Voorstel RK Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2025 en Controleprotocol 2025 voor de accountantscontrole op de jaarrekening.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2025 en Controleprotocol 2025 voor de accountantscontrole op de jaarrekening

College van burgemeester en wethouders 28 oktober 2025

Zaaknummer 2025-069723

Portefeuillehouder C.A. van der Duijn Schouten

Commissie Samen wonen 27 november 2025

Openbaar

Opsteller: Joost van der Waal

Gemeenteraad 11 december 2025

Geadviseerd besluit 1. Het Controleprotocol 2025 voor de accountantscontrole op de jaarrekening vast te stellen en het Controleprotocol voor accountantscontrole op de jaarrekening 2023 tot en met 2024 en de mogelijke verlenging van 2025 tot en met 2028 in te trekken. 2. De Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2025 vast te stellen en de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024 in te trekken.

Raadsvoorstel Inleiding Zoals verwacht, en vermeld in het voorstel Financiële verordening 2024 (raadsvergadering 15 februari 2024), zijn in april van dit jaar het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO) aangepast. De aanpassingen gelden al voor de jaarrekening 2025. Een van die aanpassingen heeft betrekking op de verantwoordinggrens van de rechtmatigheid. Hierdoor moeten artikel 10 lid 2 van de Financiële verordening en artikel 4 van het Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening worden aangepast. Met de goedkeuringstolerantie wordt de grens bepaald waaronder fouten of afwijkingen in de jaarrekening als niet-materieel worden beschouwd. De verantwoordingsgrens wordt gebruikt om te bepalen welke fouten tijdens de controle moeten worden verantwoord en toegelicht. De goedkeuringstolerantie bepaalt of de jaarrekening als geheel een getrouw beeld geeft. Met ingang van het boekjaar 2025 is: • de goedkeuringstolerantie voor de accountantscontrole vastgesteld op 2% (BADO artikel 2), • de verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheid vastgesteld op maximaal 2%, • de omvangsbasis voor de verantwoordingsgrens de totale lasten van de gemeente exclusief stortingen in de reserves en, • geldt deze grens voor het totaal van fouten en onduidelijkheden samen (BBV artikel 58b).

Tot 2025 golden voor de rechtmatigheid andere grenzen. Voor fouten een grens van 1% en voor onduidelijkheden 3% van de totale lasten. Daarnaast zijn de verwijzingen naar de GR BAR-organisatie uit de financiële verordening gehaald omdat die gemeenschappelijke regeling is overgegaan in De BedrijsvoeringsPartner. Beoogd effect Het controleprotocol en de financiële verordening voldoen aan wet- en regelgeving. Relatie met beleidskaders Niet van toepassing. Argumenten 1.1 Controleprotocol Door in het Controleprotocol 2025 de goedkeuringstolerantie op 2% vast te stellen sluit het protocol weer aan bij artikel 2 van het BADO en met het vaststellen van de verantwoordingsgrens heeft de accountant een actueel kader om de jaarrekening te controleren. 2.1 Financiële verordening In artikel 58b van het BBV is de (maximale) bovengrens voor de verantwoording van onrechtmatigheden door het college vastgelegd. Door de verantwoordingsgrens in de financiële verordening vast te leggen heeft het college een helder kader voor de verantwoording van onrechtmatigheden. Overleg gevoerd met Het controleprotocol en de financiële verordening zijn afgestemd met de accountant. Kanttekeningen Niet van toepassing. Uitvoering/vervolgstappen Na vaststelling zullen het controleprotocol en de verordening conform wettelijke regels gepubliceerd worden. Evaluatie/monitoring Niet van toepassing.

2/4

Financiën Niet van toepassing. Juridische zaken Niet van toepassing. Duurzaamheid en Ecologie Niet van toepassing. Inclusiviteitstoets Niet van toepassing. Communicatie/participatie na besluitvorming Niet van toepassing.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

mw. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Controleprotocol Ridderkerk 2025 Was-wordt Controleprotocol Financiele verordening gemeente Ridderkerk 2025.docx Toelichting Financiele verordening gemeente Ridderkerk 2025.docx Was-wordt lijst Financiële verordening.docx

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2025 en Controleprotocol 2025 voor de accountantscontrole op de jaarrekening

Gemeenteraad: 11 december 2025

Zaaknummer:

Commissie samen wonen 27 november 2025

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 28 oktober 2025, gelet op

;

BESLUIT: 1. Het Controleprotocol 2025 voor de accountantscontrole op de jaarrekening vast te stellen en het Controleprotocol voor accountantscontrole op de jaarrekening 2023 tot en met 2024 en de mogelijke verlenging van 2025 tot en met 2028 in te trekken.

2. De Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2025 vast te stellen en de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2024 in te trekken.

4/4