Beantwoording raadsvragen jaarstukken 2021 college 14-06-2022

“Ook de voortdurende krappe arbeidsmarkt leidt tot inhuur, omdat vacatures niet/onvoldoende snel kunnen worden vervuld.” Zijn er mogelijkheden om inhuur voor langere tijd aan de organisatie te binden? HRM hoe staat vernieuwen en verjongen in relatie tot als werkgever aantrekkelijk zijn voor iedereen op de arbeidsmarkt? Wat wordt verstaan onder verjongen, vanaf welke leeftijd is een medewerker niet meer jong? Kan dit als leeftijdsdiscriminatie worden opgevat? Hoe wordt er geïnvesteerd in een evenwichtig personeelsbestand en wat is een evenwichtig personeelsbestand? Zijn er streefcijfers?

175

GL

Er is een leerportaal aangeschaft om aantrekkelijk te blijven voor nieuw (jong) personeel. Is dit leerportaal ook toegankelijk voor nieuw (oud) personeel? En is dit leerportaal ook voor de huidige medewerkers bedoeld? Blijft Rijswijk ook een aantrekkelijke werkgever voor de huidige medewerkers?

100

107 100

99

99

Januari 2022 is Informatie gestart met het maandelijks rappelleren van de openstaande poststukken in de werkvoorraden van de teams, als onderdeel van het kwaliteitsmanagement. Hierbij wordt o.a. gekeken naar het aantal poststukken per team dat niet binnen de wettelijke termijn is afgehandeld. Overschrijdingen worden besproken met het betreffende team. Gebleken is dat het vaak gaat om een administratieve afhandeling. Het poststuk (de vraag of verzoek) is dan wel afgehandeld, maar administratief nog niet in het Documentmanagementsysteem Corsa verwerkt. De rappellering zorgt voor bewustwording en aandacht voor een tijdige afhandeling. Ja, die zijn er. Enerzijds worden langdurige inhuurcontracten aangegaan (bijvoorbeeld voor de gehele duur van een project) en anderzijds proberen we inhuurmedewerkers te bewegen om regulier in dienst te treden. We proberen naast medewerkers die bewust kiezen voor een gemeente ook andere doelgroepen te bereiken om vacatures te vervullen. Zo staat Rijswijk open voor kandidaten zonder gemeentelijke werkervaring. Met "Werken in Haaglanden" werken we waar mogelijk samen met onze buurgemeenten. Onder jongeren verstaan we medewerkers tot 35 jaar (A&O criterium). Leeftijd is geen criterium in de selectie.

Een evenwichtig personeelsbestand bestaat onder meer uit een goede mix van man/vrouw, generaties, ervaren en onervaren medewerkers, naast factoren als groeiambitie en loopbaanfase. We gebruiken de data uit de personeelsmonitor van het A&O fonds om onszelf te vergelijken met andere gemeenten en indien nodig beleid op bij te sturen. Een evenwichtig personeelsbestand bestaat onder meer uit een goede mix van man/vrouw, generaties, ervaren en onervaren medewerkers, naast factoren als groeiambitie en loopbaanfase. We gebruiken de data uit de personeelsmonitor van het A&O fonds om onszelf te vergelijken met andere gemeenten en indien nodig beleid op bij te sturen.

paragraaf verbonden partijen nummer 22

partij CDA

vraag

bladzijde

Wat wordt bedoeld met: “Met dit nieuwe contract is nascheiding een feit.”?

113

antwoord Het betekent dat we met ingang van 2022 invulling geven aan het amendement waarin u oproept tot nascheiding. Door het nieuwe contract met HVC is dit mogelijk, het oude contract (dat afliep) bood die mogelijkheid niet. Sinds dit jaar zijn we dan ook nascheiding aan het invoeren, waar bronscheiding minder goed mogelijk is (met name hoogbouw).

paragraaf grondbeleid nummer

partij

99

PVDA

100

PVDA

vraag

bladzijde

antwoord

Is het mogelijk uit in meer detail te treden voor welke gebieds- en bouwplanontwikkelingen IOK’s en AOK’s afgesloten zijn?

120

De tekst spreekt over een 6-tal IOK's en een 8-tal AOK's. Dit moet zijn een 8-tal IOK's en een 6-tal AOK's. Kijkend naar de vier grotere gebiedsontwikkelingen (Bogaard stadscentrum (BS), Havenkwartier (HK), Kesslerpark (KP) en Te Werve Oost (TWO), dan gaat het bij de IOK's om de projecten ING-blok (BS), Sterpassage (BS), Burgemeester Elsenlaan 321 (HK, allonge), Burgemeester Elsenlaan 325 (HK), Burgemeester Elsenlaan 329 (HK) en Indola (HK) en bij de AOK's om de projecten Burgemeester Elsenlaan 321 (HK, allonge) en de Sterpassage (BS).

In de alinea over Te Werve West staat “eenwoningbouwplan”. Mist hier een spatie tussen “een” en “woningbouwplan”?

120

Ja

Pagina 12 van 14

101

PVDA

Is er in de afspraken met het ministerie van VWS voor de TH-locatie al een huurprijs opgenomen? Zo ja, hoe hoog is deze en hoe verhoudt deze zich tot de huidige prijs waarvoor de gronden aan het COA verhuurd worden?

121

In de overeenkomst 'Meekoppelkansen verbreding A4' tussen Gemeente Rijswijk en Ministerie van VWS is in het totaal van afspraken meegenomen de beschikbaarstelling 'om niet' voor 4 jaar van een groot deel van de TH-locatie. Concreet betekent 'om niet' geen huurinkomsten. De ingangsdatum voor deze 4 jaar is door vertraging in de besluitvorming over de verbreding van de A4 nog niet vastgesteld.

102

PVDA

Zijn er al scenario’s beschikbaar voor de ontwikkelingen van de overige strategische locaties?

121

Deze scenario's worden momenteel uitgewerkt. Daarbij wordt de link gelegd tussen (potentieel) vrijkomende strategische locaties en onder meer de ruimtevraag van scholen (IHP), sportzalen (nota ‘ruimte voor sport in Rijswijk’) en locaties voor bijzondere woonvormen (woonzorgvisie). In het derde kwartaal van 2022 wordt deze verkenning naar verwachting afgerond.

nummer

partij

paragraaf lokale heffingen 48

RB

104

PVDA

nummer

partij

vraag

bladzijde

antwoord

Hier schrijft u dat er in totaal € 952.778,00 is kwijtgescholden, wie betalen deze kwijtgescholden kosten, wordt dit door de gemeente betaald of verhaald op de burger? Lokale heffingen kosten dekkendWat zou het betekenen als we bijv. “Markgeld” kosten dekkend willen hebben.Dus van 75% naar 100% of wat mag dit reëel zijn?

124

In de berekening van de tarieven voor 2021 is een raming van 8,5% kwijtschelding van de opbrengst opgenomen. De gemiste inkomsten worden daarmee door de andere inwoners die geen recht hebben op kwijtschelding betaald. Om marktgeld 100% kostendekkend te maken, zouden de opbrengsten met ongeveer € 25.000 moeten stijgen. De heffing mag op begrotingsbasis maximaal 100% kostendekkend zijn.

125

paragraaf RijswijkBuiten vraag

bladzijde

antwoord

49

RB

U geeft aan dat Rijswijk Buiten een van de duurzaamste wijken moet worden. Momenteel is er echter meer stoeptegel dan groen. Wat gaat het College hier aan doen?

136

Duurzaamheid wordt door meer factoren bepaald. Alle woningen en het openbaar gebied zijn uiterst duurzaam en gebouwd met aandacht voor thema’s als groen, water en het klimaat. Zo wordt elektriciteit opgewekt door zonnepanelen en wordt de gasloze wijk verwarmd door middel van warmtepompen. In Parkrijk maakt deelmobiliteit onderdeel uit van de ontwikkeling van de wijk. Zo zijn er in het nieuwe deel van Parkrijk minder parkeerplaatsen en wordt de mobiliteitsbehoefte van de toekomstige bewoners opgevangen door (elektrische) deelauto’s en (bak)fietsen. Dat levert meer ruimte voor voetgangers en fietsers op in de wijk én draagt bij aan een besparing op het milieu. Ook bouwen we in RijswijkBuiten klimaatadaptief: regenwater wordt bovengronds afgevoerd naar én opgevangen door speciale groenstroken en waterpartijen. Zodat schade door wateroverlast aan woningen en infrastructuur wordt voorkomen. In percentages uitgedrukt is er in de wijk sprake van meer dan gemiddeld groen, ten opzichte van gangbare normatieve percentages

103

PVDA

Sociale huurwoningen : 285 / totaal woningen 3600 = circa 8% is er een visie om dit % te verhogen. Is dit puur een financiële afweging? Is er nog mogelijkheid om dit te verhogen?

134

Bij vaststelling van de 7e herziening 2019 van de grondexploitatie is uitgegaan van 10% (conform het voorschrift in het bestemmingsplan) van het woningprogramma van 3.340 woningen, dat bestaat uit sociale huur. In deze met de corporaties gemaakte afspraak is expliciet niet meegenomen de daarna opgenomen verdichting van het aantal woningen. Uitgangspunt is dus 334 woningen sociale huur. In de Grondexploitatie Sion – ’t Haantje Tiende herziening 2022 (vastgesteld in de raad d.d. 8 februari 2022) zijn, inclusief 57 wooneenheden zorghuisvesting, 342 woningen sociale huur geprogrammeerd. Op een woningbouwprogramma van 3.643 stuks (inclusief zorghuisvesting) komt dit neer op 9,4%. Ten opzichte van de afgesproken 3.340 is er sprake van een percentage van iets meer dan 10%. Sociale huur Sion 50 Parkrijk 204 Pasgeld-West 88 Totaal 342

Totaal programma 1.257 1.436 950 3.643

% sociaal 3,98% 14,21% 9,26% 9,39%

Het verhogen van het percentage heeft financiële consequenties voor de grondexploitatie.

Gevolgen coronacrisis nummer

partij

vraag

bladzijde

antwoord

50

RB

Gebleken is dat er aanzienlijk meer kosten zijn gemaakt dan aanvankelijk verwacht. Welke kosten zijn er meer gemaakt?

140

De door de overheid opgelegde corona maatregelen en de invoering van de Tijdelijke wet Covid-19 uitten zich ook bij de Tweede Kamerverkiezing 2021 in extra kosten. Daarnaaast werd het besluit voor een meerdaagse vorm van verkiezingen in combinatie met het briefstemmen pas op een later moment door de overheid kenbaar gemaakt. Hierdoor stegen de kosten voor drukwerk, bezorging stembescheiden, stembureauleden, (meer en ruimere) locaties, beveiliging, schoonmaak, extra inzet personeel en werd er beroep gedaan op persoolijke beschermingsmiddelen. Tot slot werden conform de laatste richtlijnen de stembureaus coronaproof ingericht.

51

RB

Er zijn negen aanvragen ingediend, afkomstig van zes verschillende organisaties. Welke aanvragen betreft dit? Welke organisaties betreft dit?

141

105

PVDA PVDA

Gevolgen CoronaWie gaat uiteindelijk de financiële schade van € 125.000 betalen?Wordt dit nog op één of andere manier betaald door het rijk? Waarom zijn uiteindelijk niet alle meerkosten Verkiezingen betaald door het rijk,waardoor wij € 39.000 erbij inschieten of zien wij dat verkeerd?

139

106

Het betreft aanvragen om noodsteun van Trias Centrum voor de Kunsten, Rijswijks Jeugdtheater en Bill Bakers Big Band. De vier aanvragen voor overbruggingssteun waren afkomstig van de Rijswijkse Schouwburg, Trias Centrum voor de Kunsten, Bibliotheek aan de Vliet en Fotoclub Rijswijk. De Rijswijkse Schouwburg en Trias Centrum voor de Kunsten hebben tevens transformatiesteun aangevraagd. Zie ook de bij IB 21 117 gevoegde Bijlage Subsidielijst Ondersteuning lokale culturele voorzieningen coronacrisis 2021. Deze financiele schade komt in de jaarrekening 2021 voor rekening van de gemeente. Over eventuele aanvullende compensatie over 2021 is nog onvoldoende bekend en dit mag dan ook niet verwerkt worden in de jaarrekening 2021. De hoogte van de compensatie is vastgesteld door het Rijk. Het nadeel dat hier in dit geval uit voortvloeit is voor rekening van de gemeente. Over eventuele aanvullende compensatie is nog onvoeldoende bekend. en dat mag derhalve niet worden verwerkt in de jaarrekening 2021.

107

PVDA

Hoe staat de verhouding extra kosten, minder inkomsten gemaakt/gemist bij de afvalverwerking tot de compensatiekosten € 91.000 door het rijk?

141

nummer

partij

140

De aangevraagde coronasteun compenseert de extra gemaakte kosten in verband met corona.

bijlagen vraag

bladzijde

Pagina 13 van 14

antwoord

52

RB

Er zijn negen aanvragen ingediend, afkomstig van zes verschillende organisaties. Welke aanvragen betreft dit? Wn welke organisaties betreft dit?

170

Het betreft aanvragen om noodsteun van Trias Centrum voor de Kunsten, Rijswijks Jeugdtheater en Bill Bakers Big Band. De vier aanvragen voor overbruggingssteun waren afkomstig van de Rijswijkse Schouwburg, Trias Centrum voor de Kunsten, Bibliotheek aan de Vliet en Fotoclub Rijswijk. De Rijswijkse Schouwburg en Trias Centrum voor de Kunsten hebben tevens transformatiesteun aangevraagd. Zie ook de bij IB 21 117 gevoegde Bijlage Subsidielijst Ondersteuning lokale culturele voorzieningen coronacrisis 2021.

158

GL

Vennootschapsbelasting billboards: Om wat voor billboards gaat het? Speelt dit ook in andere gemeenten? Had dit voorkomen kunnen worden? Waar zat de inschattingsfout? Wordt er verwacht dat de gemeente dit geld kan behouden?

166

De aanslag vennootschapsbelasting heeft betrekking op alle reclameborden in de gemeente Rijswijk. De gemeente ontvangt voor het gebruik van de grond door reclamefirma’s een vergoeding. De belastingdienst belast de winst die de gemeente hierop maakt. Dit speelt ook in andere gemeenten. De gemeente Rijswijk heeft bezwaar aangetekend tegen de aanslag. Ook andere gemeenten hebben bezwaar aangetekend. De gemeente Rijswijk wacht de uitkomsten hiervan af. Vanuit het oogpunt van de gemeenten valt de verhuur van grond onder normaal vermogensbeheer welke is vrijgesteld van vennootschapsbelasting. Deze aanslag had niet voorkomen kunnen worden. Wel kan het zijn dat de aanslag later wordt herzien. Er is geen sprake van een inschattingsfout. De gemeente is van mening dat er geen vennootschapsbelasting verschuldigd is over de verhuur van grond ten behoeve van reclameborden.

Pagina 14 van 14