Zienswijzebrief wijziging GR VRR.pdf
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouder van Ridderkerk Postbus 271 2980 AG Ridderkerk
Uw brief van: 27 september 2023 Uw kenmerk: 93763 Bijlage(n): -
Ons kenmerk: Contact: Doorkiesnummer: E-mailadres: Datum:
896607 J.K. Limmen 140180 j.limmen@bar-organisatie.nl
Betreft: Zienswijze ontwerp gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio RotterdamRijnmond Geacht college, Op 17 november 2023 heeft u het ontwerp gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) toegestuurd. U heeft om onze zienswijze gevraagd op dit concept. Wij hebben deze stukken besproken in onze raadsvergadering van 14 december 2023. A. Zienswijzen bij besluiten Wij zijn van mening dat wij op dit moment al ruime mogelijkheden hebben om invloed uit te oefenen op het beleid en er daarom geen andere besluiten zijn waarop de raden eerst hun zienswijze zouden moeten geven. B. Participatie Doel van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen is o.a. het vergroten van de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen. Daarom vinden wij het van belang dat het spreekrecht wordt verleend in vergaderingen van het algemeen bestuur van gemeenschappelijke regelingen. Wij verzoeken u in de regeling een artikel toe te voegen dat luidt: “Belanghebbenden kunnen bij het Algemeen Bestuur inspreken over de onderwerpen die geagendeerd staan op de agenda van de betreffende vergadering met uitzondering van verslagen van vergaderingen van het Algemeen Bestuur. Het reglement van orde stelt in ieder geval regels over aanmelding, toelating en spreektijd.” C.
Informatieplicht Wij verzoeken u aan het tweede lid van artikel 12 van de regeling toe te voegen dat de gevraagde inlichtingen ook aan de raden van de deelnemende colleges ter beschikking worden gesteld. Tevens verzoeken wij u om aan artikel 12 een lid toe te voegen waarin is opgenomen dat de raden van de deelnemende colleges ontvangen c.q. op de hoogte worden gesteld van de vastgestelde verslagen van het algemeen bestuur, de vastgestelde begroting en van de vastgestelde jaarrekening met bijbehorende accountantsrapportage. D. Evaluatie
Wij kunnen ons vinden in het door u voorgestelde nieuwe artikel 34a. Wij hebben daarbij in ogenschouw genomen dat er op grond van artikel 56 Wet veiligheidsregio’s eenmaal in de drie jaar een kostenevaluatie moet worden verricht en dat eenmaal in de vijf jaar een visitatie wordt verricht door een visitatiecommissie. Wel verzoeken wij u aan het nieuwe artikel 34a toe te voegen dat de raden van de deelnemende colleges op de hoogte worden gesteld van de resultaten van gehouden evaluaties, de conclusies en de wijzigingen die naar aanleiding van de evaluaties worden/zijn doorgevoerd. E. Uittreding Op grond van de Wet veiligheidsregio’s is het wettelijk verplicht deel te nemen aan een veiligheidsregio. Uittreden is alleen aan de orde als bij algemene maatregel van bestuur de verdeling in regio’s wordt gewijzigd. Een verdere regeling van een uittreding zoals voorgesteld, lijkt ons niet zinvol. F. Aanpassing begrotingscyclus Wij hebben geen reden tot het maken van opmerkingen. G. Instelling adviescommissie De rechtsgrond voor de instelling van een raadsadviescommissie is opgenomen in de Wet gemeenschappelijke regelingen. De instelling daarvan kan daarom los worden gezien van de voorliggende zienswijzeprocedure. Over de wenselijkheid tot instelling van een raadsadviescommissie voor de VRR zullen wij ons nog beraden en zo nodig overleggen met andere raden binnen het gebied van de VRR.
In uw brief noemt u ook de Gemeenschappelijke regionale onderzoekscommissie. Mocht er aanleiding zijn om zo’n commissie in te stellen, dan zullen wij daarover contact opnemen met de andere raden binnen het gebied van de VRR. De voorgestelde wijzigingen, naast de verplichte wijzigingen als gevolg van de nieuwe Wgr, geven ons verder geen reden tot het maken van opmerkingen. Hoogachtend, De gemeenteraad van Ridderkerk, de griffier,
de voorzitter,
mr. J.G. van Straalen
dhr. C.A. Oosterwijk