CConstaterende datRidderkerk
Koppel je AI →
Document · PDF

Was wordt lijst.pdf

Commissie Samen leven RK 1 december 2022, gemeente RidderkerkBij agendapunt: 4: Derde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk 2020 i.v.m. de Omgevingswet1.691 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

WAS-WORDT-LIJST TWEEDE WIJZIGING APV RIDDERKERK 2020 In onderstaand overzicht zijn enkel de te wijzigen artikelen opgenomen De redenen om de technische wijzigingen van de VNG over te nemen: -

is juridisch getoetst en is in bezwaar en beroep houdbaar; sluit aan op “feit codes” van het OM, waardoor handhaving eenvoudiger is.

Algemeen De Omgevingswet treedt naar alle waarschijnlijkheid per 1 januari 2023 in werking: Omdat de inwerkingtredingsdatum nog niet zeker is, is de inwerkingtredingsdatum van de wijzigingen in verband met de Omgevingswet gelijk getrokken met die wet. Voor de precieze wijzigingen in de model-APV zie Wijziging Model-APV zomer 2022 | VNG

(https://vng.nl/nieuws/wijziging-model-apv-zomer-2022)

Betekenis kleuren: Geel artikel wordt gewijzigd, oude en nieuwe artikel worden weergegeven (wijziging vet gedrukt) Blauw technische aanpassingen VNG in verband met Omgevingswet overgenomen Overig technische wijzigingen VNG overgenomen (wijziging zo nodig vet gedrukt)

OVERZICHT VERGELIJKING ARTIKELEN Huidig APV 2020 Artikel 1:1 Begripsbepalingen

Voorgestelde (technische) wijziging Artikel 1:1 Begripsbepalingen

Artikel 1:2 Beslistermijn

Artikel 1:2 Beslistermijn

Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing

Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik: 1. a: schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg; of b: niet voldoet aan redelijke

Artikel 2:10, eerste lid Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik: 1. a: schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg; of b: niet voldoet aan redelijke

Korte toelichting Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Met de wijziging wordt voor het college een aanwijzingsmogelijkheid gecreëerd waardoor de regeldruk van inwoners kan verminderen. Bij de aangewezen categorieën behoeft dan geen ontheffing te worden gevraagd.

1

eisen van welstand. (…)

Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg Lid 5, 6 en 7 Artikel 2:11 (omgevingsvergunning) voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg

eisen van welstand. c. overige gevallen waarin krachtens een wettelijke regeling een vergunning voor het gebruik van de weg is verleend. d. op door het college aangewezen categorieën van voorwerpen. Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg Lid 5, 6 en 7 Artikel 2:11 (omgevingsvergunning) voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg

Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting Artikel 2:28b Weigerings-, intrekkings- en wijzigingsgronden Artikel 2:29 Sluitingstijd

Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting Artikel 2:28b Weigerings-, intrekkings- en wijzigingsgronden Artikel 2:29 Sluitingstijd

Artikel 2:39 Speelgelegenheden

Artikel 2:39 Speelgelegenheden Artikel 2:48a Verboden lachgasgebruik 1. Het is verboden op een openbare plaats lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, indien dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken. 2. Het is verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college ter bescherming van de openbare orde of het woon- en leefklimaat aangewezen gebied lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben. 3. Het college kan in het aanwijzingsbesluit het in het

Artikel 2:48a Verbod gebruik lachgas Het is verboden op een openbare plaats of op openbaar water lachgas of daarop gelijkende waar met een ballon of enig ander hulpmiddel te gebruiken, toe te dienen, of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben.

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Redactionele verbetering en aanpassing i.v.m. Omgevingswet. Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Dit artikel wordt in overeenstemming gebracht met het modelartikel van de VNG, waarmee het verboden lachgasgebruik beter handhaafbaar is:

2

Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

tweede lid bedoelde verbod beperken tot bepaalde tijden. Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

Artikel 2:71 Definitie

Artikel 2:71 Definitie

Artikel 2:79b Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Artikel 3:13 Weigeringsgronden

Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke

Artikel 2:79b Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Artikel 3:13 Weigeringsgronden Artikel 4:1 Definities (voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting) Artikel 4:5 Onversterkte muziek Artikel 4:6 Overige geluidhinder Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke

Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame Artikel 4:17 Definitie (kamperen buiten kampeerterrein) Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen Artikel 5:5 Voertuigwrakken

Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame Artikel 4:17 Definitie (kamperen buiten kampeerterrein) Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen Artikel 5:5 Voertuigwrakken

Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen Artikel 5:10 Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan

Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen

Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen

Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen Artikel 5:12a Vergunningsplicht deeltweewielers 1. Het is verboden

Artikel 4:1 Definities (voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting) Artikel 4:5 Onversterkte muziek Artikel 4:6 Overige geluidhinder

Dit is deels een algemene technische wijziging en deels een wijziging in verband met de Omgevingswet. Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Dit is deels een algemene technische wijziging en deels een wijziging in verband met de Omgevingswet. Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Dit artikel (‘bermparkeren’) komt te vervallen. Zowel het Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie (CVOM) als het ministerie van Verkeer en Waterstaat vinden dat de bepaling in strijd is met hogere regelgeving, namelijk artikel 10 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990). In verband hiermee is feitelijke handhaving / strafbaarstelling onmogelijk en is de bepaling een dode letter en kan deze dus vervallen. Redactionele verbetering. De artikelen 5:12a tot en met 5:12d worden nieuw ingevoegd.

3

zonder vergunning van het college bedrijfsmatig fietsen of bromfietsen voor gebruik door derden op de weg te plaatsen: 2. Het college stelt nadere regels vast ten behoeve van het creëren van gelijke kansen om voor een vergunning in aanmerking te komen, waarbij in elk geval regels worden gesteld betreffende: a. de inhoud en wijze van indiening van een aanvraag; b. de verdelings- en toekenningsprocedure voor een vergunning. 3. Het college bepaalt het maximum aantal te verlenen vergunningen met in achtneming van maximaal 1 geëxploiteerd voertuig per 500 inwoners. 4. Eén aanbieder, mag maximaal 50 procent van het in lid 3 genoemde maximum aantal voertuigen exploiteren. 5. Ter bepaling van de in het derde lid inwoneraantal wordt als peildatum 1 januari van het jaar dat de vergunning wordt aangevraagd gebruikt. 6. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 5:12b Weigering vergunning Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 weigert het college de vergunning: als het maximaal aantal af te geven vergunningen is verleend. Artikel 5:12c De vergunning 1. De vergunning wordt verleend voor de duur van maximaal vijf jaar. 2. Het college vermeldt in de vergunning in elk geval: a. de naam van de vergunninghouder;

In verband met de toegenomen deelmobiliteit en de daarmee gepaard gaande belasting van de openbare ruimte is het invoeren van een vergunningplicht een goed regulerend middel om hinder en gevaar voor de omgeving tegen te gaan.

4

Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden Artikel 5:20 Afbakeningbepalingen Artikel 5:32 Crossterreinen

b. de locaties en deelgebieden waar deeltweewielers geplaatst mogen worden; c. het aantal en type toegestane fietsen of bromfietsen. 3. Aan de vergunning worden in elk geval voorschriften verbonden met betrekking tot: a: het voorkomen van overlast en openbare orde verstoring. Artikel 5:12d Intrekking en wijziging vergunning en verval van rechtswege 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan het college de vergunning intrekken of wijzigen als gehandeld wordt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften; 2. De vergunning vervalt van rechtswege als: a. binnen zes maanden na verlening van de vergunning niet is gestart met de exploitatie van deeltweewielers; b. de exploitatie van deeltweewielers voor een periode van langer dan zes maanden onderbroken is geweest: 3. In afwijking van het eerste lid geldt dit verbod voor de exploitant die op het moment van inwerkingtreding van dit artikel reeds onder dit artikel vallende bedrijfsmatige activiteiten verricht, voor die bestaande activiteiten eerst drie maanden na inwerkingtreding van dit artikel. Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden Artikel 5:20 Afbakeningbepalingen Artikel 5:32 Crossterreinen

Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten

Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet

5

inrichtingen of anderszins vuur te stoken

buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken

6

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.ridderkerk.nl/api/v1/meetings/860/documents/33328