Bijlage B Risico-analyse en MKBA
Tekst van het document
Risico-analyse Ondergronds Afvaltransportsysteem (OAT) Nr. Risico 1. Variabele planning en doorlooptijden, waardoor afbreukrisico ontstaat bij de omgeving. 2. De omgeving (weg of stoep) moet 2 keer open. Dit betekent extra overlast voor weggebruikers, bezoekers en inwoners. 3. Meer 1-persoons huishoudens waardoor er minder inkomsten worden opgehaald. 4. Verkeerd gebruik systeem leidt tot hogere onderhoudskosten.
Beheersmaatregel Duidelijk communiceren wat de onzekerheden zijn en transparantie bieden.
Kans op het risico 40%
Impact Hoog
Type Stakeholders en omgeving
Goed plannen zodat dit voorkomen kan worden.
25%
Hoog
Stakeholders en omgeving
Realistische begroting voor de afvalstoffenheffing opstellen. Duidelijk protocol ontwikkelen voor 1e en 2e lijns onderhoud. Daarnaast afspraken maken over aan-en afrijtijden voor onderhoud. 5. Overlast voor de buurt tijdens aanleg. Overlast, daar waar het kan beperken, door inzet van omgevingsmanagement, goede verkeersomleidingen en duidelijke communicatie over de overlast die ervaren zal gaan worden. 6. Acceptatie van het systeem en Het systeem werkt hetzelfde als de huidige gebruikersgemak. inzamelwijze. Goed uitleggen wat er wel en niet in kan en hoe het systeem te gebruiken. 7. Bijplaatsingen bij inworpopeningen. Inworpopeningen zoveel als mogelijk inpandig maken. Inwoners bewust maken van de verloedering van de openbare ruimte door bijplaatsingen. Afvalaanbod moet continu zijn. 8. Defect in buis waardoor afval niet meer weg De onderhoudsbehoefte van het systeem gezogen kan worden. opnemen in de aanbesteding en een onderhoudscontract afsluiten, waarbij de expertise van de contracttant bewezen moet zijn. 9. Systeem blokkeert doordat er te grote Duidelijk protocol ontwikkelen voor 1e en 2e stukken afval in worden gestopt. lijns onderhoud. Daarnaast afspraken maken over aan-en afrijtijden voor onderhoud. 10.
Tijdens verhuizen in de nieuwe woningen Er moet gewerkt worden met BLVC plannen, wordt het OAT overspoeld door afval dat er zodat er geen aanvoer komt van grof vuil in het niet in mag. systeem. 11. De rekenrente stijgt. Rekening houden met een variabele rente (bandbreedte) in de berekeningen. 12. Leegstand van woningen, waardoor er minder Reservevoorziening aanleggen binnen de afvalstoffenheffing wordt opgehaald. afvalstoffenheffing om dit soort variabelen op te vangen. 13. Stijgende kosten voor energie, Opnemen van een percentage onvoorzien in de materiaalaanschaf etc.. investeringsberekeningen. Daarnaast een reservevoorziening aanleggen binnen de afvalstoffenheffing om de variabelen op te vangen. 14. Bedrijven en ondernemers (met vergelijkbaar Instellen van reinigingsrecht voor bedrijven. KWD afval) aantrekken om aan te sluiten op Rendement systeem wordt verhoogd. het systeem. 15. Er komt geen bijdrage van de ontwikkelaars In de investeringsberekening scenario's (BAK). opnemen varierend van geen BAK tot volledige (realistisch te innen) BAK. 16. Planningen lopen uit, waardoor de financiele Rekening houden met een variabele situatie bij inkomsten op de tocht komen te staan. het opstellen van de effecten voor de afvalstoffenheffing. 17. Investeringsraming is te laag en de Opnemen van een percentage onvoorzien in de exploitatiekosten te hoog. investeringsberekeningen.
Daarnaast een reservevoorziening aanleggen binnen de afvalstoffenheffing om de variabelen op te vangen. 18. Inwoners gaan beter scheiden, waardoor de De totale hoeveelheid afval en grondstoffen hoeveelheid restafval afneemt. nemen niet af, tenzij inwoners echt aan preventie gaan doen. Bij vermindering van het aandeel restafval, vermeerderd het aandeel gescheiden grondstoffen. 19. Er is geen tijdige oplevering van het OAT, Tijdelijke voorzieningen plaatsen om het terwijl inwoners al wel afval kwijt willen. afvalaanbod in te zamelen. 20. Keuze voor de locatie van de verzamelhub in Actieve grondaankoop realiseren als het niet de openbare ruimte. eigen grondgebied is. 21. Het ontwikkelgebied is niet levenvatbaar, Alleen de zekere ontwikkelingen meenemen in maar het OAT is al aangeschaft. het investeringsoverzicht. 22. Er is onvoldoende ruimte in de ondergrond Vooraf onderzoek doen naar het huidige trace voor de aanleg van het buizensysteem. en het buizensysteem vooraf vastleggen in het nieuw te ontwikkelen profiel. 23. Er is onvoldoende expertise in huis om het Externe expertise inhuren voor de project OAT te voeren. verschillende onderdelen van het project. 24. Het plaatsen van tijdelijke voorzieningen bij Voldoende inzamelmogelijkheden creeren en de ontwikkelgebieden in afwachting van het een hoge frequentie van inzamelen OAT systeem. Hier komt overlast van. aanhouden. 25.
Er moet een aanbesteding plaatsvinden voor Zoveel mogelijk een buffer inbouwen op diverse de aanschaf, levering en onderhoud van het onderdelen (investering, planningen, OAT. De uitkomst is hier onzeker van. opleveringen etc.) om variabelen op te vangen.
10%
Laag
Financien
10%
Laag
Financien
100%
Middel
Stakeholders en omgeving
10%
Laag
Stakeholders en omgeving
75%
Laag
Stakeholders en omgeving
10%
Hoog
Operatie en techniek
10%
Laag
Operatie en techniek
75%
Hoog
Operatie en techniek en Stakeholders en omgeving
10%
Laag
Financien
10%
Laag
Financien
10%
Laag
Financien
100%
Middel
Financien
50%
Middel
Financien
50%
Middel
Financien
10%
Middel
Financien
10%
Laag
Operatie en techniek
50%
Hoog
Operatie en techniek
10%
Laag
Operatie en techniek
50%
Hoog
Financien
10%
Hoog
Operatie en techniek
10%
Hoog
Operatie en techniek
50%
Hoog
Stakeholders en omgeving
50%
Hoog
Financien
26. Netcongestie kan voor (flinke) vertraging zorgen.
50%
Hoog
Operatie en techniek
Het maatschappelijke belang benadrukken en zoveel mogelijk invloed uitoefenen voor aansluiting.
Maatschappelijke kosten-baten analyse (MKBA) Maatschappelijke kosten-baten analyse Onderdeel
Berekening Afname verliesuren × reistijdwaardering Voertuigkilometers x waardering emissies Waardering van geluidsemissies
4 Vermindering van stank
Effect Minder vuilniswagens verminderen de filedruk Minder vuilniswagens, minder schadelijke emissies Geen geluidshinder van vuilniswagen en gebruik/ledigen containers Containers nooit vol, minder stankoverlast
5 Verbetering van kwaliteit buitenruimte
Minder rommelig door containers en/of zwerfvuil
Waardering van ruimtegebruik (mogelijk op vastgoedprijzen)
6 Stijging van afvalscheiding
Meer mogelijkheden tot hogere voorscheiding gft-afval; reductie Waardering van reductie in schadelijke in CO2-emissies, opwekken energie stoffen × verwachte afname
7 Stijging van veiligheid
Met een OAT hoeft er minder zwaar werk te worden verricht en is Gezondheidseffecten personeel er minder risico op ongevallen (gerelateerd aan veiligheid), effecten (verkeers-) ongevallen
1 Vermindering van congestie 2 Vermindering van emissies 3 Vermindering van geluid
8 Vermindering van bovengronds ruimtegebruik Meer ruimte voor alternatief ruimtegebruik (bijv. groen, recreatie of vastgoed)
Waardering van stankemissies
Waardering (bovengronds) ruimtegebruik