22-013 Raadsvoorstel wijzigen verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2016

Raadsvoorstel Datum besluit B&W

30 augustus 2022

Forumverg. d.d. Agendapunt nr. Portefeuillehouder(s)

L.I. Bentvelzen - Sociaal Domein, Sport, Onderwijs en Dierenwelzijn

Redacteur Doorkiesnummer Domein / Team Corsanummer

A. Buijtelaar (070) 326 13 63 Beleid Sociaal Domein 22.031081

Aan de Raad, 1.

Onderwerp Wijziging Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2016

2.

Voorstel 1. Intrekken van de Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2016 2. Vaststellen van de Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2022 De Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2016 wordt gewijzigd over de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 maart 2022. Het gaat voor deze periode om een aanpassing van artikel 5 lid 1 van de verordening waarin de hoogte van de studietoeslag is vastgesteld. De hoogte van de toegekende bedragen aanpassen van € 150 per maand naar de volgende bedragen: - 21-jarigen en ouder: € 300; - 20-jarigen: € 240; - 19-jarigen: €180; - 18-jarigen: € 150; - 17-jarigen: € 118; - 16-jarigen: € 103,50; - 15-jarigen: € 90.

3.

Inleiding De individuele studietoeslag is een regeling die loopt via de bijzondere bijstand en waarbij er aan jongeren met een structurele medische beperking die niet kunnen bijverdienen tijdens hun studie extra (financiële) steun gegeven wordt.

Corsanr. 22.031081

Pagina 1 van 5

Raadsvoorstel (vervolg)

In 2016 is de Verordening Individuele Studietoeslag in Rijswijk vastgesteld waarbij de hoogte van deze toeslag is vastgesteld op € 150 per maand. In februari 2020 is er door toenmalig staatssecretaris Van Ark het wetsvoorstel Breed Offensief ingediend. Het doel van het wetsvoorstel is om de kansen op de arbeidsmarkt voor mensen met een arbeidsbeperking te vergtoten. Het doel was om deze in te laten gaan per 1 juli 2021 maar in verband met de val van het vorige kabinet is de wetswijziging uitgesteld tot 2022. In het wetsvoorstel Breed Offensief lag een voorstel om de individuele studietoeslag te harmoniseren en om deze te verhogen naar een bedrag van € 300 per maand voor studenten. Voor studenten onder de 21 jaar is er sprake van een fasering. Dit voorstel heeft geleid tot een wetsvoorstel dat per 1 april 2022 in werking is getreden. In januari 2022 heeft het college naar aanleiding van vragen van GroenLinks Rijswijk uw raad geïnformeerd over het voornemen om de individuele studietoeslag al met ingang van 1 januari 2022 te wijzigen en hiervoor ligt daarom onderliggend raadsvoorstel. Om deze regeling te wijzigen wordt de verordening voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 maart 2022 gewijzigd.

Dit betekent dat de Verordening Individuele Studietoeslag 2016 wordt ingetrokken en dat voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 maart 2022 de Verordening Individuele Studietoeslag 2022 kan worden vastgesteld. Vanwege het wetsvoorstel dat per 1 april 2022 in werking is getreden, vervalt de Verordening Individuele Studietoeslag 2022 per die datum alweer van rechtswege. De verordening over 2022 geldt dus slechts voor drie maanden. Met het vaststellen van de Verordening Individuele Studietoeslag is de juridische grondslag geborgd om gedurende die periode de nieuwe studietoeslag uit te kunnen betalen aan studenten die hiervoor in aanmerking komen. Voor de nieuwe regeling Studietoeslag Rijswijk 2022 heeft het college per 1 april 2022 beleidsregels vastgesteld. 4.

Financiën Over de periode 1 januari 2022 tot en met 31 maart 2022 hebben 5 studenten gebruik gemaakt van de individuele studietoeslag. Door de wijziging in de verordening hebben zij recht op een hoger bedrag en de kosten hiervan bedragen € 3.000. Deze kosten worden gedekt via de algemene uitkering.

5.

Vervolg De verordening vervalt van rechtswege per 1 april 2022 en het college heeft beleidsregels opgesteld om de nieuwe studietoeslag in het beleid te borgen.

6.

Communicatie Bekendmaking in het elektronische gemeenteblad en Groot Rijswijk De inwoners die over de periode 1 januari 2022 tot en met 31 maart 2022 recht hadden op de individuele studietoeslag worden per brief op de hoogte gesteld van deze wijziging. En ontvangen een nabetaling als zij over de hiervoor genoemde periode recht hadden op een hoger bedrag dan dat zij destijds hebben ontvangen.

Corsanr. 22.031081

Pagina 2 van 5

Raadsvoorstel (vervolg)

7.

Bijlagen 1. Bekendmaking Raadsbesluiten 2. Metadata Verordening

Burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester (wnd),

P.M. Schuit

mr.drs. G.A.A. Verkerk

Corsanr. 22.031081

Pagina 3 van 5

Raadsbesluit

Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2022 De gemeenteraad van Rijswijk, bijeen in openbare vergadering op 20 september 2022; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van gemeente Rijswijk d.d. 30 augustus 2022, nr. 22.030870; Gelet op: - artikel 8, eerste lid, aanhef en onderdeel c, van de Participatiewet; - artikel 36b, van de Participatiewet; - artikel 147 van de Gemeentewet; BESLUIT 1. Intrekking van de Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2016 per 1 januari 2022 2. Vaststelling van de Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2022 per 1 januari 2022. Artikel 1 - Begrippen In deze verordening wordt verstaan onder: a. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rijswijk; b. inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 van de Participatiewet; c. studietoeslag individuele studietoeslag, als bedoeld in artikel 36b van de Participatiewet. Artikel 2 - Doelgroep studietoeslag 1. De individuele studietoeslag wordt op verzoek verstrekt aan de persoon, die voldoet aan de criteria van artikel 36b van de Participatiewet. 2. Er wordt geen studietoeslag verstrekt als de persoon op grond van een andere studieregeling aanspraak kan maken op een financiële tegemoetkoming.

Artikel 3 - Indienen verzoek Een verzoek als bedoeld in artikel 36b, eerste lid, van de Participatiewet, wordt ingediend middels een door het college vastgesteld formulier. Artikel 4 - Beoordeling 1. Het college beoordeelt of een persoon niet in staat is tot het verdienen van het wettelijk minimumloon, maar wel mogelijkheden tot arbeidsparticipatie heeft. 2. Het college kan belanghebbende vragen gegevens en bescheiden te verstrekken die voor de beslissing op de aanvraag nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. Artikel 5 - Hoogte en duur van de studietoeslag 1. De hoogte van de Studietoeslag is gelijk aan de bedragen genoemd in artikel 7a van het besluit loonkostensubsidie Participatiewet 2021 en bedragen per maand voor: a. 21-jarigen en ouder: € 300; b. 20-jarigen: € 240; c. 19-jarigen: €180; d. 18-jarigen: € 150; e. 17-jarigen: € 118,50; f. 16-jarigen: € 103,50; g. 15-jarigen: € 90. Corsanr. 22.031081

Pagina 4 van 5

Raadsbesluit (vervolg)

2. Indien over een gedeelte van een maand aanspraak bestaat op de studietoeslag, is de hoogte van de studietoeslag naar rato. 3. De studietoeslag als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt, zolang de belanghebbende recht heeft op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000 of recht heeft op een tegemoetkoming op grond van hoofdstuk 4 van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten. Artikel 6 - Toekenning van de studietoeslag 1. De aanspraak op een individuele studietoeslag wordt niet eerder toegekend dan de eerste dag van de maand waarop de aanvraag is ingediend. 2. Het recht op studietoeslag wordt halfjaarlijks getoetst. Artikel 7 - Frequentie van de betaling Uitbetaling van de studietoeslag vindt maandelijks plaats. Artikel 8 - Terugvordering Ten onrechte verstrekte studietoeslag wordt door het college teruggevorderd. Artikel 9 - Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager afwijken van hetgeen bij of krachtens deze verordening is bepaald, indien strikte toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aarde leidt. Artikel 10 - Intrekking De Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2016 wordt ingetrokken per 1 januari 2022. Artikel 11 - Inwerkingtreding en citeertitel 1.

Deze verordening treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2022 en geldt tot en met 31 maart 2022 2. Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Rijswijk 2022. Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in de openbare raadsvergadering van 20 september 2022. Hoogachtend, de gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

mr. drs. G.A.A. Verkerk

Corsanr. 22.031081

Pagina 5 van 5