Beantwoording raadvragen begroting 2024-2027
Tekst van het document
Raadvragen begroting 2024-2027
Inleiding nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord
108
VVD
Elke begroting laat een positief eindresultaat zien, maar hoe zorgt het college ervoor dat er positief wordt afgesloten?
2
De financiële context is dynamisch, waarbij er soms sprake is van forse onverwachte tegenvallers. Zoals de verliesvoorziening Rijswijk Buiten bij jaarrekening 2022 (nadelig € 17 mln.) en de onverwachte kostenstijging bij het Sociaal Domein in zomer 2023 (nadelig € 5 mln.). Oorzaken liggen buiten de invloedsfeer van de gemeente. Het college stuurt daarom ook op de financiële gezondheid op korte en langere termijn, zodat onverwachte tegenvallers opgevangen worden. Sturing vindt onder andere plaats door het project Grip & Zicht. Met Grip & Zicht is een cyclische monitoring van budgetten en doelen vastgelegd. De begroting 2024 laat zien dat er voor de jaren 2026 en verder een opgaaf ligt.
109
VVD
Produceren eenpersoonshuishoudens relatief minder afval dan meerpersoonshuishoudens? Absoluut wel, maar hoezo relatief?
2
Nee, relatief heeft betrekking op het tarief dat in 2024 wordt betaald ten opzichte van het tarief in 2023. De kosten zijn eerlijker verdeeld waarbij het verschil tussen wat één- en meerpersoonshuishoudens in 2024 betalen groter wordt. Het verschil in tarieven tussen de soorten huishoudens bedraagt voor afvalstoffenheffing 20% en voor rioolheffing 25%.
110
VVD
Welke bezuinigingen voert Avalex door in 2024 om kostenstijgingen eerst zelf op te vangen?
2
Elk jaar spant Avalex zich in om kosten te reduceren. Nu heeft Avalex alleen invloed op de kosten die zij als organisatie maakt. Het beleid en de dienstverlening die daarmee gemoeid zijn, zijn op conto van elke gemeente. Avalex stelt elk jaar een overzicht op met mogelijke besparingen in haar meerjarenbegroting, maar ook door gedurende het jaar bepaalde investeringen uit te stellen, om te vormen of minder te doen. De kostenstijgingen waar het hier om gaat heeft te maken met de hoeveelheid restafval die ingezameld worden bij onze inwoners. De verwerkingskosten beslaan bijna 2 miljoen, terwijl we weten dat we nog maar voor 45% afval scheiden.
111
VVD
De afspraak was dat parkeervergunning kostendekkend moet zijn. Nu wordt er een andere norm gebruikt, namelijk het gemiddelde MRDH: waarom is dat?
2
Er is geen (logische) rekenmethodiek voor de prijs van een parkeervergunning op basis van kosten of grondgebruik. Parkeervergunningen zijn een ontheffing van betaald parkeren en bedoeld om een regulerend effect te hebben: “de juiste parkeerder, op de juist plek op de juiste tijd”. Over het algemeen worden de tarieven van parkeervergunningen gerelateerd aan de druk op de openbare ruimte. Waar de ruimte het schaarst is, zijn de prijzen het hoogst. In Rijswijk is er voor gekozen prijzen van parkeervergunningen voor bewoners overal in Rijswijk gelijk te laten zijn.
207
D66
Waarom is de website https://begroting.rijswijk.nl/2023 (kennelijk) niet bijgewerkt voor de begroting 2024? Dit was een goed middel om inzicht te krijgen in de begroting waar vorig jaar veel tijd in is gestopt. Gaat deze website nog bijgewerkt worden, zo ja wanneer? Zo nee, waarom niet? Wat maakt het Wilhelminapark nu nog geen stadspark waardoor er alsnog een stadpark van gemaakt moet worden?
2
Zodra een begroting door de raad is vastgesteld, wordt deze openbaar gemaakt. Hierbij wordt onder andere de website zo snel mogelijk bijgewerkt. Dit is jaarlijks de standaard werkwijze.
208
Wij.
2
We maken van het Wilhelminapark een aantrekkelijk verblijfsgebied, zodat meer bewoners van Rijswijk het kunnen gebruiken. We investeren de komende jaren in de speel- en groenvoorzieningen, een hondenuitrengebied, de waterkwaliteit, paden en kleinschalige horeca. Ook treffen we maatregelen om het park aantrekkelijker te maken voor planten en dieren.
112
VVD
Klopt het dat in RIB 23 099 Septembercirculaire 2023 een ander tekort in 2027 genoemd wordt dan in de inleiding bij de begroting? Hoe zit dit? Waarom is dit niet aangepast?
3
Ja. In de inleiding is een afgerond bedrag genoemd. Het tekort in 2027 staat in de begroting op € 1.621 mln. Dit staat ook in de RIB in tabel 3 vermeld waarbij is opgemerkt dat de septembercirculaire later is gepubliceerd dan de oplevering van de begroting, waardoor dat cijfer niet meer verwerkt kon worden in de begroting.
166
CDA
Groei bijstandsuitgaven (blz 3). De bijstandsuitgaven stijgen met 1 mln meer dan de ontvangsten. Hoeveel bijstandsuitkeringen werden in 2023 verstrekt en hoeveel naar verwachting in 2024?
3
Het aantal bijstandsuitkeringen in 2023 was op het moment van het opstellen van de begroting 1341. Voor 2024 is het doel om 30 mensen meer uit te laten stromen en 20 mensen minder in te laten stromen. De BUIG is echter een open einde regeling. Door verschillende (exogene) factoren kan de realisatie uiteindelijk anders zijn dan de begroting.
167
CDA
Financieel neutraal profiel (blz 3) Het college volgt een koers gericht op een neutraal financieel profiel? Wat verstaat zij daaronder? Acht het college het niet realistischer dit bij te stellen, gezien de negatieve ontwikkeling van de meeste kengetalen (zoals vermeld op blz 90 ev)?
3
Dit verwijst naar het profiel zoals weergeven in de Kadernota op blz. 41 van de 1e halfjaarrapportage 2023. Dit profiel is: solvabiliteitsratio tussen 20% - 50%, netto schuldquote tussen 90% - 130%, en een weerstandsratio van 0,8 en 1,4. Deze rapportage staat op de financiële website van Rijswjk. We streven nog steeds naar dit neutrale profiel, ondanks mogelijke negatieve ontwikkelingen die op ons afkomen.
168
CDA
negatief begrotingssado in 2026/2027 (blz 3) Het college verwacht een negatief begrotingssaldo voor 2026 en 2027 van -6 mln resp -2 mln. Dit op grond van onzekerheid over de te ontvangen middelen van het Rijk. Tegelijk is bekend dat ook het Rijk fors moet bezuinigen, dat naar verwachting in een komend nieuw regeerakkoord wordt opgenomen. Welke stappen gaat het college ondernemen, met welke maatregelen en wanneer, als vermelde bedragen onverhoopt toch uitkomen
3
Het college heeft reeds stappen genomen om de eindsaldi in 2024 en 2025 positief te ramen. Voor latere jaren is het vooruitzicht nu negatief bij het uitblijven van oplossingen door het Rijk. Afhankelijk daarvan zal het college nieuwe maatregelen voorstellen in de Kadernota 2025. Deze zullen vooral het karakter hebben van oud beleid versoberen of niet meer uitvoeren en/of nieuw beleid schrappen dan wel opschorten.
169
CDA
Jongeren en drugscriminaliteit (blz 3) Positief dat het college inspanningen gaat doen om te voorkomen dat jongeren op jonge leeftijd in aanraking komen met drugscriminaliteit. Welke acties wil het college ondernemen? Ziet zij al positieve effecten van deze acties
3
Door bureau Halt worden (al) verschillende voorlichtingsthema’s aangereikt aan scholen, waaronder op dit thema. Daarnaast is Rijswijk vanaf september jl. gestart met het Project Dealbreakers. Deze preventieve regionale aanpak is een initiatief van het RIEC Den Haag. Het Dealbreakers project is in 2021 als pilot gestart bij 5 gemeenten: Leiden, Delft, Zoetermeer, Gouda en Leidschendam-Voorburg. Na een succesvolle pilotfase kunnen vanaf 2023 alle gemeenten in de regio’s Den Haag en Hollands Midden gebruik maken van het aanbod van Dealbreakers. Onze gemeente is sinds 1 september 2023 aangesloten bij dit project.Dit project bevindt zich nog in de voorbereidingsfase, en heeft als uiteindelijke doel het voorkomen dat jongeren in aanraking komen met drugscriminaliteit. Hier maken onder andere weerbaarheidstrainingen voor jongeren en signaleringslessen voor docenten onderdeel van uit. Het is de intentie dat signalen die uit deze interventies voortkomen in een al bestaand overleg tussen onze ketenpartners besproken worden. Van Dealbreakers kunnen nu nog geen positieve effecten waargenomen worden, aangezien dit project zich nog in de voorbereidingsfase bevindt.
170
CDA
Pandjesbrigade (blz 3).Met de inzet van de pandjesbrigade wil het college misstanden op de Rijswijkse woningmarkt aanpakken. Zijn er al successen te melden
3
Er zijn nog geen successen te vermelden van de pandbrigade aangezien deze pas januari 2024 van start gaat. Momenteel wordt er personeel geworven. Daarnaast blijven we meldingen over oneigenlijk / strijdig gebruik van woningen of bedrijfspanden afhandelen.
209
Wij.
Voor 2024 voorzien we dat we € 1 mln. meer uitgeven aan de bijstand dan dat we binnenkrijgen, hoe kan dat?
3
We verwijzen u hiervoor naar de Raadsinformatiebrief BUIG 2023 (23.079205)
113
VVD
In relatie tot de vorige vraag: er komt fiks geld uit de parkeeropbrengsten voor andere mobiliteitsprojecten: wordt hier van de auto de bekende melkkoe gemaakt?
4
Nee, het doel van parkeerregulering is niet om geld te verdienen maar om de schaarse ruimte eerlijk te verdelen. De opbrengsten die daar uit volgen worden opgenomen in de parkeerreserve, die wordt ingezet voor mobiliteitsprojecten. De raad besluit welke mobiliteitsprojecten vanuit de parkeerreserve worden gefinancierd.
171
CDA
Verlaging inhuur (blz 4) Het college heeft voor 2024 en latere jaren € 750.000 ingeboekt aan besparing inhuur. Hoe realistisch acht het college deze besparing omdat zij tegelijk meldt dat de uitvoering van de omgevingswet zo complex is dat meer personeelsleden hiervoor niet beschikbaar zijn, en extra inhuur nodig is? Welk bedrag had het college voor deze maatregel ingeboekt in 2023 en wat zal naar verwachting het resultaat zijn in 2023? De cda-fractie wil als suggestie meegeven om bij werving ook te denken aan het aantrekken van kansarmen en werklozen die m.b.v. opleiding en enkele aanpassingen in functie en/of werkplek kunnen worden ingezet met subsidie van gemeente.
4
De inzet is gericht op het omzetten van ingehuurde capaciteit naar eigen personeel voor functies waar dat mogelijk en nodig geacht wordt. Bijvoorbeeld projectmanagers en secretarissen bij projecten met een lange doorlooptijd (feitelijk zijn dit geen tijdelijke werkzaamheden en de functies zijn vervulbaar). Het afgelopen jaar merken we dat functies die eerder moeilijk tot niet konden worden ingevuld, nu met behulp van onze eigen recruiter wel succesvol ingevuld kunnen worden. Met de huidige markttarieven voor ingehuurd personeel levert dit een aanzienlijke besparing op. Daarnaast gaan we gericht aan de slag met externe juridische adviezen. We kunnen en willen niet alle juridische expertise zelf in huis hebben, daarom maken we regelmatig gebruik van de diensten van externe advocatenkantoren. Dit willen we efficienter organiseren door met een aantal kantoren een mantelovereenkomst af te sluiten, waarin de dienstverlening en de tarieven die in rekening worden gebracht sterker gereguleerd gaan worden.
172
CDA
Afschrijvingslasten LTIP (blz 4) Het college boekt een opbrengst in bij de actualisatie van deze lasten van 1,75 mln in 2024. Kan het college toelichten wat zij hieronder verstaat, en hoe zij tot deze opbrengst komt
4
Dit is de som van de verwachte vrijgevallen kapitaallasten van het boekjaar 2023 ad € 0,5 mln. en € 1,2 mln. doorgeschoven kapitaallasten naar jaren ná 2024 in het kader van het opzetten van het lange termijn investeringsplan.
178
D66
Tussen de hoogte van de extra inkomsten afvalstoffenheffing en de hogere betaling aan Avalex zit een verschil van .. Waar komt dit verschil vandaan / waar bestaat dit uit? Nu de afvalstoffenheffing kostendekkend is.
4
Het verschil zit in het opruimen van spoedeisende illegale dumpingen in de openbare ruimte.
179
D66
Voor de ODH is enkel voor 1 jaar een bedrag van 150.000 euro extra in de tabel opgenomen. Dit terwijl kennelijk al jaren meer betaald moet worden. Is voorzien dat in de komende jaren de bijdrage aan de Omgevingsdienst omhooggaat, dit gezien het grotere aantal inwoners, de gevraagde actie op schoon, heel en veilig en goede controle op milieunormen? Zo ja, waarom is dit bed
4
We nemen nu voor 1 jaar extra budget op, omdat we in 2024 na invoering van de Omgevingswet gaan monitoren wat de gevolgen zijn. Daarbij hebben we ook meegewogen dat we - vanaf 1 januari 2024 - leges mogen heffen voor de vergunningen die zien op de Milieuactiviteit. Onder het huidige wettelijke stelsel mag dit niet.
210
Wij.
Dividend Stedin hoe is 300.000 berekend ?
4
Dit is het geraamde totale dividend van de aandelen en de cumulatief preferente aandelen, gebaseerd op eerdere ontvangsten.
211
Wij.
Begrijpen wij het nu goed dat er 5,8 miljoen vanuit de reserves overmaken naar de algemene reserve om tekorten tegen te gaan?
4
Op pagina 4 zien wij niet iets genoemd over het overmaken van € 5,8 mln. uit de reserve naar de algemene reserve.
14
BVR
Verkeer; waar blijven de 8 flitsers, welke zijn toegezegd door voormalig wethouder Lugthart? Deze zouden Q2 of Q3 geplaatst moeten worden o.a. omgeving Prinses Beatrixlaan.
5
In overleg met het Openbaar Ministerie (OM) zijn er flitspalen geplaatst bij de kruising Generaal Spoorlaan/Steenvoordelaan. Daarnaast worden er, na afronding werkzaamheden warmtelinQ aldaar, flitsers geplaatst op de kruinsing Beatrixlaan/Terras van Sion. Het aantal beschikbare flitsers wordt door het OM beperkt, en OM bepaalt de locaties. De twee locaties zijn na overleg met het OM de enige flitsers die nu in Rijswijk geplaatst worden.
22
PGR
Hoe geeft u invulling aan de invoering impuls jongerenparticipatie met 0,5 fte? Welke organisaties zijn erbij betrokken en hoeveel jongeren denkt u met dit project te kunnen bereiken? Is het budget van 50.000 euro toereikend voor dit doel ? Wordt er periodiek geëvalueerd over de behaalde resultaten? En ontvangt de raad hiervan de uitkomst?
5
Op dit moment onderzoeken we hoe we uitvoering geven aan het amendement De jeugd een stem in Rijswijk dat door de raad is aangenomen op 4 juli 2023. De inzet is een vorm te vinden waarbij niet alleen kinderen van de Rijswijkse basisscholen worden betrokken (zoals nu met de Kinderrechtambassadeurs), maar ook de Rijswijkse jongeren. Er zal geëvalueerd worden en dit wordt met de raad gedeeld.
64
PVDA
Openbare orde en Veiligheid Pandbrigade – 365.000 EURO – Waar is dit bedrag op gebaseerd? En welke beoogde jaarlijkse doelstellingen zijn er mogelijk met dit bedrag?
5
Dit bedrag is gebaseerd op het aantal fte's die geworven worden en die gezamenlijk de pandbrigade zullen vormen. Met de benodigde inzet kunnen we efficiënter misstanden aanpakken, zoals verwoord in het plan van aanpak.
82
RB
Wanneer is de pandjesbrigade operationeel en inzetbaar?
5
We streven ernaar om per 1 januari 2024 volledig operationeel inzetbaar te zijn.
114
VVD
Wat voor activiteiten betreft de uitvoering van de mobiliteitsstrategie?
5
De voorbereiding van de mobiliteitstrategie zijn extra onderzoeken is extra menskracht nodig.
115
VVD
Het actieplan verkeersveiligheid loopt begrotingstechnisch door tot 2027. Het plan zelf loopt tot 2025. Waarom is dit?
5
Er wordt vanuit gegaan dat de maatregelen na 2025 ook nog nodig zijn en dit is in de begroting daarom na 2025 doorgetrokken.
116
VVD
Worden er aanpassingen gemaakt in het plan gegeven de nieuwe ontwikkelingen in de stad, zoals CID Binckhorst, verkeersonveiligheid Prinses Beatrixlaan en de zorgen die door de inwoners worden aangegeven op andere drukke en onoverzichtelijke plekken? Op welke manier wordt er bijgestuurd wetende dat veel inwoners zich zorgen maken en weinig verbetering ervaren?
5
De verkeersveiligheid in Rijswijk wordt continu gemonitord, waaronder de ongevallen. Ook is recent de "Ongevallenanalyse fietsers en bromfietsers" gemaakt. Op basis van deze analyses en gegevens wordt gekeken waar prioriteit is voor inzet op verkeersveilgheid, dit is een dynamisch proces.
117
VVD
Is er al een beeld bij hoe de Pandbrigade zal worden opgezet en hoe ze te werk zullen gaan? In andere woorden, is het vrijgemaakte budget genoeg voor een efficiënte Pandbrigade?
5
Hierover ontvangt de raad op zeer korte termijn een raadsinformatiebrief, zoals toegezegd in het forum Samenleving van 3 oktober 2023.
118
VVD
Is er een planning om snelheidsbeperkende maatregelen te nemen in Vrijenban?
5
Er zijn geen plannen om snelheidsbeperkende maatregelen te nemen in Vrijenban
119
VVD
Wordt in het kader van de verkeersveiligheid ook al beter opgetreden tegen fietsers/scooters die door o.a. Bogaard stadscentrum rijden?
5
Tijdens de reguliere surveillances in de bogaard besteden we hier aandacht aan en treden we handhavend op. In oktober 2023 is er met de politie een aantal integrale acties gestart, specifiek ter controle van fietsers en scooters in de Bogaard.
42
GL
Het budget voor smartcity is al enige tijd niet benut. Wat is hiervan de oorzaak?
6
Smart City was een initiatief m.b.t. het toepassen van slimme technologieën om de kwaliteit van leven en de leefomgeving van inwoners en ondernemers te verbeteren. Vanuit de afdelingen en de personele formaties is geen (verdere) capaciteit vrijgespeeld om initiatieven uit te rollen. Daarbij zijn voorbeelden, zoals 'slimme afvalbakken', afgelopen periode uit reguliere budgetten of samenwerkingsverbanden bekostigd. Het budget bleef al enige tijd niet benut. Om die reden is dan ook voorgesteld dit budget structureel vrij te laten vallen miv 2023.
83
RB
Is het College het met ons eens dat het verlenen van vergunningsaanvragen behoort tot een van de pimaire processen van de gemeente en daarmee van aanzienlijke waarde in onze dienstverlening? Heeft het College ook mogelijkheden onderzocht om een onervaren werknemer aan te trekken en te investeren in het opleiden en inwerken van een vaste kracht in plaats van steeds nieuwe externe inhuur in te zetten waardoor de kennis van deze belangrijke processen telkens weg lekt? Wordt bij de inzet van deze externe inhuur kritisch gekeken of wordt voldaan aan de voorwaarden die door de wet DBA worden gesteld aan zelfstandig kunnen uitvoeren van een opdracht?
6
Ja, dit betreft een wettelijke taak. Ja, dit hebben we onderzocht en op dit moment werken we bij Vergunningen (Omgevingswet) met twee trainees die na 1 jaar en een goed doorlopen ontwikkeltraject in vaste dienst treden. Het voordeel is dat zij deels worden opgeleid door hun huidige werkgever en deels door de gemeente "on the job". Een harde voorwaarde is wel dat we de onervaren collega's goed kunnen inwerken en begeleiden. Qua formatie zijn we daar nu nog niet volledig toe in staat en huren we capaciteit in. Vanwege de complexiteit van de nieuwe wetgeving is alleen inzetten op starters te kwetsbaar. Voor de inhuur zetten we Flextender in en wordt de wet DBA nageleefd.
84
RB
Was de toename in overlast door ziekten en plagen eerder dan niet meegenomen in de onderhoudsplannen?
6
Deze toename is in het Groenbeheerplan 2020-2023 wel als risico benoemd, maar niet verwerkt in de onderhoudsbudgetten. In het nieuwe Groenbeheerplan 2024-2028 (besluitvorming in 1e kwartaal 2024) is dit wel verwerkt.
120
VVD
Welke bestemming krijgt de onderschrijding op de algemene voorzieningen WMO en Jeugd? Blijft deze beschikbaar voor dit thema of gaat dit naar de algemene middelen terug?
6
Deze middelen gaan terug naar de algemene middelen.
180
D66
Voor de invoering van de Omgevingswet is budget ter beschikking gesteld voor gemeenten, en ook voor de VNG. Is bekend of we dit budget overschrijden, en welke ondersteuning van de VNG zetten we in Rijswijk in? Er zijn nieuwe leges mogelijk en nieuwe procedures. Zetten we daar ook op in, zo ja hoe? Welke inzet is er om samen met de regio verder te werken aan het goed inzetten van (flex)personeel?
6
Vanaf 2022 ontvangen we van het Rijk middelen voor de invoering van de Omgevingswet. Deze zijn niet toereikend voor de kosten die we maken, maar compenseren die voor een redelijk deel wel. We maken gebruik van de algemene ondersteuning die de VNG aan gemeenten biedt. Dat betreft vooral instrumenten zoals modellen die de VNG aanbiedt. De legesverordening is aangepast aan de komst van de Omgevingswet. Bijvoorbeeld door het opnemen van bepalingen voor de intaketafel en de omgevingstafel. Daarbij merken wij op dat de VNG op 12 oktober 2023 een nieuwe handreiking ‘Actuele begrotingsthema's Omgevingswet en Wkb’, speciaal voor financiële afdelingen van gemeenten heeft uitgebracht. Deze is na de begrotingscyclus binnen gemeenten gepubliceerd en hiermee kon derhalve geen rekening worden gehouden. Indien de handreiking daartoe aanleiding geeft zal in 2024 een correctie plaatsvinden. We nemen deel aan een regionaal overleg van alle programmamanagers van gemeenten en ketenpartners. De inzet van (flex)personeel is daar (nog) geen onderwerp van gesprek.
121
VVD
Wordt er ook gewerkt aan de opsporing en bestrijding van de tijgermug?
7
De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) is verantwoordelijk voor de preventie en bestrijding van een beperkt aantal exotische muggen, waaronder de tijgermug. De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) bestrijdt de tijgermug. Binnen de gemeente zijn, zover nu bekend, nog geen meldingen ontvangen van de aanwezigheid van de tijgermug.
122
VVD
Onderzoek milieuzone: waarom belt u niet met de gemeente Den Haag waar de milieuzone jaren geleden al is ingevoerd i.p.v. een onderzoek van €50k uit te laten voeren?
7
De ervaringen van de gemeente Den Haag en andere gemeenten met milieuzones worden meegenomen. Rijswijk moet de eigen situatie in kaart brengen ten behoeve van de juridische onderbouwing. De locatie specifieke situaties in Rijswijk, bijvoorbeeld de ligging van de drukke wegen, inrichting van de weg, het wagenpark etc., zijn niet één op één te vertalen naar de Haagse situatie. Daarom is het onderzoek van de gemeente Den Haag niet van toepassing voor Rijswijk.
181
D66
130 euro voor inhuur, moet waarschijnlijk 130.000 euro zijn?
7
Het bedrag is juist er ontbreekt echter de toevoeging: tegen een uurtarief van €130.
182
D66
Budget voor milieuonderzoek, wat is de verhouding tussen het onderzoek dat ODH doet en de gemeente? Waarom valt dit budget niet onder het regulieren budget voor xx en moet er een apart budget voor worden begroot (gezien afspraak dekken in eigen begroting)?
7
Het budget is voor de milieutaken die niet bij de Omgevingdienst zijn ondergebracht. Voorbeelden van deze taken zijn de uitvoering van maatregelen uit het Actieplan Luchtkwaliteit, bodembeleid, geluidbeleid etc. De taken die bij de Omgevingsdienst zijn ondergebracht zijn gericht op milieuvergunningverlening, toezicht en handhaving.
45
GL
Voor 2024 is de verwachting en de ambitie om de lasten voor externe inhuur met 750.000 te verlagen. Hoe gaat u dat doen? Is er een plan voor? Hoe gaat u dit concreet doen? Is de capaciteit qua ambtenaren op orde?
8
De inzet is gericht op het omzetten van ingehuurde capaciteit naar eigen personeel voor functies waar dat mogelijk en nodig geacht wordt. Bijvoorbeeld projectmanagers en secretarissen bij projecten met een lange doorlooptijd (feitelijk zijn dit geen tijdelijke werkzaamheden en de functies zijn vervulbaar). Het afgelopen jaar merken we dat functies die eerder moeilijk tot niet konden worden ingevuld, nu met behulp van onze eigen recruiter wel succesvol ingevuld kunnen worden. Met de huidige markttarieven voor ingehuurd personeel levert dit een aanzienlijke besparing op. Daarnaast gaan we gericht aan de slag met externe juridische adviezen. We kunnen en willen niet alle juridische expertise zelf in huis hebben, daarom maken we regelmatig gebruik van de diensten van externe advocatenkantoren. Dit willen we efficienter organiseren door met een aantal kantoren een mantelovereenkomst af te sluiten, waarin de dienstverlening en de tarieven die in rekening worden gebracht sterker gereguleerd gaan worden.
46
GL
Software. Hoe komt het dat meer samenwerking in de keten, een toename van de kosten brengt?
8
Meer samenwerking in de keten leidt tot een toename van informatieuitwisseling tussen de gemeente Rijswijk en haar ketenpartners. Deze uitwisseling van informatie moet op een veilige en betrouwbare manier plaatsvinden, en dit doen we door het realiseren van veilige technische verbindingen (koppelingen) tussen de systemen van de gemeente Rijswijk en de systemen van de ketenpartners. De implementatie en het onderhoud van deze technische verbindingen (koppelingen) brengen eenmalige- en structurele kosten met zich mee.
85
RB
Wat is het doel van een relatiebeheersysteem? Wat zijn de kosten voor de implementatie van dit relatiebeheersysteem? Heeft dit de doorlooptijd van de implementatie raadsvoorstel Woningisolatieprogramma verder vertraagd?
8
Met het relatiebeheersysteem kan contact met inwoner en VvE’s worden geregistreerd en op een later worden teruggezocht. Hierdoor is contact tussen de gemeente en inwoners/VvE niet persoonsafhankelijk en wordt dit op een eenduidige en zorgvuldige wijze gearchiveerd. De eenmalige kosten voor de implementatie zijn circa € 11.000. De aanschaf van het relatiebeheersysteem op zichzelf is niet de oorzaak van de vertraging van het Woningisolatieprogramma. De implementatie van het Woningisolatieprogramma vraagt meer tijd dan verwacht door de omvang van meerdere voorbereidende taken bij elkaar, waaronder de uitwerking van de subsidieregeling, de inrichting van het subsidieaanvraagproces, de aanbesteding van de Energiefixers (Energieambassadeurs) en het opzetten van de communicatiecampagne
86
RB
Hoe reflecteert het College op het feit dat door de lange doorlooptijd het beschikbare budget voor woningisolatie in 2023 nagenoeg geheel onbesteed is gebleven? Waarom worden de middelen van 2024 doorgeschoven naar 2026? Heeft dat gevolgen voor het aantal verduurzamingen welke in 2024 beoogd worden?
8
Het Woningisolatieprogramma is een omvangrijk programma. Naast een voortvarende start hecht het college waarde aan een zorgvuldige en solide inrichting van de uitvoering voor een rechtmatige en effectieve besteding van de middelen. Door de middelen van 2024 door te schuiven naar 2026 blijft de uitvoering van het programma 3 jaar en kan hetzelfde aantal woningen worden verduurzaamd.
87
RB
Hoe verwacht het College de inhuur komende jaren met 750.000 euro per jaar te kunnen verlagen?
8
De inzet is gericht op het omzetten van ingehuurde capaciteit naar eigen personeel voor functies waar dat mogelijk en nodig geacht wordt. Bijvoorbeeld projectmanagers en secretarissen bij projecten met een lange doorlooptijd (feitelijk zijn dit geen tijdelijke werkzaamheden en de functies zijn vervulbaar). Het afgelopen jaar merken we dat functies die eerder moeilijk tot niet konden worden ingevuld, nu met behulp van onze eigen recruiter wel succesvol ingevuld kunnen worden. Met de huidige markttarieven voor ingehuurd personeel levert dit een aanzienlijke besparing op. Daarnaast gaan we gericht aan de slag met externe juridische adviezen. We kunnen en willen niet alle juridische expertise zelf in huis hebben, daarom maken we regelmatig gebruik van de diensten van externe advocatenkantoren. Dit willen we efficienter organiseren door met een aantal kantoren een mantelovereenkomst af te sluiten, waarin de dienstverlening en de tarieven die in rekening worden gebracht sterker gereguleerd gaan worden. Het omzetten van externe inhuur naar eigen personeel gaat over alle domeinen. De inzet op de juridische advisering raakt vooral het ruimtelijk domein en het maatschappelijk domein.
123
VVD
Kan een beeld worden gegeven van de landelijke regelingen die op dit moment gelden/in de maak zijn met betrekking tot woningisolatie?
8
Eigenaren van een koopwoning kunnen aanspraak maken op de ISDEregeling (Investering duurzame energie en energiebesparing). Verveningen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties kunnen aanspraak maken op de SVVE-regeling (Subsidieregeling verduurzaming vereniging van eigenaars). Er wordt gewerkt aan een wijziging van de SVVE, die naar verwachting per 1 januari 2024 in zal gaan. De landelijke regelingen worden uitgevoerd door de RVO.
124
VVD
Op welke inhoudelijke argumentatie is de verwachting gestoeld dat de externe inhuur met €0,75 miljoen zal afnemen? Voor welke domeinen in het ambtelijke apparaat geldt deze daling? En welke domeinen juist niet?
8
De inzet is gericht op het omzetten van ingehuurde capaciteit naar eigen personeel voor functies waar dat mogelijk en nodig geacht wordt. Bijvoorbeeld projectmanagers en secretarissen bij projecten met een lange doorlooptijd (feitelijk zijn dit geen tijdelijke werkzaamheden en de functies zijn vervulbaar). Het afgelopen jaar merken we dat functies die eerder moeilijk tot niet konden worden ingevuld, nu met behulp van onze eigen recruiter wel succesvol ingevuld kunnen worden. Met de huidige markttarieven voor ingehuurd personeel levert dit een aanzienlijke besparing op. Daarnaast gaan we gericht aan de slag met externe juridische adviezen. We kunnen en willen niet alle juridische expertise zelf in huis hebben, daarom maken we regelmatig gebruik van de diensten van externe advocatenkantoren. Dit willen we efficienter organiseren door met een aantal kantoren een mantelovereenkomst af te sluiten, waarin de dienstverlening en de tarieven die in rekening worden gebracht sterker gereguleerd gaan worden. Het omzetten van externe inhuur naar eigen personeel gaat over alle domeinen. De inzet op de juridische advisering raakt vooral het ruimtelijk domein en het maatschappelijk domein.
226
CU
Waarom doet het college zelf niet een reservering voor een klein werkbudget milieuonderzoek, het is klein bier- die vrijheid heeft het college toch?
7
Het college heeft deze kleine reservering voor de milieutaken in de begroting opgenomen. Het is aan de raad om budget te accorderen.
227
CU
Het is onduidelijk waarom er een budget moet komen voor iets wat in buurgemeente Den Haag al is uitgevoerd.
7
Rijswijk moet voor de juridische onderbouwing van de invoering van milieuzones de eigen situatie in beeld brengen. De locatie specifieke situaties die bij de invoering van een milieuzone van belang zijn, kunnen niet één op één overgenomen worden van de situatie van de gemeente Den Haag. Daarom is het onderzoek van de gemeente Den Haag niet van toepassing voor de situatie Rijswijk.
Begroting in één oogopslag nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord
23
PGR
Totaal aan inkomsten: 238 mln. Totaal aan uitgaven: 236 mln. Ik kom uit op respectievelijk: 239 mln. en 237 mln. Of vergis ik me? Uiteraard verandert de begroting per saldo niet (2 mln)
10
Op blz. 149 staat het saldo lasten op € 236,2 mln en de baten € 238,2 mln. Dit komt afgerond overeen op € 236 mln. uitgaven en € 238 mln. inkomsten. In de begroting in één oogopslag wijkt de som van afgeronde bedragen af van de bedragen in de begroting. Dit is een afrondingsverschil.
212
Wij.
Hoe kan het dat we 10 miljoen meer uitgeven aan algemene dekkingsmiddelen plus overhead dan in 2023?
10
Dit wordt veroorzaakt door een € 7 mln. stijging in de kosten van overhead als gevolg van een stijging van de personele lasten door een nieuwe CAO en de uitvoering van de Digitaliseringsagenda. Daarnaast is er een stijging van € 1,6 mln bij de Algemene Dekkingsmiddelen 'overig' door o.a. gestegen kapitaallasten in verband met het Huis van de Stad. Ook de mutaties reserves is € 1 mln toegenomen.
Programma Algemeen Bestuur en Organisatie nummer 3
partij BVR
vraag Communicatie. Het wordt steeds lastiger ouderen te bereiken via Sociaal Media en lokale kranten. Dit wellicht door een te hoog “Jij en jouw” gehalte van de berichten. Bent u bereid , met name ouderen, beleefder te bereiken, aan te moedigen om de NEE-NEE stickers tegen NEE-JA stickers te vervangen zodat zij weer de huis aan huis kranten kunnen ontvangen.
bladzijde
antwoord
16
Als gemeente hanteren wij in het algemeen een splitsing tussen formele en informele kanalen. Op informele kanalen, zoals bijvoorbeeld social media, gebruiken wij de je-vorm. Op formele kanalen, zoals bijvoorbeeld brieven en de gemeentelijke website, gebruiken wij de u-vorm. Hier kan van worden afgeweken, als het een specifieke doelgroep betreft. Denk hierbij aan een brief gericht aan jongeren. Wanneer een communicatie uiting specifiek gericht is op ouderen, hanteren wij de u-vorm. Ook op sociale media en in Rijswijk Regel Recht. Wat betreft NEE-NEE sticker speelt de gemeente hierin enkel een faciliterende rol. Een inwoner kan een NEE-NEE of een NEE-JA sticker aanvragen bij de gemeente. Het niet willen ontvangen van ongeadresseerd reclamewerk valt volgende de Rijksoverheid onder de bescherming van consumenten. Kijk voor meer informatie op deze website.
4
BVR
Gaat u, in het belang van de oudere en minder valide inwoners van Rijswijk de dienstverlening optimaliseren aan de publieksbalie van het Huis van de Stad en de toegankelijkheid te optimaliseren?
16
Alle inwoners worden welkom geheten door onze gastheren/gastvrouwen. Zij begeleiden bezoekers indien gewenst naar onze publieksbalies. Bij het Huis van de Stad is er aan de rechterzijde van de hoofdentree een lift beschikbaar voor o.a. ouderen en mindervalide inwoners van Rijswijk. In november wordt Het Huis van de stad wordt getoetst aan de criteria van het Nederlands Keurmerk voor Toegankelijkheid. In december zal daar een verslag met aanbevelingen van volgen. Deze delen we informatief met de raad en waar nodig zullen we nog met een voorstel komen voor verdere opvolging.
39
GL
Participatie en communicatie De schrijfwijzer wordt geactualiseerd. De insteek is zoveel mogelijk toegankelijke teksten, maar ook zorgen voor herkenning en begrip voor en van de lezer. De schrijfwijzer zal voor advies worden voorgelegd aan de meeleesgroep, bestaande uit betrokken inwoners met oog voor begrijpelijke teksten. Zijn er ook ervaringsdeskundigen inwoners (mensen met een licht verstandelijke beperking, mensen die laaggeletterd zijn of anderszins) aanwezig in de meeleesgroep?
16
De Meeleesgroep bestaat momenteel nog voornamelijk uit inwoners die taalvaardig zijn. De ambitie van de Meeleesgroep is om meer ervaringsdeskundigen te betrekken. Dit blijkt in de realiteit lastig uitvoerbaar te zijn. Om toch voldoende input vanuit de beoogde doelgroep te kunnen ontvangen, is de gemeente het gesprek aan gegaan met vrijwilligers van het Taalhuis en de Taalmaatjes. Hen is verzocht om veel voorkomende signalen naar ons terug te koppelen. Denk hierbij aan een brief die door velen onduidelijk gevonden wordt.
41
GL
Belangrijk aandachtspunt is de toegankelijkheid voor minder digitaal vaardige inwoners. Voor deze groep is er ondersteuning en hulp daar waar nodig. Zo blijft onze dienstverlening toegankelijk voor iedereen. Wat is het concrete ondersteuningsaanbod voor inwoners die niet of minder digitaal vaardig zijn?
16
Bewoners die niet digitaal vaardig zijn krijgen ondersteuning bij het invullen van aanvragen bij Welzijn Rijswijk en de Sociaal Raadsvrouw. Daarnaast biedt Informatiepunt Digitale Overheid (Bibliotheek) training aan bewoners die niet digitaal vaardig zijn. Meting van de digitale toegankelijkheid van de Website vindt op regelmatige basis plaats en op basis van bevindingen wordt de Website aangepast.
88
RB
Wordt met de inwoner die een Steffi retoursticker inzet ook direct contact opgenomen om te kijken hoe de inwoner vervolgenns wel geholpen kan worden?
16
Ja, het is de ambitie dat we met iedereen contact opnemen mits we contactgegevens weten.
183
D66
Welke lessen uit de afgelopen jaren worden meegenomen voor het invullen van citymarketing, wat was effectief en wordt voortgezet, waarmee wordt gestopt?
16
Onder citymarketing of stadspromotie vallen alle activiteiten en inspanningen die bijdragen aan het versterken van het imago en de identiteit van een stad om deze aantrekkelijk te maken en te houden voor bezoekers, bedrijven en bewoners. Citymarketing richt zich vooral op het benadrukken van de unieke eigenschappen. De door de raad vastgestelde kadernota evenementen, economische visie, strategie werklocaties en het nieuwe horeca- en retailbeleid geven een impuls aan het stimuleren van gezond ondernemerschap en dragen samen bij aan de positionering en de ontwikkeling van de identiteit van Rijswijk. Dat geldt ook voor grote gebiedsontwikkelingen of -transformaties. De algemene hoofddoelstellingen van citymarketing krijgen een plek in het door te ontwikkelen communicatiebeleid, dat het college eind dit jaar wil vaststellen. Voor stadspromotie of citymarketing is een goede samenwerking met en tussen partners belangrijk. We hebben bijvoorbeeld ingezet op het versterken van de onderlinge samenwerking tussen horeca, cultuur en hoteleigenaren. We richten ons nu op intensivering van deze samenwerking met als doel meer bezoekers (bestedingen) naar Rijswijk trekken. Samenwerkingsverbanden zoals in The Hague Business Agency, het Industrieschap Plaspoelpolder en de Energycave dragen bij aan onze economische positie.
Met een jaarlijks terugkerende activiteit rond de Vrede van Rijswijk, zetten we Rijswijk vanuit historisch perspectief regionaal en zelfs nationaal meer op de kaart. We sluiten zoveel mogelijk aan bij succesvolle initiatieven en activiteiten van partners, zoals het Dickensfestival en het Strandwalfestival. We zullen ons blijven inzetten en onze partners blijven stimuleren om gezamenlijk de positionering en identiteit van Rijswijk te versterken met als resultaat een toekomstbestendige stad die in alle facetten echt Rijswijks is én blijft.
15
BVR
Dienstverlening; de tevredenheid van onze dienstverlening werd minimaal gewaardeerd met een 7.5. Hoeveel is het momenteel en hoe wordt dit getoetst?
17
In de laatste burgerpeiling van 2021 (waar staat je gemeente) lag de waardering voor onze dienstverlening 6,9. Landelijk lag de waardering op 6,6. In Q4 2023 vindt er een nieuwe peiling plaats. Daarnaast start ook een eigen inwoners/ondernemers tevredenheidsonderzoek en gemeentereizen (costumer journeys). De focus komt met name te liggen op het begrijpen en vertalen van behoeften van de inwoners/ondernemers naar dienstverlening.
47
GL
Alle afdelingen binnen de gemeente gaan werken met een zaaksysteem, en het contact systeem zal worden geoptimaliseerd. Zijn dit twee verschillende systemen? Moet het zaaksysteem nog aangekocht worden? Wat brengt dit zaaksysteem de ambtenaren en de inwoners?
17
De afdelingen binnen de gemeente blijven werken met hun eigen taakspecifieke applicaties. Het zaaksysteem dat we aan het inrichten en uitrollen zijn (BCT Liber) is vooral bedoeld om onze burgers en ondernemers meer inzicht te geven in hun lopende zaken. We maken hierbij gebruik van bestaande voorzieningen, wel worden er (maatwerk) koppelingen gerealiseerd. Het voordeel voor burgers en ondernemers is (dus) dat zij vanuit ‘MijnRijswijk’ op onze website beter en vollediger inzage krijgen in de eigen lopende zaken. De verwachting is dat betere digitale dienstverlening (op termijn) zal leiden tot een reductie van het aantal aanvragen per telefoon, post en e-mail. JOIN contact systeem is met name gericht op het registeren van inkomende vragen voor zowel voor de eerste- als tweedelijns. Daarnaast fungeert dit systeem als een kennisbank en genereert het rapportages. Dit systeem wordt nog verder doorontwikkeld.
125
VVD
Kunt u de ambitie om de afhandelingstermijnen te verkorten concretiseren: wat worden de nieuwe streefwaarden afgezet tegen wat ze nu zijn?
17
Binnen de organisatie zijn afspraken over de afhandeltijd gemaakt. Digitalisering biedt kansen om de afhandeltermijnen te bewaken en hierop te rapporteren. De afhandelingtermijnen voor o.a. terugbelverzoeken tweedelijns ligt op 2 werkdagen. In Q1 2024 zal er een dashboard beschikbaar komen die de afhandeltijd inzichtelijk maakt. We verwachten dat transparantie over de feitelijke afhandeltijden op termijn zal leiden tot kortere afhandelingstermijnen. Ook leveren we met het zaaksysteem extra dienstverlening aan onze burgers en ondernemers. Dit geeft direct inzicht in status van een aanvraag, maar ook meer selfservice.
184
D66
Welke extra werkzaamheden heeft de accountant voor de raad uitgevoerd? (80.000 euro)
19
De afronding van de jaarrekeningcontrole heeft meer tijd gekost dan vooraf was voorzien. Dit heeft geleid tot een incidentele extra last. Het meerwerk heeft o.a. betrekking op de grondexploitatie RijswijkBuiten, de SiSa-dossiers, Europese aanbestedingen, aansluitingen & selectielijsten en het balansdossier.
Programma Openbare Orde en Veiligheid nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord
43
GL
De subsidies voor emancipatie en inclusie worden structureel onderbenut. Wat is hiervan de oorzaak? Zal dit met het nieuwe inclusiebeleid gaan veranderen?
20
De onderbenutting is het gevolg van minder subsidieaanvragen op dit thema. Pas als we het Inclusieprogramma uitwerken in een actieplan, weten we of er extra budget nodig is.
65
PVDA
Openbare orde en veiligheid Bij de paragraaf Openbare orde en veiligheid wordt veiligheid achter de voordeur in relatie tot (ex)-partnergeweld niet genoemd. Waarom niet, we hebben er immers onlangs expliciet in een bijeenkomst bij stilgestaan. Bij het sociaal domein is aan huiselijk geweld 1 korte alinea besteed. Waarom niet meer aandacht voor dit probleem?
20
Vanuit de regiovisie Aanpak huiselijk geweld Haaglanden besteden we aandacht aan veiligheid achter de voordeur. De GGD Haaglanden biedt preventief aanbod, het jeugdteam en sociaal wijkteam zijn getraind in de aanpak van casuistiek waar veiligheid in het geding is en de partners zoals de scholen hebben aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld in huis. Kortom we hebben hier alle aandacht voor maar het staat niet zo specifiek benoemd in de begroting.
66
PVDA
Openbare orde en veiligheid Paragraaf Ondermijning is 2x opgemaakt! Waarschijnlijk omdat dit momenteel erg belangrijk wordt gevonden! Waarom niet 1 maal en daarvoor in de plaats bijvoorbeeld het goede werk van de partners in veiligheid zoals daar zijn de Buurtpreventieteams – vrijwilligers – te benoemen. Zij worden tot vrij regelmatig betrokken en gevraagd zich in te zetten op dit belangrijke thema.
21
Een van beide mag eruit. Zoals aangegeven in de inleiding, betreft veiligheid een gedeelde verantwoordelijkheid die de grenzen van de openbare orde overstijgt en vraagt om inspanning van de gemeente, de professionele partners, én van de bewoners en bedrijven in Rijswijk. Buurtpreventieteams, bestaand uit inwoners die zich vrijwillig inzetten voor de veiligheid en leefbaarheid van hun buurt of wijk, vallen daar ook zeker onder.
185
D66
Staan de komma's in de grafiek op pagina 21 bovenaan verkeerd, of waren zijn de indicatoren van 2022 echt heel veel hoger dan de streefdata in de komende jaren?
21
De cijfers komen uit waarstaatjegemeente.nl waar sinds een paar jaar andere eenheden worden gebruikt, namelijk 1 op 10.000 in plaats van 1 op 100.000 in eerdere jaren. De in de onze begroting gebruikte streefwaarden zijn sinds vele jaren op 1 op 100.000. Ten behoeven van de continuïteit worden de cijfers/indicatoren nog steeds omgezet naar 1 op de 100.000. Enkel de realisatiecijfers wordt weergegeven als 1 op de 10.000 omdat deze cijfers ook vindbaar zijn op waarstaatjegemeente.nl.
126
VVD
Waarom staat de tekst over ondermijning twee keer in de begroting?
22
Een van beide mag eruit.
127
VVD
Met alle mogelijkheden die Bibob nu heeft, wat zal de focus zijn van de Bibobcoördinator?
22
De eerste focus zal liggen in het invoeren van de (nieuwe) mogelijkheden in de organisatie, inclusief proces- en procedurebeschrijvingen, toewijzen van rollen en capaciteit. Het uiteindelijke doel is het volledige Bibob-beleid, zoals vastgesteld in 2023, uit te voeren.
128
VVD
Neemt de Bibob-coördinator ook acht van best practices in andere middelgrote gemeenten?
22
Uiteraard. Naast een actieve houding in het district (Politie District E van de regionale eenheid Den Haag) is er aansluiting bij een kennisnetwerk ‘in den lande’ van -nu nog- tien (middel)grote gemeenten. We wisselen daar maandelijks ervaringen, inzichten en werkwijzen uit.
129
VVD
Welke prestatieafspraken worden gehanteerd voor de intensivering van het gebruik van de Bibob?
22
Het Bibob instrument dient in 2024 dusdanig in de organisatie geïmplementeerd te zijn dat het volledige Bibob-beleid, zoals vastgesteld in 2023, uitgevoerd wordt.
16
BVR
Wijkveiligheid; waarom zijn de wijkagenten niet of nauwelijks zichtbaar?
23
De zichtbaarheid van wijkagenten is afhankelijk van meerdere factoren. Zij investeren zoveel als mogelijk in de verbinding met de wijken en de contacten met burgers, bedrijven en instellingen, onder andere door het houden van spreekuren. De wijkagenten zijn constant in beweging en niet aan een zichtbare plaats gebonden. Via https://www.politie.nl/mijn-buurt kan met de wijkagenten contact worden opgenomen.
49
GL
Inwoners zouden gebaat zijn bij een meer centrale vindplaats voor informatie en een meer uniforme meldroute. Bestaan er ook plannen voor het opzetten van een centrale vind- en meldplaats voor online fraude?
23
Reeds bestaan er routes om dergelijke meldingen te maken. Een bestaande route is bijvoorbeeld de fraudehelpdesk (https://www.fraudehelpdesk.nl/). Het voornemen is om in het eerste kwartaal van 2024 onderzoek te doen naar dergelijke vind- en meldplaatsen door informatie in te winnen. Gelet zal worden op de toegankelijkheid van de help- en melddesk. Vervolgens zal ingezet worden op het zichtbaar maken van dergelijke helpdesks/melddesks bij de inwoners. Alhoewel de gemeente feitelijk niet verantwoordelijk is voor dit soort meldpunten, voelen wij ons verantwoordelijk voor het op een goede en vindbare manier informeren over de al (landelijk) beschikbare bronnen, zodat het voor de burgers van Rijswijk makkelijker vindbaar is.
1
BVR
Per 1 januari 2024 nieuwe scanoplossing. Vraag: komt er dan ook een oplossingen tegen het gratis parkeren van auto’s met witte kentekens? Zo nee, voeren we dan, in navolging van Den Haag, parkeerklemmen of wegslepen in, bijvoorbeeld door private partij?
24
Uw raad heeft bij de behandeling van de kadernota Parkeren in 2016 nadrukkelijk aangegeven dat de eventuele wielklem niet mocht worden toegepast zonder nadrukkelijke toestemming van de raad. Streven is om in 2024 een nieuwe wegsleepregeling op te stellen. Gelijktijdig aan dat traject kan indien de raad dit wenst ook een klemregeling worden uitgewerkt. Daarbij is het wenselijk om, op basis van afgelopen jaren verzamelde data, een regeling uit te werken waarbij voertuigen met meerdere niet betaalde naheffingen en voertuigen waarvan de NAW-gegevens niet zijn te achterhalen geklemd kunnen worden. De regelingen zullen in een samenwerking tussen de teams VI&H en Mobiliteit en Parkeren worden uitgewerkt.
50
GL
Bij toezicht en parkeren verwerven we, via een aanbestedingsprocedure, in 2024 een nieuwe scanoplossing (...) Wat zijn de verbeteringen die het nieuwe systeem kan bieden? Is het de verwachting dat er met dit systeem meer overtredingen worden gevonden?
24
De nieuwe scanoplossing bevat vooral technische voordelen (betere camera's, inrichting van systeem op vakniveau, gebruiksvriendelijke inrichting voor parkeerhandhaving). Verwachting is dat het systeem minder foute constateringen doet.
51
GL
De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen hevelt uitvoering van de technische toetsingen aan het Bouwbesluit en het toezicht op de technische aspecten uit het Bouwbesluit over naar private partijen. Brengt dit extra kosten met zich mee? Hoe behoudt de gemeente toch de kennis over bouwtoezicht als er geen interne medewerkers meer mee bezig zijn?
24
De Wkb wordt vanaf 1 januari 2024 gefaseerd ingevoerd. Op 1 januari 2024 ziet de invoering op de nieuwbouw binnen de gevolgklasse CC1, waaronder ook nieuwbouw valt. Vanaf 1 juli 2023 worden ook de kleine bouwwerken en verbouwingen vallende onder gevolgklasse CC-1 ingevoerd. De invoering heeft tot gevolg dat de aanvraag niet meer getoetst wordt aan het Bouwbesluit door de gemeente in de vergunningprocedure en dat geen bouwtoezicht meer wordt gehouden tijdens de uitvoeringsfase (bouwen). De gevolgklasse CC-2 en CC-3 worden over circa 3 jaar na evaluatie van de eerste 2 fasen ingevoerd. De invoering brengt kosten met zich mee voor de aanvrager, omdat deze gebruik moet maken van een kwaliteitsborger. De gemeente mag de kosten van het bouwtoezicht tijdens de bouwfase niet meer toerekenen aan de leges. De gemeente blijft bevoegd gezag. Na afronding van de bouw ontvangt de gemeente een as built dossier en moet dit stuk binnen 10 werkdagen beoordelen. Indien zich onregelmatigheden voordoen zal handhavend moeten worden opgetreden. Dit geldt ook op het moment dat de kwaliteitsborger het signaal afgeeft dat bij de bouw afgeweken wordt van de verleende vergunning en/of van bouwtechnische eisen.
90
RB
Is met de komst van de twee extra BOA’s en het invullen van de fomatieplaatsen binnen het team Toezicht en Parkeren nu sprake van voldoende capaciteit bij Team Handhaving?
24
Het betreft hier twee toezichthouders parkeren. Dit zijn fiscalisten en geen boa's. Uiteindelijk gaat de uitbreiding richting 9 fte. Voor nu is dat voldoende. Bij uitbreiding van parkeergebieden moeten we de bezetting opnieuw beoordelen in verhouding tot de uitbreiding van het parkeergebied. Dit doen we in overleg met het team Mobiliteit en Parkeren (MEP).
130
VVD
Hoeveel incidenten met een BOA zijn er afgelopen jaar geweest die de aanvraag van een wapenstok rechtvaardigen?
24
Het aantal incidenten heeft niet direct relatie met het rechtvaardigen van de aanvraag van een wapenstok. Het gaat met name om situaties waar agressie, belediging of verbale agressie voorkomt. De wereld wordt harder en er is sprake van meer geweld op straat. Een wapenstok is een verdedigingswapen die zorgt voor het veiligheidsgevoel van onze medewerkers. Wanneer zij in onwenselijke (nood)situaties belanden kunnen zij zich hiertegen verweren.
186
D66
Graag krijgen we inzicht in de voorwaarden die zijn gesteld in de aanbesteding voor de scanapparatuur voor de parkeercontrole. Kunnen we deze openbaar vinden, zo ja, waar.
24
Ja, het betreft een openbare aanbesteding. De aanbestedingsstukken zijn te vinden op https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/301114/publicatie
187
D66
Waarom wordt gewacht met het invullen van vacante vacature tot na de aanbesteding, zitten er voorwaarden in de aanbesteding die de vacature aanpassen? Gaat het om een vaste vacature die afgelopen jaar dan niet is ingevuld of om een nieuwe formatieplaats?
24
Er is bewust gekozen om openstaande vacatureruimte op dit moment niet in te vullen. Daarmee wordt voorkomen dat nieuwe medewerkers binnen relatief korte termijn twee maal moeten leren werken met de scanoplossing. Daarnaast voorkomen we overbelasting van het huidige team, door hen niet te belasten met het leren van de nieuwe oplossing en tegelijkertijd het inwerken van nieuwe medewerkers.
89
RB
Bij het onderwerp veiligheid wordt niets vermeld over het toenemend geweld onder jongeren het gebruik van dodelijke wapens. Is er in deze begroting wel budget opgenomen voor deze aanpak? Zo ja hoeveel budget en welke aanpak gaat het College hierbij toepassen?
25
Op lokaal niveau is blijvende aandacht voor dit thema via voorlichting, periodieke kluisjescontroles op scholen, risicosignalering met vroegtijdig ingrijpen, de inzet van jeugdboa’s, de jongerenwerkers van WelzijnRijswijk en een jeugd- en schoolwijkagent. Er is geen (extra) budget voor opgenomen. Gelijktijdig wordt op regionaal niveau gewerkt aan het voorkomen van jonge aanwas in de criminaliteit en landelijk aan een wetsvoorstel om de verkoop van legale messen aan minderjarigen te verbieden. Het RIEC Den Haag verzorgt in aanvulling hierop ook verschillende trainingen op het gebied van criminaliteit/ondermijning voor professionals.
188
D66
Bij het thema veiligheid wordt ook duidelijk ingezet op preventie. Klopt het dat in de tekst nu geen link wordt gemaakt naar schoon/heel/veilig en inrichting en onderhoud van de buitenruimte? Wordt hier intern wel aan gewerkt?
25
Ja, in de tekst is hierover enkel een link gemaakt met betrekking tot de aandachtlocatie ‘stationsgebied’, maar vanzelfsprekend is dit voor heel Rijswijk van toepassing. In de periodieke wijkveiligheids- en gebiedsregie overleggen is hier aandacht voor.
189
D66
Wat is de reden dat de inzet op preventie van partnergeweld en een veilig thuis hier niet is opgenomen?
25
Dit onderwerp is benoemd bij het sociaal domein, opgroeien in een veilige omgeving. Anders krijg je veel dubbelingen in de tekst.
213
Wij.
Waarom wordt er als er in 2023 108000 is uitgegeven voor rampenbestrijding maar 64000 begroot voor 2024-2026. Hoeveel hebben we de afgelopen 4 jaar uitgegeven aan rampenbestrijding.
25
Dit betreft een boekhoudkundige exercitie en zal in de 1ste halfjaarrapportage van 2024 worden hersteld.
Programma Verkeer en Vervoer nummer
partij
vraag
bladzijde
antwoord
131
VVD
Aangenomen wordt dat met vervoermodaliteit ‘terin' ‘trein’ wordt bedoeld?
26
Goed gezien, dat klopt.
2
BVR
Station Rijswijk. College wil een nieuw hoogwaardig station. Inderdaad, het wordt de hoogste tijd. Wanneer krijgt de Raad inzage in de plannen hoe u dit wil gaan realiseren?
27
Op dit moment wordt in navolging van het vooronderzoek dat in 2023 is uitgevoerd, in samenspraak met o.a. MRDH en ProRail, voorbereiding getroffen voor het uitvoeren van een Planstudie in 2024. In Q1 of Q2 2024 wordt een bestuurlijke opdracht opgesteld waarover u dan geïnformeerd wordt.
133
VVD
De raad heeft t.a.v. de CID Binkhorst het college opdracht gegeven dat er nog diverse onderzoeken uitgevoerd moeten worden alvorens de raad een definitief besluit kan nemen over de eventuele tram over de Geestbrug. Lopen deze onderzoeken en wanneer zijn de uitkomsten te verwachten?
28
Onderzoeken in het kader van de ontwikkelingen van de Geestbrugweg zijn opgenomen in het project CID-Binckhorst. Alle amendementen en moties ingediend door de raad worden hierin meegenomen. De projectorganisatie van de CID Binckhorst is op dit moment bezig met een uitvraag voor een ingenieursdienst. De verwachting is dat een ingenieursbureau begin volgend jaar wordt gecontracteerd. De onderzoeken zullen in 2026 worden afgerond. Zodra dit het geval is wordt u hier over geïnformeerd.
134
VVD
Welke maatregelen zijn besproken met de gemeente Den Haag om het gebruik van de Rotterdamsebaan te stimuleren? Wanneer worden die maatregelen ingevoerd?
28
Besproken zijn aanpassingen aan de wegen en wegvakken evenals bebording vanaf de A4. Een grote ingreep die veel zou kunnen betekenen is een dubbellaagse kruising bij de ingang vanaf de A4, maar vanwege budgettaire redenen is hier bij de aanleg juist niet voor gekozen. Den Haag zag in deze gesprekken verder weinig andere oplossingen om het verkeer beter naar de Boogie Woogie Tunnel te leiden. Het college zal dit gesprek voortzetten met het nieuwe college van Den Haag. Tevens wordt een onderzoek gedaan naar kleine - en grote maatregelen voor een beter gebruik van de Rotterdamse Baan. Dit is onderdeel van de uitvraag voor een ingenieursdienst door de projectorganisatie CID-Binckhorst waar de gemeente Rijswijk onderdeel van uit maakt.
190
D66
Is er ook een eventueel financieel effect op de begroting van Rijswijk door het uitstel van de A4 en mogelijk door het openhouden van de Van Rijnweg? Of waren deze wijzigingen/ investeringen (nog) niet in de meerjarenbegroting verwerkt?
28
De gemeente Rijswijk is in gesprek met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat over de gevolgen van uitstel van de werkzaamheden aan de A4. Wanneer duidelijk is wat de (financiële) gevolgen zijn zal het college u hier over berichten. Het openhouden van de Van Rijnweg voor autoverkeer heeft geen significante invloed op de ontwikkeling van de A4.
7
BVR
Auto: Het laadpalenbeleid wordt verder uitgerold. In onze buurgemeente Den Haag maakt men zich ernstig zorgen over de mogelijk problemen met de stroomvoorziening als gevolg van het uitrollen van de laadpalen in relatie tot een verouderd energienet. Kunt u ons toezeggen dat deze problemen zich in Rijswijk niet gaan voordoen?
29
Zoals besproken bij de behandeling van het laadpalenbeleid is de beschikbaarheid van energie en energienetwerk inderdaad een voorwaardelijke factor bij het ontwikkelen van een dekkend netwerk van laadpalen. Dit zal van invloed zijn op het tempo waarom dit netwerk wordt gerealiseerd. Daaroms is de gemeente (team Mobiliteit & Parkeren gezamenljik met team Energie & Klimaat) in overleg met Stedin. Bij de uitwerking van het laadpalenbeleid wordt getracht uitrollen van nieuwe laadpalen zodanig te organiseren dat er geen stroomtekort ontstaat.
17
BVR
Fietsparkeren; nabij het nieuwe winkelcentrum Parkrijk zijn heel weinig fietsparkeermogelijkheden. Komt hier nog verandering in, en zo ja wanneer?
29
Aan de kant van de school zijn inmiddels 52 fietsparkeerplaatsen middels fietsnietjes gemaakt. Daarmaast is hier ook ruimte voor bakfietsen en scooters. Deze doorgang was vanwege woonrijp werkzaamheden een tijdje gesloten, waardoor de fietsparkeerplaatsen nog niet volledig beschikbaar waren. Enkel de 8 fietspakeerplaatsen aan de zuidzijde van het gebouw naast het parkeerterrein voor auto's. Inmiddels zijn alle fietsparkeerplaatsen beschikbaar.
91
RB
Hoeveel budget is er opgenomen in de begroting 2024-2027 voor het beleid/regulering deelmobiliteit?
29
Beleid en opstellen van regels wordt nu gezamenlijk met de omliggende gemeenten opgepakt. Kosten voor beleidsvorming liggen daardoor relatief laag 5.000 tot 10.000 euro.
8
BVR
Gebiedsontwikkeling: Hoe en wie gaat bepalen “wie echte een eigen auto nodig heeft”?
30
De gemeente kan niet voor de Rijswijkse inwoners bepalen of zij echt een eigen auto nodig hebben. Inwoners hebben keuzevrijheid in mobiliteit. Het is aan toekomstige kopers of huurders zelf om te bepalen of zij op een bepaalde locatie willen wonen waar restricties zijn aan het aantal parkeerplaatsen.
36
GL
Er staat dat aan de raad wordt voorgesteld de parkeertarieven te verhogen, de extra opbrengst wordt ingezet voor de dekking van de mobiliteitsuitgaven. Op pagina 30 bij het kopje parkeren komt dit niet terug en wordt niet genoemd. Er staat alleen dat er investeringen nodig zijn ivm uitbreiding van betaald parkeren. Is er al een voorstel?
30
Op pagina vijf van de begroting staat dat wordt voorgesteld de tarieven voor de parkeervergunningen te verhogen. Dit is verwerkt in voorliggende begroting. Ten aanzien van de uitbreiding van betaald parkeren in Rijswijk is er nog geen concreet voorstel.
135
VVD
Wat is de stand van zaken met betrekking tot parkeeroverlast in Vrijenban?
30
Sinds de raad geconcludeerd heeft geen betaald parkeren in te voeren in Vrijenban omdat uit onderzoek bleek dat de parkeerdruk alleen op afgebakende plekken en tijden te hoog was, is er aan het openbaar parkeren in Vrijenban niets veranderd. Als de Gemeente Delft betaald parkeren gaat invoeren in de Indische buurt, kan dit aanleiding zijn om betaald parkeren alsnog in te voeren om een waterbed effect te voorkomen.
136
VVD
Wat is de stand van zaken met betrekking tot de parkeerplaats aan de Van der Kooijweg? Is er al onderzoek gedaan naar hoe vaak deze parkeerplaats wordt gebruikt? Is er planning om deze plek eventueel af te sluiten?
30
Er wordt momenteel gewerkt aan een onttrekkingsbesluit voor het afsluiten van het parkeerterrein en een voorstel gedaan voor de nieuwe inrichting met een daarbij horend krediet.
191
D66
Investeren in veilige kruisingen: hierbij wordt Rijswijk Buiten specifiek genoemd, echter (juist) ook niet heringerichte wijken is er aandacht nodig voor de verkeersveiligheid vanwege de stijging van het verkeer, bv. Bij opstelplaatsen van fietsers, schade door verkeerde routes voor vrachtwagens door woonstraten en onoverzichtelijke kruispunten d.m.v. het plaatsen van spiegels. Is er een gedetailleerder plan beschikbaar, of kan aangegeven worden hoe de keuzes m.b.t. het beschikbare budget worden gemaakt? Klop het dat burgers te horen krijgen dat er voor kleine aanpassingen nu geen geld beschikbaar is, wanneer er bv verzoek om belijning aanpassing, bord of een spiegel wordt gedaan?
30
De keuzes voor de aanpak van verkeersonveilige situaties wordt gebaseerd op ongevalsanalyses, verkeerskundige inzichten, klachten en meldingen. Prioriteit wordt gesteld aan de meest onveilige situaties.
67
PVDA
Verkeer en Vervoer De gemeente ontvangt jaarlijks degeneratiegelden van bedrijven voor het openbreken van straten en wegen…Zijn deze gelden kostendekkend? Hoe komt een vergoeding tot stand?
31
Deze gelden zijn kostendekkend. De vergoeding is beschreven in onze Tarievenverordening Verrichte Diensten. De vergoeding komt tot stand door berekening van verwachte kosten volgens wettelijke voorschriften. We werken daarbij samen met gemeentes Leidschendam-Voorburg en Zoetermeer.
68
PVDA
Verkeer en Vervoer Er zijn kosten voor de Laadpalen in de stad ( 18.000,= Euro) Waar bestaan deze kosten uit? Is het niet zo dat de exploitant deze voor zijn rekening neemt en dat de gemeente een percentage ontvangt van afgenomen stroom?