Voorstel Zienswijze ontwerpbegroting 2027 en wijziging van de MRDH begroting 2026

Raadsvoorstel Onderwerp: | College van burgemeester | Zaaknummer Zienswijze ontwerpbegroting 2027 en wijziging van | en wethouders | 2026-033411 de MRDH begroting 2026 | 2 juni 2026 Portefeuillehouder | Commissie Samen leven | Openbaar C.A. Oosterwijk | 25 juni 2026 Opsteller: | Gemeenteraad Arjan Breedveld | 9 juli 2026 Geadviseerd besluit 1. De zienswijzebrief op de ontwerpbegroting 2027 en wijziging van de begroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling MRDH vast te stellen en te versturen. 2/5 Raadsvoorstel Inleiding Op 13 april 2026 heeft de MRDH de ontwerpbegroting 2027 en wijziging van de begroting 2026 aangeboden. De gemeenteraad van Ridderkerk is op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven. De koers van de MRDH is vastgelegd in de Strategische Agenda 2023–2026 (die dit jaar herijkt wordt) en in de recent vastgestelde Mobiliteitsvisie en de Visie op het Economisch Vestigingsklimaat. Deze beide visies worden in 2026 verder uitgewerkt in een integraal uitvoeringsprogramma voor de komende vijf tot tien jaar. Op basis van de visies wordt dit jaar ook de Strategische Agenda geactualiseerd voor de periode 2027-2030. Het strategische kader voor de begroting 2027 is voorlopig nog de Strategische Agenda 2023-2026.

De begroting 2027 wordt dan later, in het begrotingsjaar zelf, gewijzigd, waarmee visie, strategie en uitvoering weer op elkaar aansluiten. In de strategische agenda 2023-2026 zijn vijf opdrachten geformuleerd waaraan de MRDH werkt en die ook terugkomen in de begroting: 1. investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren; 2. toekomstbestendige economie stimuleren; 3. actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren; 4. vernieuwen van werklocaties; 5. versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk. De ontwerpbegroting vormt de noodzakelijke financiële vertaling van de Strategische Agenda en nieuwe visies van de MRDH, en maakt het mogelijk om de gezamenlijke regionale opgaven – op het gebied van bereikbaarheid, economische ontwikkeling en leefbaarheid – doelgericht, voorspelbaar en in samenhang uit te voeren. Herindeling begrotingsprogramma's In de afgelopen jaren werkte de MRDH met drie begrotingsprogramma’s, namelijk 1) Exploitatie verkeer en openbaar vervoer, 2) Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer, en 3) Economisch Vestigingsklimaat. In de MRDH-ontwerpbegroting 2027 is de programma-indeling herzien en teruggebracht naar twee begrotingsprogramma’s: Mobiliteit en Economisch Vestigingsklimaat.

Met deze nieuwe indeling wordt meer focus en samenhang aangebracht in de wijze waarop de Metropoolregio haar wettelijke taken en ambities verantwoordt. De wettelijke taak op het gebied van verkeer en vervoer wordt hiermee samengevoegd in één integraal mobiliteitsprogramma. Dit leidt tot een compacter en overzichtelijker begrotings- en verantwoordingsdocument. De samenvoeging tot één Mobiliteitsprogramma sluit aan bij de aanbevelingen van zowel de accountant als de Rekeningcommissie, en draagt eraan bij dat de begroting beter navolgbaar is. Financiën Een korte samenvatting van de financiële begroting, de ‘Begroting in één oogopslag’, is toegevoegd als bijlage bij de begroting. Het programma mobiliteit betreft de wettelijke taak verkeer en vervoer en wordt grotendeels bekostigd uit de Brede Doeluitkering verkeer en vervoer (BDU verkeer) van het Rijk. Deze BDU staat onder druk, onder meer door de 10%-korting op SPUK-regelingen van het kabinet Schoof I, die ook de BDU onbedoeld trof. Na een succesvolle lobby is de korting verschoven van 2026 naar medio 2027, maar er is nog geen structurele oplossing voor herstel van deze Rijksfout. Voor het begrotingsjaar 2027 en de meerjarenbegroting 2028-2030 wordt geen tekort begroot. De bestedingen in 2027 zijn hoger dan de inkomsten. Dit komt door jaarlijkse fluctuaties binnen de investeringen. Het verschil wordt gedekt uit het BDU-saldo.

De begroting is structureel sluitend. Wel is het zo dat als bovengenoemde korting niet gerepareerd wordt, het BDU-saldo onvoldoende ruimte biedt voor gewenste investeringen in het OV. Als de korting blijft en structureel wordt, dan wordt de MRDH gedwongen structureel minder geld uit te geven aan de exploitatie van het OV. Samen met de Vervoerregio Amsterdam (VRA) zet de MRDH zich in om te zorgen voor voldoende middelen voor uitvoering van het takenpakket en de opgaven en het terugdraaien van de BDU-korting. 3/5 Voor het programma Economisch Vestigingsklimaat wordt een inwonerbijdrage geheven. De kosten hiervan worden verantwoord uit het budget voor Bestuurlijke samenwerking. Jaarlijks wordt door de gemeenten in de regio een kaderbrief opgesteld aan alle gemeenschappelijke regelingen (waaronder de MRDH) over de kaders rondom indexering (3,8%). Deze kaders heeft de MRDH gevolgd. Op basis hiervan is de inwonerbijdrage voor de begroting 2027 van de MRDH bepaald en bedraagt deze € 3,11 (was € 3,00). De afgelopen jaren is de inwonerbijdrage heel beperkt gestegen en voor de begroting 2026 zelfs gedaald om gemeenten enigszins te ontzien. Beoogd effect Het standpunt van de gemeente Ridderkerk over de ontwerpbegroting kenbaar te maken en daar mee invloed uit te oefenen op het gevoerde beleid van de gemeenschappelijke regeling. Relatie met beleidskaders Nota Verbonden Partijen.

Mobiliteitsplan Ridderkerk. Economische Visie Ridderkerk 2030. Argumenten 1.1 Met een zienswijze oefent de gemeente invloed uit. 1.2 Voor de raad zijn vooral bestuurlijk-beleidsmatige keuzes relevant, meer dan de finacieel technische kant van de begroting. Overleg gevoerd met N.v.t. Kanttekeningen De actualisatie van de Strategische Agenda kan mogelijk leiden tot bijstelling of prioritering van ambities en integrale opgaven. Ook hierover wordt u geraadpleegd. De uitkomsten van dit traject kunnen impact hebben op de begroting MRDH 2027. Uitvoering/vervolgstappen Na de zienswijzeprocedure zal het algemeen bestuur van de MRDH de begroting volgens planning op 11 september 2026 vaststellen. Evaluatie/monitoring N.v.t. Financiën De inwonerbijdrage voor de begroting 2027 van de MRDH bedraagt € 3,11 (was € 3,00). Met 48.070 inwoners is de bijdrage van Ridderkerk € 149.498. Dit komt neer op een stijging van circa € 5.000. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid en Ecologie N.v.t. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming N.v.t. Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris, de burgemeester, mw. M. Kitselar dhr. C.A. Oosterwijk 4/5 Bijlagen 1. Zienswijzebrief begroting 2027 en wijziging MRDH begroting 2026.docx 2. Aanbiedingsbrief zienswijze begroting MRDH 2027.pdf 3. Concept ontwerp begroting MRDH 2027.pdf 4. MRDH Kadernota Begroting 2027.pdf 5.

MRDH Begroting 2027 in een oogopslag.pdf 5/5 CONCEPT RAADSBESLUIT Gemeenteraad: 9 juli 2026 Zaaknummer:Onderwerp: Zienswijze ontwerpbegroting 2027 en wijziging van de MRDH begroting 2026 Commissie samen leven 25 juni 2026 De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 2 juni 2026, gelet op ; BESLUIT: 1. De zienswijzebrief op de ontwerpbegroting 2027 en wijziging van de begroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling MRDH vast te stellen en te versturen.