Bijlage 3. Besluit op aanvraag hogere waarden 20-06-2022

Bezoekadres

Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag Postadres

Zaaknummer Ons Kenmerk Datum

: : :

Postbus 14060 2501 GB Den Haag T (070) 21 899 02 E vergunningen@odh.nl I www.odh.nl

00599293 ODH-2021-00006353 20 juni 2022

Beschikking Wet geluidhinder - hogere waarde(n) geluid Onderwerp In verband met de aanvraag van de omgevingsvergunning voor de uitbreiding van woonwagencentrum Molenhof te Rijswijk waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2⁰ van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van het huidige bestemmingsplan wordt afgeweken, dienen hogere waarden voor de hoogst toelaatbare geluidsbelasting van maximaal 53 dB te worden vastgesteld voor één standplaats woonwagen op de locatie Molenhof te Rijswijk vanwege wegverkeerslawaai.

Besluit Wij besluiten: I.

de volgende hogere grenswaarden voor geluid vast te stellen voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai: Geluidsgevoelig object: Gesitueerd aan:

Aantal

Geluidsbron**

Standplaats woonwagen Molenhof

1 1

Vrijenbanselaan Rijksweg A13

Vastgestelde hogere waarde in dB t/m maximaal* 53 52

*De hogere grenswaarde is inclusief de aftrek op grond van artikel 110 g van de Wet geluidhinder **De hogere waarde is inclusief de bijdrage van de spoorweg vallend onder de definitie weg (in de zin van de Wet geluidhinder).

Ondertekening Burgemeester en wethouders van Rijswijk, namens dezen,

ing. L. Hopman Hoofd Toetsing & Vergunningverlening Milieu van de Omgevingsdienst Haaglanden

Rechtsmiddelen Voor de mogelijkheid rechtsmiddelen aan te wenden tegen deze beschikking wijzen wij op de desbetreffende tekst in het begeleidende schrijven.

OVERWEGINGEN Aanleiding In verband met de aanvraag van de omgevingsvergunning voor de uitbreiding van woonwagencentrum Molenhof te Rijswijk waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2⁰ van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van het huidige bestemmingsplan wordt afgeweken, dienen hogere waarden voor de hoogst toelaatbare geluidsbelasting van maximaal 53 dB te worden vastgesteld voor één standplaats woonwagen op de locatie Molenhof te Rijswijk vanwege wegverkeerslawaai. Het plangebied ligt in stedelijk gebied. Deze standplaats komt te liggen op het volgende grondperceel: kadastrale gemeente : Rijswijk sectie : 7880 grondperceel : 3549 Bij de aanvraag zijn de volgende stukken gevoegd: - Akoestisch onderzoek “Uitbreiding woonwagencentrum Molenhof in Rijswijk” d.d. 21 september 2020 van LBP Sight (ODH-2020-00144728); - Kadastrale kaart (ODH-2020-00173642); - Informatieformulier hogere waarde (ODH-2020-00173641).

Procedure Titel 4.1 van de Algemene wet bestuursrecht is toegepast op deze beschikking.

Toetsingskader en grondslag beschikking Bij verlening van de omgevingsvergunning dienen (op grond van artikel 76a van de Wet geluidhinder) de in dit besluit vastgestelde hogere waarden in acht genomen te worden. Artikel 110a van de Wet geluidhinder (Wgh) vormt de grondslag van deze beschikking. Het vaststellen van een hogere waarde wordt getoetst aan de Wgh en het Besluit geluidhinder (Bgh). Beleid hogere grenswaarden Wet geluidhinder De gemeente Rijswijk heeft ten tijde van het schrijven van deze beschikking nog geen vastgesteld Hogere waardenbeleid.

Beoordeling In de Wgh zijn normen opgenomen voor de toelaatbare geluidsbelasting van wegverkeerslawaai. De Wgh gaat daarbij uit van een voorkeursgrenswaarden en maximale grenswaarden. De voorkeursgrenswaarde op de grens van het kavel van de standplaats bedraagt 48 dB. Een geluidsbelasting onder de voorkeursgrenswaarde is zonder meer toelaatbaar. De effecten van geluid worden dan aanvaardbaar geacht. Een geluidsbelasting hoger dan de maximale grenswaarde is niet toelaatbaar. Een geluidsbelasting in het gebied tussen de voorkeursgrenswaarde en de maximale grenswaarde is alleen toelaatbaar na een afwegingsproces. Het afwegingsproces heeft vorm gekregen in de procedure vaststelling hogere waarde voor geluid. Indien toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de verwachte geluidsbelasting op de kavelgrens van de betreffende standplaats, onvoldoende doeltreffend zal zijn, of stuit op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeers- of vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard, is een hogere waarde mogelijk.

2/3

Gelet op artikel 3.1 van het Bgh is voor geluidgevoelige terreinen de hoogst toelaatbare geluidsbelasting vanwege wegverkeerslawaai vastgesteld op 48 dB. Ten behoeve van de omgevingsvergunning voor Molenhof te Rijswijk waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2⁰ van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van het huidige bestemmingsplan wordt afgeweken, is akoestisch onderzoek uitgevoerd. Het akoestisch onderzoek toont aan dat op de standplaats woonwagen op het woonwagencentrum Molenhof deze voorkeursgrenswaarde wordt overschreden met 5 dB (inclusief schermmaatregel). Wij zijn – gelet op artikel 3.2 van het Bgh - bevoegd hogere waarden vast te stellen tot maximaal 53 dB, mits aan de daartoe gestelde voorwaarde is voldaan. Deze voorwaarde is dat aangetoond moet worden dat geluidwerende voorzieningen: 1. onvoldoende doeltreffend zijn; of 2. overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. In het akoestisch onderzoek zijn de volgende maatregelen overwogen: Om de geluidbelasting als gevolg van de Vrijenbanselaan te reduceren is een 5 meter hoog scherm langs de kavelgrens gemodelleerd. Hierdoor neemt de geluidbelasting af tot 53 dB (inclusief aftrek ex artikel 110g Wgh). Dit scherm is noodzakelijk voor de uitvoering van het plan en het verlenen van een hogere waarde.

Voor de A13 zijn al geluidbeperkende maatregelen (geluidreducerend wegdek en geluidschermen) getroffen. Verdergaande maatregelen zullen op bezwaren van financiële aard stuiten. Het 5 meter hoge scherm langs de kavelgrens (vanwege de Vrijenbanselaan) zorgt ook voor een reductie van 1 dB in de geluidbelasting van de A13. Cumulatie Ten aanzien van de geluidsgevoelige objecten waar deze beschikking betrekking op heeft, is er sprake van samenloop van verschillende bronnen (Vrijenbanselaan + tram en Rijksweg A13). De cumulatie ter plekke van de standplaats woonwagen bedraagt maximaal 60 dB (exclusief de aftrek als bedoeld in artikel 110g van de Wgh). Kadastrale registratie De in het besluit opgenomen grondpercelen komen voor registratie bij het Kadaster in aanmerking.

Conclusie Uit de overwegingen volgt dat hogere waarden als gevolg van wegverkeerslawaai kunnen worden vastgesteld.

3/3