Beantwoording begrotingsvragen 2023

Begroting 2023-2026

Inleiding nummer

partij

vraag

bladzijde

antwoord

69

VVD

5 miljoen per jaar uitgeven aan nog te nemen besluiten. Zitten die in de meerjarenbegroting verwerkt?

3

Deze lasten zijn nog niet verwerkt in de meerjarenbegroting, vanwege het feit dat de bestuurlijke besluitvorming nog wordt voorbereid. Pas als er bestuurlijke besluitvorming heeft plaatsgevonden, worden deze lasten verwerkt in de meerjarenbegroting.

136

CDA

'Bij de afwegingen en besluitvorming over deze begroting is het behulpzaam hier alvast enige indicatie van te hebben, het gaat om circa € 5 mln. per jaar':Het college spreekt over enige indicatie, maar welke marges zijn er? Welk bedrag maximaal? Kan het bedrag fors hoger uitvallen dan de genoemde 5 mln. per jaar?

3

In de begroting is deze ruimte bedoeld voor plannen en besluiten gebaseerd op het college werk programma. Tevens is het mogelijk om af te wegen of hiermee oud beleid kan worden vervangen of toekomstige financiële effecten kunnen worden opgevangen. Dit vormt de variabele bandbreedte waardoor harde grenzen nu niet te stellen zijn.

224

PVDA

De kwijtscheldingslasten worden niet meer meegerekend in de tarieven Afvalstoffenheffing en Rioolheffing. Waar worden de kwijtscheldingslasten nu ondergebracht? Om welk bedrag gaat het naar verwachting?

3

De kwijtscheldingslasten worden in dat geval gedekt uit de algemene middelen van de gemeente. Voor afvalstoffenheffing is € 909.000 en voor rioolheffing is € 215.000 geraamd voor kwijtschelding.

225

PVDA

Waarom kan het tarief parkeervergunning 3e auto niet in 2023 worden ingevoerd? Waarom is organisatie ervan niet vanaf 1-12023 mogelijk?

3

Hiervoor was onvoldoende tijd beschikbaar tussen het bekendmaken van het collegeakkoord en de komende verlengingsperiode voor parkeervergunningen. Het invoeren van een ander tarief voor de 3e en volgende parkeervergunning vraagt om zowel technische aanpassingen, die niet voor november 2022 te realiseren en te testen zijn, als om een zeer zorgvuldig en uitgebreid communicatieproces.

135

CDA

Graag ontvangen we een uitgebreide toelichting op de stijging van personeelskosten jeugdzorg.

4

Dit komt door verschillende factoren. Zo vraagt de implementatie van verschillende projecten, waaronder Beter samenspel (preventieve Jeugdbescherming) en de organisatie van RIZO (Zorgmeldingen) extra inzet van het Jeugdteam. Tevens wordt geprobeerd om de extra inzet niet in te huren (extern), maar medewerkers in dienst te nemen om zo meer kwaliteit te behouden in het team. Daarnaast speelt de verzwaring van casuïstiek ook een rol.

48

VVD

Toekennen budget aan wonen om te voorkomen dat dit ten laste gaat van andere budgetten komt overeen met het principe transparant begroten. Niet duidelijk is evenwel hoeveel er van de andere budgetten afgaat als gevolg van deze reallocatie. Om welk bedrag gaat dat hier?

5

Dit gaat niet ten laste van andere budgetten, maar gaat om structurele bijkomende kosten die samenhangen met de groei van de stad en de groeiende vraag en noodzaak om in dat licht te sturen en reguleren op de woningmarkt. Het bedrag bedraagt € 30.000,-.

144

RB

Vanwege de groei van de stad en een kwaliteitsimpuls voor de serviceverlening aan de inwoners, is bij het team Maatschappelijke Ondersteuing & Jeugd een structurele capaciteitsuitbreiding noodzakelijk. Hoe draagt het Rijk bij aan deze groei?

5

226

PVDA

Waar hebben de bijkomende advieskosten Pasgeld-West en Oost betrekking op?

5

Bij groei van de aantal inwoners wordt ook de algemene uitkeringen van het Rijk hoger. Verder is in de meicirculaire van 2022 voor (de ontwikkeling van) het Sociaal Wijkteam €175.000 vrijgespeeld. Dit betreft de onderzoeks- en voorbereidingskosten (o.a. ecologische structuur en verbindingszones, natuurontwikkeling, stedenbouw) om de ambities voor de groenblauwe hoofdstructuur te kunnen vertalen naar een uitvoeringsplan.

227

PVDA

Waarom zijn de bijkomende advieskosten tbv regulering woningmarkt structureel? Graag een toelichting

5

Het gaat hierbij om structurele bijkomende kosten die samenhangen met de groei van de stad en de groeiende vraag en noodzaak om in dat licht te sturen en reguleren op de woningmarkt. Meer en meer gaat het daarbij om specifieke vraagstukken, waarbij (extern) advies noodzakelijk is.

49

VVD

Kan het bedrag van honderdvijftigduizend euro worden uitgesplitst naar de drie genoemde opgaven?

6

De nadere uitwerking van de benodigde capaciteit naar onderwerp zal worden gedaan nadat het benodigde budget is vastgesteld.

55

VVD

Op welke termijn denkt het college invulling te geven aan de 3 fte senior medewerkers OOV, en heeft het college ook alternatieven voor de invulling zoals inhuur/interne invulling?

6

In 2022 heeft voortdurend werving plaatsgevonden. De verwachting is dat we we nu 2 FTE's ingevuld krijgen, maar de arbeidsmarktkrapte blijft lastig. In 2022 heeft ook (1 FTE) inhuur plaatsgevonden.

68

VVD

Hoeveel externe inhuur wordt er bespaard met extra structureel 6,5 fte voor communicatie?

6

Per saldo gaat het om 5,7 fte inhuur dat plaatsmaakt voor 6,5 fte aan vaste medewerkers. Hierdoor krijgt het team Communicatie en Participatie meer slagkracht tegen lagere kosten.

88

D66

Verminderde opbrengst i.v.m. verwerking leges Omgevingswet en WKB. Volgens de uitleg over de impact van de wet zijn er leges die omhoog en naar beneden gaan, en zit hier veel beleidsvrijheid bij gemeenten, zowel i.v.m. de hoogte als i.v.m. het soort vergunningen. In Rijswijk zijn veel bouwontwikkelingen die ook tot veel vergunningaanvragen leiden. Ook kan er gebruik worden gemaakt van de (nieuwe) mogelijkheid tot kostenverhaal. Hoe is dit opgenomen? Waarom is er minder opbrengst voorzien, nu dit afhangt van door de gemeente te maken eigen keuzes? Wat is het financieel effect van inwerkingtreding een half jaar later?

6

Als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet (Ow) en de Wet kwaliteitsborging (Wkb) zullen gemeenten niet meer de bouwtechnische toetsing uitvoeren op bouwontwikkelingen, waardoor er minder lasten zijn te verhalen via de Leges. En de opbrengsten uit bouwleges dus afnemen. Het kostenverhaal vindt plaats middels anterieure overeenkomsten en is daarmee niet 'zichtbaar' in deze opbrengsten leges. Met de opbrengsten uit deze anterieure overeenkomsten worden ambtelijke kosten voor (gebieds)ontwikkelingen afgedekt. Het uitstel van de inwerkingtreding van de Ow en de Wkb heeft tot gevolg dat de kostendekkendheid van de leges opnieuw moet worden berekend. In januari of februari 2023 wordt een voorstel aan de raad gedaan voor de hoogte van de betreffende tarieven. Eventuele financiële consequenties zullen dan ook worden meegenomen en worden verwerkt in de 1e halfjaarrapportage 2023.

89

D66

Wat doet/is de nieuwe HRM applicatie, wat wordt hierdoor beter/anders?

6

145

RB

Uit hoeveel fte bestaat het team Communicatie en participatie nu? Hoeveel fte is in 2022 uitbesteedt aan externe inhuur op communicatie en participatie? Hoe heeft u bepaald dat 6,5 fte extra personeel benodigd is?

6

Het gaat om een nieuw personeelsinformatie systeem waarmee gegevens over personeel worden beheerd (alle NAW gegevens, contracten, mutaties op contracten, salarisbetalingen, verzuim, etc). Het vorige systeem was verouderd en werd niet meer ondersteund door de leverancier. In het nieuwe systeem worden meer processen toegevoegd en worden de processen meer geautomatiseerd (dat moet wel allemaal worden ingericht en dat gaat gefaseerd).De nieuwe applicatie zorgt voor meer transparantie en efficiency voor de gebruikers. Tegelijkertijd is de verandering voor alle gebruikers (personeels- & salarisadministratie / HRM, managers en medewerkers) groot en moet er -nog- veel worden ingericht om de efficiency ook te kunnen bereiken. De totale formatie van het Team Communicatie en Participatie was de afgelopen jaren 14,3 fte. Ongeveer de helft van deze formatie gaat om communicatiefuncties. De andere helft heeft betrekking op de disciplines Participatie, Gebiedsregie en Kabinet. Vanwege een forse toename van werkzaamheden op alle disciplines van het team is de afgelopen jaren steeds meer noodzaak ontstaan om extra capaciteit in te huren. In 2022 ging het om 5,7 fte aan externe inhuur. Vanuit onze wens om externe inhuur terug te dringen hebben wij gekozen om deze inhuur om te zetten in structurele capaciteit. Dit komt overeen met 6.5 fte aan vaste arbeidsplaatsen.

De totale formatie van het team bedraagt hiermee 20,8 fte.

146

RB

In de begroting staat geschreven dat met de invoering van de Omgevingswet ook de legesverordening is aangepast. De omgevingswet wordt echter uitgesteld tot in ieder geval juli 2023. Daarbij is niet met zekerheid gezegd dat dit dan ook daadwerkelijk gerealiseerd wordt. Is de aanpassing van de legesverordening dan niet prematuur?

6

133

CDA

Is het mogelijk om een overzicht aan te leveren met alle beleidspunten en plannen voor ouderen? Nu erg versnipperd in de begroting.Graag ontvangen we inzicht in hoeveel het college in 2023 en in volgende jaren zal besteden aan voorzieningen voor ouderen. Wat zijn de extra uitgaven ten opzicht van 2022?

Onze voorzieningen (bijvoorbeeld vanuit de Wmo en Welzijn) zijn voor al onze inwoners die dat nodig hebben en daarvoor in aanmerking komen. Zoals aangegeven in de beantwoording van de Artikel 44 vragen van het CDA en G&R over financieel kwetsbare ouderen (VR 22 021), onderzoeken we de mogelijkheid naar een proactief integraal beleid gericht op (kwetsbare) ouderen.

138

CDA

Waarom staat er niets over vergrijzing en bijpassend beleid in de begroting?

We houden in onze beleidsplannen rekening met ontwikkelingen zoals vergrijzing, bijvoorbeeld in de woon/zorg visie en bijbehorend uitvoeringsplan. Zie hierover ook de beantwoording op vraag 150. Zoals aangegeven in de beantwoording van de Artikel 44 vragen van het CDA en G&R over financieel kwetsbare ouderen (VR 22 021), onderzoeken we de mogelijkheid naar een proactief integraal beleid gericht op (kwetsbare) ouderen.

Bij het opstellen van de begroting en de Legesverordening zijn we uitgegaan van de toen bekende besluitvorming dat de Omgevingswet op 1 januari 2023 in werking zou treden. Inmiddels is bekend gemaakt dat de invoering is uitgesteld tot 1 juli 2023. Nu de Omgevingswet niet op 1 januari 2023 in werking treedt, blijft de huidige legesverordening voor Titel 2 geldig. In januari of februari 2023 wordt een voorstel aan de raad gedaan voor de hoogte van de betreffende tarieven, omdat de kostendekkendheid opnieuw moet worden berekend. Eventuele financiele consequenties zullen dan ook worden meegenomen en worden verwerkt in de 1e halfjaarrapportage 2023.

Programma Algemeen Bestuur en Organisatie nummer 108

partij BVR

vraag

bladzijde

antwoord

Doelstelling: Ondernemers, die het momenteel al moeilijk hebben, klagen vaak over het laat, of niet reageren op vragen die zij hebben gesteld. Vaak inhoudelijk niets. Het bedrijfsleven heeft het moeilijk en heeft baat bij een snelle, efficiënte beantwoording van voorgelegde vragen. Is het College bereid dit met voortvarendheid aan te pakken door o.a. per omgaand ontvangstbevestiging te sturen, naam van contactpersoon bij de gemeente en een bindende termijn aan te geven wanneer een inhoudelijke reactie/beantwoording volgt?

12

Vragen vanuit ondernemers komen via diverse kanalen binnen. Vragen die via de e-mail bij het bedrijfscontactpunt binnen komen, worden standaard beantwoord met een ontvangstbevestiging. Vervolgens worden deze vragen op een zo kort mogelijk termijn beantwoord. Eenvoudige vragen worden binnen maximaal 3 werkdagen afgehandeld. Vergt de beantwoording meer tijd, door dat meerdere afdelingen zijn betrokken, dan ontvangt de vragensteller een tussenbericht en wordt er maximaal binnen 2 weken een definitief antwoord verstrekt. Telefonisch contact wordt direct afgehandeld of na het inspreken van een voicemailbericht wordt er binnen maximaal 2 dagen teruggebeld.

147

RB

Is er al een agenda 2023 opgesteld voor de wijkwethouders om werkbezoeken in hun wijken af te leggen? Zo ja, kunt u die agenda met de Raad delen?

12

Aan deze agenda wordt gewerkt. Zodra de agenda af is, zal deze met u gedeeld worden.

10

GL

Over platform Samen.Rijswijk.nl staat “Sinds de lancering van het platform hebben bijna 1.000 deelnemers zich geregistreerd.” Kan er toegelicht worden aan welke concrete onderwerpen deze 1000 mensen hebben meegedacht en wat het resultaat daarvan was?

13

Deelnemers hebben over veel verschillende onderwerpen meegedacht of meegedaan. Zo zijn er meerdere projecten gestart over de herinrichting van straten, zoals de Geestbrugweg en de Steenlaan. De input die deelnemers leveren wordt verwerkt in de schetsontwerpen. Ook de inrichting van speeltuinen of wijkontmoetingsplaatsen loopt via het platform, bijvoorbeeld in het geval van de speelplek naast de Krajicek Playground in RijswijkBuiten en de wijkontmoetingsplaats in Hof van Sion. Kinderen en inwoners kunnen dan zelf een speeltuin ontwerpen of ideeën aanleveren in een interactieve kaart. Tot slot zijn er meerdere vragenlijsten via het platform verspreid, onder andere over de milieuzones, de nieuwe gemeentewebsite en de Landgoederezone. De resultaten van de vragenlijsten worden teruggekoppeld aan de deelnemers, net als wat er met de resultaten gebeurt. Dit is allemaal terug te vinden op het platform.

50

VVD

Vervangt Samen.Rijswijk.nl direct het loket Stadskracht of bestaat het enige tijd naast elkaar?

13

Beide bestaan momenteel naast elkaar. Samen.Rijswijk is een interactief, online platform voor participatietrajecten die vanuit de gemeente worden gestart. Deelnemers kunnen via deze website meeweten, meedenken, meedoen en meebeslissen over uiteenlopende onderwerpen. Loket Stadskracht is een onderdeel van de gemeentelijke website waarop inwoners subsidie kunnen aanvragen voor een initiatief of wijkfeest (respectievelijk via de idee-check of het wijkfeestbudget). Het is wel de ambitie om binnenkort op het platform Samen.Rijswijk een loket te integreren waarop inwoners initiatieven kunnen indienen. Hierover ontvangt de raad te zijner tijd een voorstel. Dit zgn. initiatievenloket zou dan uiteindelijk Loket Stadskracht vervangen.

71

VVD

Participatie gebeurt vaak met een kleine groep usual suspects.Hoe gaat de gemeente dat doorbreken?

13

Aan participatietrajecten van bijvoorbeeld de herinrichting van de Van Dijcklaan & Van Ostadelaan, de herinrichting van de Lindelaan en het ontwerpen van de wijkontmoetingsplaats Hof van Sion, hebben grote groepen mensen deelgenomen en hebben we veel nieuwe gezichten gezien. Dit ook omdat gemeente Rijswijk koploper is geweest in het aanbieden van hybride participatiemogelijkheden, en wij naar de inwoners toe gaan (bijv. in wijkcentra) in plaats van hen te vragen naar het stadhuis te komen. Uiteraard blijft het wel belangrijk om participatie zo laagdrempelig en toegankelijk mogelijk te maken voor iedere inwoner, ondernemer en andere belanghebbende. Zo bieden we iedereen de kans om mee te doen. Daarom blijven we een combinatie van online en offline participatie (en communicatie) inzetten. Als digitaal middel is er het platform Samen.Rijswijk, waarop alle deelnemers kunnen meeweten, meedenken, meedoen en meebeslissen over gemeentelijke plannen en projecten. Dat wordt gecombineerd met bijvoorbeeld fysieke (inloop)bijeenkomsten, telefonisch spreekuur en/of het mogelijk maken van het inzien van en reageren op ontwerpen of documenten in het stadhuis. Ook de communicatie richting de stad over participatie moet laagdrempelig en toegankelijk, daarom heeft de gemeente de Direct Duidelijk deal getekend in 2022. Alle communicatie naar de stad moet daarom plaatsvinden op B1 niveau.

90

D66

Het is bekend dat de participatie niet altijd duidelijk en goed verloopt, er wordt geëxperimenteerd en geoefend. Hoezo staat hier dat er voortaan we dan altijd de juiste mix is, hoe wordt dit bepaald of gemeten en waar is dit terug te vinden?

13

Voorafgaand aan elk participatietraject wordt de doelgroep bepaald. Vervolgens wordt de mix van communicatiemiddelen (digitaal en fysiek, zie antwoord op vraag 71) en participatiecategorieën (meeweten, meedenken, meedoen en meebeslissen) opgestemd op hoe we die doelgroep het beste kunnen bereiken.

148

RB

Is het college van mening dat de voorliggende begroting ook in duidelijke taal is geschreven en daarmee eenvoudig leesbaar is voor onze inwoner?

13

Vlak voor de zomervakantie hebben wij de ‘Direct Duidelijk Deal’ ondertekend, met daarbij de belofte dat we onze teksten verbeteren. Dat kost tijd en gaat in stappen. Inmiddels zijn we gestart met schrijftrainingen voor medewerkers, verbeteren van onze standaardbrieven en een actualisatie van de gemeentelijke schrijfwijzer. Daarnaast hebben we een meeleesgroep van inwoners opgericht om onze teksten te controleren op begrijpelijkheid. Zodra we een goede basis hebben kunnen we ook andere teksten zoals de begroting aanpakken. Om te zorgen dat we ook nu al meer aandacht hebben voor duidelijke taal in relatie tot de begroting, hebben we naast de jaarlijkse begroting in één oogopslag ook een filmpje geplaatst op onze website en social media.

228

PVDA

Wat zijn de leerpunten uit het huidige loket Stadskracht, dat blijkbaar niet voldoende wervend dan wel laagdrempelig is om bewonersinitiatieven te faciliteren?

13

Uit de quick scan Lokale Democratie en uit de evaluatie van het participatiebeleid blijkt dat inwoners behoefte hebben aan een duidelijker loket of aanspreekpunt voor initiatiefnemers, met inzichtelijke regels en procedures. Momenteel worden de aanvraagformulieren van Loket Stadskracht voor initiatieven en wijkfeesten als lastig ervaren. Hoewel de formulieren inmiddels verbeterd zijn, kan het indienen van initiatieven nog makkelijker, bijvoorbeeld via een zgn. initiatievenloket op het participatieplatform Samen.Rijswijk. Een dergelijk openbaar loket maakt bovendien het proces en de spelregels inzichtelijker voor initiatiefnemers. Totdat dit loket er is (waarover de raad te zijner tijd een voorstel ontvangt), maken we Loket Stadskracht zo gebruiksvriendelijk mogelijk. De aanvraagformulieren zijn ingekort en uit te printen en per post in te dienen, de begeleidende tekst op de website is ingekort en inwoners worden waar nodig geholpen bij hun aanvragen.

51

VVD

We missen de afhandeling van vragen en verzoeken aan de balie, zonder afspraak, in het uitvoeringsplan DNA. Krijgt dat genoeg aandacht?

14

Open inloop is, naast het werken op afspraak, reguliere dienstverlening.Krijgt voldoende aandacht. Goede dienstverlening aan de burgers vinden wij belangrijk.

91

D66

Wat zijn de termijnen van de uitvoeringsplannen publieke dienstverlening?

14

De uitvoeringsplannen, inclusief de termijnen, zullen op korte termijn ingebracht worden bij de Raad

92

D66

15

Voor de verbetering van werkprocessen kunnen vakteams hulp krijgen van collega’s die getraind zijn in procesoptimalisatie. Deze collega’s doen dat naast hun hoofdfunctie.

131

CDA

Wat wordt er bedoeld met de zin ‘team kunnen zich bij verbetertrajecten van hun in- en externe gerichte processen laten ondersteunen door collega proces-innovators? De zin ervoor en de paragraaf lijkt te suggereren dat dit om meldingen of systemen gaat, dat lijkt niet juist. Gaat dit om het functioneren van het team en het zelf kunnen begeleiden van mede-collega’s met teamontwikkeling? Meldingen openbare ruimte: hoe ervaren inwoners het proces van melden en afhandelen? Welke termijnen zijn er voor afhandeling van meldingen en worden deze gehaald?

15

We bieden 2 applicaties aan waarbij de bewoners meldingen kunnen doen. We krijgen hier geen klachten over. Wel is de applicatie verouderd en kijken we naar vervanging voor verdere innovatie. Hierbij zullen we inwoners betrekken dmv een klantreis. Er staat 5 werkdagen voor de afhandeling van meldingen. Voor meldingen lantaarnpalen staat 10 werkdagen.

149

RB

Om tot een efficiënte gemeente te komen wordt meer en meer ingezet op digitalisering. Hoe gaat het College zorgdragen dat ouderen, laaggeletterden en digibeten ook geïnformeerd en aangesloten blijven?

15

Er wordt altijd maatwerk geleverd door het KCC waar nodig voor mensen die minder digitaal vaardig zijn of andere beperkingen heeft. Voorbeelden hiervan zijn: individuele begeleiding bij een afspraak, voldoen aan de wettelijke eisen tav toegankelijkheid voor de nieuwe website, digitale ondersteuning in de bibliotheek, braille schrift voor slechtzienden etc.

11

GL

“Het inkopen van producten die gemaakt zijn van hergebruikte en duurzame grondstoffen en materialen. Als we dan tot de aanschaf van een nieuw product over gaan, kiezen we bij voorkeur producten die gemaakt zijn van zo min mogelijk grondstoffen en vervolgens ook goed demonteerbaar en herbruikbaar zijn.”Wat zijn de ambities op dit gebied? Houdt de gemeente de resultaten bij? Is er over bv. een jaar inzichtelijk wat er bespaard is aan grondstoffen en CO2?

16

Bij de aanschaf van een nieuw product wordt door de vakafdeling de afweging gemaakt hoe circulariteit ingezet kan worden. Dit kan zijn door het gebruik van zo min mogelijk grondstoffen en/of goed demonteerbaar en herbruikbaar materiaal. Binnen de gemeente wordt circulariteit op dit moment niet gemonitord; dit is niet centraal belegd. De toepassing van duurzaamheid en circulariteit wordt gestimuleerd door middel van het gemeentelijk inkoopbeleid en de verplichte intakeformulieren voor inkopen vanaf € 20.000,- welke door de vakafdelingen vooraf worden ingevuld.

52

VVD

Hoeveel dagen worden de medewerkers van de gemeente geacht minimaal op kantoor te zijn per week? Welke afspraken zijn hierover gemaakt?

16

We hebben geen algemene vaste afspraak over hoeveel dagen medewerkers minimaal op kantoor moeten zijn. Het uitgangspunt voor Hybride werken in Rijswijk is dat de activiteit van het werk bepaalt waar het werk moet plaatsvinden. We maken hierover op organisatie- en op teamniveau afspraken.

Programma Openbare Orde en Veiligheid nummer

partij

vraag

bladzijde

antwoord

1

G&R

Zoals te lezen valt wordt er goed geïnvesteerd in (jeugd) preventie, ook wordt er consequent doorverwezen naar HALT om o.a. het aantal diefstallen onder de jeugd terug te dringen. Echter, heeft onze fractie de laatste tijd signalen ontvangen dat er veelvuldig Snus (en overige drugs) gebruikt wordt, met name door de jeugd op scholen en omgeving. Ook wordt er gehandeld in drugs in de buurt van deze scholen. Hebben deze signalen u ook bereikt? welke acties/maatregelen heeft u hiervoor getroffen? Is de politie/maatschappelijk werk hiervan op de hoogte?

19

Politie is bekend met benoemde signalen over het gebruik van Snus (nicotinezakjes die onder de bovenlip geplaatst worden) op scholen en houdt, ook wat drugsgebruik betreft, een vinger aan de pols. Ook worden op scholen kluiscontroles gehouden. Vanuit diverse terreinen (veiligheid, sociaal en jeugd) én samenwerkingspartners zoals politie, jongerenwerk, scholen en buurtpreventie komen signalen samen over leefbaarheid en veiligheid in de gemeente. Waar nodig, kunnen deze signalen vertaald worden naar passende acties op het terrein van aanpak, voorlichting, repressie en/of vervolging.

2

G&R

Naast het genoemde, welke dwarsverbanden zijn er nog meer ontstaan tussen het sociaal domein en het veiligheidsdomein?

19

Andere dwarsverbanden zijn er bijvoorbeeld bij personen, zowel jeugd als volwassenen, met Complexe multiproblematiek (problemen op verschillende leefgebieden als schulden, criminaliteit, huisvesting en psychische problematiek). Daarnaast borgen we middels de rol van de coördinatoren Zorg & Veiligheid de domein-overstijgende samenwerking voor casussen op het snijvlak van Zorg & Veiligheid.

84

D66

De eenheden Indicatoren Openbare orde en Veiligheid onder de Tabel zijn opgegeven als geregistreerde aantallen/100.000 inwoners, moet dat niet zijn geregistreerde aantallen/1.000 inwoners?

19

Nee de indicatoren kloppen. Wij zetten de aantallen om naar de Rijswijkse situatie tbv de continuiteit van de indicatoren die vermeld staan. Dit omdat de aantallen de afgelopen jaren op de site 'waarstaatjegemeente' zijn gewijzigd. De aantallen waren eerst op 100000 inwoners en nu wordt 10.000 gehanteerd. Voor ons zou dat betekenen dat de indicator bij bijvoorbeeld winkeldiefstal 29 wordt ipv de huidige 2,9.

109

BVR

Indicatoren: Zijn deze voor 2023 niet te optimistisch opgegeven? De effecten van een eventuele recessie als gevolg van hoge inflatie en te verwachten armoede is nog niet meegenomen.

19

Ondanks de recessie en te verwachten armoede streven wij er naar om de cijfers te doen dalen. Desondank realiseren wij ons dat op een gegeven moment de cijfers ook niet verder kunnen zakken doordat, gelet op de aanwezige capaciteit bij de politie en gemeente, dit ook niet kan. Daarnaast blijven er broepscriminelen die hun leven niet willen verbeteren of onstaat er een nieuwe 'baldadige' jeugd die vernielingen pleegt. Criminaliteit is van alle tijden en zal ook wel blijven bestaan.

139

CDA

Hoe worden de komende jaren de buurtpreventieteams beter gefaciliteerd?

19

In overleg met de coördinatoren van de buurtpreventieteams wordt gekeken naar waar de behoeften en wensen liggen.

150

RB

Is het College het met Rijswijk Belang eens dat inzetten op steeds langer thuis wonen voor ouderen niet alleen maar voordelen heeft? Is het College bereid te onderzoeken of er toekomstige mogelijkheden zijn om voor de ouderen, waarbij dat noodzakelijk en wenselijk is, een woonzorgconcept zoals een voormalig bejaardentehuis te gaan realiseren in Rijswijk?

19

De woonzorgopgave voor senioren is opgenomen in de woonzorgvisie 20212030 'Als wonen een zorg is' die in oktober 2021 unaniem door de gemeenteraad is vastgesteld. In de visie is opgenomen dat we streven naar een gevarieerd aanbod, dat aansluit bij de woonvoorkeuren van de (toekomstige) Rijswijkse ouderen. Dit is ook uitgewerkt in de uitvoeringsagenda Wonen en Zorg die start in 2023 tot en met 2025. In het vierde kwartaal 2022 wordt gestart met het onderzoek naar de woonwensen van senioren in Rijswijk. Geclusterde woonvormen kunnen onderdeel zijn van de oplossing van deze woonzorgopgave voor senioren. De raad wordt middels een Raadsinformatiebrief geïnformeerd over de uitvoeringsagenda Wonen en Zorg.

229

PVDA

Bij Zorg en Veiligheid missen we het terugdringen van meldingen huiselijk geweld. Hier is meerdere keren aandacht voor gevraagd en beleid in toegezegd. Waarom wordt dit thema niet expliciet genoemd?

19

Niet alle thema's die vallen onder Openbare Orde en Veiligheid zijn opgenomen in begrotingstekst. Deze, waaronder ook Huiselijk Geweld - zijn opgenomen in de Veiligheidsagenda 2022-2025.

72

VVD

Geen BIBOB bij vastgoed. Hoe verhoudt zich dat tot ontwikkelaars die actief zijn in Rijswijk en ook worden genoemd in het dossier De Mos van het OM?

20

Op het moment bedienen we ons van een lichte BIBOB toets. Indien daar aanleiding voor is wordt daar een verdiepend vervolg aan gegeven.

141

CDA

Op welke wijze wil het college meer inwoners betrekken bij het bestrijden van ondermijning?

20

We willen inzetten op (preventieve) communicatie en voorlichting bij inwoners. Dat doen we door met buurtpreventieteams en woningscorporaties samen te werken, via bewustwordingscampagnes met gemeentelijke media aandacht vragen voor diverse ondermijningsonderwerpen, inwoners aansporen om verdachte situaties te melden en om bewustwordingstrainingen te organiseren.

151

RB

Waarom is er nog steeds geen BIBOB coördinator aangetrokken?

20

Dit is het gevolg van een lastige arbeidsmarkt. Per 1 november start een kwartiermaker BIBOB.

4

G&R

Onze fractie is blij te vernemen dat er extra boa’s worden aangetrokken. Ook blij te lezen dat ons punt inzake Bodycams als vaste uitrusting voor de handhavers wordt ingevoerd. Wordt er naast repressief optreden, zoals in de begroting genoemd, ook geïnvesteerd in preventie? Hoe geeft u hier invulling aan?

21

De extra boa’s leveren meer zichtbaarheid op straat op. Hiermee hopen we preventief (ook op de hotspots) mogelijke overlast te voorkomen. Daarnaast zetten we meer in op informatievoorziening via onze sociale media kanalen als twitter en Instagram. Dit creëert bewustwording en neemt meer onwetendheid m.b.t. onze taakuitvoering weg. We volgen actief de social media wat er leeft (overlastsituaties) en/of gebruiken de informatie in het kader van leefbaarheid en veiligheid. We gaan boa’s met taakaccent ondermijning inzetten met als insteek meer aandacht voor de (preventieve) aanpak van ondermijning. Ook de bodycam’s zijn in grotere mate preventief. Het zorgt ervoor dat we veilig ons werk kunnen doen en het mogelijke daders o.a. afschrikt tot gebruik van agressie. Tot slot investeren we in kennisdeling en een goede samenwerking met onze (keten)partners. Hierdoor kunnen we sneller en adequater inspelen op situaties waar onze inzet voor wordt gevraagd.

vraag

bladzijde

antwoord

Verkeer en vervoer. De Raad moet nog een besluit nemen over het laadpalenbeleid. Vanwege de z.g. laadpalenklevers, wordt de roep steeds groter om laadpaleneilanden op diverse bereikbare plaatsen aan te leggen. Is het niet handig om, in afwachting van het beleid de aantallen als p.m. post op te nemen?Naar verwachting zal het aantal schone auto’s op waterstof een belangrijke rol gaan spelen. Shell start met de bouw van een grote waterstof fabriek. Kan het College aangeven of ook hier de gemeente gaat anticiperen?

23

Het laadpalenbeleid is in ontwikkeling. Inzet is om het beleid in het vierde kwartaal van dit jaar aan het college aan te bieden. Daarin wordt onder andere ook aandacht besteed aan de plaatsingsstrategie. Op dit moment is het landelijk beleid om in te zetten op elektrisch rijden. De voorspellingen en verwachtingen over personenauto's op waterstof lopen nog sterk uiteen en geven op dit moment nog geen aanleiding de prognoses voor benodigde laadpalen bij te stellen.

Programma Verkeer en Vervoer nummer 110

partij BVR

111

BVR

Verkeer en Vervoer; Rijswijk heeft nog steeds last van het hinderlijk dumpen van leenscooters en elektrische fietsen. Ik mis plannen om naast bushaltes e.d. op kosten van de verhuurbedrijven opstelplaatsen in te richten waar deze ordentelijk kunnen worden geplaatst, zoals bijvoorbeeld het Zwarte Pad op Scheveningen.

23

Zoals in de raadsvergadering van december 2021 is afgesproken, wordt er nu beleid over deelmobiliteit (waaronder deelfietsen en -scooters) uitgewerkt. Onderdeel hiervan is het voorkómen van overlast van deelfietsen en scooters. Bedoeling is dat dit beleid eind van dit jaar gereed is en volgend jaar kan worden uitgewerkt in de benodigde regulering. We volgen de ontwikkelingen in het station-based deelmobiliteit.

152

RB

Is de opschaling van 80 naar 140 openbare E-laadpalen voldoende om te voldoen aan de vraag/behoefte? Heeft het College zicht op het aantal electrische auto’s in Rijswijk? Wie bepaalt waar de openbare E-laadpalen geplaats worden? En op welke wijze wordt dit met alle belanghebbenden/owonenden afgestemd?

23

Nee, het aantal van 140 laadpalen zal uiteindelijk niet voldoende zijn. De prognoses vanuit de Nationale Agenda Laadinfrastructuur geven aan dat het aantal benodigde laadpalen in 2030 tussen 2500 en 4400 ligt om aan de groeiende vraag te kunnen voldoen. Op dit moment worden er op basis van aanvragen door Equans (voorheen Engie) laadpalen geplaatst. Alle aanvragen worden beoordeeld, goedgekeurde aanvragen worden geplaatst. Een deel is reeds geplaats, een deel wacht nog op levering en plaatsing. Er is geen harde bovengrens aan het aantal te plaatsen laadpalen. Het gebruik van laadpalen en ontwikkeling van autobezit wordt gemonitord. Bij het autobezit wordt het aantal volledig elektrische en hybride voertuigen geregistreerd bij natuurlijke personen (particulieren) in Rijswijk. Equans behandelt de aanvraag en doet op basis van de aanvraag een locatievoorstel, de gemeente controleert en keurt een aanvraag goed of komt met een alternatief voorstel. Voor plaatsing van een laadpaal wordt de plaatsing van het bijbehordende verkeerbord met een verkeersbesluit bekend gemaakt.

53

VVD

Jan Thijssenweg is Den Haag. Welke rol speelt Rijswijk hierin en waarom?

24

Een gedeelte van de Jan Thijssenweg ligt op Rijswijks grondgebied. Er wordt nu een project voorbereid dat de verbetering van de verkeersveiligheid en oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers van de kruising Jan Thijssenweg, Laan van Beens en Delftweg betreft. Hierin wordt meegenomen: het laatste stuk fietsstraat op de Delftweg en het asfalteren van het fietspad langs de Jan Thijssenweg (aansluitend op het asfalteren van het Haagse deel door gemeente Den Haag).

54

VVD

Wanneer start het onderzoek mbt Van Rijnweg en wanneer zien we de resultaten?

24

Het onderzoek is bezig. De resultaten worden z.s.m. gedeeld met een RIB, waarna een verkeersbesluit genomen wordt. Daarin wegen we mee dat we rond de Van Rijnweg, voor de leefbaarheid en verkeersveiligheid, het risico willen beperken op sluipverkeer als gevolg van omleidingen rond Warmtelinq en andere regionale omleidingen. Dit betekent dat we snel willen handelen.

103

D66

Het doel is om fietsen in en door Rijswijk aantrekkelijker en comfortabeler te maken, zodat de benodigde transitie naar een groter aandeel van het gebruik van de fiets in het dagelijks verkeer bevorderd kan worden”. Wordt met comfortabeler ook veiliger bedoeld?

24

Ja zeker. Bij het verbeteren van het fietsnetwerk wordt, naast verbeteren van comfort en doorstroming, gelet op het verbeteren van zowel verkeersveiligheid als sociale veiligheid op fietsroutes. Er wordt rekening gehouden met de richtlijnen van CROW: samenhang, directheid, veiligheid, comfort en aantrekkelijkheid.

104

D66

N.a.v. de opmerking “op dat deel van de Van Rijnweg fysieke beperkingen tegen sluipverkeer” kunt u bevestigen dat u met fysieke beperkingen de bedoeling heeft het weren van sluipverkeer? Waarom is het doel van het onderzoek gewijzigd van afsluiting naar weren van sluipverkeer, en wat verstaat u onder sluipverkeer en onder fysieke beperkingen?

24

Het doel is deze hoofdfietsroute verkeersveiliger en comfortabeler te maken voor fietsers. Dit gaat gepaard met het weren van zoveel mogelijk autoverkeer op deze route. Door de doorgaande route eruit te halen, is sluipverkeer onmogelijk en rijdt er alleen nog bestemmingsverkeer op de Van Rijnweg. Het aantal motorvoertuigen op de fietsstraat neemt dan af. Het doel is niet gewijzigd, het viaduct wordt afgesloten voor autoverkeer. Sluipverkeer is in dit geval het verkeer dat binnendoor (door Sion) rijdt om een bestemming te bereiken die niet in de buurt van het viaduct ligt en dus via de Prinses Beatrixlaan bijvoorbeeld bereikt kan worden. Hoe de vormgeving van het afsluiten van het viaduct voor autoverkeer eruit ziet is nog onbekend. Bij fysieke maatregelen kan gedacht worden aan bebording en paaltjes.

142

CDA

'Het inrichten van meer 30 km/h-wegen': hoe gaat het college met dit voornemen aan de slag? Welke wegen? Wanneer?

24

In het kader van het in december door de raad vastgestelde mobiliteitsprogramma wordt nu de mobiliteitsstrategie uitgewerkt. In de mobiliteitsstrategie zal ook worden bekeken hoe omgegaan wordt met de keuze tussen 30 of 50 km/u en welke wegen dat betreft. Bij de reconstructie van de Lindelaan wordt nu uitgewerkt hoe we kunnen omgaan met de keuze 30 of 50 km/u.

153

RB

Rijswijk zet met de mobiliteitstransitie in op steeds meer fietspaden, gebruik OV en deelvervoer. De realiteit anno 2022 is dat het autobezit, zowel in Rijswijk als landelijk, alleen maar toeneemt. Inwoners lijken steeds vaker te kiezen voor de auto en mijden het OV. De frequentie en aantal haltes van het OV neemt, net als de bezetting van het OV, alleen maar meer af. Wat gaat het College hieraan doen? Hoe gaat u het gewenste gedrag bewerkstelligen? Op welke wijze houdt u hierbij rekening met de behoeften en wensen van de Rijswijkse inwoners zelf ?

24

De terugloop van het aantal OV reizigers als gevolg van Corona is naar verwachting een tijdelijke trend. Daarnaast zal door de woningbouw in deze regio de druk op het wegennet toenemen, waardoor de vraag naar alternatieve vervoerswijzen zal toenemen. De inzet van het college is om alternatieven voor de auto zo aantrekkelijk mogelijk te maken. Dit wordt in detail uitgewerkt in de mobiliteitsstrategie en het uitvoeringsprogramma daarvan. Daarnaast lopen hiervoor nu al initiatieven, zoals de opwaardering van de verbindingen over het spoor, het Citysprinterconcept, met maximaal 12 stops per uur. Ook maakt een extra halteplaats bij Rijswijk Buiten onderdeel van dit initiatief.

12

GL

“Verduurzaming van mobiliteit, het faciliteren van elektrisch rijden vraagt om duidelijke keuzes.” Kan er toegelicht worden over welke keuzes het hier gaat en welke keuzes we hier al in gemaakt hebben?

25

Op gemeentelijk niveau gaat het dan vooral om keuzes mbt het laadpalen beleid en het gereguleerd parkeren daarbij. Daarnaast heeft de gemeente er zelf voor gekozen om het gemeentelijk wagenpark te verduurzamen.

13

GL

“In 2023 werken we een in 2021 gestarte pilot fietsparkeren in Oud Rijswijk uit naar een permanente fietsparkeervoorziening.” Is dit een permanente voorziening voor alleen op de zaterdag of wordt dit een permanente voorziening voor elke dag in de week?

25

De pop-up stalling is een voorziening voor alleen de zaterdag. De praktijk wijst uit dat op zaterdagen de stallingsmogelijkheden in Oud Rijswjk overvol zijn en dat de voorzieningen voor het bezoekersparkeren doordeweeks voldoende is. Binnenkort ontvangt u een RIB over de toekomst van het fietsparkeren in OudRijswijk.

56

VVD

Komt er een nieuw vergunningenbeleid parkeren en zo ja, wanneer komt dit naar de raad?

25

Ja, in de loop van 2023.

113

BVR

Flitspalen Steenvoordelaan / Generaal Spoorlaan. Recentelijke ongevallen geven aan dat deze flitspalen noodzakelijk worden. Aan de bewoners is derde kwartaal van dit jaar beloofd. Nu verschoven naar 2023. Hoe komt dat?

25

Flitspaal op deze locatie is al geplaatst (Generaal Spoorlaan in de richting van Wateringen). De flitspalen op de Beatrixlaan, ter hoogte van het Terras van Sion, zullen na de werkzaamheden aan de warmtelinq geplaatst worden. Uitvoering verwacht in 2023, met mogelijke uitloop naar 2024.

14

GL

“Vanuit het Nationaal Groeifonds heeft het rijk €1 miljard gereserveerd voor capaciteitsverhoging van het aantal treinen op de oude lijn.”Gaat deze 1 miljard euro over “normale” treinen of gaat dit ook over de mogelijkheid tot een investering in Lightrail/randstadrail verbinding naar station Rijswijk en de toekomstige halteplaats Rijswijk Buiten?

26

Het gaat ook over de mogelijkheid van een lightrailverbinding (Citysprinter) van Den Haag tot en met Rotterdam inclusief een nieuwe halteplaats in Rijswijk Buiten.

57

VVD

Wanneer en op welke wijze wordt de Raad geïnformeerd over de genoemde verkeersomleidingen? De Hoornbrug bijvoorbeeld is al snel, begin volgend jaar, voor langere tijd afgesloten.

26

Momenteel is de Provincie Zuid-Holland bezig om de laatste hand te leggen aan de omleidingsroutes voor de tijdelijke afsluiting van de Hoornbrug en de communicatie daaromtrent. De Hoornbrug wordt in februari/maart 2023 voor 6 weken afgesloten. De raad zal hier op korte termijn over worden geïnformeerd.

130

CDA

Groot onderhoud lift en roltrappen station: afronding in 2023. Welk kwartaal is voorzien?

26

Fase 1 roltrap november 2022 gereed. Fase 2 roltrap verwachting 3e kwartaal 2023. Liften verwachting 1e kwartaal 2023

vraag

bladzijde

antwoord

In de begroting zijn de gevolgen van de energiecrisis nog niet zichtbaar opgenomen. Klopt dat? Zo ja, welke financiële effecten verwacht u hier nog door?Het merendeel van ondernemers in Rijswijk hebben het zwaar. De energiecrisis en de coronacrisis hebben veel van hen gevergd. Is er ruimte binnen de begroting gemaakt voor extra financiële steun in 2023 en verder? Zo niet, is het College bereid hiervoor extra geld vrij te maken ten laste van de algemene reserve?

29

We volgen ontwikkelingen en maatregelen vanuit het Rijk hier op de voet. Het kabinet heeft steunmaatregelen afgekondigd, waarbij de overheid max de helft van de gestegen energiekosten voor haar rekening neemt, zoals bijvoorbeeld de TEK (tegemoetkoming energiekosten) regeling voor mkb-ers. Aanvullend bieden we in samenwerking met de Rabobank en de BBR, aan ondernemers een duurzaamheidsscan aan welke inzicht geeft in de kansen van verduurzaming. Ondernemers kunnen deze scan laten uitvoeren, op kosten van de Gemeente en de Rabobank en op basis van die scan gerichte maatregelen nemen om te verduurzamen.

Programma Economie en Werken nummer 154

partij RB

15

GL

Over de functiemenging van wonen en werken:Wordt er in deze analyse voldoende rekening gehouden met de veranderingen in de maatschappij? Wonen en werken vinden in 2022 veelal op dezelfde plek plaats. In hoeverre is het dan nodig om in te zetten op de extra kantoorruimte?

30

Rijswijk draagt bij aan reductie van kwalitatief verouderde kantoren. Dit doen we o.a. in de Plaspoelpolder. En in nieuwe gebiedsontwikkelingen realiseren we functiemening wonen met werken en aantrekkelijke verblijfskwaliteit. We bieden hier een aantrekkelijke werkomgeving (incl kantoorgebruik) voor ondernemers en werknemers met huidige wensen en eisen in dit segment.

59

VVD

De VVD Rijswijk mist de analyse wat de gevolgen zijn voor de kosten voor de gemeente voor hogere energielasten. Er lijkt ook geen voorziening te zijn getroffen. Met welke stijging, ook voor maatschappelijk vastgoed, rekent de gemeente?

30

Omdat het al als risico in de weerstandsparagraaf van de begroting zit, is het niet op te nemen als voorziening. Bovendien is het risico niet te kwantificeren. Dat heeft vooral te maken met geopolitiek en (wereld)economie (prijsschommelingen, prijsopbouw en situaties). Daarnaast heeft de organisatie een onderzoek uitgezet naar de vastgoedobjecten met hun energiecontracten. Dat loopt nog. Zonder zicht kan moeilijk (nu al) een besluit worden genomen. Daarom is een reserve (de raad moet hiertoe besluiten!) (nog) niet opportuun. Eventuele dotaties aan een reserve of een voorziening zullen ook ten koste gaan van het positieve eindsaldo dat er nu staat: (RIB AU 22.073017: € 6 mln.) Dat saldo is de ruimte voor de te nemen besluiten / op te maken plannen vanuit het Collegewerkprogramma en voorts een buffer voor mogelijke nadelige effecten van de diverse dossiers genoemd in Kadernota 2023 en Inleiding 2e HJR 2022.

230

PVDA

Er was in 2021 een mismatch tussen de groei in het aantal vestigingen met ec. activiteit en het aantal banen. Betekent dit dat er in onze gemeente vnl. 1-persoons vestigingen bijkomen zonder personeel? Hoe beoordeelt u deze ontwikkeling?

31

Het klopt inderdaad dat er in Rijswijk veel ZZP'ers starten, gelijk aan ook de landelijke trend. De structuur van de arbeidsmarkt is wezenlijk veranderd door trends als individualisering en flexibilisering. Bedrijven en ook gemeenten werken steeds meer (deels ook noodgedwongen) met een flexibele schil aan arbeidskrachten.

16

GL

Over accountmanagement van bedrijven:Zijn er aanvullende eisen of voorkeuren voor bedrijven die actief worden benaderd? Denk bv. aan bedrijven die het goed doen op het gebied van duurzaamheid en participatie.

33

Belangrijke bedrijven, accounts die ook zorgen voor belangrijk aandeel in werkgelegenheid in Rijswijk worden frequent jaarlijks meermaals door de accountmanagers bezocht. Naast werkgelegenheid zijn ook historische binding, sterk groeipotentieel, imago / uitstraling (waaronder ook duurzaamheid en participatie valt) belangrijke peilers voor het accountmanagementteam.

We besteden in onze inclusie-aanpak niet alleen aandacht aan mensen met een beperking, het beleid richt zich op de brede groep inwoners. We proberen de verkiezingen altijd zo toegankelijk mogelijk te organiseren voor onze inwoners.

155

RB

Er is een groot tekort aan betaalbare kleinschalige bedrijfspanden voor startende en kleine ondernemers zowel in Rijswijk als de regio. Waarom zet de gemeente hier niet meer op in?

33

We zetten onder andere via de aanpak van de kansenzones in het Middengebied (blijft bedrijvenreservaat) in de Plaspoelpolder en nieuwe uitgifte van bedrijventerrein 't Haantje in op modern bedrijfsmatig vastgoed. De herontwikkeling in het Havenkwartier moet ook leiden tot een toename van modern bedrijfsmatig vastgoed wat voldoet aan de huidige wensen van ondernemers. Hier wordt ook ruimte gerealiseerd voor kleinschalige bedrijfspanden.

156

RB

Industrieschap Plaspoelpolder wordt getransformeerd. Hoe veranderd de bereikbaarheid per auto en OV hierin mee?

34

Rijswijk stelt op dit moment een (verdere) mobiliteitstrategie voor heel haar gemeente op.

99

D66

De lasten onder 3100 Economische aangelegenheden stijgen met > € 300.000, wat is hier de oorzaak?

39

De genoemde stijging heeft betrekking op een wijziging van de huidige begroting die in de 2e halfjaarrapportage 2022 is doorgevoerd. Het bedrag vloeit voort uit geraamde uitgaven voor het ontwikkelen van de energietransitie en het oprichten van een Bedrijven Investering Zone (BIZ). In 2021 waren door de raad al bedragen gelabeld voor de verdere inzet daarvan en wordt in 2022 gedekt door een onttrekking uit het Coronafonds.

vraag

bladzijde

antwoord

Programma Onderwijs nummer

partij

5

G&R

Waarom is de streefwaarde van relatief verzuim zo hoog ingeschat? Kunt u de oorzaken hiervan aangeven, met uitzondering van de pandemie? Wat wordt er zoal gedaan om deze waarde naar beneden bij te stellen? is dit verzuim nog te classificeren in geoorloofd en ongeoorloofd verzuim?

41

Het relatief verzuim betreft het ongeoorloofd verzuim (geoorloofd verzuim is geen verzuim in het kader van de Leerplichtwet). Zoals in de toelichting op deze (verplichte) indicator is te lezen zijn de streefcijfers juist naar beneden bijgesteld. Hoewel het relatief verzuim licht toeneemt de afgelopen jaren is deze toename minder groot dan werd verwacht naar aanleiding van de coronapandemie. De leerplichtambtenaren werken nauw samen met het onderwijs (en in sommige gevallen met het jeugdteam) om het ongeoorloofd verzuim terug te dringen. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het routeboek verzuim en thuiszitters (waarin de afspraken en verantwoordelijkheidsverdeling tussen het onderwijs en de gemeente/leerplicht over het voorkomen en bestrijden van verzuim zijn vastgelegd) en de MAS (het landelijke instrument voor een methodische aanpak van het schoolverzuim). Uiteraard blijft Team Leerplicht wel afhankelijk van de meldingsbereidheid van het onderwijs voor het (vroegtijdig) melden van verzuim. Hiervoor wordt regelmatig aandacht gevraagd in de gesprekken die Team Leerplicht heeft met het onderwijs.

6

G&R

De percentage van voortijdig schoolverlaters blijft stabiel, hebben de maatregelen om dit terug te dringen geen effect gehad? Of liggen andere oorzaken aan ten grondslag, waardoor dit cijfer stabiel blijft en niet naar beneden kan worden bijgesteld?

41

Het percentage voortijdig schoolverlaters is in het schooljaar 2020-2021 juist uitzonderlijk laag. 1,6% terwijl dit de afgelopen 5 jaar rond de 2,3% lag. Omdat dit vermoedelijk te maken heeft gehad met de coronapandemie (het is bekend dat leerlingen tijdens de pandemie er vaker voor gekozen hebben op school te blijven ipv te gaan werken) zijn de streefcijfers vooralsnog niet naar beneden bijgesteld. Het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van het onderwijs en de gemeenten waarbij regionaal wordt samengewerkt. Sinds de start van de aanpak voortijdig schoolverlaten in 2002 is, ook in onze regio, het aantal voortijdig schoolverlaters fors gedaald. De laatste jaren blijft deze echter stabiel. Voor de "overgebleven" doelgroep schoolverlaters zijn meer inspanningen nodig om ze op school te houden of terug naar school te leiden dan in de eerste jaren van de aanpak. Er is vaker sprake van mulitproblematiek (schulden, verslaving en depressiviteit), een toenemende zorgvraag onder jongeren waarbij hulpverleing lang op zich laat wachten en een toenemend aantal verkeerde/tegenvallende studiekeuzes. Als laatste oorzaak voor het stabiel blijven van het aantal vsv-ers kan de arbeidsmarkt ontwikkelingen worden genoemd.

Indien er volop werk is is het voor jongeren van 18 jaar en ouder een stuk eenvoudiger om van school af te gaan en om werk te vinden.

231

PVDA

Welke inspanningen verricht u om het absoluut verzuim van leerplichtige leerlingen, ook in het licht van de realisatie flexwonen (aantal statushouders) tot het minimum te beperken in 2023?

41

Het is de verantwoordelijkheid van ouders om ervoor te zorgen dat hun leerplichte kinderen staan ingeschreven op een school en dat de leerling die ook daadwerkelijk bezoekt. Of ieder kind ook staat ingeschreven op een school wordt regelmatig gecontroleerd door Team Leerplicht. Daar waar dit niet gebeurd worden ouders aangeschreven om hen te wijzen op deze verplichting en kan (uiteindelijk) een proces-verbaal tegen de ouders worden opgemaakt. Statushouders worden begeleid door Welzijn Rijswijk, ook op dit gebied voor het inschrijven van een leerling op een school. Daarnaast neemt, in sommige uitzonderlijk moeilijke gevallen, Team Leerplicht een bemiddelende rol op zich in de zoektocht van ouders naar een school. Echter Team Leerplicht kan geen schoolplek afdwingen bij het onderwijs. In Rijswijk speelt op dit moment het probleem dat veel scholen aangeven geen onderwijsplek meer te hebben voor de bij hun aangemelde leerlingen. Dit speelt vooral bij verhuisleerlingen, die gedurende een schooljaar een onderwijsplek in Rijswijk wensen. Het onderwijs kampt met grote tekorten aan personeel waardoor het openen van een extra groep (of extra handen in de klas zodat een extra leerling kan worden opgenomen) bijna onmogelijk is.

Daarbij kampt het onderwijs tevens met steeds toenemende (multi)problematiek bij een deel van de leerlingen in een groep waarbij een klas leerlingen zodanig "zwaar" is dat een nieuwe leerling niet zomaar bijgeplaatst kan worden. Op dit moment staat de gemeente in nauw overleg met het onderwijs om te kijken of en hoe dit probleem kan worden aangepakt, zeker ook met het oog op het aantal statushouders dat binnenkort (waarschijnlijk in 1 keer) op de faciliteit voor flexwonen komt wonen.

17

GL

Voor kinderen met een geconstateerde taalachterstand zijn 150 kindplaatsen beschikbaar tot 2026.Hoeveel kindplaatsen zijn er nu bezet? Waar is de prognose van 150 kindplaatsen in de toekomst op gebaseerd?

42

Er zijn op dit moment 150 kindplaatsen bezet. Het aantal van 150 kindplaatsen is gebaseerd op CBS gegevens over de verwachte aantallen peuters die een verhoogd risico hebben op een onderwijsachterstand op basis van omgevingskenmerken (conform het landelijk model dat het ministerie van OCW gebruikt voor de toekenning per school en gemeente van de landelijk onderwijsachterstandenmiddelen).

18

GL

Met de verhuizing van de bibliotheek naar het Huis van de Stad verdwijnen op deze locatie de mogelijkheid om huiswerk te maken, te studeren of taallessen te volgen.Is er al nagedacht over alternatieven, en zo ja welke?

44

Deze mogelijkheden blijven bestaan in de bibliotheek na de verhuizing naar het Huis van de Stad.

7

G&R

Zijn er succesvolle resultaten behaald ten aanzien van het terugbrengen van het aantal thuiszitters. Hoeveel jeugdige Rijswijkers zijn er in geslaagd alsnog hun startkwalificatie te behalen? (graag toelichten met genomen maatregelen)

45

Deze vraag voert te ver om hier nu antwoord op te geven. Binnenkort (eind 4de kwartaal) wordt het jaarverslag 2021-2022 Leerpicht en RMC aangeboden aan de raad. In dit jaarverslag wordt ingegaan op deze vragen.

157

RB

Wie zijn de taalpartners? Wat betekent de afkortingen MAS?

45

De taalpartners zijn het Taalhuis, de Taalplusschool, "Doe Weer Mee!", Welzijn Rijswijk en Stichting Lezen en Schrijven. De afkorting MAS staat voor Methodische Aanpak Schoolverzuim

8

G&R

De Energy Cave versterkt de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt door bij te dragen aan het opleiden van studenten tot ‘next professionals’…. Specifiek voor banen binnen de energietransitie, en in het bijzonder Geothermie. Wordt er naast de nodige colleges en kennis opdoen, ook samengewerkt met het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat? Of in hoeverre wordt dit Ministerie erbij betrokken? Worden financiële middelen vanuit dit Ministerie hiervoor beschikbar gesteld? Dit aangezien Geothermie onder de mijnbouwwet valt, en waar het Ministerie het bevoegd gezag van is? (verantwoordelijkheid van het Ministerie)

46

Ja, het ministerie is via Energie Beheer Nederland (EZK wordt vertegenwoordigd door EBN) als partner betrokken bij de Energy Cave. EBN draagt financieel bij aan het RCSG (innovatiespoor van de Energy Cave). Verdere bijdragen van EBN (net als overige partners) aan de Energy Cave geschiedt via concrete projecten van de uitvoeringsagenda en een algemene /grotere bijdrage van alle partners wordt nader uitgewerkt.

19

GL

Op pagina 46 staat dat zorgen voor voldoende schoolgebouwen van goede kwaliteit een wettelijke verplichting is. Valt hier ook voldoende ventilatie onder? In hoeverre zijn onze schoolgebouwen in dat opzicht van voldoende kwaliteit? Is er een beeld van de investeringskosten die daarvoor nodig zijn?

46

Dit geldt niet voor bestaande gebouwen die eigendom zijn van de schoolbesturen. De gemeente is alleen verantwoordelijk voor nieuwbouw en uitbreiding van schoolgebouwen. Daar waar schoolbesturen eigenaar zijn van bestaande gebouwen is de verbetering van de ventilatie een verantwoordelijkheid van het betreffende schoolbestuur. Het rijk heeft hiervoor een subsidieregeling in het leven geroepen. De gemeente vraagt de subsidie aan en sluist dit door naar de schoolbesturen. Wij hebben geen zicht op de investeringskosten die hiermee zijn gemoeid. De schoolgebouwen die eigendom zijn van de gemeente voldoen aan de ventilatie eisen. De nog nieuw te bouwen scholen voldoen uiteraard aan de eisen van goede ventilatie.

93

D66

Bij een aantal scholen worden of een sportzaal of een gymnastieklokaal voorzien. Vanuit het inzetten als brede school en de maatschappelijke waarde voor de buurt: hoe wordt ingezet op het voor de buurt en buiten schooltijden en/of voor peuter/kinderopvang beschikbaar zijn van deze gymnastiek en sportzalen?

46

Alle gym- of sportzalen die eigendom zijn van de gemeente zijn na schooltijden en in het weekend beschikbaar voor inhuur. Dit gebeurt tegen een maatschappelijk tarief en hier kunnen inwoners, verenigingen, peuter/kinderopvang en maatschappelijke instellingen gebruik van maken.

94

D66

Waar zijn de investeringen voor het verbeteren van een schoon binnenklimaat voor de scholen in Rijswijk terug te vinden?

46

In het kader van de subsidieregeling van het rijk voor verbetering van de ventilatie in scholen is voor twee schoolgebouwen subsidie ontvangen: het Van Vredenburchcollege en de voormalige J.H. Snijdersschool in het kader van de revitalisering. De subsidie is meegenomen in de tweede halfjaarsrapportage van 2022. Voor het Van Vredenburchcollege doet het schoolbestuur de investering, voor de voormalige J.H. Snijdersschool is de investering opgenomen in het in december 2020 beschikbaar gestelde krediet voor de revitalisering van de J.H. Snijdersschool.

158

RB

Wat betekent de afkorting JINC? Wlke pilot is er gedraaid me het JINC?

46

JINC is geen afkorting maar de naam van de organisatie (ANBI). Pilot: in het schooljaar 2021-2022 maakten ruim 1.000 leerlingen uit Rijswijk kennis met verschillende Rijswijkse bedrijven in het kader van beroepsoriëntatie. Een succesvolle samenwerking tussen JINC Haaglanden en de Gemeente Rijswijk.

159

RB

Zowel op school (PO/VO) als in de eigen buurt wordt er een activiteitenprogramma aangeboden waarbinnen jeugdigen hun interesses kunnen verbreden en/of intensiveren en kansengelijkheid wordt vergroot. Hoe ziet dit activiteitenprogramma eruit en in welke buurten wordt dit aangeboden?Het aanbod is gebaseerd op de behoefte en de vraag van de jeugdigen, ouders, scholen en andere partijen. Hoe wordt deze behoefte en vraag onderzocht?Het vergroten en versterken van de verbinding tussen de diverse activiteiten met de maatschappelijke organisaties en verenigingen staat hierbij centraal. Welke activiteiten zijn dit? Welke maatschappelijke organisaties en verenigingen zijn dit?

47

Het activiteitenprogramma is breed, kinderen kunnen kennismaken met de thema’s natuur, cultuur, taal, techniek en sport, ze ontwikkelen zich op motorisch en sociaal emotioneel gebied, leren samenwerken en deelnemen aan projecten die onder andere bijdragen aan hun gezondheid, creativiteit, leervermogen en concentratie. De programmacoördinatoren hebben een eigen wijk binnen Rijswijk, zij zijn binnen deze wijk verantwoordelijk voor het opzetten en coördineren van impulsprojecten. De vraag en behoefte wordt onderzocht door o.a. het afnemen van enquêtes, oppakken van signalen, bijhouden van trends, vanuit gesprekken met diverse partners, scholen, ouders. Voorbeelden van een aantal activiteiten zijn: De Rijswijkse Banentour Oud-Rijswijk en In de Bogaard editie, Kunst in School (KiS), Natuurproeverij, verenigingsondersteuning. Lokale partners zijn: scholen (PO en VO), BSO’s, kinderopvang, verzorgingstehuizen, de Natuurtuin, kinderboerderij, sportvereniging, bibliotheek, museum, schouwburg, Don Bosco, scoutingverenigingen etc.

20

GL

MDT (maatschappelijke diensttijd):Hoeveel deelnemers aan de twee projecten zijn er nu, zijn de doelen behaald en welke organisatie verzorgt de intensieve begeleiding?

49

Aan het project The Real Social heeft in het voorjaar één klas van het Stanislas College deelgenomen en één groep van Stanislas Praktijk. Zij hebben diverse maatschappelijke activiteiten bedacht en uitgevoerd. Na de herfstvakantie starten er weer drie klassen van het Stanislas College met een nieuw project dat loopt tot medio april 2023. De organisatie is in handen van Young Talents (onderdeel van de Sportief Besteed Groep) in samenwerking met diverse maatschappelijke partners. Aan het project Follow Your Dreams hebben in het voorjaar 8 Rijswijkse jongeren deelgenomen en hun doel en certificaat behaald. In september is een tweede traject gestart waar 6 Rijswijkse jongeren momenteel aan meedoen. Dit traject loopt tot medio februari 2023. De intensieve begeleiding wordt verzorgt vanuit de organisatie Follow Your Dreams. Dit is een netwerkorganisatie bestaande uit Gemeente Zoeterrmeer, Gemeente Den Haag, Gemeente Rijswijk, Sportief Besteed Groep, Xtra, Stichting READY en Roc Mondriaan.

100

D66

De lasten onder 4300 Lokaal onderwijs dalen met > € 1.000.000, wat is hier de oorzaak?

49

De gemeente ontvangt een specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid vanuit het rijk. Deze (jaarlijkse) uitkering volgt een 4 jaarlijkse cyclus. Dit betekent dat alle ontvangen gelden binnen deze uitkering in de planperiode van 4 jaar besteed mogen worden. Na deze 4 jaar moet het eventueel niet bestede bedrag (met uitzondering van 50% van het bedrag dat in het laatste jaar van de planperiode wordt ontvangen) terug worden betaald aan het rijk. De inkomsten worden (conform BBV) geboekt op de post "vooruit ontvangen gelden". In de expoitatie worden de daadwerkelijk uitgaven van dat jaar geboekt, waarbij bij het opmaken van de jaarrekening tegenover deze uitgaven hetzelfde bedrag aan inkomsten wordt opgenomen onder gelijktijdige vermindering van de "reserve" waarin de (overgebleven) inkomsten van de planperiode zijn opgenomen. Deze specifieke uitkering valt onder het kopje "lokaal onderwijsbeleid". Om de hierboven geschetste redenen is de realisatie 2021 hoger dan wat er is begroot onder deze kop voor 2022 en verder. In het bedrag realisatie 2021 is dus het bedrag van de daadwerkelijk uitgaven binnen deze specifieke uitkering opgenomen, voor de begroting 2022 en de daaropvolgende jaren kan dit uiteraard niet bij de begroting worden opgenomen omdat de daadwerkelijke uitgaven niet bekend zijn.

160

RB

In Rijswijk doen we mee aan twee MDT projecten; “The Real Social” en “Follow Your Dreams”. Op welke manier worden deze programma's aangeboden, via welke kanalen, organisaties of verenigingen?

49

De twee MDT prjecten worden veelvuldig aangeboden via de social media kanalen. Maar ook via de jongerenconsulenten van het WSP, casemanager VSV, jongerenwerkers Welzijn Rijswijk en de scholen. Regelmatig is er een mailing of een nieuwsbrief naar deze verwijzers. Daarnaast wordt er promotie en bekendheid gegeven aan de projecten op de plekken waar jongeren op af komen (o.a. banenmarkt, Parkpop en Strandwalfestival) en bij de maatschappelijke partners die met jongeren in contact komen.