Voorstel Realisatie steunberm Park Maasdonck.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Realisatie steunberm Park Maasdonck
College van burgemeester en wethouders 27 augustus 2024
Zaaknummer 2024-070607
Portefeuillehouder C.A. van der Duijn Schouten
Commissie samen leven en samen wonen rk 12 september 2024
Openbaar
E-mailadres opsteller: j.bos@ridderkerk.nl
Gemeenteraad 26 september 2024
Geadviseerd besluit 1. Kennis te nemen van de maatregel voor het borgen van de stabiliteit van de oeverconstructies bij Park Maasdonck. 2. Een investeringsbudget van € 9.200.000,- exclusief BTW beschikbaar te stellen voor het aanleggen van de steunberm bij Park Maasdonck. 3. Een afschrijvingstermijn van 90 jaar voor deze steunberm Park Maasdonck vast te stellen. 4. Vanaf 2025 jaarlijks een budget van € 163.000 beschikbaar te stellen voor de kapitaallasten (€ 158.000) en het beheer en onderhoud (€ 5.000) van de steunberm. 5. De financiële gevolgen van dit voorstel te verwerken in de reguliere p&c documenten.
Raadsvoorstel Inleiding Uw raad heeft op 12 oktober 2023 een besluit genomen om verschillende activiteiten uit te voeren om de lange termijn (constructieve) stabiliteit van de oeverconstructies bij Park Maasdonck te beoordelen en waar nodig binnen dit gebied te borgen. Er zijn diverse aanvullende onderzoeken uitgevoerd en er is een gebiedsmodel opgesteld. In het gebied monitoren we nog steeds continu en we werken ook aan een integraal monitoringsplan voor de toekomst (tijdens de werkzaamheden en na afloop van de werkzaamheden). Daarnaast hebben we gewerkt aan het uitwerken van de maatregel waarmee we de stabiliteit van de oeverconstructies bij Park Maasdonck kunnen borgen. Uit het nader onderzoek naar de oeverconstructies bij Park Maasdonck is gebleken dat maatregelen moeten worden genomen om de stabiliteit van de oeverconstructie bij de Ankerplaats te borgen. Deze oeverconstructies bestaan uit een gefragmenteerde opbouw met meerdere damwandconstructies, waarbij de laatste is aangebracht ten behoeve van het bouwrijp opleveren van Park Maasdonck ter hoogte van de gebouwen aan de Ankerplaats en Dokhof. Uit onderzoek is gebleken dat het vervangen van de bestaande oeverconstructies of het aanbrengen van nieuwe oeverconstructies landzijdig nauwelijks tot niet haalbaar is.
Daarom is gekozen (na overleg met Rijkswaterstaat) voor het aanbrengen van een steunberm in de rivier over de gehele lengte van Park Maasdonck. Daarmee worden de huidige oeverconstructies opgesloten en hebben deze geen functie meer. De aanleg van de steunberm vindt plaats vanuit de rivier. Beoogd effect Het borgen van de stabiliteit van de oeverconstructies bij Park Maasdonck. Relatie met beleidskaders Visie Rivieroevers. Groenvisie. Werken vanuit Ecologie. Argumenten 1.1. Hiermee neemt uw raad er kennis van dat de maatregel om de stabiliteit van de oeverconstructies te borgen het aanleggen van een steunberm is langs de verschillende oeverconstructies bij Park Maasdonck. In de bijlage is een impressie opgenomen van de nieuw aan te leggen steunberm. 1.2. Hiermee neemt uw raad er kennis van dat de pier bij de Werfkade gesloopt gaat worden. Het slopen van de pier is noodzakelijk omdat de steunberm op deze plek moet worden aangelegd. Om de steunberm aan te leggen heeft Rijkswaterstaat als voorwaarde gesteld dat er (deels) watercompensatie moet plaatsvinden. Met de sloop van de pier wordt deze watercompensatie voldoende gewaarborgd. De sloop van de pier gaat in 2024 plaatsvinden. 1.3. Hiermee neemt uw raad er kennis van dat ter plaatse van de nieuwe aan te leggen steunberm ook gebaggerd moet worden.
Het baggeren van de rivierbodem ter plaatse van de nieuwe steunberm is een eis vanuit Rijkswaterstaat. Daarnaast zorgt dit er ook voor dat er een stevige ondergrond is voor de aan te brengen steunberm. Het baggeren gaat begin 2025 plaatsvinden. 2.1. Met dit investeringsbudget kan de pier worden gesloopt, ter plaatse worden gebaggerd en de steunberm worden aangelegd. 3.1. Hiermee wordt de afschrijvingstermijn van deze steunberm gelijkgesteld aan die van de te verwachten technische levensduur. In de Nota Activabeleid staat geen specifieke afschrijvingstermijn opgenomen voor steunbermen. De afschrijvingstermijn van een investering voor een steunberm wordt bepaald door de verwachte levensduur. De verwachting is dat deze steunberm minimaal 90 jaar meegaat.
2/5
4.1. Hiermee worden de kosten voor de kapitaallasten en het jaarlijks beheer en onderhoud van de steunberm gedekt. 5.1. Hiermee borgen we de financiële consequenties en de rechtmatigheid van dit voorstel. Overleg gevoerd met Rijkswaterstaat, Waterschap Hollandse Delta, VvE Toren/Hof (Ankerplaats en Dokhof), VvE Werfkade. Kanttekeningen 1.1. Rijkswaterstaat moet nog wel definitief vergunning verlenen voor het aanleggen van de steunberm. Met Rijkswaterstaat is er bestuurlijk overleg gevoerd over deze maatregel. De intentie van dat overleg was om te komen tot samenwerking, waarbij de stabiliteit van de oeverconstructie definitief wordt geborgd en dat er binnen een jaar tot uitvoering wordt gekomen. Het daaropvolgend ambtelijke overleg verloopt constructief en er is ambtelijk schriftelijk aangegeven dat wanneer een ontvankelijke vergunningaanvraag wordt gedaan dat dan de vergunning voor de aanleg van de steunberm wordt verleend. 2.1. De hoeveelheid af te voeren bagger is kleiner of groter dan berekend. We hebben onderzoek uitgevoerd naar de kwaliteit van de bagger in de rivier. Hiervoor is een aantal boringen verricht. Op basis hiervan is door een onderzoeksbureau de hoeveelheid bagger berekend en is er uitgegaan van een bepaalde prijs voor het afvoeren van de bagger. Ten tijde van de werkzaamheden kan dit mee- of tegenvallen.
In de kostenraming is rekening gehouden met een post onvoorzien van 15%. Hiermee hopen we dat eventuele tegenvallers worden gedekt. Uitvoering/vervolgstappen Er wordt verder gewerkt aan de voorbereiding en uitvoering van de sloop van de pier en de aanleg van de steunberm. Evaluatie/monitoring Niet van toepassing. Financiën De werkzaamheden bestaan uit: • De sloop van de pier. De kostenraming hiervoor bedraagt € 700.000,- exclusief BTW. • Het baggeren van de rivier op de plek waar de steunberm komt te liggen. De kostenraming hiervoor is € 1.200.000,- exclusief BTW. • De aanleg van de steunberm. De kostenraming hiervoor is € 7.300.000,- exclusief BTW. In totaal is een investeringsbudget nodig van € 9.200.000 (excl. BTW): 2024 2025 Sloop van de pier 700.000 Baggeren 1.200.000 Aanleg steunberm 7.300.000 700.000 8.500.000
Totaal 700.000 1.200.000 7.300.000 9.200.000
Vanaf 2026 zijn de jaarlijkse afschrijvingslasten € 102.200,-. De gemiddelde kapitaallasten (rente en afschrijving) zijn € 158.000,- (uitgaande van 90 jaar en 1,2% rente). De jaarlijkse kosten voor het beheer en onderhoud worden ingeschat op € 5.000,-. Juridische zaken Niet van toepassing. Duurzaamheid en Ecologie De oeverconstructies in het gebied Park Maasdonck moeten voor lange tijd constructief stabiel zijn. De aanleg van de steunberm zorgt voor deze borging. Vanuit ecologie wordt de steunberm als een ecologisch waardevollere voorziening gezien dan een ander type oeverconstructie zoals een damwand. 3/5
Inclusiviteitstoets Niet van toepassing. Communicatie/participatie na besluitvorming De VvE's en bewoners van de gebouwen op Park Maasdonck worden geïnformeerd. Tevens zullen we de VvE en bewoners van het Bordes informeren.
Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,
de burgemeester,
mw. M. Kitselar
dhr. C.A. Oosterwijk
Bijlagen 1. Park Maasdonck impressie
4/5
CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Realisatie steunberm Park Maasdonck
Gemeenteraad: 26 september 2024
Zaaknummer:
Commissie samen leven en samen wonen rk 12 september 2024
De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 20 augustus 2024, gezien het advies van Commissie Samen leven en Samen wonen RK op 12 september 2024
BESLUIT: 1. Kennis te nemen van de maatregel voor het borgen van de stabiliteit van de oeverconstructies bij Park Maasdonck.
2. Een investeringsbudget van € 9.200.000,- exclusief BTW beschikbaar te stellen voor het aanleggen van de steunberm bij Park Maasdonck.
3. Een afschrijvingstermijn van 90 jaar voor deze steunberm Park Maasdonck vast te stellen.
4. Vanaf 2025 jaarlijks een budget van € 163.000 beschikbaar te stellen voor de kapitaallasten (€ 158.000) en het beheer en onderhoud (€ 5.000) van de steunberm.
5. De financiële gevolgen van dit voorstel te verwerken in de reguliere p&c documenten.
5/5