbaar lichaam, bedoeld in artikel 1:2, eerste lid;
meerjarenbegroting Vervoersautoriteit: Overzicht van beschikbare middelen per jaareinde voor het uitvoeren van de taken van de Vervoersautoriteit gedurende 20 jaar. De meerjarenbegroting is een resultante van de
structurele inkomsten van het Rijk, de structurele uitgaven voor de exploitatie van het openbaar vervoer en de infrastructurele projecten die ofwel in de
uitwerking- of realisatiefase zijn ofwel waarvoor een bestuurlijke toezegging
i.
portefeuillehouder verkeer en vervoer: het lid van het college van
burgemeester en wethouders dat krachtens artikel 168 Gemeentewet door
het betreffende college belast is met de taken op het gebied van verkeer
voor een bijdrage is gedaan; i.
minister: de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
en vervoer.
j.
j.
Haag 2014;
burgemeester en wethouders dat belast is met de taken op het gebied van
regeling: de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den
k.
vertegenwoordigend orgaan: de gemeenteraden van de gemeenten;
l.
Vervoersautoriteit: de in artikel 2:7, derde lid, bedoelde bestuurscommissie;
portefeuillehouder verkeer en vervoer: het lid van het college van verkeer en vervoer.
k.
regeling: de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014; l.
vertegenwoordigend orgaan: de gemeenteraden van de gemeenten;
m. Wet afschaffing plusregio’s: het wetsvoorstel tot afschaffing van de plusregio’s (Kamerstukken II 2012/13, 33 659, nr. 2), en
m.
n.
n.
de regeling.
regeling.
Zienswijzenprocedure: de procedure, bedoeld in artikel 2:1, derde lid, van
Vervoersautoriteit: de in artikel 2:7, derde lid, bedoelde bestuurscommissie;
Zienswijzenprocedure: de procedure, bedoeld in artikel 2:1, derde lid, van de
2.Waar in de regeling artikelen van de Gemeentewet of van enige andere
2.Waar in de regeling artikelen van de Gemeentewet of van enige andere wet
verklaard, komt in die artikelen, onverminderd het bepaalde in artikel 136
komt in die artikelen, onverminderd het bepaalde in artikel 136 van de Wet
wet of wettelijke regeling van overeenkomstige toepassing worden
van de Wet gemeenschappelijke regelingen, in de plaats van de gemeente, de Metropoolregio en in plaats van de hieronder genoemde
bestuursorganen de daarachter genoemde bestuursorganen:
of wettelijke regeling van overeenkomstige toepassing worden verklaard, gemeenschappelijke regelingen, in de plaats van de gemeente, de
Metropoolregio en in plaats van de hieronder genoemde bestuursorganen de daarachter genoemde bestuursorganen:
a.
a.
b.
b.
c.
c.
Artikel 1:2 Metropoolregio
Artikel 1:2 Metropoolregio
Metropoolregio Rotterdam Den Haag.
Metropoolregio Rotterdam Den Haag.
de gemeenteraad: het algemeen bestuur;
het college van burgemeester en wethouders: het dagelijks bestuur;
de burgemeester: de voorzitter.
1.Er is een rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam, genaamd
de gemeenteraad: het algemeen bestuur;
het college van burgemeester en wethouders: het dagelijks bestuur;
de burgemeester: de voorzitter.
1.Er is een rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam, genaamd
2.De Metropoolregio is gevestigd te Rotterdam.
2.De Metropoolregio is gevestigd te Rotterdam.
3.Het gebied van de Metropoolregio omvat het grondgebied van de
3.Het gebied van de Metropoolregio omvat het grondgebied van de
gemeenten.
gemeenten.
Hoofdstuk 2: De positie van de raden, alsmede de inrichting en
Hoofdstuk 2: De positie van de raden, alsmede de inrichting en samenstelling
Artikel 2:1 Besluitvorming in de gemeenteraden
Artikel 2:1 Besluitvorming in de gemeenteraden
uitgangspunt dat besluitvorming als verlengd lokaal bestuur op
uitgangspunt dat besluitvorming als verlengd lokaal bestuur op transparante
samenstelling van het Metropoolbestuur
1.Voor het bestuur in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag is het transparante wijze democratisch gelegitimeerd plaatsvindt.
van het Metropoolbestuur
1.Voor het bestuur in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag is het wijze democratisch gelegitimeerd plaatsvindt.
2.De vertegenwoordigende organen geven bij belangrijke besluiten steeds
2.De vertegenwoordigende organen geven bij belangrijke besluiten steeds
besluiten worden in ieder geval gerekend:
besluiten worden in ieder geval gerekend:
vooraf hun zienswijzen op de wijze omschreven in het derde lid. Tot deze
vooraf hun zienswijzen op de wijze omschreven in het derde lid. Tot deze
a.
a.
b. het werkplan, bedoeld in artikel 3:2, derde lid;
b.
de strategische agenda, bedoeld in artikel 3:2, eerste lid;
c.
de strategische agenda, bedoeld in artikel 3:2, eerste lid;
het overdragen van bevoegdheden door het algemeen bestuur aan het dagelijks bestuur, bedoeld in artikel 3:3, derde lid;
het overdragen van bevoegdheden door het algemeen bestuur aan het
c.
d.
d.
dagelijks bestuur, bedoeld in artikel 3:3, derde lid;
de strategische bereikbaarheidsagenda;
e.
de strategische bereikbaarheidsagenda;
het regionaal verkeer- en vervoersplan, ingevolge de Planwet verkeer en vervoer;
het regionaal verkeer- en vervoersplan, ingevolge de Planwet verkeer en
e.
f.
f.
vervoer;
het programma van eisen voor de verlening van een vervoersconcessie;
het programma van eisen voor de verlening van een vervoersconcessie;
de uitgangspunten voor de dienstregeling voor het openbaar vervoer;
g.
de uitgangspunten voor de dienstregeling voor het openbaar vervoer;
h.
g.
het treffen, wijzigen of opheffen van een gemeenschappelijke regeling,
alsmede het toetreden tot of uittreden uit een gemeenschappelijke regeling;
het treffen, wijzigen of opheffen van een gemeenschappelijke regeling,
h.
regeling;
waarborgmaatschappij, naamloze of besloten vennootschap, stichting,
alsmede het toetreden tot of uittreden uit een gemeenschappelijke
i.
het oprichten van of deelnemen in een vereniging, coöperatie, onderlinge waarborgmaatschappij, naamloze of besloten vennootschap, stichting, vennootschap onder firma of maatschap;
j. het vaststellen en wijzigen van de begroting, overeenkomstig het bepaalde in artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
het oprichten van of deelnemen in een vereniging, coöperatie, onderlinge vennootschap onder firma of maatschap; i.
het liquidatieplan bij uittreding en opheffing, en
j.
het besluit bedoeld in artikel 2:8, tweede en derde lid.
k.
het liquidatieplan bij uittreding en opheffing, en
l.
het besluit bedoeld in artikel 2:8, tweede en derde lid. 3.Om de vertegenwoordigende organen in staat te stellen tijdig hun
3.Om de vertegenwoordigende organen in staat te stellen tijdig hun
daarvan aangeboden tenminste acht weken voordat over deze besluiten in
aangeboden tenminste acht weken voordat over deze besluiten in het
zienswijzen over belangrijke besluiten te geven worden de concepten het algemeen bestuur wordt beraadslaagd of besloten. De
vertegenwoordigende organen kunnen bij het dagelijks bestuur hun gevoelens en bezwaren omtrent het voorstel indienen. Het dagelijks
bestuur zendt de zienswijzen aan het algemeen bestuur, waarbij het dagelijks bestuur een advies omtrent de zienswijzen kan toevoegen.
zienswijzen over belangrijke besluiten te geven worden de concepten daarvan algemeen bestuur wordt beraadslaagd of besloten. De vertegenwoordigende
organen kunnen bij het dagelijks bestuur hun gevoelens en bezwaren omtrent het voorstel indienen. Het dagelijks bestuur zendt de zienswijzen aan het
algemeen bestuur en de vertegenwoordigende organen, waarbij het dagelijks bestuur een advies omtrent de zienswijzen toevoegt.
4.Het algemeen bestuur beslist niet dan nadat de vertegenwoordigende
4.Het algemeen bestuur beslist niet dan nadat de vertegenwoordigende
voorgelegde besluit.
voorgelegde besluit.
organen tenminste acht weken de tijd hebben gehad te reageren op het
organen tenminste acht weken de tijd hebben gehad te reageren op het
5.Het algemeen bestuur kan bepalen dat naast de in deze regeling
5.Het algemeen bestuur kan bepalen dat naast de in deze regeling genoemde
zienswijzenprocedure.
zienswijzenprocedure.
genoemde besluiten ook andere besluiten worden onderworpen aan de
besluiten ook andere besluiten worden onderworpen aan de
6.Op besluiten waarop de zienswijzenprocedure van toepassing is, is
6.Op besluiten waarop de zienswijzenprocedure van toepassing is, is artikel
Artikel 2:2 Informatie- en verantwoordingsplicht aan gemeenteraden
Artikel 2:2 Informatie- en verantwoordingsplicht aan gemeenteraden
de vertegenwoordigende organen alle informatie die voor een juiste
vertegenwoordigende organen gevraagd en ongevraagd alle informatie die
artikel 2:3, tweede lid, niet van toepassing.
1.Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter geven aan beoordeling van het door het betreffende bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig is.
2:3, tweede lid, niet van toepassing
1.Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter geven aan de voor een juiste beoordeling van het door het betreffende bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig is, door middel van toezending van die informatie aan de voorzitters van de vertegenwoordigende organen via de griffie. De begrotingen, de bestuursrapportages, de strategische agenda’s , de
jaarrekening en de evaluaties van de gemeenschappelijke regeling dienen in ieder geval beschouwd te worden als informatie die voor een juiste
beoordeling van het door het betreffende bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig is. 2.Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter
2.Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter verstrekken
door een of meer leden van die organen worden verlangd.
leden van die organen worden verlangd.
verstrekken aan de vertegenwoordigende organen alle inlichtingen die
3.Het reglement van orde voor het algemeen bestuur regelt de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan het in de vorige leden bepaalde.
aan de vertegenwoordigende organen alle inlichtingen die door een of meer
3.De onder het tweede lid bedoelde verstrekking geschiedt schriftelijk door
de eigen vertegenwoordiger van de gemeente in het bestuursorgaan van de
Metropoolregio, vanuit diens rol van bestuurder van de Metropoolregio, op de voor deze gemeente gebruikelijke wijze. De aangeschreven
vertegenwoordiger doet terstond melding aan de Metropoolregio, van de
gestelde vragen en eveneens van het daarop gegeven antwoord. Indien de
vertegenwoordiger verzuimt binnen een termijn van 6 weken de gevraagde
inlichtingen te verstrekken, of in het geval van het dagelijks bestuur er geen bestuurder van de betreffende gemeentezitting heeft in dit bestuursorgaan,
kunnen de leden zich schriftelijk richten tot het betreffende bestuursorgaan van de Metropoolregio zelf.
4.Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op een bestuurscommissie.
4.De onder het derde lid beschreven procedure wijzigt of vervangt niet de
mogelijkheden, noch de procedures vanuit de Gemeentewet en gemeentelijke regelgeving die de vertegenwoordigende organen hebben vanuit de
controlerende functie naar hun eigen gemeentelijke bestuursleden die als lokale vertegenwoordiger in de bestuursorganen van de Metropoolregio zitting hebben.
5.De onder het derde lid schriftelijk gestelde vragen en de naar aanleiding daarvan gegeven schriftelijke antwoorden worden door de Metropoolregio
gedeeld met de vertegenwoordigende organen via een online gedeelde lijst van vragen en antwoorden.
6.Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op de
-------
bestuurscommissies, bedoeld in artikel 2:7.
Artikel 2:2a inspraak van belanghebbenden en ingezetenen 1.
Op de wijze waarop ingezetenen van de deelnemende gemeenten en
belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid op grond van deze regeling betrokken worden is afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing, tenzij dit wettelijk verplicht is.
2.
Belanghebbenden kunnen bij de op grond van artikel 2:7 ingestelde
bestuurscommissies, het algemeen bestuur en de op grond van artikel 2:8, tweede en derde lid ingestelde adviescommissies, inspreken over
onderwerpen die geagendeerd staan op de agenda van de betreffende vergadering met uitzondering van verslagen van vergaderingen van
organen van de Metropoolregio. Het betreffende reglement van orde stelt in ieder geval regels over aanmelding, toelating en spreektijd. Artikel 2:3 Algemeen bestuur
Artikel 2:3 Algemeen bestuur.
organen wijzen ieder één lid van het algemeen bestuur aan. De
organen wijzen ieder één lid van het algemeen bestuur aan. De
1.Het algemeen bestuur bestaat uit 28 leden. De vertegenwoordigende gemeenteraden van Den Haag en Rotterdam wijzen voorts hun
burgemeester en hun portefeuillehouder verkeer en vervoer aan als lid van het algemeen bestuur.
1.Het algemeen bestuur bestaat uit 25 leden. De vertegenwoordigende gemeenteraden van Den Haag en Rotterdam wijzen voorts hun burgemeester en hun portefeuillehouder verkeer en vervoer aan als lid van het algemeen bestuur.
2.Het dagelijks bestuur zendt de voorstellen waarover in de vergadering
2.Het dagelijks bestuur zendt de voorstellen waarover in de vergadering van
acht weken voor vaststelling aan het algemeen bestuur, behoudens in
weken voor vaststelling aan het algemeen bestuur, behoudens in
van het algemeen bestuur zal worden beraadslaagd en besloten tenminste spoedeisende gevallen.
het algemeen bestuur zal worden beraadslaagd en besloten tenminste twee spoedeisende gevallen.
3.Het algemeen bestuur beslist bij volstrekte meerderheid van stemmen,
3.Het algemeen bestuur beslist bij volstrekte meerderheid van stemmen, met
a.
a.
algemeen bestuur ieder vijftien stemmen kunnen uitbrengen;
bestuur ieder vijftien stemmen kunnen uitbrengen;
met dien verstande dat:
de door de gemeenteraad van Rotterdam aangewezen leden van het
dien verstande dat:
de door de gemeenteraad van Rotterdam aangewezen leden van het algemeen
b.
b.
algemeen bestuur ieder dertien stemmen kunnen uitbrengen;
bestuur ieder dertien stemmen kunnen uitbrengen;
de door de gemeenteraad van Den Haag aangewezen leden van het
de door de gemeenteraad van Den Haag aangewezen leden van het algemeen
c.
c.
leden van het algemeen bestuur ieder negen stemmen kunnen uitbrengen;
aangewezen leden van het algemeen bestuur ieder negen stemmen kunnen
de door de gemeenteraden van Delft, Westland en Zoetermeer aangewezen
d.
de door de gemeenteraden van Delft, Nissewaard, Westland en Zoetermeer uitbrengen; d.
de door de gemeenteraden van Capelle aan den IJssel, Leidschendam-
de door de gemeenteraden van Capelle aan den IJssel, Leidschendam-
algemeen bestuur ieder zeven stemmen kunnen uitbrengen;
het algemeen bestuur ieder zeven stemmen kunnen uitbrengen;
Voorburg, Schiedam, Spijkenisse, Vlaardingen aangewezen leden van het
Voorburg, Schiedam, Vlaardingen en Voorne aan Zee aangewezen leden van
e.
e.
Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk aangewezen leden van het
Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk aangewezen leden van het algemeen bestuur
de door de gemeenteraden van Barendrecht, Hellevoetsluis, Lansingerland, algemeen bestuur ieder vijf stemmen kunnen uitbrengen;
de door de gemeenteraden van Barendrecht, Lansingerland, Pijnackerieder vijf stemmen kunnen uitbrengen;
f.
f.
Maassluis en Wassenaar aangewezen leden van het algemeen bestuur ieder
Maassluis, Midden-Delfland en Wassenaar aangewezen leden van het
de door de gemeenteraden van Albrandswaard, Krimpen aan den IJssel, vier stemmen kunnen uitbrengen;
de door de gemeenteraden van Albrandswaard, Krimpen aan den IJssel, algemeen bestuur ieder vier stemmen kunnen uitbrengen;
g. de door de gemeenteraden van Bernisse, Brielle, Midden-Delfland, Westvoorne leden van het algemeen bestuur ieder twee stemmen kunnen uitbrengen. 4.De vertegenwoordigende organen kunnen voor ieder lid van het
4.De vertegenwoordigende organen kunnen voor ieder lid van het algemeen
5.De leden van het algemeen bestuur leggen aan het vertegenwoordigend
5.De leden van het algemeen bestuur leggen aan het vertegenwoordigend
het algemeen bestuur gevoerde bestuur. Zij geven het
algemeen bestuur gevoerde bestuur. Zij geven het vertegenwoordigend
algemeen bestuur een plaatsvervangend lid aanwijzen.
orgaan dat hen heeft aangewezen verantwoording af over het door hen in vertegenwoordigend orgaan daartoe alle inlichtingen die een of meerdere
leden van dit orgaan verlangen of die het vertegenwoordigend orgaan voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Het betreffende
vertegenwoordigend orgaan bepaalt op welke wijze verantwoording wordt afgelegd. Indien het betreffende vertegenwoordigend orgaan het
vertrouwen in het eigen lid van het algemeen bestuur verliest, kan dit lid ontslagen worden.
bestuur een plaatsvervangend lid aanwijzen.
orgaan dat hen heeft aangewezen verantwoording af over het door hen in het orgaan daartoe alle inlichtingen die een of meerdere leden van dit orgaan
verlangen of die het vertegenwoordigend orgaan voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Het betreffende vertegenwoordigend orgaan bepaalt op welke wijze verantwoording wordt afgelegd. Indien het betreffende
vertegenwoordigend orgaan het vertrouwen in het eigen lid van het algemeen bestuur verliest, kan dit lid ontslagen worden.
6.Het algemeen bestuur kan op verzoek van gedeputeerde staten een lid
6.Het algemeen bestuur kan op verzoek van gedeputeerde staten een lid van
van het algemeen bestuur en dat kan deelnemen aan de beraadslaging.
algemeen bestuur en dat kan deelnemen aan de beraadslaging. Het lid van
van gedeputeerde staten aanwijzen dat toegang heeft tot de vergadering
gedeputeerde staten aanwijzen dat toegang heeft tot de vergadering van het gedeputeerde staten heeft daarbij geen stem.
Artikel 2:4 Initiatief, amendement en motie
Artikel 2:4 Initiatief, amendement en motie
aan het algemeen bestuur.
het algemeen bestuur.
1.Ieder lid van het algemeen bestuur heeft het recht voorstellen te doen
1.Ieder lid van het algemeen bestuur heeft het recht voorstellen te doen aan
2.Ieder lid van het algemeen bestuur heeft het recht amendementen voor
2.Ieder lid van het algemeen bestuur heeft het recht amendementen voor te
3.Een lid dat het woord in een vergadering van het algemeen bestuur voert
3.Een lid dat het woord in een vergadering van het algemeen bestuur voert
onderwerp indienen.
onderwerp indienen.
te stellen op voorstellen die aanhangig zijn bij het algemeen bestuur.
kan daarbij moties over het in behandeling zijnde onderwerp of enig ander
stellen op voorstellen die aanhangig zijn bij het algemeen bestuur.
kan daarbij moties over het in behandeling zijnde onderwerp of enig ander
4.Het reglement van orde van het algemeen bestuur bepaalt op welke
4.Het reglement van orde van het algemeen bestuur bepaalt op welke wijze
Artikel 2:5 Voorzitter en plaatsvervangend voorzitter
Artikel 2:5 Voorzitter en plaatsvervangend voorzitter
periode van twee jaar, met dien verstande dat de burgemeester van Den
periode van twee jaar, met dien verstande dat de burgemeester van Den Haag
wijze voorstellen als bedoeld in dit artikel kunnen worden gedaan.
1.Het algemeen bestuur wijst uit zijn midden de voorzitter aan voor een
Haag of de burgemeester van Rotterdam als voorzitter wordt aangewezen.
voorstellen als bedoeld in dit artikel kunnen worden gedaan.
1.Het algemeen bestuur wijst uit zijn midden de voorzitter aan voor een of de burgemeester van Rotterdam als voorzitter wordt aangewezen.
2.De voorzitter is niet direct herbenoembaar.
2. De in het eerste lid genoemde burgemeester die niet als voorzitter is
3.De in het eerste lid genoemde burgemeester die niet als voorzitter is
vervangt de voorzitter bij diens verhindering of ontstentenis.
aangewezen, is de plaatsvervangend voorzitter van de Metropoolregio en
aangewezen, is de plaatsvervangend voorzitter van de Metropoolregio en
vervangt de voorzitter bij diens verhindering of ontstentenis.
3.De voorzitter is aan het algemeen bestuur verantwoording verschuldigd
4.De voorzitter is aan het algemeen bestuur verantwoording verschuldigd
mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen
over het door hem gevoerde bestuur. Hij geeft het algemeen bestuur
over het door hem gevoerde bestuur. Hij geeft het algemeen bestuur waarvan het verstrekken niet in strijd is met het openbaar belang.
mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen waarvan het verstrekken niet in strijd is met het openbaar belang. Artikel 2:6 Dagelijks bestuur
Artikel 2:6 Dagelijks bestuur
midden aangewezen leden die ieder één stem hebben, waarbij:
midden aangewezen leden die ieder één stem hebben, waarbij:
1.Het dagelijks bestuur bestaat uit vijf door het algemeen bestuur uit zijn
1.Het dagelijks bestuur bestaat uit vijf door het algemeen bestuur uit zijn
a.
a.
voorzitter en vice-voorzitter;
voorzitter en vice-voorzitter;
de burgemeesters van Den Haag en Rotterdam worden aangewezen als
de burgemeesters van Den Haag en Rotterdam worden aangewezen als
b.
b.
derde lid, onder c tot en met g.
lid, onder c tot en met f.
de overige leden worden benoemd uit de leden bedoeld in artikel 2:3,
2.De leden bedoeld in het eerste lid onder b worden aangewezen voor een periode van twee jaar.
3.In aanvulling op het eerste lid kan het algemeen bestuur op verzoek van
gedeputeerde staten besluiten een additioneel lid in het dagelijks bestuur aan te wijzen uit gedeputeerde staten. Dit lid van het dagelijks bestuur heeft toegang tot de vergadering van het algemeen bestuur en kan aan de beraadslaging deelnemen. Indien toepassing is gegeven aan dit lid, is artikel 2:3, zesde lid, niet van toepassing.
de overige leden worden benoemd uit de leden bedoeld in artikel 2:3, derde 2.De leden bedoeld in het eerste lid onder b worden aangewezen voor een periode van twee jaar.
3.Het dagelijks bestuur kiest in ieder geval een portefeuillehouder Middelen uit haar midden.
4.Het algemeen bestuur kan een lid van het algemeen bestuur aanwijzen dat voor een specifiek, door het algemeen bestuur bepaald, onderwerp kan
deelnemen aan de beraadslagingen van het dagelijks bestuur. Dit lid heeft geen stem.
Artikel 2:7 Bestuurscommissies
Artikel 2:7 Bestuurscommissies
waaraan bevoegdheden van het algemeen bestuur onderscheidenlijk het
waaraan bevoegdheden van het algemeen bestuur onderscheidenlijk het
1.Het algemeen bestuur kan bij verordening bestuurscommissies instellen dagelijks bestuur worden overgedragen.
1.Het algemeen bestuur kan bij verordening bestuurscommissies instellen dagelijks bestuur worden overgedragen.
2.Het algemeen bestuur regelt de afstemming tussen de verschillende
2.Het algemeen bestuur regelt de afstemming tussen de verschillende
wordt ingesteld.
ingesteld.
bestuurscommissies, voor zover er meer dan een bestuurscommissie
bestuurscommissies, voor zover er meer dan één bestuurscommissie wordt
3.Het algemeen bestuur stelt in elk geval een bestuurscommissie
3.Het algemeen bestuur stelt in elk geval een bestuurscommissie
uit de portefeuillehouders verkeer en vervoer van de gemeenten. Het
de portefeuillehouders verkeer en vervoer van de gemeenten.
Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag in, welke bestaat
algemeen bestuur kan op verzoek van gedeputeerde staten besluiten tevens de portefeuillehouder verkeer en vervoer uit gedeputeerde staten aan te wijzen als lid van de Vervoersautoriteit.
Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag in, welke bestaat uit
4.De portefeuillehouder verkeer en vervoer van de gemeente Den Haag of
4.Het algemeen bestuur kan op verzoek van gedeputeerde staten de
aangewezen. De voorzitter van de Vervoersautoriteit is niet direct
om deel te nemen aan de openbare beraadslagingen van de
de gemeente Rotterdam wordt als voorzitter van de Vervoersautoriteit
herbenoembaar.
gedeputeerde die belast is met de portefeuille verkeer en vervoer uitnodigen bestuurscommissie Vervoersautoriteit. Deze gedeputeerde heeft in de bestuurscommissie Vervoersautoriteit geen stem.
5.De in het vierde lid genoemde portefeuillehouder die niet als voorzitter
5.De portefeuillehouder verkeer en vervoer van de gemeente Den Haag of de
van de Vervoersautoriteit en vervangt de voorzitter van de
aangewezen.
van de Vervoersautoriteit is aangewezen, is de plaatsvervangend voorzitter Vervoersautoriteit bij diens verhindering of ontstentenis
gemeente Rotterdam wordt als voorzitter van de Vervoersautoriteit
6. De in het vijfde lid genoemde portefeuillehouder die niet als voorzitter van
de Vervoersautoriteit is aangewezen, is de plaatsvervangend voorzitter van de Vervoersautoriteit en vervangt de voorzitter van de Vervoersautoriteit bij diens verhindering of ontstentenis. Artikel 2:8 Adviescommissies
Artikel 2:8 Adviescommissies
het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur of de voorzitter instellen. Het
algemeen bestuur, het dagelijks bestuur of de voorzitter instellen. Het
1.Het algemeen bestuur kan bij verordening vaste adviescommissies aan algemeen bestuur regelt bij de instelling de verhouding tot de overige ingestelde adviescommissies en bestuurscommissies.
1.Het algemeen bestuur kan bij verordening vaste adviescommissies aan het algemeen bestuur regelt bij de instelling de verhouding tot de overige ingestelde adviescommissies en bestuurscommissies.
2.Het algemeen bestuur stelt in elk geval een adviescommissie in die
2.Het algemeen bestuur stelt in elk geval een adviescommissie in die
adviescommissie doet een afschrift van al zijn adviezen toekomen aan de
adviescommissie doet een afschrift van al zijn adviezen toekomen aan de
adviseert omtrent de aangelegenheden van de Vervoersautoriteit. Deze
adviseert omtrent de aangelegenheden van de Vervoersautoriteit. Deze
Vervoersautoriteit. De leden van deze adviescommissie worden door en uit de vertegenwoordigende organen aangewezen en voor zover een lid van
gedeputeerde staten zitting heeft in de Vervoersautoriteit door en uit provinciale staten van Zuid-Holland.
Vervoersautoriteit. De leden van deze adviescommissie worden door en uit de vertegenwoordigende organen aangewezen.
3.Het algemeen bestuur stelt in elk geval een adviescommissie in die
3.Het algemeen bestuur stelt in elk geval een adviescommissie in die
adviescommissie worden door en uit de vertegenwoordigende organen
adviescommissie worden door en uit de vertegenwoordigende organen
adviseert omtrent het economisch vestigingsklimaat. De leden van deze aangewezen en voor zover een lid van gedeputeerde staten zitting heeft in
het dagelijks bestuur door en uit provinciale staten van Zuid-Holland.
adviseert omtrent het economisch vestigingsklimaat. De leden van deze aangewezen.
Hoofdstuk 3: Belang, taken en bevoegdheden
Hoofdstuk 3: Belang, taken en bevoegdheden
Artikel 3:1 Belangen en taken
Artikel 3:1 Belangen en taken
en in deze regeling is bepaald, het bevorderen van de samenwerking
in deze regeling is bepaald, het bevorderen van de samenwerking tussen de
1.De Metropoolregio heeft tot taak, met inachtneming van hetgeen bij wet tussen de gemeenten met het oog op een voorspoedige ontwikkeling in het gebied en het beheer van de aan de regio toevertrouwde voorzieningen. Zij houdt zich daartoe bezig met:
1.De Metropoolregio heeft tot taak, met inachtneming van hetgeen bij wet en gemeenten met het oog op een voorspoedige ontwikkeling in het gebied en
het beheer van de aan de regio toevertrouwde voorzieningen. Zij houdt zich daartoe bezig met:
a.
a.
inachtneming van de autonomie van de gemeenten vaststellen van de
inachtneming van de autonomie van de gemeenten vaststellen van de
het, voor zover daar in het navolgende niet van wordt afgeweken, met doelstellingen op het gebied van verkeer en vervoer en de verbetering van het economische vestigingsklimaat. Het zorg dragen voor het realiseren van de doelstellingen en het voorbereiden en ontwikkelen van een gezamenlijk regionaal beleid op deze terreinen, en
het, voor zover daar in het navolgende niet van wordt afgeweken, met doelstellingen op het gebied van verkeer en vervoer en de verbetering van het economische vestigingsklimaat. Het zorg dragen voor het realiseren van de doelstellingen en het voorbereiden en ontwikkelen van een gezamenlijk regionaal beleid op deze terreinen, en
b.
b.
gemoeide belangen en onderwerpen, rechtstreeks bij of krachtens
gemoeide belangen en onderwerpen, rechtstreeks bij of krachtens wetgeving
het uitvoeren van de, met betrekking tot de met het in a genoemde beleid wetgeving of bij of krachtens deze regeling aan de metropoolregio opgedragen taken en bevoegdheden,
het uitvoeren van de, met betrekking tot de met het in a genoemde beleid
of bij of krachtens deze regeling aan de metropoolregio opgedragen taken en bevoegdheden,
c.
c.
opgedragen taken en bevoegdheden.
opgedragen taken en bevoegdheden.
de bij wet of algemene maatregel van bestuur aan de Metropoolregio
de bij wet of algemene maatregel van bestuur aan de Metropoolregio
2.De in het vorige lid onder a genoemde gebieden ‘verkeer en vervoer’ en
2.De in het vorige lid onder a genoemde gebieden ‘verkeer en vervoer’ en ‘het
andere beleidsterreinen dan na toepassing van artikel 6:3.
beleidsterreinen dan na toepassing van artikel 6:3.
‘het economisch vestigingsklimaat’ kunnen niet worden aangevuld met
economisch vestigingsklimaat’ kunnen niet worden aangevuld met andere
Artikel 3:2 Strategische agenda
Artikel 3:2 Strategische agenda
van de gemeenteraden een Strategische Agenda vast. Deze agenda omvat
van de gemeenteraden een Strategische Agenda vrij voor zienswijze. Deze
1.Het algemeen bestuur stelt in het eerste jaar van iedere bestuursperiode in ieder geval strategieën om de doelstellingen als bedoeld in artikel 3:1 te verwezenlijken.
2.Het algemeen bestuur stelt jaarlijks voor het komende kalenderjaar een
werkplan vast op basis van de Strategische Agenda.
1.Het algemeen bestuur geeft in het eerste jaar van iedere bestuursperiode agenda omvat in ieder geval strategieën om de doelstellingen als bedoeld in artikel 3:1 te verwezenlijken.
2.Het algemeen bestuur stelt jaarlijks voor het komende kalenderjaar een begroting vast op basis van de Strategische Agenda. De informatie in de
MRDH-begroting stelt de gemeenteraden in staat om zo nodig bij te kunnen sturen op de ambities en activiteiten uit de Strategische Agenda.
Artikel 3:3 Bevoegdheidsverdeling
Artikel 3:3 Bevoegdheidsverdeling
deze niet bij of krachtens de wet of bij of krachtens deze regeling aan het
niet bij de wet of bij deze regeling aan het dagelijks bestuur of de voorzitter
1.Aan het algemeen bestuur komen alle bevoegdheden toe, voor zover dagelijks bestuur of de voorzitter zijn toegekend.
1.Aan het algemeen bestuur komen alle bevoegdheden toe, voor zover deze zijn toegekend.
2.Het dagelijks bestuur is bevoegd tot het voeren van het dagelijks
2.Het dagelijks bestuur is bevoegd tot het voeren van het dagelijks bestuur,
3.Het algemeen bestuur stelt de bevoegdheid van het dagelijks bestuur
3.Het algemeen bestuur stelt de bevoegdheid van het dagelijks bestuur vast
spoedheidshalve instellen van bezwaar en beroep, het instellen van
spoedheidshalve instellen van bezwaar en beroep, het instellen van
bestuur, tenzij bij of krachtens de wet anders bepaald.
vast tot het procederen in kort geding, het voegen in strafzaken, het
incidenteel beroep daaronder begrepen, het verzoeken van een voorlopige voorziening en het verrichten van (rechts-)handelingen ter voorkoming
tenzij bij of krachtens de wet anders bepaald.
tot het procederen in kort geding, het voegen in strafzaken, het
incidenteel beroep daaronder begrepen, het verzoeken van een voorlopige
voorziening en het verrichten van (rechts-)handelingen ter voorkoming van
van verjaring of verlies van recht of bezit, en kan aan het dagelijks bestuur
verjaring of verlies van recht of bezit, en kan aan het dagelijks bestuur
de bevoegdheid zich daartegen verzet. Artikel 156 van de Gemeentewet is
bevoegdheid zich daartegen verzet. Artikel 156 van de Gemeentewet is van
bevoegdheden van het algemeen bestuur overdragen, tenzij de aard van van overeenkomstige toepassing.
bevoegdheden van het algemeen bestuur overdragen, tenzij de aard van de overeenkomstige toepassing.
4.De voorzitter vertegenwoordigt de Metropoolregio in en buiten rechte.
4.De voorzitter vertegenwoordigt de Metropoolregio in en buiten rechte.
Artikel 3:4 Bevoegdheden Verkeer en Vervoer
Artikel 3:4 Bevoegdheden Verkeer en Vervoer
bevoegdheden uit voor het bij dat besluit bepaalde territoir.
bevoegdheden uit voor het bij dat besluit bepaalde territoir.
1.Het dagelijks bestuur voert de in het Besluit Vervoersregio genoemde
1.Het dagelijks bestuur voert de in het Besluit Vervoersregio genoemde
2.Aan het algemeen bestuur is overgedragen de bevoegdheid een
2.Aan het algemeen bestuur is overgedragen de bevoegdheid een
Artikel 3:5 Faciliterende en dienstverlenende taken
Artikel 3:5 Faciliterende en dienstverlenende taken
deelnemers een platform voor coördinatie en afstemming tussen
een platform voor coördinatie en afstemming tussen deelnemende
subsidieverordening op te stellen in het kader van verkeer en vervoer. 1.De Metropoolregio faciliteert op verzoek van ten minste twee
deelnemende gemeenten, voor zover de gespreksonderwerpen van dit platform een directe relatie hebben met de strategische agenda als bedoeld in artikel 3:2.
2.De Metropoolregio is bevoegd tot het verrichten van diensten ten
behoeve van een of meer andere rechtspersonen ingesteld krachtens
publiekrecht dan de gemeenten, indien deze daarom verzoeken en het algemeen bestuur dat verzoek inwilligt.
3.De Metropoolregio is bevoegd tot het verrichten van diensten ten
behoeve van een instelling of orgaan waarin zij namens de gemeenten zitting heeft, indien de desbetreffende instelling hierom verzoekt.
4.Een besluit tot facilitering of dienstverlening wordt genomen door het
algemeen bestuur en vermeldt de wijze van kostenverrekening en overige voorwaarden waaronder tot de gevraagde facilitering of dienstverlening wordt overgegaan.
subsidieverordening op te stellen in het kader van verkeer en vervoer. 1.De Metropoolregio faciliteert op verzoek van ten minste twee deelnemers gemeenten, voor zover de gespreksonderwerpen van dit platform een directe relatie hebben met de strategische agenda als bedoeld in artikel 3:2.
2.De Metropoolregio is bevoegd tot het verrichten van diensten ten behoeve van een of meer deelnemende gemeenten, of een of meer andere
rechtspersonen ingesteld krachtens publiekrecht - anders dan de gemeenten, indien deze daarom verzoeken, deze verzoeken passen binnen de publieke taken van de Metropoolregio en het algemeen bestuur dat verzoek inwilligt. 3.De Metropoolregio is bevoegd tot het verrichten van diensten ten behoeve van een instelling of orgaan waarin zij namens de gemeenten zitting heeft, indien de desbetreffende instelling hierom verzoekt.
4.Een besluit tot facilitering of dienstverlening wordt genomen door het
algemeen bestuur en vermeldt de wijze van kostenverrekening en overige
voorwaarden waaronder tot de gevraagde facilitering of dienstverlening wordt overgegaan.
Artikel 3:6 Treffen gemeenschappelijke regeling
Artikel 3:6 Treffen gemeenschappelijke regeling
ieder voor zover zij voor de Metropoolregio bevoegd zijn, een
voor zover zij voor de Metropoolregio bevoegd zijn, een gemeenschappelijke
1.Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter kunnen, gemeenschappelijke regeling treffen als bedoeld in artikel 93
onderscheidenlijk artikel 96 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
1.Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter kunnen, ieder regeling treffen als bedoeld in artikel 93 onderscheidenlijk artikel 96 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
2.Indien het dagelijks bestuur of de voorzitter een gemeenschappelijke
2.Indien het dagelijks bestuur of de voorzitter een gemeenschappelijke
algemeen bestuur kan de toestemming slechts onthouden wegens strijd
algemeen bestuur kan de toestemming slechts onthouden wegens strijd met
regeling treft, behoeft zij toestemming van het algemeen bestuur. Het met het recht of strijd met het algemeen belang.
regeling treft, behoeft zij toestemming van het algemeen bestuur. Het het recht of strijd met het algemeen belang.
3.In dit artikel wordt onder het treffen van een gemeenschappelijke
3.In dit artikel wordt onder het treffen van een gemeenschappelijke regeling
een gemeenschappelijke regeling.
gemeenschappelijke regeling.
regeling tevens verstaan het toetreden tot, uittreden uit of wijzigen van
tevens verstaan het toetreden tot, uittreden uit of wijzigen van een
Artikel 3:7 Overige bevoegdheden
Artikel 3:7 Overige bevoegdheden
lichaam van rechtswege bezit om als rechtspersoon aan het
van rechtswege bezit om als rechtspersoon aan het maatschappelijk verkeer
1.De Metropoolregio komen alle bevoegdheden toe die het openbaar maatschappelijk verkeer deel te nemen.
1.De Metropoolregio komen alle bevoegdheden toe die het openbaar lichaam deel te nemen.
2.Voor alle van de in artikel 3:1 genoemde belangen, taken en
2.Voor alle van de in artikel 3:1 genoemde belangen, taken en bevoegdheden
a.
a.
territoir van belang zijn;
van belang zijn;
bevoegdheden is de Metropoolregio bevoegd tot:
het reageren op rijks- en provinciale nota’s en plannen die voor het
b.
het vertegenwoordigen van de Metropoolregio in overlegsituaties, en
is de Metropoolregio bevoegd tot:
het reageren op rijks- en provinciale nota’s en plannen die voor het territoir b.
het vertegenwoordigen van de Metropoolregio in overlegsituaties, en c.
c.
het organiseren van overleg en het uitbrengen van advies.
Hoofdstuk 4: Financiën
Hoofdstuk 4: Financiën
Artikel 4:1 Begroting
Artikel 4:1 Begroting
deze gelden de begroting en investeringsplannen vast. De artikelen 189
deze gelden de begroting en de meerjarenbegroting Vervoersautoriteit vast.
het organiseren van overleg en het uitbrengen van advies.
1.Het algemeen bestuur stelt jaarlijks voorafgaande aan het jaar waarvoor tot en met 195 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing voor zover daarvan niet bij de Wet gemeenschappelijke regelingen is afgeweken.
2.De zienswijzenprocedure is van overeenkomstige toepassing op
wijzigingen van de begroting, tenzij de bijdragen van de gemeenten niet veranderen en er niet wordt geschoven tussen begrotingsposten.
1.Het algemeen bestuur stelt jaarlijks voorafgaande aan het jaar waarvoor
Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting twaalf weken voordat zij aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, toe aan de raden van de deelnemende gemeenten. De artikelen 34 en 35 van de Wet
gemeenschappelijke regelingen zijn hierop van toepassing. De artikelen 189 tot en met 195 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing voor zover daarvan niet bij de Wet gemeenschappelijke regelingen is afgeweken.
2. Bij wijziging van de begroting wordt slechts een zienswijze gevraagd aan de raden van de deelnemende gemeenten als de inwonerbijdragen van de
gemeenten veranderen of er geschoven wordt tussen begrotingsprogramma’s. Alsdan zal de zienswijzetermijn 8 weken bedragen vanaf het moment van
aanbieden door het dagelijks bestuur aan de vertegenwoordigende organen van de gemeenten. Artikel 4:2 Administratie
Artikel 4:2 Administratie
financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting
financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van
1.Het algemeen bestuur stelt bij verordening de uitgangspunten voor het van de financiële organisatie vast. De verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. Artikel 212, tweede lid, van de Gemeentewet is van toepassing.
1.Het algemeen bestuur stelt bij verordening de uitgangspunten voor het
de financiële organisatie vast. De verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. Artikel 212, tweede lid, van de Gemeentewet is van toepassing.
2.Het algemeen bestuur stelt bij verordening regels vast voor de controle
2.Het algemeen bestuur stelt bij verordening regels vast voor de controle op
Deze verordening waarborgt dat de rechtmatigheid van het financiële
verordening waarborgt dat de rechtmatigheid van het financiële beheer en van
op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. beheer en van de inrichting van de financiële organisatie wordt getoetst.
het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Deze
de inrichting van de financiële organisatie wordt getoetst. Artikel 213, tweede
Artikel 213, tweede tot en met negende lid, van de Gemeentewet is van
tot en met negende lid, van de Gemeentewet is van overeenkomstige
3.Het dagelijks bestuur zendt de verordeningen bedoeld in dit artikel
3.Het dagelijks bestuur zendt de verordeningen bedoeld in dit artikel binnen
overeenkomstige toepassing.
binnen twee weken na vaststelling door het algemeen bestuur aan gedeputeerde staten.
toepassing.
twee weken na vaststelling door het algemeen bestuur aan gedeputeerde staten.
Hoofdstuk 5: De secretaris-directeur, overige ondersteuning, archief,
Hoofdstuk 5: De secretaris-directeur, overige ondersteuning, archief,
Artikel 5:1 Secretaris-directeur
Artikel 5:1 Secretaris-directeur
omtrent benoeming, schorsing en ontslag van de secretaris-directeur van
omtrent benoeming, schorsing en ontslag van de secretaris-directeur van de
ombudsman
1.Het algemeen bestuur beslist op voordracht van het dagelijks bestuur de Metropoolregio.
ombudsman
1.Het algemeen bestuur beslist op voordracht van het dagelijks bestuur Metropoolregio.
2.De secretaris-directeur van de Metropoolregio geeft leiding aan de
2.De secretaris-directeur van de Metropoolregio geeft leiding aan de
3.Het algemeen bestuur regelt de vervanging van de secretaris-directeur
3.Het algemeen bestuur regelt de vervanging van de secretaris-directeur bij
Artikel 5:2 Ambtelijke ondersteuning
Artikel 5:2 Ambtelijke ondersteuning
ambtelijke organisatie.
organisatie.
ondersteuning van het bestuur van de Metropoolregio.
bij diens verhindering of ontstentenis.
1.Het algemeen bestuur stelt een verordening vast met betrekking tot de
2.Het algemeen bestuur regelt de bezoldiging en de rechtspositie van de ambtenaren van de Metropoolregio. Artikel 4 van de Gemeentewet is van
overeenkomstige toepassing. Artikel 5:3 Archief
1.Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van de organen bij deze regeling ingesteld, overeenkomstig een door het algemeen bestuur met inachtneming van de Archiefwet 1995 vast te stellen regeling, die aan gedeputeerde staten wordt meegedeeld.
ondersteuning van het bestuur van de Metropoolregio.
diens verhindering of ontstentenis.
1.Het dagelijks bestuur stelt regels vast met betrekking tot de ambtelijke
2.Het dagelijks bestuur regelt de bezoldiging en de rechtspositie van de ambtenaren van de Metropoolregio. Artikel 5:3 Archief
1.Het algemeen bestuur stelt een archiefverordening vast.
2.Gedeputeerde staten oefenen toezicht uit op de krachtens het eerste lid aan het dagelijks bestuur opgedragen zorg voor de archiefbescheiden overeenkomstig het Archiefbesluit, voor zover deze van toepassing is op de organen van gemeenten.
2.Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van de
3.De secretaris-directeur is belast met het beheer van de
3. De secretaris-directeur is belast met het beheer van de archiefbescheiden
overgebracht naar de archiefbewaarplaats van de gemeente waar de
overgebracht naar de archiefbewaarplaats.
archiefbescheiden voor zover deze archiefbescheiden niet zijn
Metropoolregio is gevestigd.
Metropoolregio.
van de Metropoolregio voor zover deze archiefbescheiden niet zijn
4.De archivaris van de gemeente waar de Metropoolregio is gevestigd oefent toezicht uit op het in het derde lid genoemde beheer.
4.Voor de bewaring van de over te brengen archiefbescheiden wordt
5.Voor de bewaring van de op grond van artikel 12, eerste lid en artikel 13, eerste lid van de Archiefwet 1995 over te brengen archiefbescheiden van de in deze regeling genoemde organen is aangewezen de archiefbewaarplaats van de gemeente waar de Metropoolregio is gevestigd.
5.De archivaris van de gemeente Rotterdam is belast met het toezicht op het
aangewezen de archiefbewaarplaats van de gemeente Rotterdam.
beheer van de in het tweede lid genoemde archiefbescheiden.
6.De in het vijfde lid bedoelde archiefbescheiden worden beheerd door de archivaris van de gemeente waar de Metropoolregio is gevestigd. Artikel 5:4 Ombudsfunctie
Artikel 5:4 Ombudsfunctie
van verzoekschriften als bedoeld in artikel 9:18, eerste lid, van de
verzoekschriften als bedoeld in artikel 9:18, eerste lid, van de Algemene wet
De ombudsman van de gemeente Rotterdam is bevoegd tot behandeling Algemene wet bestuursrecht.
De ombudsman van de gemeente Rotterdam is bevoegd tot behandeling van bestuursrecht.
Hoofdstuk 6: Toetreding, uittreding, wijziging en opheffing
Hoofdstuk 6: Toetreding, uittreding, wijziging en opheffing
Artikel 6:1 Toetreding
Artikel 6:1 Toetreding
strekkende gelijkluidende besluiten van de gemeenteraad, het college en
gelijkluidende besluiten van de gemeenteraad, het college en de
1.Toetreding van gemeentebesturen kan plaatsvinden bij daartoe
1.Toetreding van gemeentebesturen kan plaatsvinden bij daartoe strekkende
de burgemeester van de betreffende gemeente en de instemming van alle
burgemeester van de betreffende gemeente en de instemming van alle
2.Het algemeen bestuur regelt de gevolgen van de toetreding en kan aan
2.Het algemeen bestuur regelt de gevolgen van de toetreding en kan aan de
3.De toetreding gaat in op een door het algemeen bestuur in het
3.De toetreding gaat in op een door het algemeen bestuur in het
bestuursorganen die aan deze regeling deelnemen.
de toetreding gevolgen verbinden.
toetredingsbesluit genoemde datum. Artikel 6:2 Uittreding
1.De gemeenteraad, het college en de burgemeester van een van de gemeenten kunnen uittreden.
bestuursorganen die aan deze regeling deelnemen.
toetreding gevolgen verbinden.
toetredingsbesluit genoemde datum. Artikel 6:2 Uittreding
1.De gemeenteraad, het college en de burgemeester van een van de
gemeenten kunnen uitsluitend gezamenlijk uittreden en maken gezamenlijk schriftelijk kenbaar bij het algemeen bestuur van de Metropoolregio dat zij
het voornemen hebben om uit te treden uit de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 en de uittredingsdatum die zij
2.Het algemeen bestuur kan algemene regels stellen omtrent de procedure van uittreding.
voor ogen hebben.
2.Het algemeen bestuur stelt regels omtrent de procedure van uittreding.
3.Het algemeen bestuur doet aan de bestuursorganen van de gemeenten
3.Het algemeen bestuur doet aan de bestuursorganen van de gemeenten een
ontwerp-uittredingsplan waarbij de belangen van de gemeenten waarvan
uittredingsplan waarin de gevolgen van de mogelijke uittreding in kaart
een voorstel voor regeling van de gevolgen van de uittreding in een
de bestuursorganen uittreden en van de achterblijvende gemeenten op evenwichtige wijze worden afgewogen.
4.De bestuursorganen die aan deze regeling deelnemen stellen met ten minste twee derde meerderheid het uittredingsplan vast.
voorstel voor regeling van de gevolgen van de uittreding in een ontwerp-
worden gebracht. Daarbij worden de belangen van de gemeenten waarvan de bestuursorganen uittreden en van de achterblijvende gemeenten op evenwichtige wijze afgewogen.
4.De voorbereidingen voor het opstellen van het ontwerp-uittredingsplan
worden gedaan door het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur benoemt daartoe een projectgroep onder leiding van een onafhankelijke extern financieel deskundige. De portefeuillehouders middelen van de
bestuurscommissies maken in ieder geval deel uit van de projectgroep. In het geval de portefeuillehouder middelen behoort tot de deelnemer die het
voornemen tot uittreding heeft kenbaar gemaakt, wordt een nieuwe portefeuillehouder benoemd.
5.De uittreding vindt slechts plaats op 1 januari na de datum, waarop opname in het register als bedoeld in artikel 27 van de Wet
5.De kosten voor het inschakelen van de onafhankelijke externe deskundige
algemeen bestuur een later tijdstip is bepaald.
uitgesproken.
gemeenschappelijke regelingen heeft plaatsgevonden, tenzij door het
zijn voor rekening van de deelnemer die het voornemen tot uittreding heeft
6.Het uittredingsplan bevat in ieder geval de volgende elementen: a.
een beschrijving van de consequenties voor de wettelijke en overige
b.
een beschrijving van de consequenties voor de financiële middelen
taken van de uittredende deelnemer;
die zijn gekoppeld aan de uittredende deelnemer (BDU);
c.
een beschrijving van de consequenties voor de activiteiten die zijn
d.
een beschrijving van de consequenties voor de lopende openbaar
e.
gekoppeld aan de inwonerbijdrage Economisch Vestigingsklimaat;
vervoersconcessies voor het grondgebied van de uittredende deelnemer;
een beschrijving van eventuele consequenties voor de verbonden partijen van de Metropoolregio;
f.
een beschrijving van consequenties voor lopende subsidies,
g.
een beschrijving van consequenties voor de structurele
h.
de uittreedsom, of de wijze waarop de uittreedsom wordt berekend.
opdrachten, leningen en overige verplichtingen;
organisatielasten, waaronder personeels- en huisvestingslasten;
7. De uittreedsom bestaat uitsluitend uit de schade die de Metropoolregio en de achterblijvende deelnemers lijden als direct gevolg van het besluit tot uittreding: a.
de Metropoolregio is gehouden redelijkerwijs al het mogelijke te doen om
b.
de berekening van de kosten van uittreding wordt gebaseerd op feiten en
de uittredingskosten zo laag mogelijk te houden;
omstandigheden die bekend zijn tot aan het moment van werkelijke uittreding.
8. De bestuursorganen die aan deze regeling deelnemen stellen met ten minste twee derde meerderheid het uittredingsplan vast.
9. Na toezending van het ontwerp-uittredingsplan maken de bestuursorganen van de deelnemer die het voornemen tot uittreding hebben kenbaar gemaakt, binnen 3 maanden gezamenlijk bekend of zij definitief willen uittreden. De besluiten tot uittreden worden aangetekend verzonden aan het algemeen bestuur.
10.De uittreding vindt slechts plaats op 1 januari na de datum, waarop opname in het register als bedoeld in artikel 27 van de Wet
gemeenschappelijke regelingen heeft plaatsgevonden, tenzij door het algemeen bestuur een later tijdstip is bepaald. Artikel 6:3 Wijziging
Artikel 6:3 Wijziging
bestuursorganen die aan deze regeling deelnemen.
bestuursorganen die aan deze regeling deelnemen.
1.De regeling kan worden gewijzigd bij gelijkluidende besluiten van alle
1.De regeling kan worden gewijzigd bij gelijkluidende besluiten van alle
2.De wijzigingsregeling bepaalt wanneer deze in werking treedt.
2.De wijzigingsregeling bepaalt wanneer deze in werking treedt.
Artikel 6:4 Opheffing
Artikel 6:4 Opheffing
1.De regeling kan worden opgeheven bij daartoe strekkende gelijkluidende
1.De regeling kan worden opgeheven bij daartoe strekkende gelijkluidende
2.De opheffing wordt van kracht op 1 januari, volgend op de datum
2.De opheffing wordt van kracht op 1 januari, volgend op de datum waarop
het eerste lid bedoelde besluiten heeft genomen, tenzij het algemeen
lid bedoelde besluiten heeft genomen, tenzij het algemeen bestuur een later
besluiten van alle bestuursorganen die aan deze regeling deelnemen.
waarop het laatste bestuursorgaan dat aan deze regeling deelneemt de in bestuur een later tijdstip heeft bepaald.
besluiten van alle bestuursorganen die aan deze regeling deelnemen.
het laatste bestuursorgaan dat aan deze regeling deelneemt de in het eerste tijdstip heeft bepaald.
3.In geval van opheffing van de regeling besluit het algemeen bestuur tot
3.In geval van opheffing van de regeling besluit het algemeen bestuur tot
bepalingen van de regeling worden afgeweken.
van de regeling worden afgeweken.
liquidatie en stelt hij daarvoor de nodige regels. Hierbij kan van de
liquidatie en stelt hij daarvoor de nodige regels. Hierbij kan van de bepalingen
4.Het liquidatieplan wordt door het algemeen bestuur, na raadpleging van
4.Het liquidatieplan wordt door het algemeen bestuur, na raadpleging van de
5.Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de gemeenten tot
5.Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de gemeenten tot
6.De organen van de Metropoolregio blijven, zo nodig, na het tijdstip van
6. Voor zover financiële gevolgen, zowel in negatieve als in positieve zin,
de vertegenwoordigende organen, vastgesteld.
deelneming in de financiële gevolgen van de beëindiging van de regeling.
de beëindiging in functie totdat de liquidatie is voltooid.
vertegenwoordigende organen, vastgesteld.
deelneming in de financiële gevolgen van de beëindiging van de regeling.
gekoppeld zijn aan de taak economisch vestigingsklimaat zal deze verdeeld worden over de gemeenten naar rato van de inwoneraantallen zoals
opgenomen in de laatste voor de opheffing vastgestelde reguliere begroting.. Hoofdstuk 7: Geschillen
Hoofdstuk 7: Geschillen
Artikel 7:1 Voorprocedure
Artikel 7:1 Voorprocedure
regelingen worden geschillen over de toepassing van de regeling, in de
regelingen worden geschillen over de toepassing van de regeling, in de
1.Onverminderd het bepaalde in artikel 28 van de Wet gemeenschappelijke ruimste zin van het woord, onderworpen aan een niet-bindend deskundigenadvies.
2.Voordat wordt overgegaan tot het vragen van het in het eerste lid
bedoelde deskundigenadvies, wordt het geschil besproken tussen een
1.Onverminderd het bepaalde in artikel 28 van de Wet gemeenschappelijke ruimste zin van het woord, onderworpen aan een niet-bindend deskundigenadvies.
2.Voordat wordt overgegaan tot het vragen van het in het eerste lid bedoelde
deskundigenadvies, wordt het geschil besproken tussen een afvaardiging van
afvaardiging van het dagelijks bestuur en een afvaardiging van het
het dagelijks bestuur en een afvaardiging van het gemeentebestuur waarmee
3.Indien het in het tweede lid bedoelde overleg niet tot een oplossing leidt,
3.Indien het in het tweede lid bedoelde overleg niet tot een oplossing leidt,
geschil bestaat elk een onafhankelijke deskundige. Beide deskundigen
bestaat elk een onafhankelijke deskundige. Beide deskundigen benoemen een
gemeentebestuur waarmee het geschil bestaat.
benoemen het dagelijks bestuur en het gemeentebestuur waarmee het benoemen een derde deskundige, die tevens als voorzitter van de
adviescommissie optreedt. Het dagelijks bestuur treedt mede namens het betreffende gemeentebestuur op als opdrachtgever van de commissie. In de opdracht wordt tenminste het probleem geschetst, worden de te beantwoorden vragen geformuleerd en wordt de termijn genoemd waarbinnen de commissie haar advies dient uit te brengen.
het geschil bestaat.
benoemen het dagelijks bestuur en het gemeentebestuur waarmee het geschil derde deskundige, die tevens als voorzitter van de adviescommissie optreedt. Het dagelijks bestuur treedt mede namens het betreffende gemeentebestuur op als opdrachtgever van de commissie. In de opdracht wordt tenminste het probleem geschetst, worden de te beantwoorden vragen geformuleerd en
wordt de termijn genoemd waarbinnen de commissie haar advies dient uit te brengen.
4.De in het derde lid bedoelde commissie regelt zelf de wijze waarop zij
4.De in het derde lid bedoelde commissie regelt zelf de wijze waarop zij haar
aan het dagelijks bestuur en aan het betreffende gemeentebestuur.
dagelijks bestuur en aan het betreffende gemeentebestuur.
haar advies tot stand brengt. Het advies wordt tegelijkertijd toegezonden
advies tot stand brengt. Het advies wordt tegelijkertijd toegezonden aan het
5.Op basis van het advies treden de in het tweede lid bedoelde personen
5.Op basis van het advies treden de in het tweede lid bedoelde personen
komen. Indien het overleg niet tot een oplossing leidt, is elk der partijen
komen. Indien het overleg niet tot een oplossing leidt, is elk der partijen vrij
nogmaals in overleg om te trachten tot een oplossing van het geschil te
vrij om het geschil overeenkomstig het gestelde in artikel 28 van de Wet
gemeenschappelijke regelingen voor te leggen aan gedeputeerde staten.
nogmaals in overleg om te trachten tot een oplossing van het geschil te om het geschil overeenkomstig het gestelde in artikel 28 van de Wet
gemeenschappelijke regelingen voor te leggen aan gedeputeerde staten.
6.De kosten van de adviescommissie worden door het dagelijks bestuur en
6.De kosten van de adviescommissie worden door het dagelijks bestuur en
Hoofdstuk 8: Overgangs- en slotbepalingen
Hoofdstuk 8: Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 8:1 Periodieke evaluatie
Artikel 8:1 Periodieke evaluatie
regeling. Bij deze evaluatie worden de deelnemende bestuursorganen
regeling. Bij deze evaluatie worden de deelnemende bestuursorganen
het betreffende gemeentebestuur ieder voor de helft gedragen.
Het algemeen bestuur draagt zorg voor een vijfjaarlijkse evaluatie van de betrokken. De evaluatie wordt aan de vertegenwoordigende organen
het betreffende gemeentebestuur ieder voor de helft gedragen.
Het algemeen bestuur draagt zorg voor een vijfjaarlijkse evaluatie van de betrokken. De evaluatie wordt aan de vertegenwoordigende organen voorgelegd.
voorgelegd. De eerste evaluatie vindt plaats twee jaar na inwerkingtreding
van deze regeling.
Artikel 8:2 Toezending ex artikel 26 van de wet
Artikel 8:2 Toezending ex artikel 26 van de wet
voor de toezending aan gedeputeerde staten en de minister van de
de toezending aan gedeputeerde staten en de minister van de besluiten tot