Voorstel RK Beheerplan Civiele Kunstwerken 2025 - 2029.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Beheerplan Civiele Kunstwerken 2025 - 2029

College van burgemeester en wethouders 1 april 2025

Zaaknummer 2025-021013

Portefeuillehouder Ton Overheid

Commissie Samen wonen 8 mei 2025

Openbaar

Opsteller: Mariëlle Heijboer

Gemeenteraad 15 mei 2025

Geadviseerd besluit 1. Kennis te nemen van het Beheerplan Civiele Kunstwerken 2025-2029. 2. Structureel extra budget beschikbaar te stellen voor het onderhoud van civiele kunstwerken, zijnde € 109.000 in 2025 en € 104.000 voor de jaren erna. 3. Eenmalig € 200.000 extra budget beschikbaar te stellen voor het onderhoud van en aanvullend onderzoek naar de damwanden bij De Schans en Boelewerf in 2025. 4. Eenmalig € 129.000 extra ter beschikking te stellen voor het vervangen van civiele kunstwerken in 2025 en eenmalig € 42.000 extra voor het vervangen van civiele kunstwerken in 2028. 5. De financiële gevolgen te verwerken in de P&C-documenten.

Raadsvoorstel Inleiding Om de komende jaren het beheer en onderhoud van civiele kunstwerken op een gestructureerde en effectieve wijze vorm te geven, is het noodzakelijk om een beheerplan op te stellen. Wij hebben hiertoe het Beheerplan Civiele Kunstwerken 2025-2029 vastgesteld (bijlage 1), als opvolger van het beheerplan 2020-2024. Het beheerplan bevat de beleidskaders en de financiële consequenties voor het beheer, onderhoud en vervangingen, gebaseerd op de leeftijd en kwaliteit van ons diverse areaal aan kunstwerken. In voorliggend raadsvoorstel vragen wij u een besluit te nemen over de financiële consequenties. Beoogd effect Voldoende budget om de civiele kunstwerken te onderhouden op een basisniveau en te vervangen als dat nodig is. Relatie met beleidskaders Collegeprogramma Hart voor een toekomstbestendig Ridderkerk 2022-2026. Argumenten 1.1. Het beheerplan geeft inzicht in het kapitaalgoed civiele kunstwerken. Het plan geeft onderbouwing aan de financiële consequenties voor de komende vijf jaar. 1.2. De provincie vraagt regelmatig naar actuele beheerplannen. Vanuit hun rol als toezichthouder zien zij toe op de beschikbaarheid van voldoende financiële middelen voor onderhoud en vervangingen, zodat kapitaalvernietiging en/of onderhoudspieken in de toekomst worden voorkomen. 2.1. De kunstwerken kunnen met dit extra budget op een basisniveau worden onderhouden.

Het huidige budget is niet voldoende om het areaal op basisniveau te onderhouden, gezien de omvang, aard, leeftijd en kwaliteit van het areaal. Een lager onderhoudsniveau zal leiden tot kapitaalvernietiging, onveilige situaties en een verwaarloosd beeld. 2.2. De benodigde onderhoudskosten zijn reëel. De geraamde onderhoudskosten zijn € 239.400 per jaar (het huidige budget is € 130.400 in 2025, € 135.400 daarna). Gangbare indicatie is dat gemiddeld 1% van de vervangingswaarde aan onderhoud wordt besteed. Aangezien de vervangingswaarde van alle kunstwerken € 53 miljoen is (1% is € 530.000), vallen de gemiddeld benodigde beheer- onderhoudskosten op basis van deze vuistregel de komende beheerperiode mee. 3.1. De oeverconstructies (damwanden) zijn vorig jaar onderzocht en er is een aantal aandachtspunten geconstateerd. Door middel van het treffen van onderhoudsmaatregelen kunnen deze aandachtspunten worden verholpen. Daarnaast is aanvullend onderzoek onder water nodig (o.a. staaldiktemeting) om een completer beeld van de oeverconstructie te krijgen. Zo kan de restlevensduur beter worden ingeschat. 4.1. Een aantal civiele kunstwerken is de komende jaren aan volledige vervanging toe. De betreffende civiele kunstwerken hebben een slechte kwaliteit en/of zijn aan het einde van hun levensduur.

De vervangingskosten per kunstwerk blijven onder de € 100.000, waarvoor volgens het door uw raad op 10 april jl. vastgestelde activabeleid (Nota Activabeleid 2025-2028, blz. 5) geen investeringsbudget behoeft te worden aangevraagd. 5.1. De financiële consequenties worden geborgd. Verwerking in de P&C-documenten betekent voor 2025 verwerken van de extra benodigde middelen in de begroting 2025 en vanaf 2026 opname meerjarig via de Kaderbrief in de begroting 2026. Overleg gevoerd met Externe adviseur. 2/5

Kanttekeningen 4.1. Er kunnen deze beheerperiode aanvullende budgetten nodig zijn. Uit toekomstige inspecties en nadere onderzoeken kunnen nog onbekende gebreken boven water komen. Dit is nu nog niet te voorspellen. Uitvoering/vervolgstappen Voor het onderhoud, de vervangingen, onderzoeken en inspecties worden opdrachten gegeven aan (gespecialiseerde) aannemers en bureaus door de beheerder civiele kunstwerken. Evaluatie/monitoring In 2029 wordt een beheerplan opgesteld voor de periode 2030-2034. Op basis van de leeftijd en vervangingswaarde van het areaal verwachten we voor de volgende beheerperiode geen uitgavenpiek. Financiën Extra benodigde financiële middelen Onderhoud civiele kunstwerken Onderhoud en nader onderzoek damwanden De Schans en Boelewerf Vervangingen (niet zijnde investeringen) Totaal nadeel begroting

2025

2026

2027

2028

2029

109.000

104.000

104.000

104.000

104.000

200.000 129.000 438.000

42.000 104.000

104.000

146.000

104.000

Het nadeel wordt ten laste gebracht van het begrotingsresultaat. Er is geen financiële dekking binnen andere budgetten. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid en Ecologie Door op het juiste moment onderhoud te plegen hoeft minder snel volledige vervanging plaats te vinden, wat het duurzaam gebruik bevordert. Als vervangingen wel aan de orde zijn biedt dit kansen voor het gebruik van duurzame materialen, aanpassingen op gebied van klimaatadaptatie en biodiversiteit. Per situatie worden de mogelijkheden bekeken. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Communicatie en participatie vinden plaats binnen de specifieke onderhouds- en vervangingsprojecten.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

mw. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk

Bijlagen 1. Beheerplan Civiele Kunstwerken 3/5

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Beheerplan Civiele Kunstwerken 2025 - 2029

Gemeenteraad: 15 mei 2025

Zaaknummer:

Commissie samen wonen 8 mei 2025

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 1 april 2025, gelet op

;

BESLUIT: 1. Kennis te nemen van het Beheerplan Civiele Kunstwerken 2025-2029.

2. Structureel extra budget beschikbaar te stellen voor het onderhoud van civiele kunstwerken, zijnde € 109.000 in 2025 en € 104.000 voor de jaren erna.

3. Eenmalig € 200.000 extra budget beschikbaar te stellen voor het onderhoud van en aanvullend onderzoek naar de damwanden bij De Schans en Boelewerf in 2025.

4. Eenmalig € 129.000 extra ter beschikking te stellen voor het vervangen van civiele kunstwerken in 2025 en eenmalig € 42.000 extra voor het vervangen van civiele kunstwerken in 2028.

5. De financiële gevolgen te verwerken in de P&C-documenten.

5/5