Voorstel RK Verordening BIZ winkelcentrum Vlietplein 2025-2029.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Verordening BIZ winkelcentrum Vlietplein 20252029

College van burgemeester en wethouders 5 november 2024

Zaaknummer 2024-092211

Portefeuillehouder Henk van Os

Commissie Samen leven 28 november 2024

Openbaar

Opsteller: Mieke Jochims

Gemeenteraad 12 december 2024

Geadviseerd besluit 1. De verordening BIZ Winkelcentrum Vlietplein 2025-2029 vast te stellen. 2. Kennis te nemen van de uitvoeringsovereenkomst met de stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein.

Raadsvoorstel Inleiding De ondernemers van het winkelcentrum Vlietplein hebben de gemeente gevraagd te faciliteren bij het opzetten van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) voor de periode 2025 - 2029. De stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein is in november / begin december 2024 opgericht. Een BIZ is een afgebakend gebied (zoals een winkelcentrum of bedrijventerrein) waar ondernemers en/of vastgoedeigenaren samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. De gemeente stelt daarvoor een heffing in die alle betrokkenen in de BIZ moeten betalen. Een BIZ kan pas worden ingesteld als bij de formele draagvlakmeting de helft van de bijdrageplichtigen zijn stem uitbrengt én hiervan twee derde voor instelling van de BIZ is. In aanvulling daarop moet ook de WOZ-waarde van het aantal voorstemmers groter zijn dan die van de tegenstemmers. Voorafgaand is door de betrokkenen een BIZ-plan opgesteld waarin de plannen beschreven zijn die met de BIZ-gelden worden uitgevoerd en hoe groot de bijdrage zal zijn van iedere potentiële bijdrageplichtige. De maximale looptijd van een BIZ is wettelijk vastgesteld op vijf jaren. Daarna kan een BIZ worden verlengd, waarbij de hiervoor beschreven procedure opnieuw moet worden doorlopen. Een BIZ is van, voor en door ondernemers. De rol van de gemeente is faciliterend. Op verzoek van de ondernemers stelt zij een heffing in.

Hiervoor is het vaststellen van een verordening noodzakelijk. De opbrengst van de heffing wordt als subsidie aan de stichting BIZ uitgekeerd, die het geld aanwendt voor uitvoering van de plannen zoals beschreven in het BIZ-plan. Daarnaast sluit de gemeente een uitvoeringsovereenkomst met de stichting waarin wederzijdse taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd o.a. over de inning van de gelden en de controle op de uitgifte. Beoogd effect Het faciliteren van ondernemers die hun onderlinge samenwerking en de samenwerking met de gemeente willen structureren en hun bedrijfsomgeving willen verbeteren. Relatie met beleidskaders Notitie Economisch Beleid Gemeente Ridderkerk 2013-2018 en de in ontwikkeling zijnde Nota Economische Visie Ridderkerk 2030. Argumenten 1.1 Besluitvorming over de verordening is een voorwaarde voor het in werking treden van de BIZ Met het vaststellen van de verordening neemt de gemeente een faciliterende rol richting ondernemers aan. 2.1 Hiermee neemt de raad kennis van de uitvoeringsovereenkomst Overleg gevoerd met SVHW en Bestuur van de Stichting i.o. BIZ Vlietplein. Kanttekeningen Na het aangaan van de uitvoeringsovereenkomst en besluitvorming over de verordening is het nog niet zeker dat de BIZ er daadwerkelijk komt. Dit is afhankelijk van de uitkomst van de draagvlakmeting, die het laatste onderdeel vormt van het proces om tot een BIZ te komen.

In de verordening is daarom opgenomen dat deze weer wordt ingetrokken als bij de meting niet het benodigde draagvlak wordt gehaald. Uitvoering/vervolgstappen Na besluitvorming over de verordening vindt de draagvlakmeting plaats. De uitslag van de stemming valt onder toezicht van een notaris. Bij voldoende steun treedt de BIZ in werking. Evaluatie/monitoring In de uitvoeringsovereenkomst staat dat het stichtingsbestuur de gemeente jaarlijks een inhoudelijk en financieel verslag toestuurt. Op deze manier kan de gemeente controle houden over de besteding van de subsidie en de uitvoering van de plannen.

2/4

Financiën De gemeente is gerechtigd perceptiekosten voor de heffing en inning van de BIZ-bijdrage in rekening te brengen. Dit is maximaal 3% van het totale bedrag van de heffing. Als tegemoetkoming naar de ondernemers brengen we deze kosten niet in rekening. Door geen perceptiekosten in rekening te brengen, blijft al het geld dat de ondernemers voor de BIZ afdragen beschikbaar voor uitvoering van het BIZ-plan. Dit komt het draagvlak onder de bijdrageplichtigen voor de BIZ ten goede. Het beeld dat de BIZ van, voor en door ondernemers is, wordt hiermee versterkt. De gemeente Ridderkerk draagt € 100,- per object extra bij aan de BIZ, naast de gebruikelijke BIZ heffing als deelnemer. Deze kosten kunnen gedekt worden binnen de beschikbare budgetten. Juridische zaken De verordening en de uitvoeringsovereenkomst vormen de juridische basis van de op te richten BIZ. Duurzaamheid en Ecologie Met het oprichten van een bedrijveninvesteringszone ontstaat een kans voor het ontplooien/onderzoeken van duurzame initiatieven in het gebied. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Na besluitvorming in het college kan de uitvoeringsovereenkomst met het stichtingsbestuur getekend worden. Na besluitvorming in de raad wordt de verordening gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad, zo mogelijk tezamen met de uitkomst van de draagvlakmeting.

Nadat gecommuniceerd is over de positieve draagvlakmeting kan de gemeente overgaan tot inning van de BIZ-bijdrage.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

mw. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk

Bijlagen 1. BIZ-Plan BIZ Vlietplein 2025-2029.pdf 2. Uitvoeringsovereenkomst BIZ Vlietplein.pdf 3. Verordening bedrijveninvesteringszone Winkelcentrum Vlietplein 2025 - 2029

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Verordening BIZ winkelcentrum Vlietplein 2025-2029

Gemeenteraad: 12 december 2024

Zaaknummer:

Commissie samen leven 28 november 2024

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 5 november 2024,

BESLUIT: 1. De verordening BIZ Winkelcentrum Vlietplein 2025-2029 vast te stellen.

2. Kennis te nemen van de uitvoeringsovereenkomst met de stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein.

4/4