Voorstel Zienswijze Begroting 2027 & 2e begrotingswijziging 2026 VRR

Raadsvoorstel Onderwerp: | College van burgemeester | Zaaknummer Zienswijze Begroting 2027 & 2e begrotingswijziging | en wethouders | 2026-025269 2026 VRR | 26 mei 2026 Portefeuillehouder | Commissie Samen leven | Openbaar C.A. Oosterwijk | 25 juni 2026 Opsteller: | Gemeenteraad Marion Akerboom | 9 juli 2026 Geadviseerd besluit 1. De zienswijzebrief inzake de Begroting 2027 en de 2e begrotingswijziging 2026 VRR vast te stellen en te versturen. 2/5 Raadsvoorstel Inleiding Op 22 april 2026 heeft de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) de zienswijzeprocedure gestart rondom de begroting 2027 en de 1e begrotingswijziging 2026. Gedurende de zienswijze periode is door de VRR een informatiebijeenkomsten georganiseerd voor Financiële adviseurs en OOV adviseurs. Overeenkomstig de Wet gemeenschappelijke regelingen kan de raad zijn zienswijze over deze stukken tot en met 18 juli 2028 kenbaar maken aan het Dagelijks Bestuur van de VRR. 2e begrotingswijzingen 2026 Inmiddels is de Cao veiligheidsregio's vastgesteld. De loonafspraken uit deze Cao zijn verwerkt in de begrotingswijzing van 2026. Het gaat om 4,1% loonsverhoging per 1 augustus 2025 en 3,1% per 1 augustus 2026. Verder zijn de bevindingen uit het jaarverslag VRR en de budgetafspraken met de zorgverzekeraars voor de ambulancedienst verwerkt.

Hierbij is rekening gehouden met de geplande mutaties in de bestemmingsreserves en voorzieningen. Met een aantal gemeenten wordt een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) gesloten over adviezen op A-evenementen. Dit is al verwerkt in de begrotingswijziging. Voor Weerbaarheid heeft het ministerie van Justitie en Veiligheid een incidentele bijdrage toegekend van € 400.000. Daarnaast wordt voor de uitvoering van deze taken de reservering die in 2025 is getroffen voor weerbaarheid ingezet. Tot slot zijn de kapitaallasten geactualiseerd op basis van de meest actuele investeringskalender. Het verwachte negatieve resultaat blijft € 1.346.000. Begroting 2027 Het jaar 2027 is het eerste jaar van het meerjarenbeleidsplan VRR 2027 - 2031. In een regio die zich kenmerkt door drukke havens, stedelijke dichtheid, grote industrie, kwetsbare infrastructuur en een bevolking van ruim 1,3 miljoen inwoners staat de VRR voor een complexe veiligheidsopgave. Wereldwijde ontwikkelingen zoals klimaatverandering, digitalisering, geopolitieke spanningen en verandering in de zorg leggen extra druk op zowel de samenleving als de hulpdiensten. Daarom zet de VRR de komende jaren sterk in op het vergroten van de weerbaarheid: zowel van inwoners en organisaties als van de eigen crisisstructuren en digitale systemen.

Een en ander is wel afhankelijk van de uitkomsten van de pilots in 2026 en de bijdrage van het Rijk die de VRR gaat ontvangen. Innovatie, zoals data-anaylse en AI, krijgt meer ruimte, maar altijd zorgvuldig en ondersteunend aan het primaire werk. Voor de begroting 2027 is het indexeringspercentage van 3,41% toegepast dat door de colleges van burgemeester en wethouders is vastgesteld. Deze indexering is gebaseerd op een nieuwe systematiek, die aansluit bij de indexering die gemeenten ontvangen in het Gemeentefonds. Bij de indexering van de lasten is van hetzelfde indexeringspercentage uitgegaan. Voor het programma Ambulancezorg is een indexatie van 2% gebruikt in lijn met de verwachte stijging van de personele lasten binnen het programma Ambulancezorg. Verder is de investeringskalender geactualiseerd en zijn de kapitaallasten op basis hiervan geactualiseerd. Gelet op de ontwikkelingen in de markt en op basis van de ervaringen in de afgelopen twee jaar is in 2027 een ingeschatte vertraging ingeboekt op het investeringsprogramma. In 2026 was de gemeentelijke bijdrage van Ridderkerk aan de VRR € 3.938.548. Deze bijdrage stijgt in 2027 naar € 4.072.414 wat neerkomt op een netto stijging van € 133.866. Voor het versterken van bevolkingszorg loopt een programma met als ambitie het realiseren van een hoogwaardige en toekomstbestendige gemeentelijke crisisorganisatie in onze regio.

Hierbij werken de gemeenten op regionaal niveau samen waar het kan en wordt op lokaal niveau versterkt waar het moet. Afhankelijk van de uitkomsten van het programma wordt bepaald hoe hier in 2027 invulling aan wordt gegeven. Binnen de begroting is geen rekening gehouden met mogelijke financiële consequenties voor de invulling van het programma in 2027. Het resultaat voor de Begroting 2027 komt naar verwachting licht positief uit op € 247.000. Beoogd effect Het geven van een zienswijze namens de gemeente Ridderkerk. 3/5 Relatie met beleidskaders Nota verbonden partijen. Integraal Veiligheidsbeleid 2025-2028. Argumenten 1.1 In de Wet gemeenschappelijke regelingen is vastgelegd dat er een zienswijzeprocedure gevolgd moet worden richting de deelnemende gemeenten. Met het indienen van een zienswijze kan de gemeenteraad zijn invloed uitoefenen op beleids- en financiële keuzes van de VRR. Tevens kan de gemeenteraad in een zienswijze eventuele zorgen, aanvullingen en opmerkingen meegeven aan de VRR. Overleg gevoerd met N.v.t. Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen De zienswijzeprocedure neemt in overeenstemming met de Wet gemeenschappelijke regelingen 12 weken in beslag. Zienswijzen kunnen tot en met 18 juli 2026 kenbaar gemaakt worden aan het Dagelijks Bestuur van de VRR. Het Dagelijks Bestuur zal op 3 september 2026 de ingezonden zienswijzen bespreken.

Definitieve behandeling en besluitvorming van de 2e begrotingswijziging 2026 en de begroting 2027 vindt plaats tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 10 september 2026. Evaluatie/monitoring N.v.t. Financiën 2e begrotingswijzingen 2026 De wijzigingen in de 2e Turap 2026 zijn door de VRR budgettair neutraal verwerkt. Voor Ridderkerk heeft dit dus geen gevolgen voor de (begrote) inwonersbijdrage over 2026. Begroting 2027 Bij de begroting 2027 is de indexering meegenomen die aansluit op het gemeentefonds en ook in regionaal verband is afgesproken, namelijk 3,41%. In onze Kaderbrief en onze opzet voor de begroting 2027 zullen wij met dit bedrag rekening gaan houden. In 2026 was de gemeentelijke bijdrage van Ridderkerk aan de VRR € 3.938.548. Deze bijdrage stijgt in 2027 naar € 4.072.414 wat neerkomt op een netto stijging van € 133.866. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid en Ecologie N.v.t. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Na besluitvorming wordt de zienswijzebrief verzonden aan de VRR. Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris, de burgemeester, mw. M. Kitselar dhr. C.A. Oosterwijk Bijlagen 1. | Zienswijzebrief begroting 2027 en 2e wijziging 2026 VRR.docx 2. | Aanbieding Concept Begroting 2027 2e Begrotingswijziging 2026 en Jaarverslag 2025.pdf 3. | VRR Jaarverslag 2025.pdf 4. | VRR Infographic Jaarverslag 2025.pdf 5.

| VRR Begroting-2027-2e-BW-2026.pdf 4/5 5/5 CONCEPT RAADSBESLUIT Gemeenteraad: 9 juli 2026 Zaaknummer:Onderwerp: Zienswijze Begroting 2027 & 2e begrotingswijziging 2026 VRR Commissie samen leven 25 juni 2026 De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 26 mei 2026, gelet op Wet Veiligheidsrisico's; Wet gemeenschappelijke regelingen.; BESLUIT: 1. De zienswijzebrief inzake de Begroting 2027 en de 2e begrotingswijziging 2026 VRR vast te stellen en te versturen.