Document · PDF

21-050 Bijlage 1 - Nadere motivering van 8 juli 2021 van BSP.pdf

Raadsvergadering 14 september 2021, gemeente RijswijkBij agendapunt: Raadsvoorstel Nadere motivering bestemmingsplan Hoornwijck-Broekpolder, 1e herziening (21 050)898 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

NADERE MOTIVERING HERZIENING BESTEMMINGSPLAN HOORNWIJCK-BROEKPOLDER (RIJSWIJK) 8 JULI 2021

INLEIDING

WIJZIGING BESTEMMINGSPLAN HOORNWIJK-BROEKPOLDER ........................ 11

ONTWIKKELING DETAILHANDEL CONTRAIR AAN BELEID ................................. 14 2.1 RIJKSBELEID 2.2 PROVINCIAAL BELEID 2.3 REGIONAAL BELEID 2.4 GEMEENTELIJK BELEID 2.5 TOETS AAN BELEID

GEEN BEHOEFTE AAN DETAILHANDEL OP LOCATIE ......................................... 24 3.1 VRAAGZIJDE RIJSWIJK GECONCENTREERD AAN DE WESTZIJDE VAN DE GEMEENTE 3.2 RIJSWIJK KENT EEN HIËRARCHISCHE AANBODSTRUCTUUR 3.3 GEEN KWANTITATIEVE EN KWALITATIEVE BEHOEFTE

ONAANVAARDBARE RUIMTELIJK-ECONOMISCHE EFFECTEN ......................... 36 4.1 ABSOLUTE EN RELATIEVE OMZETEFFECTEN 4.2 EFFECTEN PRECEDENTENWERKING

TOETS AAN DE EUROPESE DIENSTENRICHTLIJN ................................................ 43 5.1 CONSEQUENTIES EUROPESE DIENSTENRICHTLIJN 5.2 NOODZAKELIJKHEIDSVEREISTE 5.3 EVENREDIGHEIDSVEREISTE

BIJLAGE 1 PROJECTOMSCHRIJVING BIJLAGE 2 SUPERMARKTAANBOD

INLEIDING

‘

’ ‘

FIGUUR 1 LIGGING PROJECTLOCAITE SUPERMARKTEN MADAME CURIELAAN RIJSWIJK Bron: BRT Achtergrondkaart; bewerking Bureau Stedelijke Planning

’

‘

’

UITKOMSTEN IN EEN NOTENDOP

• • • •

MARKTRUIMTE 2028 MARKTRUIMTE 2031

TABEL 1 MARKTRUIMTE VOOR WINKELCENTRUM IN DE BOGAARD EN OVERIG RIJSWIJK Bron: Bureau Stedelijke Planning

1 WIJZIGING BESTEMMINGSPLAN HOORNWIJKBROEKPOLDER

LIGGING EN KENMERKEN HOORNWIJCK - BROEKPOLDER

–

FIGUUR 2 LIGGING EN IMPRESSIE HOORNWIJCK - BROEKPOLDER Bron: Funda in Business; BRT Achtergrondkaart; bewerking Bureau Stedelijke Planning

•

AANPASSINGEN BESTEMMINGSPLAN

‘

’ ‘

‘

’

FIGUUR 3 BESTEMMINGSPLAN HOORNWIJCK-BROEKPOLDER 2013 Bron: Gemeente Rijswijk

‘

’

‘ ‘

‘

’

‘

’

‘

•

–

FIGUUR 4 SCHRAPPEN VAN FUNCTIES STAAT VAN BEDRIJFSACTIVITEITEN Bron: Gemeente Rijswijk

’

2 ONTWIKKELING DETAILHANDEL CONTRAIR AAN BELEID

2.1 RIJKSBELEID

2.2 PROVINCIAAL BELEID

DISCUSSIENOTA DETAILHANDEL ZUID-HOLLAND (2017)

‘

’

OMGEVINGSVERORDENING (2019)

a. b. c.

a. − − −

’

−

b. − −

c. − − −

d. e. f.

a. b.

2.3 REGIONAAL BELEID AGENDA DETAILHANDEL MRDH 2016-2021

FIGUUR 5 TOETSINGSKADER DETAILHANDELSINITIATIEVEN MRDH Bron: Agenda detailhandel MRDH 2016-2021

STRUCTUURVISIE DETAILHANDEL STADSGEWEST HAAGLANDEN 2013-2020

• • • • •

b. c. d.

e. f. g.

‘

2.4 GEMEENTELIJK BELEID DETAILHANDELSBELEID

• •

•

’

•

• −

−

ECONOMISCHE VISIE 2010 - 2018

• • •

GEBIEDSVISIES

•

–

‘

•

’

2.5 TOETS AAN BELEID

–

• • • • −

3 GEEN BEHOEFTE AAN DETAILHANDEL OP LOCATIE

–

3.1 VRAAGZIJDE RIJSWIJK GECONCENTREERD AAN DE WESTZIJDE VAN DE GEMEENTE ONDERZOEKSGEBIED

FIGUUR 6 ONDERZOEKSGEBIED SUPERMARKTBEHOEFTE Bron: BRT Achtergrondkaart en Luchtfoto LVB; bewerking Bureau Stedelijke Planning

KENMERKEN BEVOLKING

• • •

€

INW.

% 0-15

% 15-25

% 25-45

% 45-65

% 65+

GEM. HH. GROOTTE

GEM. INK. PER INW. € €

TABEL 2 DEMOGRAFISCHE KENMERKEN ONDERZOEKSGEBIED Bron: CBS Statline 2021; inkomen betreft 2018 (meest recente cijfers)

BEVOLKINGSGROEI EN WONINGBOUWONTWIKKELINGEN

2018

TABEL 3 BEVOLKINGSGROEI RIJSWIJK Bron: Primos, 2021

•

’

2021

2028

2031

•

FIGUUR 7 WONINGBOUWPLANNEN EN HUIDIGE INWONERAANTAL PER WIJK IN DE GEMEENTE RIJSWIJK Bron: Planlijst Haaglanden; CBS Statline; BRT Achtergrondkaart; bewerking Bureau Stedelijke Planning

FIGUUR 8 OMRIJROUTE AUTO VOOR HAVENKWARTIER - BROEKPOLDER Bron: BRT Achtergrondkaart; bewerking: Bureau Stedelijke Planning

3.2 RIJSWIJK KENT EEN HIËRARCHISCHE AANBODSTRUCTUUR DETAILHANDELSSTRUCTUUR

•

FIGUUR 9 DETAILHANDELSSTRUCTUUR EN SUPERMARKTAANBOD RIJSWIJK Bron: Locatus, 2021; BRT Achtergrondkaart; bewerking Bureau Stedelijke Planning

SUPERMARKTSTRUCTUUR

DICHTHEID 2018

TABEL 4 SUPERMARKTDICHTHEID Bron: Locatus, 2021; CBS, 2021

DICHTHEID 2021

• • •

•

• • •

•

’

• −

−

3.3 GEEN KWANTITATIEVE EN KWALITATIEVE BEHOEFTE

DETAILHANDELDICHTHEDEN

•

2,50

0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00

2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Dagelijks

Niet dagelijks

Benchmark

In en om het huis

Rijswijk

FIGUUR 10 AANTAL VERKOOPPUNTEN PER 1.000 INWONERS Bron: Randstad Koopstromen 2018

Dagelijks

Niet dagelijks

Benchmark

In en om het huis

Rijswijk

FIGUUR 11 AANTAL M2 PER INWONERS DICHTHEID Bron: Randstad Koopstromen 2018

DISTRIBUTIEVE BEREKENING SUPERMARKTEN ONDERZOEKSGEBIED

• •

€ €

•

€ € •

•

PARAMETER

DPO 2018

€

DPO 2021

€

€ €

TABEL 5 FUNCTIONEREN SUPERMARKTAANBOD RIJSWIJK EN INDICATIEVE UITBREIDINGSRUIMTE

€ €

• • •

FIGUUR 12 (GROEIEND) DRAAGVLAK RIJSWIJK AFGEZET TEGEN HET SUPERMARKTAANBOD Bron: Planlijst Haaglanden; CBS; Locatus, 2021; BRT Achtergrondkaart; Bureau Stedelijke Planning

• •

MARKTRUIMTE 2028

MARKTRUIMTE 2031

–

TABEL 6 MARKTRUIMTE VOOR WINKELCENTRUM IN DE BOGAARD EN OVERIG RIJSWIJK Bron: Bureau Stedelijke Planning

KWALITATIEVE BEHOEFTE

•

CONCLUSIE BEHOEFTE

4 ONAANVAARDBARE RUIMTELIJK-ECONOMISCHE EFFECTEN

– –

–

4.1 ABSOLUTE EN RELATIEVE OMZETEFFECTEN VERDRINGINGSEFFECTEN

•

OMZETCLAIM EN OMZETHERKOMST SUPERMARKT

•

–

•

€ €

•

€

•

€ •

€

EFFECTEN OP BESTAANDE SUPERMARKTSTRUCTUUR IN RIJSWIJK •

•

€ € •

€

€ €

€

•

–

−

EFFECTEN OP LEEGSTAND EN WIJK- EN BUURTCENTRA

•

– –

–

FIGUUR 13 NEGATIEVE GEVOLGEN WINKELGEBIEDEN EN UITVALLEN VAN SUPERMARKTONTWIKKELINGEN Bron: BRT Achtergrondkaart; bewerking: Bureau Stedelijke Planning

•

4.2 EFFECTEN PRECEDENTENWERKING

–

DUURZAME ONTWRICHTING VAN HET VOORZIENINGENNIVEAU

–

5 TOETS AAN DE EUROPESE DIENSTENRICHTLIJN

5.1 CONSEQUENTIES EUROPESE DIENSTENRICHTLIJN

–

“

”

5.2 NOODZAKELIJKHEIDSVEREISTE

–

•

– –

5.3 EVENREDIGHEIDSVEREISTE

‘

FIGUUR 14 HAALBAARHEID VAN VESTIGINGSBEPERKINGEN Bron: Handreiking Dienstenrichtlijn en ruimtelijke ordening, 2019

’

FIGUUR 15 AANBOD CENTRUMBRANCHES PER 1.000 INWONERS IN CENTRUMGEBIEDEN, AFGEZET TEGEN HET AANDEEL CENTRUMBRANCHES IN DE BUITENSTAD, NAAR WOONPLAATS (N=529) Bron: Locatus 2019, bewerking Bureau Stedelijke Planning

•

FIGUUR 16 AANBOD DAGELIJKSE SECTOR PER 1.000 INWONERS IN CENTRUMGEBIEDEN, AFGEZET TEGEN HET AANDEEL CENTRUMBRANCHES IN DE BUITENSTAD, NAAR WOONPLAATS (N=529) Bron: Locatus 2019, bewerking Bureau Stedelijke Planning

•

FIGUUR 17 WINKELLEEGSTAND IN CENTRUMGEBIEDEN, AFGEZET TEGEN HET AANDEEL CENTRUMBRANCHES IN DE BUITENSTAD, NAAR WOONPLAATS (N=529) Bron: Locatus 2019, bewerking Bureau Stedelijke Planning

•

FIGUUR 18 LEEGSTANDSPERCENTAGE IN CENTRUMGEBIEDEN IN WOONPLAATSEN WAAR HET AANDEEL WINKELMETERS IN DE BUITENSTAD IS GEDAALD, GELIJK IS GEBLEVEN EN IS GESTEGEN, 2005-2019 (N=148) Bron: Locatus 2005 en 2019, bewerking Bureau Stedelijke Planning

•

SLOTSOM

BIJLAGE 1 PROJECTOMSCHRIJVING

PROJECTLOCATIE

FIGUUR 19 PROJECTLOCATIE SUPERMARKTEN MADAME CURIELAAN RIJSWIJK Bron: BRT Achtergrondkaart en Luchtfoto LVB; bewerking Bureau Stedelijke Planning

PROJECTOMSCHRIJVING

FIGUUR 20 BEOOGDE (SUPERMARKT)ONTWIKKELING MADAME CURIELAAN 1A T/M D EN DE EINSTEINLAAN 3 Bron: Jens B.V.; Kienhuis Bouwmanagement; bewerking: Bureau Stedelijke Planning

BIJLAGE 2 SUPERMARKTAANBOD

NR FORMULE

ADRES

WINKELGEBIED

(LOOP)AFSTAND VANAF PROJECTLOCATIE

GEHELE ONDERZOEKSGEBIED

TOTAAL M2 WVO

11.192

TABEL 7 SUPERMARKTAANBOD RIJSWIJK 2021 Bron: Locatus, 2021 Bewerking: bureau Stedelijke planning

FORMULE

ADRES

WINKELGEBIED

GEHELE ONDERZOEKSGEBIED TABEL 8 SUPERMARKTAANBOD RIJSWIJK 2018 Bron: Locatus, 2018 Bewerking: bureau Stedelijke planning

(LOOP)AFSTAND VANAF PROJECTLOCATIE

TOTAAL M2 WVO

11.1720

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Rijswijk&id=85417189-bbfd-4379-8851-a393bc5eaff2