Amendement - Raadsvoorstel wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden (D66) (RV 24-051)

AMENDEMENT - wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden (Wijziging GR VRH) De Gemeenteraad bijeen op 15 oktober 2024 Gezien het Raadsvoorstel “Ontwerp gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden” (RV 24-051) Besluit onderstaand paragrafen in de Zienswijze van de gemeenteraad t.a.v. het Ontwerp gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden als volgt te wijzigen en aan te vullen: Onder Zienswijze de zin: De gemeente Rijswijk is van mening dat dit kan bijdragen aan een zorgvuldige besluitvorming en versterking van de betrokkenheid van de gemeenteraden. In: De gemeente Rijswijk vraagt om specifiek op te nemen dat bij het bepalen van richting in beleid een zienswijze aan de gemeenteraad wordt gevraagd. Dit draagt bij aan gedragen en zorgvuldige besluitvorming, versterkt de betrokkenheid van de gemeenteraden en de democratische legitimering van de regeling. Onder Participatie de zin Het kunnen bieden van de gelegenheid aan burgers om betrokken te zijn bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid wordt door de gemeente Rijswijk gezien als een positieve ontwikkeling. In: De gemeente Rijswijk is van mening dat participatie van burgers en andere belanghebbenden bijdraagt aan het beleid. Graag zien we dat er concreet invulling wordt gegeven aan de wijze van participatie op basis van de participatieladder.

Hierna toevoegen een paragraaf Evaluatie met de volgende tekst: In het gewijzigde artikel 32 wordt bepaald dat Evaluatie van de regeling ‘tot de mogelijkheden behoort’. De Gemeente Rijswijk is van mening dat deze aanduiding te vaag is. Periodieke evaluatie van de gemeenschappelijke regeling is nuttig en nodig, voor het functioneren en voor de democratische controle. Voorgesteld wordt om in de regeling op te nemen om eens per 7 jaar de gemeenschappelijke regeling te evalueren.

1

Toelichting: De gemeenschappelijk regeling GR-VRH wordt gewijzigd omdat de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is gewijzigd. De veiligheidsregio is wettelijk verplicht en doet belangrijk werk. Veel van dit werk is uitvoerend. De afgelopen jaren heeft de veiligheidsregio ook beleidsmatig beslissingen genomen. Doel van de wijziging van de Wgr is de legitimiteit van de gemeenschappelijke regelingen te verbeteren door raden van deelnemende gemeenten en ook burgers (en andere belanghebbenden) veel meer te betrekken bij de voorbereiding, de besluitvorming, de uitvoering en bij de evaluatie van het beleid. Dit op basis van onderzoek dat in gemeenschappelijke regelingen naast uitvoering ook beleid wordt gemaakt. In het voorliggende concept GR-VRH wordt geen goede duidelijke invulling gegeven aan de mogelijkheden van de gewijzigde Wgr . Door de formulering van de tekst is het een vrije keuze van het bestuur, zonder invloed van de gemeenteraden. De voorgestelde wijziging gaat niet om inspraak op het moment van de uitvoering van de taken of het in actie komen door de veiligheidsregio. Het gaat om invloed voor de gemeenteraad voorafgaand aan het vaststellen van beleid dat de wijze van optreden en uitvoering bepaalt. Op die momenten is nu de rol van de raad en de inwoner onduidelijk en niet ingevuld.

Om de rol van de gemeenteraad duidelijker te maken wordt voorgesteld om: • In de regeling duidelijk aan te geven dat gemeenteraden om een zienswijze wordt gevraagd bij de vaststelling van beleid door de veiligheidsregio. • Rijswijk een duidelijkere invulling vraagt van de mogelijkheden van raden en burgers om betrokken te worden het beleid van de veiligheidsregio, door dit op te gaan nemen in het Regelement van Orde. • Om de 7 jaar te zorgen voor een evaluatie. Dit zodat de raad haar controle taak beter in kan vullen en aanpassingen in de tijd tijdig kunnen worden ingezet. Fractie D66

2