Zienswijzebrief GR DCMR Ridderkerk.pdf

Het dagelijks bestuur van DCMR Milieudienst Rijnmond Postbus 843 3100 AV Schiedam

Uw brief van: 18-09-2023 Uw kenmerk: E-mail Bijlage(n): -

Ons kenmerk: Contact: Doorkiesnummer: E-mailadres: Datum:

919495 Dhr. A.N. Kazen 0180 451413 a.kazen@ridderkerk.nl

Betreft: Zienswijze ontwerp gewijzigde gemeenschappelijke regeling DCMR Milieudienst Rijnmond Geacht bestuur, U heeft ons op 18 september 2023 een ontwerp gewijzigde gemeenschappelijke regeling toegestuurd. U heeft om onze zienswijze gevraagd op dit concept. Wij hebben deze stukken besproken in onze raadsvergadering van 25 januari 2024. We maken graag gebruik van de geboden mogelijkheid tot het geven van een zienswijze, aan de hand van de voorgestelde wijzigingen.

A. Zienswijzeprocedure bij besluiten Dit onderwerp geeft ons geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Door het toevoegen van het derde lid aan artikel 15 wordt de ruimte geboden aan het AB om ook andere besluiten dan de begroting voor zienswijze voor te leggen. Als het AB hier aanleiding toe ziet, kan ze deze ruimte nemen. B. Participatie Doel van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen is o.a. het vergroten van de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen. Daarom vinden wij het van belang dat spreekrecht wordt verleend in vergaderingen van het algemeen bestuur van gemeenschappelijke regelingen. Wij verzoeken u in de regeling een artikel toe te voegen dat luidt: ‘Belanghebbenden kunnen bij het Algemeen Bestuur inspreken over de onderwerpen die geagendeerd staan op de agenda van de betreffende vergadering met uitzondering van verslagen van vergaderingen van het Algemeen Bestuur. Het reglement van orde stelt in ieder geval regels over aanmelding, toelating en spreektijd.’ C. Informatieplicht Wij verzoeken u aan artikel 17 een zevende lid toe te voegen, dat aangeeft dat de deelnemende raden de verslagen van het algemeen bestuur, de vastgestelde begroting en de vastgestelde jaarrekening met bijbehorende accountantsrapportage ontvangen.

Tevens verzoeken wij u aan artikel 17, eerste lid, toe te voegen dat de gevraagde inlichtingen ook aan de deelnemende raden ter beschikking worden gesteld.

D. Evaluatie Wij kunnen ons vinden in het door u voorgestelde nieuwe artikel 39a. Wij hebben daarbij in ogenschouw genomen dat u in de praktijk al veelvuldig het initiatief neemt tot evalueren. Wel verzoeken wij u aan het nieuwe artikel 39a toe te voegen dat de deelnemende raden op de hoogte worden gesteld van de resultaten van gehouden evaluaties en de conclusies en wijzigingen die naar aanleiding van de evaluaties worden/zijn doorgevoerd. E. Uittreding Wij kunnen ons vinden in het door u geformuleerde artikel 37 over Uittreding. Een verdere regeling van een uittreding zoals nu geregeld, lijkt ons niet zinvol. F. Aanpassing begrotingscyclus In artikel 59, lid 1, van de Wet staat de termijn van 12 weken aangegeven. In de praktijk houdt DCMR zich aan deze termijn, in de meeste gevallen wordt zelfs een termijn van langer dan 12 weken gehanteerd. Dit onderwerp geen ons geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. G. Instelling adviescommissie De rechtsgrond voor de instelling van een adviescommissie is opgenomen in de Wet gemeenschappelijke regelingen. De instelling daarvan kan daarom los worden gezien van de voorliggende zienswijzeprocedure. Over de wenselijkheid tot instelling van een adviescommissie voor DCMR zullen wij ons nog beraden en zo nodig overleggen met andere raden binnen het werkgebied van DCMR.

De voorgestelde wijzigingen, naast de verplichte wijzigingen als gevolg van de nieuwe Wgr, geven ons geen reden tot het maken van opmerkingen. Wij vertrouwen erop u voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Ridderkerk, de griffier,

de voorzitter,

mr. J.G. van Straalen

dhr. C.A. Oosterwijk