Voorstel Regiovisie Jeugdhulp regio Rijnmond.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Regiovisie Jeugdhulp regio Rijnmond

College van burgemeester en wethouders 9 maart 2021

Zaaknummer 255278

Portefeuillehouder L.J Franzen

Commissie Samen leven 7 april 2021

Openbaar

E-mailadres opsteller: f.hesper@bar-organisatie.nl

Gemeenteraad 22 april 2021

Geadviseerd besluit 1. De regiovisie ''Nabij en passend'' vast te stellen.

1/5

Raadsvoorstel Inleiding De 15 gemeenten van de regio Rijnmond hebben gezamenlijk besloten om een regiovisie op te stellen. De regionale stuurgroep transformatie is vervolgens op 2 juli 2020 gevraagd om die regiovisie voor te bereiden. Hierin zitten leden van diverse gemeenten. Daarna heeft het MBR tijdens de informele informatieronde advies uitgebracht. Dit advies is meegewogen bij de ontwikkeling van de regiovisie. De wethouders jeugd, verenigd in het nieuwe Platform Jeugd, hebben op 15 december 2020 na deze informatieronde besloten bijgaande regiovisie voor te leggen aan de gemeenteraden van de 15 gemeenten binnen de GRJR. Uw raad wordt gevraagd om uiterlijk 1 mei 2021 de regiovisie ‘’Nabij en passend’’ (hierna: de regiovisie) vast te stellen. Beoogd effect Een gezamenlijk visie voor de jeugdhulp namens de vijftien gemeenten van de GRJR, opdat alle kinderen kansrijk, gezond en veilig opgroeien in de regio Rijnmond. Voor de uitvoering hiervan dient de lokale infrastructuur te worden versterkt, dient de regionale infrastructuur beter aan te sluiten en dienen de vijftien gemeenten gezamenlijk te leren.

Relatie met beleidskaders Jeugdwet Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond De nota Integraal Beleid Sociaal Domein Argumenten 1.1 Belang van de regiovisie in verhouding tot de leidende principes, de inkoopstrategie en de transformatie in de jeugdhulp De regiovisie bepaalt voor de GRJR de inhoudelijke koers in de transformatie van de jeugdhulp. Deze koers is mede gebaseerd op de leidende principes die door het AB van de GRJR zijn vastgesteld. In deze principes wordt uiteengezet waarom er in de regio Rijnmond wordt samengewerkt. De leidende principes zijn als volgt:  Kinderen hebben een (t)huis en kunnen naar school. Alle inzet heeft als uiteindelijk doel dit in stand te houden.  Ouders en opvoeders zijn blijvend, hulpverlening sluit aan bij wat zij nodig hebben.  We doen wat helpt. Dat betekent dat we ook andere hulp en ondersteuning inzetten dan jeugdhulp.  We luisteren naar de vraag van het kind en spreken de taal van het kind. We vragen hen zelf wat ze willen.  We streven altijd naar passende hulp: gewoon is goed genoeg. In de regiovisie is uitgewerkt wat de gezamenlijke ambities van de vijftien gemeenten van de GRJR zijn. De regiovisie geeft richting aan de algemene inkoopstrategie, waarbij uiteengezet wordt hoe de ambities in de regio Rijnmond worden waargemaakt.

1.2 Uitwerking van drie onderdelen van de gezamenlijke ambities in de regiovisie Het doel van de regiovisie is het definiëren van uitgangspunten voor een duurzame samenwerking tussen de vijftien gemeenten van de GRJR. De stuurgroep transformatie heeft met de voorliggende regiovisie de gezamenlijke ambities in drie onderdelen uitgewerkt, te weten: 1. Een sterke lokale infrastructuur 2. Een (aan)sluitende regionale infrastructuur; 3. Samen leren wat werkt.

2/5

Het eerste onderdeel stelt de kaders voor de basisfuncties van de lokale infrastructuur. Deze kaders geven de individuele gemeenten van de GRJR beleidsruimte hier zelf invulling aan te geven. Het tweede onderdeel richt zich op het (beter) aansluiten van de specialistische jeugdhulp op de leefomgeving van een gezin. Het derde onderdeel richt zich op de gezamenlijke transformatie van de jeugdhulp, waarbij het samen leren centraal staat. Hierbij wordt ook actief gewerkt aan het oplossen van de knelpunten die in de regiovisie zijn benoemd. Deze knelpunten zijn onder meer op- en afschalen in de jeugdketen, wachtlijsten en informatievoorziening. 1.3 Vooruitlopen op de aangekondigde wetswijziging jeugdwet waarbij gemeenten de opdracht krijgen een regiovisie vast te stellen. Daarnaast sluit de regiovisie aan bij de norm voor opdrachtgeverschap die door de VNG is vastgesteld. Met de regiovisie loopt de GRJR vooruit op de door het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) aangekondigde wetswijziging. De reden hiervan is dat door de regiovisie meer dan voorheen gestuurd kan worden op kostenbeheersing en op de kwaliteit van zorg in de jeugdhulp. Daarnaast sluit de regiovisie aan bij de nieuwe norm voor opdrachtgeverschap van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Hiervoor is het van belang dat de regiovisie direct na vaststelling op 1 mei 2021 in werking treedt.

1.4 Vaststelling regiovisie is een verantwoordelijkheid van de individuele gemeenteraden Naar aanleiding van de input van de gemeenteraden en adviesraden van de vijftien gemeenten van de GRJR is het concept van de regiovisie aangescherpt. Daarnaast zijn aanvullende gesprekken gevoerd met onder meer de samenwerkingsverbanden passend onderwijs, de kinderombudsman, het Rotterdam Rijnmond Jeugd Overleg (RRJO), Veilig Thuis en de Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond (JBRR). Alle maatschappelijke partners vinden dat de tijd meer dan rijp is om actief aan de slag te gaan met de transformatie in de jeugdhulp. Zij verwachten van de gemeenten dat regie wordt genomen. De individuele gemeenteraden van de GRJR dienen de kaders vast te stellen. 1.5 De adviesraad heeft positief geadviseerd De adviesraden van alle regiogemeenten zijn in een vroeg stadium betrokken bij de ontwikkeling van deze regiovisie. Het MBR heeft positief geadviseerd, maar heeft wel een aantal aandachtspunten benoemd en vragen gesteld. In de antwoordbrief aan het MBR wordt hierop ingegaan (zie bijlage). Overleg gevoerd met Andere regiogemeenten en zorgaanbieders vertegenwoordigd in het RRJO. Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen JSO is gevraagd om een infographic over de regiovisie te ontwikkelen. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met de ervaringsdeskundige jongeren van jeugdhulpaanbieder Enver.

Evaluatie/monitoring De afspraken uit de regiovisie worden periodiek gemonitord en geëvalueerd. Financiën N.v.t. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid N.v.t.

3/5

Communicatie/participatie na besluitvorming N.v.t.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

dhr. H.W.J. Klaucke

mw. A. Attema

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Brief aan colleges over regiovisie Jeugdhulp Rijnmond Regiovisie Jeugdhulp regio Rijnmond.pdf Advies MBR regiovisie Jeugdhulp Rijnmond MBR reactie gevraagd advies regiovisie Jeugdhulp Rijnmond

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Regiovisie Jeugdhulp regio Rijnmond

Gemeenteraad: 22 april 2021

Zaaknummer: 255278

Commissie samen leven 7 april 2021

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 9 maart 2021,

BESLUIT: 1. De regiovisie ''Nabij en passend'' vast te stellen.

5/5