Voorstel Startnotitie Beleidskader Doelgroepenvervoer Ridderkerk 2022.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Startnotitie Beleidskader Doelgroepenvervoer Ridderkerk 2022

College van burgemeester en wethouders 7 december 2021

Zaaknummer 422569

Portefeuillehouder L.J Franzen

Commissie Samen leven 12 januari 2022

Openbaar

E-mailadres opsteller: f.lekkerkerk@bar-organisatie.nl

Gemeenteraad 27 januari 2022

Geadviseerd besluit 1. De startnotitie 'Beleidskader Doelgroepenvervoer Ridderkerk 2022' vast te stellen. 2. Voor het bespreken van de beleidsopties een extra commissievergadering op 7 april 2022 te plannen.

1/4

Raadsvoorstel Inleiding In de commissie Samen leven van 1 september 2021 heeft de commissie zich uitgesproken over: het opstellen van een beleidskader Doelgroepenvervoer, uit te werken scenario's en het treffen van voorbereidingen voor een aanbesteding Doelgroepenvervoer waarvan de dienstverlening van start moet gaan op 1 augustus 2023. Voor het opstellen van een beleidskader, is bijgevoegde startnotitie opgesteld, welke ter besluitvorming aan u wordt voorgelegd. Beoogd effect Het college opdracht te verlenen tot het ontwikkelen van het beleidskader Doelgroepenvervoer Ridderkerk 2022. Relatie met beleidskaders Nota Integraal Beleid Sociaal Domein 2021 (hierna: IBSD). Argumenten 1.1 Het is een wettelijke taak om Doelgroepenvervoer aan te bieden In de Wet op primair onderwijs, de Wet op expertisecentra, de Wet op voorgezet onderwijs, de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Participatiewet zijn bepalingen opgenomen die betrekking hebben op vervoer van inwoners en wat hierin de taak is van de gemeente. 1.2 Met het beleidskader concretiseren we onze doelstellingen uit het IBSD In de nota ‘Met Ridderkerkers, voor Ridderkerkers’, Nota Integraal Beleid Sociaal Domein 2021 (hierna: IBSD) zijn vijf maatschappelijke effecten opgenomen: 1. Ridderkerkers ontwikkelen zich optimaal; 2. Iedereen heeft gelijke kansen om mee te doen; 3.

Inwoners kunnen voor zichzelf en elkaar zorgen; 4. Ridderkerkers zijn langer vitaal en gezond; 5. Inwoners kunnen zo lang mogelijk veilig thuis wonen. Het Doelgroepenvervoer draagt direct of indirect bij aan deze doelstellingen. In het beleidskader werken we de vijf maatschappelijke effecten verder uit en concretiseren zo onze doelstellingen. 1.3 Het beleidskader is kader stellend voor de verordeningen, beleidsregels en aanbesteding Met het opstellen van het beleidskader geeft de raad richting aan de verordeningen, beleidsregels en de aanbesteding(en) die te samen de uitvoeringspraktijk van het Doelgroepenvervoer bepalen. 2.1 Door de extra commissievergadering is uw raad optimaal betrokken Met de extra commissievergadering is uw raad optimaal betrokken bij de totstandkoming van het beleidskader en is de raad op de hoogte van de alternatieven. Overleg gevoerd met N.v.t. Kanttekeningen 1.1 Geen bespreking van de conceptnota in de commissie De planning is gericht op behandeling van de beleidsnota in de commissie Samen leven van 16 juni en de raadsvergadering van 30 juni. Dit komt voort uit de totaalplanning (o.a. aanpassen verordeningen, opstellen inkoopstrategie, uitvoeren aanbesteding) waarbij een nieuw contract per 1 augustus 2023 in dient te gaan i.v.m. afloop van de huidige contracten. Dit ook conform hetgeen is uitgesproken in de commissie Samen leven van 1 september 2021.

Binnen dit tijdsbestek is het niet mogelijk om de concept beleidsnota in de commissie te bespreken. Om de raad de mogelijkheid te bieden om input te geven op de beleidskeuzes, wordt voorgesteld om een extra commissievergadering op 7 april 2022 in te plannen. Indien het wel gewenst is om het conceptbeleidskader in de commissie te bespreken, heeft dat consequenties voor de totaalplanning van de aanbesteding en zal de ingangsdatum van 1 augustus 2023 voor een nieuw contract niet haalbaar zijn. Dit kan opgevangen worden door de bestaande contracten met de regiecentrale en de vervoerders met een jaar te verlengen tot 1 augustus 2024 (de bestaande contracten bieden daar de mogelijkheid toe). In de bijlage is een planning van de (voorbereiding op de) aanbesteding Doelgroepenvervoer opgenomen.

2/4

1.2 De te plannen commissievergadering van 7 april 2022 valt tijdens het inwerkprogramma van nieuwe raadsleden In plaats van een commissie vergadering is het ook mogelijk om de raad te betrekken door het versturen van een raadsinformatiebrief of de definitieve nota te voorzien van een uitgebreide toelichting op de gemaakte keuzes en de alternatieven. Dit door bijvoorbeeld een extra bijlage toe te voegen. Uitvoering/vervolgstappen Na besluitvorming, geeft het college uitvoering aan het beleidskader Doelgroepenvervoer Ridderkerk 2022 en hanteert het kader als richtlijn binnen de vervolgstappen in voorbereiding op de aanbesteding Doelgroepenvervoer. Evaluatie/monitoring In het op te leveren beleidskader wordt beschreven op welke wijze de evaluatie van het beleidskader Doelgroepenvervoer plaatsvindt. Financiën De kosten van het opstellen van het beleidskader Doelgroepenvervoer worden uit regulier budget gefinancierd. Eventuele kosten, die nodig zijn voor de uitvoering van de doelstellingen van het beleidskader Doelgroepenvervoer, worden opgenomen in de programma begroting. Juridische zaken n.v.t. Duurzaamheid n.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Het Beleidskader Doelgroepenvervoer wordt in samenwerking met een palet van onze maatschappelijke partners ontwikkeld.

De betreffende maatschappelijke partners worden individueel verzocht hun input te geven op de thema’s die voor hen relevant zijn.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

dhr. H.W.J. Klaucke

mw. A. Attema

Bijlagen 1. Startnotitie beleidskader Doelgroepenvervoer Ridderkerk 2022.docx 2. Projectplanning aanbesteding doelgroepenvervoer.pdf

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Startnotitie Beleidskader Doelgroepenvervoer Ridderkerk 2022

Gemeenteraad: 27 januari 2022

Zaaknummer: 422569

Commissie samen leven 12 januari 2022

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 7 december 2021, gelet op • • • • • •

Wet op primair onderwijs; Wet op expertisecentra; Wet op voorgezet onderwijs; Jeugdwet; Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; Participatiewet.;

BESLUIT: 1. De startnotitie 'Beleidskader Doelgroepenvervoer Ridderkerk 2022' vast te stellen.

2. Voor het bespreken van de beleidsopties een extra commissievergadering op 7 april 2022 te plannen.

4/4