Voorstel Werken vanuit ecologie.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Werken vanuit ecologie

College van burgemeester en wethouders 6 december 2022

Zaaknummer 661527

Portefeuillehouder P. Meij

Commissie Samen wonen 12 januari 2023

Openbaar

E-mailadres opsteller: m.heijboer@bar-organisatie.nl

Gemeenteraad 26 januari 2023

Geadviseerd besluit 1. Het rapport ‘Werken vanuit ecologie’ vast te stellen. 2. Een bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023 – 2026’ in te stellen. 3. Uit de algemene reserve € 685.500 te storten in de bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023 – 2026’. 4. Uit de bestemmingsreserve ‘Groenvisie 2021-2025’ € 118.000 over te hevelen naar de bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023-2026’. 5. Uit de bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023 – 2026’ de benodigde budgetten beschikbaar te stellen om het actieplan uit te voeren. 6. De financiële gevolgen te verwerken in de 1e Tussenrapportage 2023. 7. Motie 2021-105 ‘Schaapskudde’ af te doen. 8. Motie 2021-121 ‘Partner van het Deltaplan Biodiversiteitsherstel’ af te doen.

1/5

Raadsvoorstel Inleiding Onder de werktitel ‘Visie op Ecologie’ is het rapport ’Werken vanuit ecologie’ opgesteld (bijlage 1). Dit is een uitwerking van de in 2020 vastgestelde groenvisie ‘Groen is onze toekomst’. Het geeft invulling aan de in de groenvisie vermelde ambitie: “de grote variatie aan samenhangende natuur in onze gemeente zorgt voor een rijke biodiversiteit”. Beoogd effect Het bevorderen van de biodiversiteit en het vergroten van het bewustzijn en het belang daarvan. Relatie met beleidskaders Groenvisie ‘Groen is onze toekomst’. Strategie Klimaatadaptie. Collegeprogramma Hart voor een toekomstbestendig Ridderkerk. Argumenten 1.1 Het rapport geeft invulling aan de ambitie uit de groenvisie ‘Groen is onze toekomst’ op gebied van biodiversiteit en ecologie (actie 141 uit het collegeprogramma). De beschreven maatregelen en acties dragen bij aan het vergroten van de biodiversiteit en de bewustwording daaromtrent. Er zijn steeds minder plant- en diersoorten, insecten sterven uit. De balans in het ecosysteem is verstoord. Met dit plan leveren we een bijdrage aan herstel van deze balans, zodat onze leefomgeving aangenaam blijft. 1.2 Het rapport draagt bij aan de invulling van de acties 125, 127 en 140 uit het collegeprogramma. Ecologie krijgt een volwaardige plek in de belangenafweging bij de inrichting openbare ruimte (actie 125).

De ambities dragen bij aan het versterken van de groene kraag van Ridderkerk (actie 127). Het onderzoek naar natuurlijke begrazing is uitgevoerd (actie 140) en kan worden toegepast in nog te selecteren gebieden. 2.1. Hiermee wordt een reserve gevormd voor de uitvoering van de visie ‘Werken vanuit ecologie’. 3.1. Hiermee wordt de bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023 – 2026’ gevuld. 4.1. Een aantal acties uit het rapport betreft een nadere invulling van de acties uit de groenvisie ‘Groen is onze toekomst’. Bij de groenvisie zijn budgetten beschikbaar gesteld voor andere omvormen van groenvakken in woongebieden buiten de geplande projecten, het gebruik kruiden/bloemenmengsels, bijdragen voor initiatieven bedrijven/ondernemers en operatie steenbreek. De acties uit het rapport ‘Werken vanuit ecologie’ leveren een bijdrage hieraan. Daarom kan een deel van de middelen voor de groenvisie (waaronder de post onvoorzien) worden ingezet als dekking voor deze acties. 5.1. Dan kunnen de financiële middelen worden ingezet voor de uitvoering van de acties in de jaren 2023 tot en met 2026. Uitgangspunt is dat de bedragen zoals opgenomen onder ‘Financiën’ worden verwerkt in de begroting. Dekking is de bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023-2026’. 6.1. De financiële consequenties worden geborgd.

De Tussenrapportage is het instrument om de financiële afwijkingen in de begroting te verwerken. 7.1. Er is onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van schapenbegrazing in Ridderkerk (bijlage 2). Begrazing met een rondtrekkende schaapskudde is haalbaar, mits de aanpak goed doordacht en gepland is. Anders gaat dit ten koste van de biodiversiteit. Dit wordt meegenomen in de aanbesteding die in 2023 wordt voorbereid. Uitgangspunt is een pilot van 3 jaar (2024-2026) en een oppervlakte van ongeveer 10 ha (het rapport beschouwt 30 ha). De keuze van de (delen van) locaties wordt nader bepaald.

2/5

8.1. Na het vaststellen van ‘Werken vanuit ecologie’ wordt gemeente Ridderkerk als partner aangemeld bij het Deltaplan Biodiversiteitsherstel. We verwachten met ‘Werken vanuit ecologie’ de formele toets van het bestuur van de stichting Deltaplan Biodiversiteitsherstel te doorstaan. Daarmee geven we commitment af om te werken aan biodiversiteitsherstel. Overleg gevoerd met Platform Natuur, Milieu en Duurzaamheid Natuurvereniging IJsselmonde Waterschap Hollandse Delta Staatsbosbeheer Stichting Zuid-Hollands Landschap Stichting Natuurbeheer Waalbos Wooncompas Bewoners hebben we trachten te bereiken via een online informatieavond over ecologie in Ridderkerk. Wegens gebrek aan belangstelling is deze avond niet doorgegaan. Kanttekeningen 2.1. Het is ook mogelijk de bestemmingsreserve ‘Groenvisie 2021-2025’ te gebruiken voor de uitvoering. ‘Werken vanuit ecologie’ is een uitwerking van de groenvisie. Maar het is overzichtelijker als de kosten van de uitvoering van beide rapporten niet door elkaar gaan lopen. 7.1. Gebieden van andere beheerders zijn niet in het begrazingsonderzoek betrokken. De gemeente heeft zelf voldoende gras in beheer om een schaapskudde jaarrond te laten grazen. Uitvoering/vervolgstappen Na vaststelling van het rapport worden de acties zoals beschreven in hoofdstuk 4 in gang gezet.

Evaluatie/monitoring Eind 2024 en 2026 worden de voortgang en resultaten van de acties uit ‘Werken vanuit ecologie’ geëvalueerd. Daarbij worden ook de uitkomsten van het meetnet betrokken waarin verschillende soortgroepen (dagvlinders, vogels, etc.) worden gemonitord. Op basis daarvan kunnen de ingezette acties worden bijgestuurd. Financiën Voor de uitvoering van de acties uit het rapport is in de periode 2023-2026 totaal € 803.500 budget nodig. In het rapport staat in hoofdstuk 5 een nadere beschrijving van de financiële gevolgen van de verschillende acties. Van het totaal benodigde budget kan € 118.000 worden gedekt uit het budget voor de Groenvisie omdat een aantal acties een nadere invulling betreft van acties uit de groenvisie ‘Groen is onze toekomst’. Per saldo is dus € 685.500 extra budget nodig, zie onderstaand overzicht:

Er wordt een bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023-2026’ ingesteld. Hierin wordt vanuit de algemene reserve € 685.500 gestort en vanuit de bestemmingsreserve ‘Groenvisie 2021-2025’ € 118.000. De jaarlijkse uitgaven worden gedekt uit deze bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023-2026’. Naast deze tijdelijke kosten is er vanaf 2023 structureel € 6.500 per jaar nodig voor lidmaatschap van het Deltaplan Biodiversiteitsherstel en licentiekosten voor het gebruik van de Nationale Databank

3/5

Flora en Fauna. Deze kosten komen ten laste van het budget Planmatig onderhoud groen en worden meegenomen in de 1e Tussenrapportage 2023. Juridische zaken Niet van toepassing. Duurzaamheid Door een grotere variatie aan samenhangende natuur (groen en water) te creëren wordt de biodiversiteit bevorderd. Dit brengt het ecosysteem meer in balans. Het houdt onze woonomgeving prettig en aantrekkelijk, ook voor de toekomstige generaties. Inclusiviteitstoets Niet van toepassing. Communicatie/participatie na besluitvorming De (media)campagne ‘Ridderkerk gaat voor groen’ wordt opgestart. Bewoners worden betrokken bij groenstroken die anders gaan worden beheerd of ingericht. We continueren het ‘Wildcamera project’ en melden ons aan voor het landelijk project ‘Pientere tuinen’. Hierover wordt gecommuniceerd via de Blauwkai, website, social media én waar mogelijk buiten met bordjes. Om de bewoners te helpen hun tuin te vergroenen verstrekken we de ‘Informatiewaaier groene tuin’ met praktische tips. Daarnaast wordt de subsidieregeling ‘Vergroenen particuliere tuinen’ aangepast, zodat maatregelen die vanuit de ecologie gewenst zijn ook voor subsidie in aanmerking komen.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

dhr. H.W.J. Klaucke

mw. A. Attema

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Bijlage 1 Rapport Werken vanuit Ecologie Bijlage 2 Haalbaarheidsonderzoek schapenbegrazing.pdf motie 105-2021 SGP schaapskudde Ridderkerk aangenomen.pdf motie 121-2021 Bo1 Partner van het Deltaplan Biodiversiteitsherstel aangenomen.pdf

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Werken vanuit ecologie

Gemeenteraad: 26 januari 2023

Zaaknummer: 661527

Commissie samen wonen 12 januari 2023

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 6 december 2022,

BESLUIT: 1. Het rapport ‘Werken vanuit ecologie’ vast te stellen.

2. Een bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023 – 2026’ in te stellen.

3. Uit de algemene reserve € 685.500 te storten in de bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023 – 2026’.

4. Uit de bestemmingsreserve ‘Groenvisie 2021-2025’ € 118.000 over te hevelen naar de bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023-2026’.

5. Uit de bestemmingsreserve ‘Werken vanuit ecologie 2023 – 2026’ de benodigde budgetten beschikbaar te stellen om het actieplan uit te voeren.

6. De financiële gevolgen te verwerken in de 1e Tussenrapportage 2023.

7. Motie 2021-105 ‘Schaapskudde’ af te doen.

8. Motie 2021-121 ‘Partner van het Deltaplan Biodiversiteitsherstel’ af te doen.

5/5