Document · PDF

1. Beantwoording raadsvragen jaarstukken 2020.pdf

Forum Stad en Samenleving 22 juni 2021, gemeente RijswijkBij agendapunt: Jaarstukken 2020 besteding jaarrekening resultaat en wijziging begroting (21-028)14.052 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Jaarrekening 2020 inleiding nummer 97

partij CDA

vraag Waarom wordt er besloten meer geld te bestemmen dan het voordelig resultaat van €1,7 miljoen?

bladzijde antwoord 1 De resultaatbestemmingen zijn onafhankelijk van het gerealiseerde resultaat. Ook bij een negatief resultaat zouden de resultaatbestemmingen zijn voorgelegd. De aanleidingen voor resultaatbestemmingen 2020 zijn administratief van aard (het opnieuw aanleggen van vrijgevallen voorzieningen via een resultaatbestemming) en positieve realisatie op het niveau van beleidsproducten binnen programma's met bestedingsdoel in 2021.

D66

PvdA

U geeft aan dat deze cijfers worden gegeven via “waarstaatjegemeente.nl”, maar dat deze site niet actueel is. De site gaat er inderdaad van uit dat gemeente de gegevens bijwerken en doorgeven. Een heel deel van de actualiteit van de cijfers hangt af van de gegevens die de gemeente zélf verzamelt en openbaar maakt. Naar de de website verwijzen als reden dat de gemeente de cijfers niet heeft kan D66 Rijswijk niet volgen. Graag een nadere feitelijke toelichting en een overzicht. We verwachten nog voor behandeling van de jaarstukken in de Raad het door wethouder Keus toegezegde ingevulde VNGspreadsheet als eerder gevraagd middels ambtelijke ondersteuningsvraag. Deze zou na eerder afwijzing toch worden verstrekt bij de financiële resultaten. Deze spreadsheet geeft op uniforme wijze aan uitgave (patronen) over meerder jaren, welk ook nog eens vergelijkbaar is met andere gemeenten.

VVD

Veel activiteiten zijn niet uitgevoerd maar doorgeschoven naar 2021. Kunt u voor de raad optellen over hoeveel ‘meevallers’ het in totaal gaat die nu dus in 2021 of misschien later moeten worden genomen?

115

GBR

De financiele effecten van de corona zijn per saldo fors meegevallen: slechts € 166.000 nadelig met name veroorzaakt door begrote werkzaamheden die niet zijn uitgevoerd. Waarom was dit ten tijde van de slotwijziging niet bekend? En blz 137

D66

Zit er wellicht een rekenfout in de tabel bij de kolom Overhead nu de eerste kolom 1.514.000 aangeeft, het al verklaarde verschil 153.000 en het nog te verklaren verschil -1.667.000?

VVD

Er wordt extra gestort in de pensioenvoorziening wethouders. Waarom? En gaat het hier om de huidige wethouders en/of exwethouders?

116

GBR

0010: extra pensioenvoorziening wethouder reden voor bestuursorganen lasten nadeel. Waarom onvoorzien? En blz 21

D66

Wat is de achtergrond dat de wijziging van 2G en 3G netwerken naar 4G modems bij de ontvangsten van Parkeren staan?

De gegevens die gemeenten aanleveren zijn in WSJG allemaal actueel. Politie informatie (openbare orde en veiligheid) is ook actueel. Dat is: bijgewerkt tot 2020 of 2021. Cijfers van andere bronnen zijn (soms) minder actueel. Wij kunnen hiervan geen meer actuele lijst met cijfers van sturen. Er zijn een aantal onderzoeken gedaan door bureaus BDO en AEF. Voorts heeft de Algemene Rekenkamer en de Raad voor het Openbaar Bestuur een inhoudelijke reactie gegeven op de huidige situatie van gemeenten in relatie tot Jeugdzorg en de voorgenome herziening Algemene Uitkering. Een onafhankelijke arbitragecommissie heeft over de Jeugdzorg recent advies uitgebracht op basis waarvan het Rijk nog niet een definitief heeft genomen. De VNG is continu hierover in gesprek met het Rijk. Omdat veel gemeenten bovendien het model niet hanteren is een vergelijking niet effectief. Op basis van deze overwegingen is er geen aanleiding of toevoegde waarde om een ingewikkeld model dat vele dagen vergt in te vullen. De activiteiten die niet uitgevoerd zijn in 2020 en ook door bijstelling in de begroting doorgeschoven zijn naar 2021 staan vermeld op pagina 22 van de halfjaarrapportage. (Beleidsproducten: Bestuursorganen; Cultureel Erfgoed; Wegen, Straten en Pleinen; Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien.

Voor de vaststelling van de financiele schade veroorzaakt door de Coronacrisis is bepaald welke hogere lasten en lagere baten zijn veroorzaakt door deze crisis. Dat is gebeurd na het einde 2020. De slotwijziging is in het laatste kwartaal 2020 opgemaakt waarbij nog niet kon worden beschikt over alle informatie. Nee dit is geen rekenfout. De tabel geeft weer wat de reeds verklaarde afwijkingen zijn van 153.000 (tussentijdse rapportages 2020) en dat 1.667.0000 nog verklaard moet worden (zie toelichting blz. 13). De verklaring voor de 1.667.000 bestaat uit een overschrijding van de kosten 1.524.000 en een nadelig resultaat van 143.000 naar programma's en investeringen. Ten opzichte van het vorige jaar is in 2020 de rekenrente voor de pensioenen wederom verlaagd. Dit heeft een nadelig effect op de hoogte van de aanvulling op de pensioenvoorziening. Vooral jonge wethouders met een flinke afstand tot de pensioengerechtigde leeftijd heeft dit een nadeliger effect. De omvang van de pensioenvoorziening is berekend door een onafhankelijk adviesbureau dat jaarlijks de actuariële berekening uitvoert. Dit betreft alle wethouders. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) schrijft voor dat de rekenrente van 2020 gebruikt moet worden. Deze rekenrente wordt eind 2020 bekend gemaakt. Zij staan niet bij de ontvangsten, maar als lagere lasten.

Er waren in 2020 middelen beschikbaar voor deze aanpassing, maar de aanpassingen vinden uiteindelijk in juni 2021 plaats.

VVD

RijswijkBuiten is extra gecontroleerd door de accountant en door de Rekenkamer. Waarom is dat? Zijn er geen andere projecten die extra aandacht nodig hebben (Huis VVD Stad, Ambtelijke Inrichting/dienstverlening)

Controle van de grondexploitatie behoort tot de reguliere werkzaamheden van de accountant. Wel is extra gelet op de juistheid van de prognoses om daarmee de boekwaarde zo nauwkeurig mogelijk te ramen. Daarnaast kan de Raad aan de Rekenkamer vragen om bepaalde projecten te onderzoeken.

117

GBR

0060: de nadelige lasten zijn 144k. Waarom is dit zo veel hoger dan ervoor en waarom is besloten om te verlengen als de prijs zo is gestegen ipv te zoeken naar goedkoper alternatief? En blz 21

118

GBR

Naheffingen In de Slotwijziging was een bedrag van € 200.000 afgeraamd in verband met de gevolgen van de coronacrisis. Echter is er daarnaast sprake geweest van een efficiencyslag in de controle en is het effect zichtbaar van een volledig jaar gebruik van de scanauto. Het gevolg van het bovenstaande is dat het oorspronkelijk geraamde bedrag vrijwel gerealiseerd is, ondanks de financiële gevolgen van de Coronacrisis. - zijn hier de vorderingen die onterecht geïnd zijn het afgelopen jaar op in mindering gebracht? Voordeel parkeren-invorderingen + € 220.000 als gevolg van een efficiencyslag en het gebruik van de scanauto. Begin 2021 zijn er forse problemen aan het licht gekomen met de invorderingen wat er wellicht toe leidt dat bedragen afgeboekt moeten worden. In hoeverre is het nu juist om het voordeel nu als opbrengst volledig in te boeken? Blz 30 ook

De kosten van de accountantscontrole bij gemeenten zijn de afgelopen fors toegenomen. Dit is mede het gevolg van de verzwaarde controle-eisen, zoals onder andere de Wet Normering Topinkomens en de aanbestedingsrechtmatigheid, maar ook als gevolg van ontwikkelingen binnen het sociaal domein. Daarnaast vraagt de grondexploitatie RijswijkBuiten veel inzet van de accountant. Er is gebruik gemaakt van de mogelijkheid om te verlengen binnen de bestaande overeenovereenkomst (raadsbesluit). Inmiddels heeft er een europese aanbesteding plaatsgevonden voor de controlewerkzaamheden voor de jaarrekeningen 2021 en met 2023 In de Jaarrekening zijn de inkomsten prudent geraamd.

PvdA

Kosten peuteropvang zijn vanwege sluiting tijdens Corona beduidend lager dan begroot. Dit betekent mogelijk ook nieuwe achterstanden in deze leeftijdsgroep. Heeft u in beeld, of en hoe groot de gevolgen zijn voor Rijswijkse peuters?

PvdA

Het BUIG-budget voor uitkeringen is met een ruim voordeel in 2020 afgesloten. Dit betekent dat in onze gemeente er relatief minder veel uitkeringsgerechtigden vanwege Corona in 2020 zijn bijgekomen. Is deze conclusie juist?

VVD

Welk deel van het ontvangen geld van het Rijk is er nu daadwerkelijk beschikbaar gesteld aan de culturele instellingen? Wat gebeurt er met de rest?

6620 Binnen dit product is een nadeel ontstaan van € 801.000. Het nadeel is voor een bedrag van € 545.000 toe te schrijven aan een toename van kosten voor begeleiding en huishoudelijke hulp. Deze toename wordt grotendeels veroorzaakt door het stijgende aantal cliënten - hadden we deze stijging niet van te voren moeten voorzien?

Hoewel een voordeel van + € 220.000 is gepresenteerd is het volume aan naheffingen (veelal een nog te ontvangen post per 31/12) nog steeds voorzichtig opgenomen. Die voorzichtigheid heeft te maken met de problemen die zijn gesignaleerd in het proces van opleggen en invorderen. De post die als nog te ontvangen in de jaarrekening is opgenomen is inmiddels al vrijwel volledig ontvangen. Dat betekent dat de + € 220.000 op dit moment (vrijwel) gerealiseerd is. Het gaat hier niet om doelgroep peuters, maar om de peuteropvang voor de overige peuters. Ouders die voor hun peuter gebruik maken van de peuteropvang en geen recht hebben op de Kinderopvangtoeslag vanuit de Rijksoverheid ontvangen van de gemeente een tegemoetkoming in de kosten voor de peuteropvang. Peuters kunnen starten met 2 1/2 jaar. Vanwege corona hebben een aantal ouders niet of later dan hun peuters aangemeld voor de peuteropvang. In het gebruik van de peuteropvang (met voorschoolse edcuatie) door de doelgroeppeuters is geen verandering merkbaar ten opzichte van voorgaande jaren. Deze conclusie is deels juist. In het definitieve BUIG budget voor uitkeringen voor het jaar 2020 is rekening gehouden met de verwerking van de realisatiecijfers (volume en prijs) over 2019, nieuwe inzichten in de conjunctuur, effecten van rijksbeleid en de loon- en prijsbijstelling. De effecten van Corona zijn hier een onderdeel van.

Half maart hebben wij u een overzicht gestuurd van de besteding van de middelen in het kader van corona en cultuur. Hieruit blijkt dat wij lokale culturele voorzieningen in 2020 met € 197.927 als gevolg van de coronacrisis hebben ondersteund. Hiervan was € 75.000 afkomstig van de provincie ZuidHolland en € 122.927 uit de decentralisatie uitkeringen van het rijk voor lokale culturele voorzieningen. Zoals reeds aangegeven in onze brief van 26 november 2020 (IB 20 167) wordt het restant van de decentralisatie uitkeringen 2020 gedoteerd aan een bestemmingsreserve bij resultaatbestemming van het saldo van de jaarrekening 2020 ten behoeve van inzet in 2021 voor dit doel. Hiervoor zijn ambtelijk nadere regels uitgewerkt, die op korte termijn ter besluitvorming bij ons college voorliggen. De toename van het aantal clienten is een trend van afgelopen jaren. Dat meer inwoners een beroep doen op huishoudelijke hulp of begeleiding ligt aan de stijgende bevolkingsgroep met de leeftijd 65+ en de beweging dat mensen langer thuis blijven wonen. Deze trend wordt met de kennis van dat moment meegenomen in de prognoses. De instroom nam echter sterker toe. De stijging van het aantal clienten, bijkomend aantal voorzieningen en de indexatie van de tarieven maakt dat de financiele impact groot is.

119

GBR

Re-integratie en participatievoorzieningen : wat wordt bedoeld met een “voorheen voorziening’? Wat is de reden dat er minder uit deze voorziening is aangewend? Waarom ontstaat er vervolgens een nadeel / voorziening wordt per saldo toch niet aangewend? En blz 59

120

GBR

Maatwerkvoorzieningen materieel WMO: wat is de reden dat juist in het laatste kwartaal van 2020 een sterke daling van het aantal verstrekte rolstoelen te zien was? Is dit een structureel effect?en blz 59

121

GBR

Algemene voorzieningen WMO en jeugd: er wordt gemeld “ een tegenvallende realisatie op het terrein van het gemeentelijk vastgoedbeheer van € 94.000 en een meevallende realisatie op het terrein van het gemeentelijk vastgoedbeheer van € 307.000. Graag een nadere toelichting op deze 2 posten en blz 60

VVD

Al jaren marcheert de processierups door Rijswijk en omgeving. Hoe komt u tot deze fors hogere uitgaven ter bestrijding van de processierups? Is dit niet een post die vooraf in overleg met de stadsecoloog begroot kan worden? En 89 blz

123

GBR

5600: de hogere uitgaven van 225k is nogal een bedrag. Hoe kan dit zoveel hoger liggen? Rijswijk heeft al langere tijd last van de processierups, hebben we geen lessen die we uit het verleden kunnen trekken? En blz 23

124

GBR

Riolering en waterzuivering: graag een nadere toelichting op het gemelde nadeel van € 120.000 in relatie tot de toelichtende tekst: maak de aansluiting inzichtelijk. En waarom moet het bedrag ten laste van de exploitatie worden gebracht?

CDA

Leidt het opleggen van een klein nakohier aan een aantal specifiek uitgezochte gevallen niet tot rechtsongelijkheid?

CDA

En moet de systematiek van het nakohier niet worden verlaten wegens te hoge invorderingskosten?

125

GBR

Baten rioolheffing : het opleggen van de aanslagen rioolgrootverbruik is een bewerkelijke administratieve handeling. Was dit in het verleden ook zo? Graag motiveren. Welke maatregelen heeft u inmiddels genomen / bent u voornemens te treffen om eenvoudiger deze aanslagen op te kunnen leggen?

Een voorheen voorziening is een reservering van nog niet bestede van derden verkregen middelen waarop een specifieke bestedingsrichting rust. Voor de beantwoording van de onderbesteding wordt verwezen naar de beantwoording van vraag 61 VVD. Het betreft hier een nadeel op de baten waar een voordeel op de uitgaven tegenover staat. Per saldo is dit dus budgettair neutraal alleen omdat het verschil aan de uitgavenkant lager was dan de grens van € 50.000 is het effect op de uitgaven niet verklaard. De oorzaak is niet bekend. In de winter worden in de regel minder rolstoelen aangevraagd en bijkomende oorzaak kan de lockdown zijn, omdat er toen minder mensen buiten kwamen. We weten niet of de sterke daling structureel is, dat kunnen we de komende tijd monitoren. De tegenvaller en meevaller zijn reguliere kosten en baten voor beheer en exploitatie van welzijnsaccommodaties. Het is het gevolg van het tijdelijk wegvallen van de voorziening vanwege een verplichte vaststelling van de MJOP's door de raad. Het raadsvoorstel m.b.t. vaststelling van de MJOP's volgt in de raad van september. Daarna worden deze kosten en baten verwerkt in de voorziening welzijnsaccommodaties. Het betreft een totaalpost voor 'ziekte en plaagbestrijding'. De kosten voor de bestrijding van de processierups zijn de laatste 2 jaar toegenomen en maken onderdeel uit van deze totaalpost.

Vooral de iepziekte heeft geleid tot een forse overschrijding van dit budget. Het betreft een totaalpost voor 'ziekte en plaagbestrijding'. De kosten voor de bestrijding van de processierups zijn de laatste 2 jaar toegenomen en maken onderdeel uit van deze totaalpost. Vooral de iepziekte heeft geleid tot een forse overschrijding van dit budget. De rioolheffing mag maximaal 100% kostendekkend zijn. Om dat te bewerkstelligen worden alle toerekenbare kosten binnen de exploitatie afgezet tegen alle baten rioolheffing. De financiele ruimte die resteert, wordt versneld afgeschreven op de activeringen binnen dat jaar. Het overschot wordt gedoteerd aan een voorziening. De toelichting die n de jaarrekening is opgenomen is weliswaar juist, maar is geen verklaring van het verschil. Het verschil ontstaat doordat er extracomptabel kosten worden doorberekend aan de riolering (kwijtschelding (minimabeleid), veegkosten, btw en overhead). Doordat deze lasten lager zijn uitgevallen moet er, vanwege de maximale kostendekkendheid, extra in de voorziening wordt gestort. Kwijtschelding 38.000 V Veegkosten 64.000 V Overhead 46.000 N BTW 55.000 V ---------------------------------Totaal 111.000 V Nee, dit is nodig om te onderzoeken of de personen op de lijst ook daadwerkelijk belastingplichtig zijn. Het is dus juist om rechtsongelijkheid te voorkomen en de juiste personen aan te slaan.

Het vereist inderdaad veel handmatig onderzoek voordat er een aanslag rioolgrootverbruik kan worden opgelegd. De wijze waarop de aanslagen worden opgelegd zou opnieuw bekeken kunnen worden. Rioolheffing grootverbruik is pas in de verordening opgenomen vanaf het jaar 2018. Hiervoor is het jaarverbruik van water nodig, dus voor 2018 was die pas beschikbaar in maart 2019. Het verbruik boven de 500 m3 is geen vast gegeven, niemand heeft elk jaar hetzelfde verbruik. Voor het eenvoudiger opleggen van de aanslagen is een wijziging in de manier van heffen nodig.

Graag een toelichting op verhoging van externe inhuur (van 16,6% naar 17,2%). Hoe is deze ontstaan? Wat betekent dit voor de strategische personeelsplanning? En hoe verhoudt dit percentage zich tot de 5% die als indicator wordt voorgeschreven door BZK (begroting 2020, blz. 73)? En blz 94

De inhuur vindt voor een belangrijk deel plaats op (m.n. RO-)projecten en voor het uitvoeren van de Coronagebonden regelingen.Uit de Personeelsmonitor van het A&O fonds blijkt dat gemeenten van tussen de 50.000 en 100.00 inwoner gemiddeld een inhuur percentage van 18% hebben. Daarnaast blijft het lastig om een aantal specifieke vacatures te vervullen. Voor de voortgang van het werk wordt dan voor langere tijd ingehuurd. Af en toe starten we dan een nieuwe werving. In het Sociaal Domein is de inhuur in 2020 aanzienlijk teruggebracht maar hebben we ook weer tijdelijke personeel moeten inhuren voor het uitvoeren van de Coronagebonden regelingen. Vanuit de strategsich personeelsplanning anticiperen we op de voorziene uitstroom (a.g.v. pensioen) met opvolgingsscenario’s voor interne medewerkers danwel vroegtijdige inzet van de recruiter(s) van de Taskforce WIH. In 2021 onderzoeken we hoe ons functiehuis (salarissen) zich verhoudt tot omliggende gemeenten op het gebied van moeilijk vervulbare vacatures. De 5% in de begroting richt zich op meer voorzienbare inhuur kosten voor bijv. bekende periode van piekbelasting.

VVD

Waarom was het moeilijk om personeel te werven als gevolg van de coronacrisis. Er zijn heel veel mensen van baan veranderd het afgelopen jaar. Hoe kan het dat de gemeente wel last had van de coronacrisis?

VVD

Vijf ton tekort aan apparaatskosten wordt opgevangen uit de parkeerreserves. Er was/is een afspraak dat deze alleen ten behoeve van de mobiliteit aangewend mag worden. Waarom wijkt u daar zomaar van af?

Met name binnen ICT en ruimtelijke ontwikkelingen blijft het moeilijk om vacatures in te vullen. Denk bijvoorbeeld ook aan de voorbereiding van de omgevingswet. Dit knelpunt speelt in alle gemeenten. Er is nog steeds heel veel vraag en nauwelijk aanbod. Dit maakt het voor een gemeente van onze grote moeilijk om een concurrerend aanbod voor een arbeidsovereenkomst te bieden. Op andere functies, zoals administratieve functies, is er inderdaad meer aanbod en kunnen vacatures gemakkelijker worden vervuld. Dit betreft dekking vanuit de opbrengsten Parkeren voor parkeerhandhavers, zoals door de raad is vastgesteld in de 2e halfjaarrapportage 2019.

53 108

VVD CDA

13 13

Hoeveel externe managers voor hoeveel tijd zijn er voor die €230k ingehuurd? Aan externe vervanging binnen het management is in 2020 230.000 besteedt. Hoeveel fte betreft dit? Zijn de posities in het management inmiddels gevuld met vast personeel? De overschrijding op Overhead is enerzijds veroorzaakt door een verschuiving van directe lasten naar Overhead (€ 150.000). Anderzijds is er bijvoorbeeld de inhuur van extern personeel als gevolg van de Coronacrisis en vanwege moeilijk in te vullen vacatures Hoe kan het dat in een tijd waar velen op zoek zijn naar werk vacatures lastig kunnen worden ingevuld?

PvdA

U beoordeelt bij programma Wonen en leven het groenbeheer in de openbare ruimte op kwaliteitsniveau B. Toch neemt het aantal klachten van inwoners sterk toe wat betreft groenbeheer. Is niveau B (streefniveau) wel op de meeste plekken behaald?

PvdA

Compensaties en bijgestelde budgetten door het Rijk, zowel als niet uitgegeven lokale middelen voor onderhoud, inhoudelijke uitvoering van lokaal beleid etc. hebben uiteindelijk een positief jaarsaldo 2020 opgeleverd. Dat geeft in het crisisjaar 2020 een dubbel gevoel. Er zijn gemeenten (zoals Gouda) die nabestaanden van Corona-slachtoffers en inwoners met langdurige revalidatie extra aandacht geven om de hulpvragen in kaart te brengen. Heeft Rijswijk een dergelijk initiatief overwogen, vooral op het programma Sociaal Domein?

CDA

Hoe kan het dat het aantal meldingen openbare ruimte (13.849 meldingen) elk jaar blijft stijgen ondanks de maatregelen die door het College genomen zijn? Hoeveel van deze meldingen zien op achterstallig groenonderhoud? Hoeveel van deze meldingen zien op openbare straatverlichting?

Het betreft één fte externe manager voor heel 2020. Het betreft één fte externe manager voor heel 2020. Volgens planning gaat de positie in 2021 ingevuld worden door een vaste manager. Met name binnen ICT en ruimtelijke ontwikkelingen blijft het moeilijk om vacatures in te vullen. Denk bijvoorbeeld ook aan de voorbereiding van de omgevingswet. Dit knelpunt speelt in alle gemeenten. Er is nog steeds heel veel vraag en nauwelijk aanbod. Dit maakt het voor een gemeente van onze grote moeilijk om een concurrerend aanbod voor een arbeidsovereenkomst te bieden. Op andere functies, zoals administratieve functies, is er inderdaad meer aanbod en kunnen vacatures gemakkelijker worden vervuld. Het aantal meldingen t.a.v. groenonderhoud is niet toegenomen ten opzichte van 2020. Uit een extenre beleidsschouw (maart 2020) blijkt dat kwaliteitsniveau B op de meeste plekken is behaald. Het positieve jaarsaldo is vooral een gevolg van niet uitgevoerde activiteiten en investeringen door de Corona crisis. Per saldo heeft de gemeente € 166.000 meer uitgegeven aan Corona gerelateerde maatregelen dan ontvangen Corona compensatie van het Rijk. Voor 2021 is inmiddels een Herstelplan voorgesteld dat een scala van beleidsdoelen en maatregelen betreft. Dit komt o.i. doordat men vanwege Corona meer thuis was en in de buitenruimte verbleef en dus meer opmerkt.

Het aantal meldingen tav groen is tot de maand juni 2021 (631 meldingen) niet gestegen tov dezelfde periode in 2020 (626). Het aantal meldingen op openbare verlichting is flink gedaald naar circa 1300 (dat is bijna een halvering tov 2020). Totaal meldingen groen in 2020 was 1560.

programma algemeen bestuur en organisatie nummer

partij

vraag

bladzijde

antwoord

Een heleboel mooie plannen rondom participatie.Hoe kan het dat heel veel inwoners zich nog steeds niet gehoord voelen en/of het gevoel hebben dat deze participatie projecten alleen als zoethoudertje bedoeld zijn of voor de bühne?

Waarom zijn de spreekuren van wethouders via Facebook door corona gestopt? Dit mede gezien dat het wekelijkse spreekuur voor ondernemers wel digitaal doorgang heeft kunnen vinden. En blz 35

Wat is een wijkwethoudersoverleg? Wie nemen deel aan dit overleg?

Publieke dienstverlening. Hoeveel gemeentelijke producten zijn er in totaal? Wat is de planning naar ook 100% digitaal?

Publieke dienstverlening. Hier staat circa 30 gemeentelijke producten, onder de paragraaf duurzaamheid staat circa 25 gemeentelijke producten. Wat is het werkelijke aantal producten? En blz 125

Er zijn het afgelopen jaar veel participatietrajecten geweest waarbij inwoners en andere belanghebbenden de gelegenheid hadden om mee te denken of mee te praten. Onze ervaring is dat inwoners daarvan over het algemeen goed gebruik maken. Met de reacties van belanghebbenden wordt voor zover realistisch en haalbaar, rekening gehouden in beleid- en planvorming of uitvoering. In voorkomende gevallen kunnen inwoners zelfs meewerken aan (schets)ontwerpen zoals bij (her)inrichtingsprojecten in de openbare ruimte. We hebben op dit moment geen cijfers die uw stelling staven dat heel veel inwoners zich niet gehoord voelen en/of het gevoel hebben dat participatietrajecten bedoeld zijn als zoethoudertje of voor de bühne. Dat is één van de redenen om als gemeente mee te doen aan de Quick Scan Lokale Democratie. Hiervoor vragen we inwoners hoe democratisch het er in hun ogen aan toe gaat in Rijswijk en hoe zij de samenwerking met de gemeente ervaren. Op het moment van beantwoorden van uw vraag, loopt de quick scan nog. De resultaten zullen meer inzicht geven in of veel inwoners zich inderdaad niet gehoord voelen. Op basis van die resultaten kunnen we bepalen wat er beter of anders kan óf moet. Daarvan maakt de begeleidingsgroep waarin een vertegenwoordiging van uw raad zit, een verbeteragenda met prioriteiten. De reden is tweeledig.

Zeker in 2020 was al onze communicatieve inzet en focus gericht op het zo goed mogelijk informeren van Rijswijk mbt alle coronamaatregelen en het monitoren van het sentiment in de samenleving. Naast de inzet van alle gemeentelijke communicatiemiddelen zijn we ook een wekelijkse Coronapagina in Groot Rijswijk gestart – vanuit een groeiende behoefte aan papieren informatie - en heeft de burgemeester veelvuldig statements gegeven in de lokale media. Dat laatste met name om inwoners en ondernemers een hart onder de riem te steken en het belang van het opvolgen van alle maatregelen te benadrukken. Wij hebben in die fase geen prioriteit kunnen en willen geven aan het organiseren van online spreekuren via Facebook. Daarnaast merken wij dat Facebook steeds minder geschikt is als medium voor officiële spreekuren en beraden wij ons op een alternatief. Daarentegen zijn we wel op andere manieren in gesprek gegaan met inwoners. Zo zijn er veel ontmoetingen en gesprekken geweest met individuele bewoners, maar hebben we ook meegedaan aan bijvoorbeeld het online debat over het tunneltje in Oud Rijswijk en aan verschillende participatiebijeenkomsten. In de gebieden werkt de wijkwethouder nauw samen met de gebiedsregisseur, bestuursadviseur en betrokken vakafdeling(en).

Ter bevordering van de samenwerking organiseert de gebiedsregisseur een werkoverleg met zijn of haar wijkwethouder, zijn/haar bestuursadviseur en woordvoerder het zogenoemde wijkwethoudersoverleg. Doel van dit overleg is het bijeenbrengen van verschillende wijk gerelateerde zaken. Hierbij worden bijvoorbeeld afspraken gemaakt van de wijze waarop de wijkwethouders over wijkgerelateerde zaken geïnformeerd worden. In totaal bieden wij momenteel 447 gemeentelijke producten/diensten aan. Daarvan zijn 73 producten/diensten digitaal aan te vragen. We willen als gemeente tijdig aansluiten op de snel veranderende omgeving. Daarbij streven we naar een persoonlijke, inclusieve en digitale dienstverlening. Om die reden trachten wij alle producten/diensten, binnen de wettelijke/technische kaders, digitaal aan te bieden. We zijn gestart met de meest aangevraagde producten/diensten. Afgelopen jaar hebben wij 8 nieuwe producten/diensten digitaal opgeleverd. Van de producten/diensten die nu nog niet digitaal aan te vragen zijn, is de verwachting dat dit eind 2025 wel mogelijk zal zijn. In 2020 zijn 8 nieuwe gemeentelijke producten gedigitaliseerd en 31 gemeentelijke producten zijn vernieuwd online geplaatst. Dit jaar zal verder uitgebreid worden met 6 nieuwe producten van Burgerzaken.

VVD

Heel Nederland gaat digitaal als gevolg van de coronacrisis en onze wethouders stoppen als gevolg van de coronacrisis met het digitale spreekuur. Wilt u dit uitleggen?

In 2020 was al onze communicatieve inzet en focus gericht op het zo goed mogelijk informeren van Rijswijk mbt alle coronamaatregelen en het monitoren van het sentiment in de samenleving. Naast de inzet van alle gemeentelijke communicatiemiddelen zijn we ook een wekelijkse Coronapagina in Groot Rijswijk gestart. In deze fase was vooral een rol weggelegd voor de burgemeester als boegbeeld voor de samenleving. Zo heeft de burgemeester veelvuldig statements gegeven in de lokale media. Medio zomer van 2020 hebben we onze strategie aangepast en zijn we naast een massa mediale benadering ook doelgroepgericht gaan communiceren via de wethouders, bijvoorbeeld met ondernemers en de scholen. Ook zijn er veel ontmoetingen en gesprekken geweest met individuele bewoners en hebben we meegedaan aan bijvoorbeeld het online debat over het tunneltje in Oud Rijswijk en aan verschillende participatiebijeenkomsten.

VVD

Wanneer stopt u nu echt met Rijswijk Regelrecht in Groot Rijswijk?

Wij hebben nog geen einddatum bepaald. Met de aanstaande invoering van de Wet Elektronische Publicaties (WEP) vervalt de verplichting om officiële bekendmakingen te publiceren in een huis aan huisblad. Hiermee staat uit juridisch oogpunt de weg vrij om het proces te starten tot beëindiging van de gemeentepagina Rijswijk Regelrecht. Maar het gaat om een delicaat proces, waarin meer zaken een rol spelen dan een kostenreductie of juridische verplichting. Het gaat vooral ook om het zo goed mogelijk informeren en betrekken van onze inwoners en ondernemers, via een scala aan communicatiemiddelen dat zo goed mogelijk aansluit bij de verschillende doelgroepen in Rijswijk. We weten dat een papieren weekblad als Groot Rijswijk nog steeds een belangrijke informatiebron is voor een deel van de Rijswijkers. Hetzelfde geldt voor de gemeentepagina. Deze functie is door het uitbreken van de coronacrisis nog meer versterkt. Wij staan voor een zorgvuldig proces, waarin we in ieder geval de gemeentepagina (en daarmee ook de coronapagina) in de huidige opzet willen aanhouden tot het eind van de coronacrisis, om daarna een ruim tijdpad te bepalen voor de uitfasering. In die fase willen wij ook de mogelijkheid verkennen om de wekelijkse gemeentepagina met bekendmakingen, om te bouwen naar bijvoorbeeld een maandelijks gemeentekatern, met achtergronden bij het gemeentenieuws.

De whatsappspreekuren zijn begin 2020 verplaatst naar Facebook. De wethouders hebben er nog een gehouden. Door de coronacrisis zijn de spreekuren echter in april gestopt. -waarom is dit gestopt zeker in een tijd waar mensen veel vragen en/of behoefte aan contact, zeker als je bedenkt dat geen fysiek contact is en via fb dit juist coronaproof is?

126

GBR

Handhaving RRR in ieder geval tot juli 2021. Is daarmee het definitieve besluit genomen om na juli 2021 RRR te beeindigen in Groot Rijswijk?

Nee, wij hebben nog geen einddatum bepaald. Met de aanstaande invoering van de Wet Elektronische Publicaties (WEP) vervalt de verplichting om officiële bekendmakingen te publiceren in een huis aan huisblad. Hiermee staat uit juridisch oogpunt de weg vrij om het proces te starten tot beëindiging van de gemeentepagina Rijswijk Regelrecht. Maar het gaat om een delicaat proces, waarin meer zaken een rol spelen dan een kostenreductie of juridische verplichting. Het gaat vooral ook om het zo goed mogelijk informeren en betrekken van onze inwoners en ondernemers, via een scala aan communicatiemiddelen dat zo goed mogelijk aansluit bij de verschillende doelgroepen in Rijswijk. We weten dat een papieren weekblad als Groot Rijswijk nog steeds een belangrijke informatiebron is voor een deel van de Rijswijkers. Hetzelfde geldt voor de gemeentepagina. Deze functie is door het uitbreken van de coronacrisis nog meer versterkt. Wij staan voor een zorgvuldig proces, waarin we in ieder geval de gemeentepagina (en daarmee ook de coronapagina) in de huidige opzet willen aanhouden tot het eind van de coronacrisis, om daarna een ruim tijdpad te bepalen voor de uitfasering. In die fase willen wij ook de mogelijkheid verkennen om de wekelijkse gemeentepagina met bekendmakingen, om te bouwen naar bijvoorbeeld een maandelijks gemeentekatern, met achtergronden bij het gemeentenieuws.

CDA

U geeft aan dat efficiënter op parkeerhandhaving is gehandhaafd en dat op een eerlijke manier is gecontroleerd op parkeervergunningen dan wel betaald parkeren. Dit heeft geleid tot een toename van naheffingsaanslagen. Hoe kunnen we dit zien met het oog op de weeffouten die met de scanauto zijn geconstateerd? Alvorens de hervatting van de scanauto, zijn deze fouten dan ook hersteld? Over hoeveel onterechte naheffingsaanslagen (financiële baten/kosten/verliezen) gaat het hier om?

Er komt nog een evaluatie van het proces rond de naheffingen. Daarin zullen we aantallen en bedragen laten terugkomen. De hervatting van de scanauto hangt samen met het moment dat we zeker weten dat de weeffouten eruit zijn gehaald

CDA

Kunt u aangeven hoeveel bestuurlijke trajecten voor bijplaatsing afval zijn ingezet? Hoe verhouden zich de inkomsten tot de prijsstijgingen van afvalverwerking? Hoe vaak is in het jaar 2020 verkeerd aangeboden afval de reden dat Avalex het afval niet meeneemt?

CDA

De laatste (corona) tijd is geconstateerd dat er overlast m.b.t. de jongeren is toegenomen in Rijswijk. Handhaving en toezicht op deze overlast is daarentegen niet meegegroeid. Waarom is de inzet van de Politie/handhaving achtergebleven?

De bestuurlijke aanpak van afvalbijplaatsingen heeft in 2020 geleid tot 158 maal de toepassing van spoedeisende bestuursdwang. (2019 = 0). De hoogte van de herstelsanctie kent geen samenhang met de kosten van afvalverwerking. Afval wordt altijd verwijderd. Indien verkeerd aangeboden gebeurd dit wellicht niet via de reguliere rondes. Dat is niet het beeld dat uit het wijkveiligheidsoverleg, waar politie en handhaving bij zijn aangesloten, naar voren komt. Er zijn weliswaar het afgelopen jaar meer meldingen geweest over jeugdoverlast, maar er is niet meer jeugdoverlast waargenomen. Er is intensief contact tussen de jongerenwerkers, politie en handhaving, o.a. door een gezamenlijke app groep kan er snel geschakeld worden met elkaar.

programma openbare orde en veiligheid nummer 58

partij vraag Op welke manier is gebleken dat de pakkans bij afvalbijplaatsingen benut zijn? Welke onderbouwing bestaat hiervoor? VVD

bladzijde

antwoord

De bestuurlijke aanpak van afvalbijplaatsingen heeft in 2020 geleid tot 158 maal de toepassing van spoedeisende bestuursdwang. (2019 = 0) In 2020 is de vergunningplicht voor de automotive sector uitgerold. 31 bedrijven zijn in 2020 aangeschreven voor aanvraag van de vergunning en er zijn 20 vergunningen verleend. De andere 11 waren eind 2020 nog in behandeling. Het College deelt dit standpunt. Het uitgangspunt is om maatwerk te bieden. Beleid van de woningcorporaties is dat tijdens de Coronacrisis geen mensen uit huis worden geplaatst. Bovendien hebben “overlastgevers” ook rechten en mogen zij procederen en een advocaat inschakelen tegen de corporatie die het huurcontract wil opzeggen. Daar gaat tijd in zitten voor er een uitspraak is. Als verhuizen van de “slachtoffers” tussentijds een snellere oplossing is om ervoor te zorgen dat woonoverlast ophoudt, dan is dat een keuze van de corporatie en de bewoners zelf. De gemeente heeft daar geen inmenging in.

VVD

Welke relevante resultaten kunnen worden getoond met betrekking tot de vergunningplicht in de automotive sector?

CDA

Uit een recente casus in een wijk, is gebleken dat juist de overlast gevende buren in hun huurwoning mogen blijven. De slachtoffers daarentegen moesten juist verhuizen en hebben een woning elders toegewezen gekregen. Waarom is voor deze methodiek gekozen? Deelt het College het standpunt dat dit niet bevorderlijk is voor de leefbaarheid in de buurt en dat we hiermee de daders juist belonen en slachtoffers straffen?

In 2020 is ten op zichtte van 2019 600 deelnemers burgerparticipatie in Veiligheid meer begroot. Daadwerkelijke realisatie is 41 minder deelnemers dan in 2019. Wat is hiervan de oorzaak?

VVD

Wanneer kunnen we het plan voor het strategisch veiligheidsbeleid 2021 e.v. verwachten?

Het aantal die genoemd is omvat naast Burgernet-deelnemers ook het aantal Buurtpreventieteamleden. Begroot was met name de verwachte toename aan Burgernet-deelnemers. De afwijking is met name te verklaren doordat whatsappgroepen niet (meer) zijn opgenomen in de cijfers. Hiernaast geldt dat (individuele) motieven voor het niet (meer) gebruikmaken van de app niet bekend zijn. Er wordt in samenwerking met de politie gekeken hoe het gebruik van de Burgernet kan worden gestimuleerd. Het nieuwe Strategisch Veiligheidsbeleid wordt dit jaar aangeboden. Daarbij wordt nog wel gekeken in hoeverre synchronisatie met de meerjarenbeleidsplannen van de externe partners mogelijk is. Indien wordt afgeweken zal de raad geïnformeerd worden.

programma verkeer en vervoer nummer 99

partij vraag Wat gaat u doen aan de blackspot bij de kruising van de laan van Vredenoord en laan van Oversteen? CDA

bladzijde

antwoord

Om deze situatie verkeersveiliger te maken, zijn in oktober 2020 “Bikescout-lampjes” in het wegdek aangelegd. Fietsers worden in een vroeg stadium gedetecteerd en door de LED-verlichting in het wegdek worden automobilisten op tijd gewaarschuwd.

In de begroting 2020-2023 staat “Samen met belanghebbenden herzien we de huidige parkeernormen… Begin 2020 starten wij het proces voor een nieuwe nota parkeernormen, zodat deze eind 2020 kan worden vastgesteld. Onderdeel hiervan is het uitvoeren van diverse onderzoeken.” Waarom zijn in 2020 de huidige parkeernormen niet herzien en waarom de diverse onderzoeken niet uitgevoerd?

De afgelopen jaren is er vanuit Parkeren vooral gewerkt aan uitbreiding en actualisatie van het reguleren van parkeren (Te Werve, Huis te Lande, Oud Rijswijk e.o.). Daar hieraan prioriteit is gegeven is het aanpassen van de parkeernormen wat naar achteren geschoven. Uiteindelijk is het meest geschikte moment voor het aanpassen van de huidige normen nu na vaststelling van de mobiliteitsvisie omdat daar de kaders vastgesteld worden.

PvdA

Indicator 5. Aantal gewonde fietsers 38 is fors hoger dan streefwaarde van minder dan 10. Waarom wordt deze streefwaarde bij lange na niet gehaald? Welke passende maatregelen zijn er genomen? Met welk concreet resultaat?

de indicator < 10 heeft betrekking op het aantal dat naar het ziekenhuis is vervoerd. Dat waren er 15 in 2020 en er is een licht dalende trend ten opzichte van eerdere jaren. Om in de komende jaren gerichte verbeteringen door te voeren worden ongevallen geanalyseerd, zodat betere zicht is op de oorzaken (mits er goed geregistreerd wordt). In het Actieplan verkeersveiligheid staan maatregelen die genomen kunnen worden. Een deel is inzet op het bereiken van gedragsverandering (auto's gaan langzamer rijden, fietsers geven richting aan, oversteekplaatsen zijn verhoogd aangelegd etct).

D66

Er is een bedrag van €20.000, opgenomen vanwege schade door een boot aan de Oversteek. Ik neem toch aan dat dit bedrag verhaalt moet kunnen worden?

De schade is veroorzaakt door het te vroeg sluiten van de brug en kan niet verhaald worden op de eigenaar van de boot. De bediening is uitbesteed aan PZH en vastgelegd in een overeenkomst. De schade kunnen we conform deze overeenkomst niet verhalen op de PZH.

bladzijde

antwoord

programma economie en werken nummer

partij

vraag

100

CDA

Is het College van mening dat informatie voor ondernemers op de gemeentelijke website over de diverse regelingen eenvoudig en snel vindbaar is?

Informatie kan altijd nog eenvoudiger en sneller vindbaar worden gemaakt. Om die reden is ten tijde van Corona een aparte pagina voor ondernemers aangemaakt om de volledigheid en correctheid van geldende maatregelen te borgen. Informatievoorziening verder is een continu proces wat continu aandacht vraagt vanuit alle betrokken disciplines om de juiste informatie waar nodig aan te vullen, te wijzigen of te verwijderen.

Wanneer kunnen we de kadernota Jeugd en Onderwijs verwachten?

Derde/vierde kwartaal 2021

D66

Wanneer zijn de verplichte beleidsindicatoren voor economie wel bekend, kunnen deze voor het kaderdebat alsnog worden gegeven?

voor de indicatoren gaan wij uit van de cijfers zoals gepubliceerd op 'Waar staat je gemeente'. Vooralsnog zijn de cijfers over 2020 niet bekend. Onduidelijk is wanneer deze wel bekend worden gemaakt, deze informatie is wel opgevraagd bij VNG.

vraag

bladzijde

antwoord Nee. Het aantal absoluut verzuimers fluctueert constant gdurende een schooljaar. Het genoemde daadwerkelijke aantal van 23 gaat over het schooljaar 2017-2018. In dit schooljaar hebben dus 23 leerlingen op enig moment gedurende dat schooljaar geen schoolinschrijving hadden. De meeste absoluut verzuimers zijn slechts korte tijd een thuiszitter. Een thuiszitter kan, naast een jongere die geen schoolinschrijving heeft, ook een jongere zijn die zonder geldige reden meer dan 4 weken verzuimt. Aan het begin van het schooljaar 2020-2021 waren er (nog) 2 leerlingen thuiszitter. de meest recente cijfers zijn terug te vinden in het jaarlijkse leerplicht- en RMC-jaarverslag. Het betreft in onze begroting en jaarrekening een verplichte indicator met een verplichte informatiebron die vanuit de wet wordt voorgeschreven. Deze infromatiebron heeft niet de meest recente cijfers In verband met covid-19 hebben 4 scholen zich afgemeld, zij doen volgend jaar mee met de groepen 7 en 8. Montessorischool Parkrijk heeft nog géén bovenbouw groep 7 en kon niet meedoen. zie antwoord vraag 69

programma onderwijs nummer

partij

PvdA

Absoluut verzuim 23 (P38) en 2 leerlingen hebben geen passende onderwijsplek(p39). Hebben we dan totaal 25 thuiszitters? Wat is de verdeling tussen P.O. en B.O.

Punten A,B en C Waarom moeten we het doen met "oude" cijfers waar zijn de recente cijfers

VVD

Waarom is het niet gelukt om alle scholen mee te laten doen aan het praktijkverkeersexamen (9 ipv 14 scholen)?

Blz. 38 en 39 Punten A,B en C Waarom moeten we het doen met "oude" cijfers waar zijn de recente cijfers

PvdA

Onderdeel Onderwijshuisvesting: Waar de gemeente bouwheer is… frisse scholen B. De gemeente is verantwoordelijk voor onderwijshuisvesting. Voldoen alle schoolgebouwen aan B of hoger? Welke scholen niet. Welke scholen hebben geen “laag energiegebruik”? Welke scholen voldoen niet aan een ‘Gezond binnenmilieu”?

127

GBR

de activiteiten van de ontdekkers worden gemiddeld door 30 jeugdigen bezocht. Hoe verhoudt dit aantal zich tot het bestede bedrag? Hoe kunnen we bepalen of dit veel of weinig is en of we bereiken wat we willen bereiken?

Wanneer wordt duidelijk hoe het verder zal gaan met de kinderrechtenambassadeurs en de jongerenambassadeurs, nu er geen coaches zijn en nagedacht wordt over een nieuwe aanpak?

programma sport, cultuur en recreatie

De gemeente is verantwoordelijk voor onderwijshuisvesting, maar alleen voor nieuwbouw en uitbreiding. Daar waar de gemeente bouwheer is voldoen de scholen aan frisse scholen B. Vanaf 2013 zijn dat de volgende schoolgebouwen: Melodie, Piramide, Steenvoordeschool, Kronenburgh, Kindercampus Rembrandkwartier, IKC Buitenrijck, tijdelijke school Parkrijk en permanente school Parkrijk. De scholen/schoolbesturen zijn verantwoordelijk voor het energieverbruik, de gemeente heeft hierover geen gegevens. Voor een 'Gezond Binnenmilieu zijn de schoolbesturen als eigenaar van de gebouwen verantwoordelijk. Daar waar de gemeente eigenaar van de schoolgebouwen is, voldoen deze aan een 'Gezond Binnenmilieu'. Het genoemde getal van 30 betreft een gemiddelde per activiteit, sommige activiteiten bereiken een hoger aantal jeugdigen dan een kleiner opgezette activiteit. Tijdens de kwartaaloverleggen en in de verantwoording wordt er goed gekeken naar het totaal aantal bereikte jeugdigen over alle activiteiten en vergelijken we dit met met het bereik van vorige jaren. In juni gaan we starten met de werving van een nieuwe groep kinderrechtenambassadeurs voor schooljaar 2021/2022. Een nieuwe Kinderrechtencoach gaat de kinderen hierbij begeleiden. Via het programma Maatschappelijke Diensttijd (MDT) is er een extra subsidieronde voor gemeenten opengesteld voor MDT-initiatieven in coronatijd.

Het MDT traject in Rijswijk heet “The Real Social” en is voor jongeren vanaf 14 tot 27 jaar. Vanuit de gemeente is dit de weg om jongerenambassadeurs nieuwe stijl op te zetten, dat we jongeren kunnen binden aan Rijswijk en die we ook kunnen vragen om mee te denken bij onderwerpen vanuit de gemeente. Verder starten we in oktober op het Stanislas College met de methodiek Speaking Minds, hierbij worden 2 jongerencoaches getraind voor deze methodiek.

nummer

partij

101 102

CDA CDA

D66

vraag

bladzijde

Zijn de resultaten van de gezondheidsmonitor inmiddels bekend? Zo ja, wat is het percentage niet sportende Rijswijkers? Wanneer worden de gegevens over Sporthal de Altis geupdate op de website van gemeente Rijswijk zodat ook vindbaar is voor onze inwoners welke verenigingen en mogelijkheden het sportcomplex biedt? De bijdrage van het Sportakkoord is opgenomen in de notitie over de lokale sport en deze is tevens in de raad behandeld en goedgekeurd. Er is hier dan ook geen sprake van een meevaller maar geld waar terdege beleid wat moet worden uitgevoerd tegenover staat. Is dit een kwestie van slechte communicatie of ie hier iets anders aan de hand?

46 48

Nee, de resultaten van de gezondheidsmonitor zijn 29 juni 2021 bekend. Dit zal op zeer korte termijn aangepast worden.

antwoord

Uitvoeringsbudget wordt na vastelling van begroting aangevraagd en toegekend. Dit is een incidentele toekenning en wordt op deze wijze gecommuniceerd.

programma sociaal domein nummer

partij

vraag

bladzijde

antwoord Het gaat hier om een percentage Bij het maken van de begroting 2020 is nog uitgegaan van de oude definitie van wat een re-integratievoorziening is volgens het CBS. Deze definitie is tussentijds door het CBS aangepast waardoor het aantal lager uitkomt. De realisatie van het jaar 2020 vormt nu een goede basis voor vergelijking in volgende jaren. Het jaar 2020 laat (nog) geen duidelijke ontwikkeling of impact zien met betrekking tot het gebruik van inkomens ondersteunende voorzieningen en zijn de effecten van Corona hierin (nog) niet terug te zien. Zo zijn schoolreisjes vaak niet doorgegaan, maar is er extra inzet gepleegd voor het verstrekken van devices om onderwijs op afstand mogelijk te maken. Zijn aanvragen bijzondere bijstand verminderd door o.a. minder verhuizingen. Wanneer het jeugdteam aanvragen binnenkrijgt voor jeugdhulp, wordt er samen met ouders/jeugdige bekeken of ze in eigen netwerk ondersteuning kunnen vinden. Indien dat niet zo is, wordt met ouders/jeugdige bekeken welke algemene voorziening van het CJG ingezet kan worden ter ondersteuning. Mogelijkheden zijn bijvoorbeeld begeleiding vanuit het opvoedaviespunt, vanuit de jeugdgezondheidszorg, schoolmaatschappelijk werk, het aanbod vanuit Samen sterk bij scheiding, preventief aanbod van Youz (jeugd ggz), Jongerencoaching, integrale vroeghulp of vanuit het jeugdteam zelf.

Wanneer dit niet toereikend is, kan gespecialiseerde jeugdhulp worden toegewezen. De mate van gebruik van de algemene voorzieningen wordt gemeten door de (subsidie)partners en met hen besproken tijdens voortgangsgesprekken. De organisaties evalueren in de meeste gevallen ook de clienttevredenheid en de tevredenheid van hun samenwerkingspartners. We weten daardoor dat de vraag naar deze voorzieningen toeneemt (wat deels ook te verklaren is door een toename van het aantal jeugdigen in Rijswijk). In vergelijking met 2019 (437) hebben in 2020 (496) meer inwoners vragen gesteld over algemene geldzaken via bijvoorbeeld het inloopspreekuur van het FSP en is het aantal mensen waaraan ondersteuning wordt geboden ivm geldzorgen of schulden ook licht gestegen in 2020 (141) ten opzichte van 2019 (129). Omdat Welzijn Rijswijk een laagdrempelige voorziening is waarbij niet alle hulpvragen worden geregistreerd, is hiervan geen goede inschatting te maken. Alle scholen hebben een vast contactpersoon bij het jeugdteam, deze manier van werken is geïntegreerd in de werkwijze van het jeugdteam. Met die jeugdigen die via het Jeugdteam jeugdhulp hebben ontvangen, is een ondersteuningsplan (toekomstplan) opgesteld waarin de overgang van 18naar 18+ onderwerp was van gesprek. Er is niet geregistreerd hoeveel gesprekken er hebben plaatsgevonden.

Het werken met een toekomstplan voor jongeren is nog niet geëvalueerd. Dit staat op de planning voor 2022.

18 60

GL VVD

‘Definitie en bron’ van ‘werkloze jongeren’: gaat het hier over personen of percentage personen? Het streven is om de lopende re-integratievoorzieningen te laten stijgen in 2020. Echter, deze is afgenomen met +/- 50. Ligt de verklaring in de pilot brede intake? Is er met dit nadeel destijds rekening gehouden?

52 52

PvdA

In de verslaglegging van he programma Sociaal Domein lezen we weinig over de gevolgen van Corona (aanvragen reguliere uitkeringen, zorgvragen etc.) voor ons lokaal beleid, behalve dat het ambtelijk apparaat het zeer druk had met uitvoering van landelijke regelingen. Kunt u een toelichting geven op de inhoudelijke impact op het Sociaal Domein naast de administratieve impact zoals beschreven op p. 53?

We lezen dat er is “ingezet op het voorkomen van problemen door meer gebruik te maken van algemene voorzieningen.” Waaruit blijkt dat er meer gebruik is gemaakt van algemene voorzieningen? Om welke algemene voorzieningen gaat het? En zijn de effecten daarvan zichtbaar en meetbaar (te maken)?

PvdA

Er wordt in de jaarrekening weinig aandacht besteed aan de effecten van Corona op de (toename van) armoede en schulden onder onze inwoners. Kunt u cijfers geven over de aanvragen voor hulp bij het FSP dan wel hulpvragen bij WR?

PvdA

Inzet van maatjes; we lezen dat eind 2020 het jeugdteam dit weer heeft opgepakt. Betekent dat op dit moment wel weer alle scholen voorzien zijn van een maatje? Lokale ontwikkelingen jeugdhulp. In het kader van (18-18+) is ‘het toekomstplan vanaf 16,5 jaar’ geïmplementeerd. Hoeveel jongeren kwamen hiervoor in 2020 in aanmerking? Hoeveel gesprekken hebben er plaatsgevonden? Welke lessen kunnen we uit deze gesprekken halen?

103

CDA

Wanneer worden de resultaten van het onderzoek naar de participatiegraad van inwoners op trede 1 en 2 verwacht?

128

GBR

voor huiselijk geweld wordt nu ingezet op omstanders wegens Corona om te signaleren. Wat zijn de eerste ervaringen?

129

GBR

tijdens de eerste periode van Corona is er geen stijging in het huiselijk geweld geconstateerd. Waarschijnlijk wegens het niet melden en niet wegens de werkelijke afname. Wat is de situatie nu?

VVD

Kunt u toelichten hoe het precies zit dat er middelen beschikbaar zijn ter financiering van een pilot, maar dat er niet volledig gebruik gemaakt is van deze financiering? En blz 59

130

GBR

6620: wat is de oorzaak dat het aantal cliënten zodanig is toegenomen dat het tot het genoemde financiële nadeel leidt? (Terwijl maatwerk WMO cliënten juist afgenomen is)

Abusievelijk is er een verkeerde tekst opgenomen in de jaarrekening. Het onderzoek is uitgevoerd en de resultaten zijn in juli 2020 in een RIB naar de raad gestuurd (corsanummer 20.054439). De bevindingen uit het onderzoek zijn opgenomen in de kadernota Participatie die ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd. Naast de aandacht voor professionals over hoe ze het beste kunnen signaleren als er op afstand wordt gewerkt, hebben we ook extra aandacht gehad voor het signaleren van huiselijk geweld door niet-professionals, de omstanders. En wat zij kunnen doen als zij zich zorgen maken. Dit hebben we gedaan door oa berichten op social media en in de lokale krant te plaatsen. We zien echter geen toename van het aantal zaken dat door omstanders bij Veilig Thuis wordt gemeld. In 2020 was er een daling van het aantal adviesvragen (-13%) en meldingen (9%) bij Veilig Thuis ten opzichte van het jaar 2019. In de eerste vier maanden van 2021 zien we dat de instroom van adviesvragen en meldingen bij Veilig Thuis weer stijgen. Vooral de cijfers van maart en april 2021 laten een toename zien van rond de 25% ten opzichte van de maanden maart en april 2020. De coronamaatregelen hebben de uitvoering van deze pilots vertraagd. Hierdoor konden de gemeenten deze niet volgens planning realiseren.

Om die reden is de pilotperiode eenmalig met zes maanden verlengd, zodat gemeenten gestimuleerd worden om de pilotactiviteiten goed af te ronden. De uitgaven lopen in het jaar 2021 dus nog door. Ook is er met de septembercirculaire 2020 nog een extra financiële tegemoetkoming vanuit het rijk ontvangen van € 28.000. De toename van het aantal clienten is een trend van afgelopen jaren. Dat meer inwoners een beroep doen op huishoudelijke hulp of begeleiding ligt aan de stijgende bevolkingsgroep met de leeftijd 65+ en de beweging dat mensen langer thuis blijven wonen. Deze trend wordt met de kennis van dat moment meegenomen in de prognoses. De instroom nam echter sterker toe. De stijging van het aantal clienten, bijkomend aantal voorzieningen en de indexatie van de tarieven maakt dat de financiele impact groot is.

programma wonen en leven nummer

partij

vraag

71 RB

Benodigde extra woningen 8000/10000 tot 204O ik mis nog altijd een goede infra structuur ivm de vele woningen die er gebouwd worden. Wordt daar rekening meegehouden?

21 GL

Sinds 2017 zijn er geen gegevens van het “scheidings-percentage huishoudelijk afval” en “omvang huishoudelijk restafval kg/inwoner p/jaar”. Wat is de reden dat deze gegevens er niet zijn? Wanneer kan de raad deze verwachten?

bladzijde

antwoord

62 ja er wordt rekening gehouden met de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid. Bij elke gebiedsontwikkeling en/of transformatie van werken/winkelen naar wonen wordt een mobiliteitsplan opgesteld. Daarin wordt uitgeschreven hoe om te gaan met de bestaande infrastructuur, de parkeerbalans en het stimuleren van alternatieve manieren om de wijk in en uit te komen per fiets/lopen/deelmobiliteit en wat er verandert voor de inrichting van de openbare ruimte en wegen. Voorbeelden daarvan leest u terug voor In de Bogaard, Havenkwartier en RijswijkBuiten. 63 Afgelopen jaren zijn deze gegevens gewoon verstrekt. Over 2020 is er 255 kilo restafval ingezameld per inwoner en is het scheidingspercentage 23%.

22 GL

Het gerealiseerde percentage hernieuwbare elektriciteit was reeds in 2018 al 3%. Wat is de reden dat dit percentage achterblijft op de begrote percentages? Welke activiteiten zijn ondernomen om het begrote percentage te behalen?

63 De reden dat het gerealiseerde percentage achterblijft bij de beoogde doelstellingen is omdat hier nog nauwelijks met acties naar buiten is getreden. Er vind momenteel regionale afstemming plaats vanuit de RES. Nadat de RES is vastgesteld zullen we met een uitvoeringsagenda komen welke moet leiden tot de gecommitteerde doelstellingen in de RES. Ook is er achter de schermen gewerkt om de RREW subsidie te bemachtigen. Nu deze is toegekend worden er in 2021 en medio 2022 acties gepland, gefinancierd vanuit de ontvangen RREW subsidie, waarbij bewoners en VvE’s geadviseerd en ondersteund gaan worden om tot verduurzaming te komen. Specifiek voor hernieuwbare elektriciteit trachten we met het programma zon op VvE’s en een centrale inkoop actie voor zonnepanelen een inhaalslag te maken.

23 GL 41 PvdA

In samenwerking met de Verstedelijkingsalliantie en het rijk is de Preverkenning Schaalsprong Metropolitaan OV & Verstedelijking afgrond. Wordt de raad over de resultaten van deze preverkenning nog geïnformeerd? En zo ja, wanneer? Doelstelling wonen: Hoeveel betaalbare woningen (DAEB) zijn er in 2020 opgeleverd in Rijswijk? Voor welke doelgroepen?

42 PvdA 43 PvdA 44 PvdA 72 RB

Hoe lang is de wachttijd voor de doelgroep starters in Rijswijk in 2020 voor een betaalbare (DAEB) woning? Hoe lang is de wachttijd voor de doelgroep 55+ in Rijswijk in 2020 voor een betaalbare (DAEB) woning? Hoe lang is de wachttijd gemiddeld in Rijswijk in 2020 voor een betaalbare (DAEB) woning? In de Boogaard heeft van het rijk 7,2 miljoen gekregen wordt deze door de gemeente zelf gebruikt?

73 RB

blz 65/66 Er is veel meer ingezaaid en gras ipv stenen maar hoe zit het dan met veel meer onderhoud?

110 CDA

Hoe staat het met de ontwikkeling van de ganzenpopulatie?

24 GL

‘We hebben samenwerking gezocht met onze partners (nuts) om de werkzaamheden af te stemmen en uit te voeren.’ Toch zien we nog regelmatig dat straten meerdere malen achter elkaar open liggen. Glasvezel, gasaansluiting, hoofgasleiding en dan in het geval van de Julianalaan ook nog een volledig nieuwe inrichting. Is dit niet beter af te stemmen?

74 RB

Wat bedoelen ze met omgekeerd inzamelen in de muziekbuurt ?

25 GL

In de begroting 2020-2023 staat “We stellen in gesprekken met vergunningsaanvragers kansen voor bijvoorbeeld isolatie, energiebesparing en groene daken expliciet aan de orde.” Wat zijn hiervan de resultaten in 2020?

75 RB

De muziekbuurt is het eerste gebied met een uitgebreid gebieds programma wat wordt hiermee bedoeld?

64 Ja, de eindrapportage van de Preverkenning Schaalsprong MOVV zal ter informatie naar de raad verstuurd worden. 65 Dat zijn 42 DAEB woningen (Idenburglaan), voor de doelgroep lagere inkomens die in aanmerkig komen voor een sociale huurwoning. 65 Dat is gemiddeld 84 maanden. 65 Dat is gemiddeld 65 maanden. 65 Dat is gemiddeld 81 maanden 65 Ja. De subsidie (Woningbouwimpuls) wordt door de gemeente gebruikt ter dekking van de kosten voor de inrichting van de openbare ruimte. Met behulp van de subsidie kunnen de kwalitatieve doelstellingen uit het Masterplan In de Bogaard beter behaald worden. 66 Dit extra areaal is opgenomen in de maaikaart en het maaibestek en wordt vanaf dit voorjaar gemaaid. De kosten hiervoor passen binnen de daarvoor beschikbaar gestelde budgetten. 66 In 2017 zijn 1503 ganzen geteld in Rijswijk. Vanaf 2018 zijn we begonnen met intensief nestbeheer en is de populatie afgenomen tot tussen de 500 - 600 ganzen. Jaarlijks verschijnt een evaluatierapport ganzenbeheer met actuele resultaten en cijfers. 67 Het is niet altijd mogelijk werkzaamheden te combineren. Dit komt mede door de complexiteit en de snelheid waarmee de kabels en leidingen gelegd kunnen worden. Deze is totaal anders bij gas en water dan bij glasvezel.

Er vindt wel afstemming plaats alleen kunnen de werkzaamheden niet altijd gecombineerd uitgevoerd worden 67 In de Muziekbuurt is de nieuwe manier van inzamelen ingevoerd. Dat betekent dat inwoners aan huis afval en grondstoffen kunnen scheiden zoals het beleid voorschrijft. 68 De gemeente wijst partijen die bij ons komen met ruimtelijke initiatieven op mogelijkheden om hun initiatief (extra) te voorzien van opties tot verduurzaming / vergroening. Wij hebben geen data beschikbaar in de zin van aantallen situaties dat een initiatiefnemer diens ontwikkeling aanpast in lijn met onze suggesties. Team Ruimte neemt in beleidsstukken t.a.v. gebiedsontwikkeling ambities op t.a.v. duurzaam bouwen/isolatie/groene daken e.d., die verder gaan dan het wettelijk vereiste, doch voor zover daar draagvlak bij is bij uitvoerende partijen. 68 Een onderdeel van gebiedsgericht werken (inrichting Gebiedsregie) is dat in wijken waar meerdere leefbaarheidsvraagstukken geconstateerd zijn een Gebiedsprogramma wordt opgesteld. De Muziekbuurt is de eerste wijk waarvoor volgens de nieuwe inrichting Gebiedsregie een gebiedsprogramma wordt opgesteld. In het Gebiedsprogramma, opgesteld vanuit input van maatschappelijke partijen en inwoners, worden alle inspanningen om de leefbaarheid van de Muziekbuurt te verbeteren gebundeld.

92 CDA

De stimuleringsregeling ‘Groen voor asbest’ is niet is opgesteld omdat de wettelijke plicht voor sanering is vervallen en hierover geen vragen van inwoners zijn. Gelet op het feit dat de inwoners van met name oude woningen (waar veel asbest (verborgen) aanwezig is) over moeten gaan tot de isolatie van hun woning in het kader van energietransitie, waarbij de woningen voor een groot deel gestript moeten worden. Bent u het eens dat deze inwoners degelijk gesimuleerd dienen te worden? Naast het streven naar verduurzaming, wordt hiermee het risico op de gezondheid ook verkleind. Waarom is hier geen aandacht aan besteed?

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Rijswijk&id=72ac3a03-6bd1-4068-b4f0-6314ab61e031