Voorstel Vaststelling gewijzigde gemeenschappelijke regeling GR NRIJ.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling gewijzigde gemeenschappelijke regeling GR NRIJ

College van burgemeester en wethouders 7 mei 2024

Zaaknummer 046289

Portefeuillehouder P. Meij

Commissie Samen wonen 30 mei 2024

Openbaar

E-mailadres opsteller: a.breedveld@ridderkerk.nl

Gemeenteraad 13 juni 2024

Geadviseerd besluit 1. De wijziging van de gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde vast te stellen. 2. Toestemming te verlenen aan het college om de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde vast te stellen. 3. Het collegebesluit: Onder voorbehoud van toestemming door de raad, de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde vast te stellen.

Raadsvoorstel Inleiding Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Een aantal wijzigingen is in werking getreden op 1 juli 2022, maar vóór 1 juli 2024 moet een deel opgenomen zijn in de diverse gemeenschappelijke regelingen. In januari 2024 heeft de gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde daartoe een ontwerp-gewijzigde gemeenschappelijke regeling voor een zienswijze voorgelegd. Op 15 januari 2024 heeft uw raad zijn zienswijze hierover vastgesteld. Op 5 april 2024 is de gewijzigde gemeenschappelijke regeling ter vaststelling aangeboden. Deze brief en de gewijzigde regeling van de gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde zijn opgenomen in bijlagen 1 en 2. In bijlage 3 is de eerder afgegeven zienswijze van uw raad opgenomen. Beoogd effect Het hebben van een actuele gemeenschappelijke regeling die tijdig voldoet aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen van 1 juli 2022. De kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad wordt versterkt ten opzichte van de oude regeling. Relatie met beleidskaders Nota verbonden partijen 2016-2020 en de Handleiding Verbonden Partijen 2017-2020. Argumenten 1.1 Van de in de eerdere zienswijzebrief opgenomen opmerkingen/verzoeken zijn de volgende overgenomen: D.

Evaluatie Uw raad heeft verzocht om artikel 3 stelliger te formuleren en in de bepalingen ook op te nemen waar de evaluatie op moet zijn gericht. Dit wijzigingsvoorstel is overgenomen. E. Afspraken over uittreding Uw raad heeft verzocht om artikel 43, vierde lid, te schrappen, omdat de procedure tot uitreding door het twee keer aanbieden voor een zienswijze aan de deelnemende raden onnodig veel tijd in beslag neemt. Dit wijzigingsvoorstel is overgenomen. 1.2. Het niet opnemen van de overige opmerkingen/verzoeken is geen reden om de vereiste toestemming niet te verlenen en de gewijzigde regeling niet vast te stellen. A. Zienswijze bij besluiten Uw raad heeft verzocht de termijn van ten minste acht weken uit de artikelen 26, derde lid, 43, vierde lid en 44, tweede lid, te wijzigen in 10 weken. Dit verzoek is niet overgenomen. B. Afspraken over participatie Uw raad heeft verzocht een artikel in de regeling op te nemen dat het spreekrecht van belanghebbenden regelt bij vergaderingen van het Algemeen Bestuur. Dit verzoek is niet overgenomen C. Informatieplicht Uw raad heeft verzocht om aan de bepaling toe te voegen dat: • de verslagen van het Algemeen Bestuur, de vastgestelde begroting, de vastgestelde jaarrekening en bijbehorende accountantsrapportage in ieder geval beschouwd dienen te worden als informatie die de raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken.

Dit verzoek is niet overgenomen. F. Aanpassen begrotingscyclus Uw raad heeft verzocht om artikel 34, derde lid te schrappen en in artikel 34 een lid op te nemen dat luidt: “Het dagelijks bestuur stelt de raden van de deelnemende gemeenten voorafgaande aan het vaststellen van de begroting schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de zienswijze, bedoeld in het vierde lid, alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt.”. Beide verzoeken zijn niet overgenomen.

2/4

1.3 De gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde is op meerdere punten gewijzigd naar aanleiding van zienswijzen van andere gemeenten. De doorgevoerde wijzigingen, anders voorgesteld dan van de gemeente Ridderkerk, geven geen aanleiding tot het maken van nadere opmerkingen. 1.4 Uw raad kan toestemming alleen onthouden en niet overgaan tot vaststelling wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Hier is geen sprake van. 2.1 Wettelijk is voorgeschreven dat de toestemming van uw raad vereist is, om als college de wijziging van de gemeenschappelijke regeling te kunnen vaststellen. Overleg gevoerd met N.v.t. Kanttekeningen Op de nu voorliggende regeling kan de raad geen wijziging aanbrengen, door een amendement daarop of bijvoorbeeld een verzoek daartoe. Uw raad beslist de regeling vast te stellen of niet vast te stellen. De regeling is pas gewijzigd als een meerderheid van de deelnemers de wijziging vaststellen (artikel 40 van de regeling). Uitvoering/vervolgstappen N.v.t. Evaluatie/monitoring N.v.t. Financiën N.v.t. Juridische zaken Nvt. Duurzaamheid en Ecologie N.v.t. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Het raadsbesluit wordt meegedeeld in de rubriek Berichten uit de raad in de Blauwkai.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

mw. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk

Bijlagen 1. Voordracht AB Wgr NRIJ.pdf 2. NRIJ GR Definitieve versie.pdf 3. Zienswijze Ridderkerk wijziging GR NRIJ.pdf

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Vaststelling gewijzigde gemeenschappelijke regeling GR NRIJ

Gemeenteraad: 13 juni 2024

Zaaknummer:

Commissie samen wonen 30 mei 2024

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 7 mei 2024, gelet op Wet gemeenschappelijke regelingen

BESLUIT: 1. De wijziging van de gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde vast te stellen.

2. Toestemming te verlenen aan het college om de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde vast te stellen.

3. Het collegebesluit: Onder voorbehoud van toestemming door de raad, de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Natuur- en recreatieschap IJsselmonde vast te stellen.

4/4