21.003550 Raadsvoorstel grof vuil - Aangepast na forum Stad.pdf

Raadsvoorstel

Datum besluit B&W Forumverg. d.d. Agendapunt nr. Portefeuillehouder(s) Redacteur

6 juli 2021 (datum) (nummer) J. Keus - Financiën, Energietransitie en Handhavingsbeleid

V. de Bruyn

Doorkiesnummer Domein / Team Corsanummer

MO – Publieke Dienstverlening 21.003550

Aan de Raad, 1.

Onderwerp Uitvoeren amendement: grof vuil ophalen tegen betaling

2.

Voorstel De Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2021 vast te stellen.

3.

Inleiding De raad heeft opdracht gegeven tot het invoeren van grof vuil tegen betaling wanneer inwoners dit aan huis willen laten ophalen, het zogenoemd ‘betalen voor halen’. De raad heeft dan ook het amendement ‘matigen verhoging Afvalstoffenheffing’ op 5 november 2020 aangenomen.

4.

Beoogd effect Het besparen van kosten binnen de afvalstoffenheffing.

5.

Argumenten Door het invoeren van het betaalsysteem voor de aan huis inzameling van grof vuil wordt invulling gegeven aan het amendement ‘matigen verhoging Afvalstoffenheffing’ d.d. 5 november 2020. Het in rekening te brengen tarief moet worden vastgesteld. Hiervoor is de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2021 opgesteld en bijgevoegd voor vaststelling. Alternatieven Er zijn alternatieve mogelijkheden, in plaats van grof vuil aan huis op te laten halen: - Repair-café, weggeefwinkel, kringloopwinkel, landelijke inboedelbank. Deze organisaties zijn er op gericht om een product niet weg te gooien, maar opnieuw te gebruiken. Wel of niet na reparatie. Er wordt aan huis opgehaald, afspraken zijn in overleg. - Samen doen. Is er iemand die samen naar de milieustraat wil rijden of samen wil doen met de afspraak ( en de kosten voor het ophalen delen). - Zelf naar de milieustraat. Met de fiets of met de (leen)auto kunnen ook zelf spulletjes worden weggebracht die echt niet meer her te gebruiken zijn. - Wit -en bruingoed ophalen. Veel winkeliers nemen wit- en bruingoed in, ook al is de verwijderingsbijdrage afgeschaft. Webwinkels zijn verplicht om minimaal één inlevermoment aan te bieden en dit duidelijk aan consumenten te communiceren.

In de praktijk is te zien dat webwinkels de mogelijkheid bieden om het oude apparaat mee te nemen, wanneer een (nieuw of tweedehands) apparaat wordt aangeschaft.

6.

Kanttekeningen Het heffen van het tarief voor het ophalen van grof vuil aan huis, behoeft grondslag in de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2021.

Corsanr. 21.003550

Pagina 1 van 4

Raadsvoorstel (vervolg)

Bijplaatsingen Zowel bewonersvereniging Rijswijk als de huurdersraad Vidomes hebben met een raadsadres zorgen geuit over de verwachting dat er meer illegaal bijgeplaatst gaat worden en de overlast die hiermee gepaard gaat, toeneemt. Deze zorgen zijn begrijpelijk en realistisch. Echter, gezien ervaringen bij andere gemeente, is de verwachting ook dat de extra overlast van tijdelijke aard zal zijn en zich concentreert rondom de periode van invoering. Per maand worden er gemiddeld 15 boetes uitgeschreven voor illegaal bijplaatsen van afval. De boete bedraagt € 159,05. Kwijtschelding Inwoners uit een bepaalde inkomensgrens komen in aanmerking voor kwijtschelding van de afvalstoffenheffing. Hieronder vallen ook de kosten voor het betaald ophalen van grof vuil. 7.

Financiën De verwachte opbrengsten van het door de raad vastgestelde amendement, zijn reeds opgenomen in de begroting. De verwachting is dat de beoogde besparing lager zal uitvallen, zie hieronder. Kosten en baten 2021 2022 Besparing routes inzameling grof vuil -€ 20.000 -€ 180.000 Opbrengsten afspraken -€ 6.250 -€ 30.000 Extra kosten opruimen illegale dump € 57.000 Totale besparing -€ 26.250 -€ 153.000 Deze worden in de reguliere P&C-cyclus gerapporteerd en als eerste in de 2e halfjaarsrapportage.

In de regio zijn de tarieven van de Avalex gemeenten als volgt: Gemeente Tarief M3 Wassenaar € 20,69 1m3 Pijnacker- Nootdorp € 30,00 2m3 Delft €0 1m3 Midden-Delftland €0 2m3 Leidschendam- Voorburg €0 2m3 Het voorstel is om het tarief op €25,- voor 3 m3 vast te stellen en de hoeveelheid aan te bieden grof vuil niet te wijzigen.

8.

Vervolg Na een positief besluit wordt: a) ‘betalen voor halen’ geïmplementeerd; b) gecommuniceerd over dit besluit. De invoering van grof vuil tegen betaling wordt na een jaar geëvalueerd.

9.

Communicatie De communicatie over ‘Betalen voor halen’ is erop gericht om inwoners te informeren over de reden waarom zij voortaan moeten betalen voor een grofvuilafspraak. Deze service aan huis wordt nu vanuit de afvalstoffenheffing betaalt. Door invoering van deze regeling

Corsanr. 21.003550

Pagina 2 van 4

Raadsvoorstel (vervolg)

betalen de inwoners die hier gebruik van maken een bijdrage. Van belang is daarbij om inzichtelijk te maken dat er alternatieve manieren zijn om een product her te gebruiken, in plaats van het ongesorteerd weg te gooien. En er alternatieve manieren zijn om zelf grof vuil weg te (laten) brengen.

10.

Bijlagen 1. Verordening afvalstoffenheffing (Corsanr. 21.013087) 2. Bekendmaking Verordening afvalstoffenheffing (Corsanr. 21.013841) 3. Metadata Verordening afvalstoffenheffing (Corsanr. 21.014241) 4. Amendement ‘matigen verhoging Afvalstoffenheffing’ d.d. 5 november 2020

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester (wnd),

P.M. Schuit

mr.drs. G.A.A. Verkerk

Corsanr. 21.003550

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

De gemeenteraad van Rijswijk, Bijeen in openbare vergadering op 14 september 2021 Gelezen het voorstel van B&W d.d. 6 juli 2021, nr.

BESLUIT:

1. De Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2021 vast te stellen; Aldus besloten door de Raad van de gemeente Rijswijk, in zijn openbare vergadering van 14 september 2021

De gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

mr.drs. G.A.A. Verkerk

Corsanr. 21.003550

Pagina 4 van 4