21-045 Raadsvoorstel corona maatregelenpakket.pdf

Raadsvoorstel Datum besluit B&W Forumverg. d.d. Agendapunt nr. Portefeuillehouder(s)

22 mei 2021 22 juni 2021 6d G.A.A. Verkerk - Openbare Orde, Veiligheid, Communicatie, Reg. Samenwerking en Juridische Zaken

Redacteur Doorkiesnummer

K.L.M. Hogeboom-IJzermans (070) 326 10 56

Domein / Team Corsanummer

21.048360

Aan de Raad, 1.

Onderwerp Corona maatregelenpakket

2.

Voorstel De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de uitwerking van de voorgestelde acties uit het Corona maatregelenpakket en daarbij in te stemmen met de dekking van een aantal financiële claims uit het groeifonds.

3.

Inleiding COVID-19 heeft een enorme impact op onze samenleving. Zo neemt de werkloosheid in 2021 landelijk toe naar een verwachte 6,5% en verwacht het CPB in 2021 een toename van het aantal faillissementen, met name in de sectoren horeca, cultuur, sport en recreatie. Maar ook sportverenigingen maken zich zorgen over het verlies van leden en vrijwilligers die een vereniging draaiende houden. Kijkend naar jongeren, is de verwachting is dat als gevolg van het afstandsonderwijs en gebrek aan stageplekken, meer jongeren zonder startkwalificatie de school zullen verlaten. Deze groep jongeren dreigen daarmee perspectief te verliezen. Landelijk zijn diverse steunmaatregelen aangeboden. Denk daarbij aan compensatiemiddelen voor de dekking van de extra gemaakte kosten door de gemeente, middelen voor het organiseren van extra activiteiten voor jongeren, mede ook gericht op extra inzet voor het voorkomen van vroegtijdige schooluitval en de regelingen die via de gemeente lopen zoals de Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) en de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (TOZO). Deze landelijke maatregelen helpen, vanuit een algemeen landelijk perspectief. Daarnaast wil het college van B&W van Gemeente Rijswijk ook graag waar nodig Rijswijks maatwerk leveren.

Ondanks dat de eigen gemeentefinanciën onder druk staan, zijn er wel mogelijkheden om financieel, maar zeker in faciliterende zin, samen met de Rijswijkse inwoners en ondernemers Rijswijk weer te ‘heropenen’ vanuit maatschappelijk, sociaal en economisch perspectief. Samen Rijswijk!

4.

Beoogd effect

Corsanr. 21.048360

Pagina 1 van 4

Raadsvoorstel (vervolg)

De sociale pijler zet in op het creëren van een vangnet voor hen waarvoor zelfredzaamheid niet altijd meer haalbaar lijkt te zijn. Het kan hier gaan om de betreffende jongeren die bij gebrek aan fysiek onderwijs en/of die gewenste stageplaats dreigen uit te vallen. Of om die ondernemer die als gevolg van misgelopen opdrachten tegen een faillissement aanzit en zich afvraagt hoe die doorstart te maken. De maatschappelijke pijler omvat onder andere het gehele verenigingsleven en de welzijnsactiviteiten in Rijswijk. Maar ook culturele en onderwijskundige aspecten vallen hieronder. Samen met de partners in het veld bekijken we hoe we middels activiteiten en/of evenementen het ontmoeten, verbinden en gemeenschapszin weer kunnen versterken. Tot slot de economische pijler die inzet op het extra ondersteunen van die ondernemers die cruciaal zijn voor de dynamiek en werkgelegenheid in de stad. Voor hen die het nodig hebben om het hoofd boven water te houden bieden we als College letterlijk ruimte om te kunnen ondernemen. 5.

Argumenten Voorliggend maatregelenpakket gaat in eerste instantie in op de te nemen maatregelen voor de korte termijn. Het betreft acties gericht op de aankomende periode tot en met de zomervakantie. Op basis van een analyse naar de feitelijke gevolgen van COVID-19 voor Rijswijk, resulteert dit in een gerichte aanpak wat aansluit bij de wensen en behoeften vanuit de maatschappij. Waar nodig betekent dit maatwerk en keuzes maken. Vanuit een drie-sporen aanpak gaan we concreet aan de slag vanuit bestaand beleid, waar mogelijk verruiming van het bestaande beleid en waar nodig nieuw beleid. Uitgangspunt daarbij is: ja, tenzij! Het maatregelenpakket is de extra stap die bovenop de bestaande beleidsplannen en ingezette ontwikkelingen meer kracht geeft aan een maatschappelijk, sociaal en economisch herstel. Doordat mensen elkaar minder ontmoeten dreigt erosie van de sociale cohesie. Dat willen we voorkomen. We willen ervoor zorgen dat Rijswijk levendig en aantrekkelijk blijft voor haar bewoners en de bezoekers en vruchtbaar voor ondernemers. Met dit maatregelenpakket willen we de sociale samenhang en verbinding bevorderen. Zo worden er maatregelen voorgesteld die het verdienvermogen van onze stad vitaler en toekomstbestendiger maken. Samen terug naar een levendige en dynamische stad, dat is het doel.

6.

Kanttekeningen Zoals aangegeven betreft het een pakket aan maatregelen bestaande uit de diverse steunmaatregelen op rijksniveau plus daarbij extra lokale maatregelen waarbij sprake is van (meer) maatwerk. Niet alle maatregelen hebben financiële gevolgen en vragen vooral om verruiming van het beleid. Daar waar er wel financiële gevolgen zijn, zijn deze echter slechts gedeeltelijk gedekt via regulier budget of via de (extra) rijksbijdragen. Voor die maatregelen waar tegenover geen dekking staat, wordt een claim gedaan op het groeifonds.

7.

Financiën Voor een aantal maatregelen wordt een claim gedaan op het groeifonds voor dekking. Het gaat in totaal om een claim van 1,846 mln. Deze maatregelen zijn getoetst aan het investeringskader dat voor het groeifonds is vastgesteld en leidt tot een gezamenlijke beoordeling van het maatregelenpakket; voor alle maatregelen geldt dat zij positief (groen) scoren op zowel de afwijzingscriteria als de inhoudelijke afwegingen. Wat betreft de financiële criteria is de score overwegend positief (groen) tot deels matig (oranje), wat resulteert in een matig positieve beoordeling.

Corsanr. 21.048360

Pagina 2 van 4

Raadsvoorstel (vervolg)

8.

Bijlagen Corona maatregelenpakket

Burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester (wnd),

P.M. Schuit

mr.drs. G.A.A. Verkerk

Corsanr. 21.048360

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 6 juli 2021 Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 22 mei 2021 nr. 21-045

BESLUIT: Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn openbare vergadering van 6 juli 2021 1. Het Corona Maatregelenpakket vast te stellen. 2. De hieruit voortvloeiende lasten te dekken uit de bestemmingsreserve die hiervoor uit het Groeifonds is gevormd.

Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn openbare vergadering van 6 juli 2021

Hoogachtend, de gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

mr.drs. G.A.A. Verkerk

Corsanr. 21.048360

Pagina 4 van 4