Voorstel Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023

College van burgemeester en wethouders 31 oktober 2023

Zaaknummer 897328

Portefeuillehouder E.M. Piena

Commissie Samen leven 30 november 2023

Openbaar

E-mailadres opsteller: s.rambharos@bar-organisatie.nl

Gemeenteraad 14 december 2023

Geadviseerd besluit 1. De verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023 vast te stellen. 2. De Participatieverordening sociaal domein Ridderkerk 2016 in te trekken. 3. Voor de uitvoering van werkzaamheden en ondersteuning van de Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk structureel aanvullend € 38.400 beschikbaar te stellen en dit te verwerken in de 1e Tussenrapportage 2024.

Raadsvoorstel Inleiding Al geruime tijd zijn wij in overleg met het Maatschappelijk Burgerplatform Ridderkerk (hierna: MBR) en het Burgerplatform Minima Ridderkerk (hierna: BMR) over de vorming van een nieuwe adviesraad. Dit is in lijn met actie 161 uit het Collegeprogramma Ridderkerk 2022-2026, waarbij het doel is om in plaats van de huidige twee adviesraden één betrokken en constructieve Burgeradviesraad Sociaal Domein (hierna: BSDR) te verwezenlijken. We hebben onder andere gewerkt aan een nieuwe verordening die duidelijkheid schept en invulling geeft aan deze ontwikkeling. Door middel van dit voorstel ligt het product van de gesprekken ter besluitvorming voor: de Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023. Beoogd effect Het komen tot een nieuwe verordening voor het realiseren van de nieuwe BSDR. Relatie met beleidskaders Nota Integraal Beleid Sociaal Domein 2021. Argumenten 1.1 De verordening ondersteunt de vorming van een nieuw adviesplatform In de verordening wordt een aantal zaken vastgelegd die de ontwikkeling van de BSDR ondersteunen. Zo wordt de bemensing vastgelegd (artikel 2, lid 2). Verschillende leden met ervaringsdeskundigheid met betrekking tot de verschillende doelgroepen kunnen hierdoor worden benoemd. Ook wordt een aantal ondersteunende faciliteiten geformaliseerd, zoals bijvoorbeeld de ondersteuner (artikel 10).

1.2 De verordening geeft duidelijkheid In de verordening is een aantal zaken uitgewerkt en benoemd: • definiëring van doelstelling en bevoegdheden in artikel 3, onder andere waarover de BSDR adviseert; • beschrijving van samenhang met de gemeentelijke processen en rollen in artikel 4; • verdere uitwerking van functies binnen de BSDR in de artikelen 6 t/m 9; • koppeling van de vergoeding voor de leden aan de fiscaal vrijgestelde vrijwilligersvergoeding in artikel 12; • verankering van het huishoudelijk reglement van de BSDR en de mogelijkheid tot stellen van nadere regels in artikel 13. 1.3 De verordening heeft draagvlak Samen met de huidige adviesorganen hebben we ingezet op een nieuwe start. Op 11 januari 2023 hebben portefeuillehouders Stip en Piena kennisgemaakt met de leden hiervan. Daarna is in goed overleg het concept van de verordening BSDR tot stand gekomen. Op 2 oktober 2023 hebben het MBR en het BMR advies uitgebracht. Zowel het MBR als de gemeente is met hernieuwd enthousiasme aan de slag gegaan. Waardering en blijk van vertrouwen zijn meermaals geuit. Ook het BMR heeft in haar advies positieve punten benoemd. Daarnaast zijn er ook bezwaren (zie het advies). Beide adviesraden zijn procesmatig op dezelfde manier meegenomen in de totstandkoming van de verordening.

De betrokkenheid en participatie van hen is wel verschillend geweest, wat tot uiting is gekomen in hun adviezen. 2.1 De huidige verordening wordt ingetrokken Op het moment van inwerkingtreding van deze nieuwe verordening, is de Participatieverordening sociaal domein Ridderkerk 2016 ingetrokken. 3.1 Voor de uitvoering en ondersteuning is aanvullend budget van € 38.400 nodig Het MBR en BMR werken met een ondersteuner. De inzet hiervan wordt geformaliseerd met de nieuwe verordening. Het budget voor deze ondersteuner is nog niet opgenomen in de begroting. In de nieuwe verordening is het aantal leden bepaald en wordt gekozen voor een passende manier van vergoeden.

2/5

Overleg gevoerd met Extern: leden van het MBR, leden van het BMR, procesadviseur Koepel Adviesraden Sociaal Domein. Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen Na vaststelling van deze verordening wordt deze op de gebruikelijke wijze gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad. De nieuwe BSDR functioneert dan met de verordening als basis. Evaluatie/monitoring Conform artikel 9 van de verordening overleggen het college en de BSDR over de gang van zaken. Hierin komen ook de gemaakte afspraken in deze verordening aan bod. Wanneer dat nodig is, zal het college een voorstel doen voor een actualisatie van deze verordening. Financiën Conform artikel 11 lid 2 stellen wij een budget ter beschikking ten behoeve van ondersteuning, deskundigheidsbevordering, communicatie, organisatie en activiteiten en de vrijwilligersvergoeding. Voor 2024 en verder betreft dit een begroot bedrag van € 60.000. In de huidige begroting is een bedrag van € 21.600 opgenomen, namelijk € 10.300 op het budget Wmo uitvoering en € 11.300 op het budget Minimabeleid. Het aanvullend benodigde bedrag van € 38.400 is het gevolg van de maximaal uit te keren vrijwilligersvergoeding aan de leden én het opnemen van de kosten voor de ondersteuning.

Kostensoort

Initieel begroot 2023

Structurele kosten op basis van nieuwe verordening

Ondersteuning

€ 18.000

€ 30.000

Deskundigheidsbevordering

€ 1.300

€ 5.500

Communicatie, organisatie en € 2.300 activiteiten

€ 7.500

Vrijwilligersvergoeding

€0

€ 17.000

Totaal

€ 21.600

€ 60.000

Het huidig begrote bedrag van € 21.600 is een combinatie van de budgetten van het MBR (budget Wmo uitvoering) en het BMR (budget Minimabeleid). Dit gecombineerde budget gaan we onderbrengen op het budget Wmo uitvoering. De overboeking van het budget Minimabeleid ad € 11.300 en de structurele bijraming van € 38.400 worden in de 1e Tussenrapportage 2024 verwerkt. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid en Ecologie N.v.t. Inclusiviteitstoets Deze verordening is gericht op alle Ridderkerkers die direct of indirect te maken hebben met de voorzieningen binnen het sociale domein. Communicatie/participatie na besluitvorming De nieuwe verordening wordt op de bij wet bepaalde wijze gepubliceerd. De nieuwe verordening is dan te raadplegen op lokaleregelgeving.overheid.nl.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

3/5

dhr. H.W.J. Klaucke

dhr. C.A. Oosterwijk

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

A Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023.pdf B Advies MBR - Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023.pdf C Antwoord MBR - Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk.pdf D Advies BMR - Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023.pdf E Antwoord BMR - Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023.pdf.pdf

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023

Gemeenteraad: 14 december 2023

Zaaknummer:

Commissie samen leven 30 november 2023

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 31 oktober 2023,

BESLUIT: 1. De verordening Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk 2023 vast te stellen.

2. De Participatieverordening sociaal domein Ridderkerk 2016 in te trekken.

3. Voor de uitvoering van werkzaamheden en ondersteuning van de Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk structureel aanvullend € 38.400 beschikbaar te stellen en dit te verwerken in de 1e Tussenrapportage 2024.

5/5