Zienswijzebrief GRJR begrotingswijziging 2025 en begroting 2026.pdf

PER E-MAIL: info@jeugdhulprijnmond.nl Mevrouw S. Hammer Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond Postbus 70014 3000 KS Rotterdam

Uw brief van: 11 april 2025 Uw kenmerk: Bijlage(n): -

Ons kenmerk: Contact: E-mailadres: Datum:

2025-036657 P. van der Linden p.v.d.linden@ridderkerk.nl

Betreft: Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 en de Ontwerpbegrotingswijziging 2025 Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond Geachte mevrouw Hammer, In uw brief van 11 april 2025 heeft u ons verzocht om uiterlijk 4 juli 2025 onze zienswijze met betrekking tot de ontwerpbegroting 2026 en ontwerpbegrotingswijziging 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) kenbaar te maken. Hiermee wordt het Algemeen Bestuur van de GRJR in staat gesteld om op 12 september 2025, met in achtneming van de zienswijzen van de gemeenteraden, de begrotingswijziging 2025 en begroting 2026 vast te stellen. Wij hebben de stukken besproken in onze raadsvergadering van 19 juni 2025 en onderstaand volgen onze opmerkingen. Wij zien dat de GRJR op een zorgvuldige en effectieve manier invulling geeft aan haar rol, relevante signalen en trends tijdig oppikt en deze zorgvuldig uitwerkt. In onze zienswijze sluiten wij aan bij een aantal punten die door de GRJR zelf zijn benoemd en die voor onze gemeente van belang zijn. Kostenbeheersing Kostenbeheersing blijft dringend nodig, gezien de stijging van de kosten waarmee gemeenten jaarlijks geconfronteerd worden. Wij verzoeken de GRJR om zich actief in te zetten voor de uitvoering van de Regionale Bestuursopdracht Kostenbeheersing (RBOK).

Het is van groot belang dat de ingezette lijn, gericht op het beheersen van de jeugdhulpuitgaven, wordt voortgezet, in nauwe samenwerking met de deelnemende gemeenten en ketenpartners. Wij vragen de GRJR om een realistische monitoring van de inkomsten en uitgaven, op het niveau van de gemeente Ridderkerk, waarbij bestaande inzichten en trends worden meegenomen. In uw begeleidende brief bij de ontwerpbegroting geeft u op blz. 2 aan dat de indexatie ruimschoots is opgevangen in de begroting. Wij zien dit niet terug. Uit de tabel leiden wij af dat de kosten stijgen met circa 5,9% (van € 94,8 mln naar € 100,4 mln). Graag ontvangen wij hierover een nadere duiding.

Kostendekking jeugdhulp De blijvende kloof tussen inkomsten en uitgaven voor jeugdhulp blijft voor onze gemeente een fundamentele zorg. Hoewel de Regionale Bestuursopdracht Kostenbeheersing beoogt hierin sturing te geven, zijn de omvang en haalbaarheid van de benodigde maatregelen onzeker. De recente uitspraak van de Deskundigencommissie over de Hervormingsagenda Jeugd laat bovendien zien dat landelijke maatregelen met verondersteld besparingspotentieel niet zonder meer tot directe verlichting op lokaal niveau leiden. De inspanningen van de GRJR worden gewaardeerd, maar kunnen deze onzekerheden niet wegnemen. De gemeente verzoekt de GRJR om in gesprek te blijven met VNG en VWS. Wij verzoeken u in gezamenlijkheid met andere jeugdzorgregio’s hierin op te trekken. Dit alles om ervoor te zorgen dat in de toekomst de jeugdhulp voor alle jeugdigen beschikbaar blijft. Op dit gebied is veel in ontwikkeling. Ten tijde van het schrijven van deze zienswijze is sprake van een tijdelijke en gedeeltelijke compensatie voor de tekorten jeugdzorg. Vanaf 2028 zijn echter helaas opnieuw (niet onderbouwde) besparingsmaatregelen ingeboekt in de Rijksbegroting. Landelijk Transitiearrangement (LTA) U geeft in de ontwerpbegroting 2026 aan dat waar de kosten voor regionaal ingekochte jeugdhulp zich redelijk verhouden tot de begrote trendmatige stijging, de kosten voor LTA tegenvallen.

De GRJR draagt hierin wel een verantwoordelijkheid, hoewel de kosten niet zijn opgenomen in de GRJR-begroting. Wij waarderen de inspanningen van de GRJR, die al geruime tijd aandringt bij de VNG op striktere inkoopafspraken en beter contractmanagement voor LTA. Wij verzoeken de GRJR om deze lijn te blijven volgen en de voortgang van deze gesprekken actief met ons te blijven delen, zodat we gezamenlijk kunnen blijven werken aan een effectievere en kostenbewuste inkoop van jeugdhulp. Veiligheidsketen Kind en Gezin De GRJR is tegemoetgekomen aan de wens van gemeenten voor kostenbesparingen. Deze kostenbesparingen verhogen echter de druk op jeugdbescherming en Veilig Thuis om te voldoen aan de landelijke prestatienormen. Wij vragen aan de GRJR om voortdurend te sturen op de prestaties van deze organisaties en om de impact van de kostenbeheersing op de zorgkwaliteit goed te monitoren. Daarnaast is er veel inzet op het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming, waarvoor naar verwachting extra investeringen nodig zullen zijn. Als de organisaties van jeugdbescherming en Veilig Thuis beperkt worden en de kwaliteit van de zorg nog meer onder druk komt te staan, zullen gemeenten op bepaalde onderdelen zelf extra stappen moeten zetten om de zorg te waarborgen.

Wij vragen de GRJR om de voortgang en eventuele bijkomende kosten van het toekomstscenario nauwlettend te volgen en hier zo mogelijk op te sturen. Wij vertrouwen erop dat u onze zienswijze meeneemt in de verdere besluitvorming rondom de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026. Hoogachtend, De gemeenteraad van Ridderkerk, de griffier,

de voorzitter,

mr. O. Vliegenthart

dhr. C.A. Oosterwijk