Voorstel Jaarstukken 2021 gemeente Ridderkerk.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaarstukken 2021

College van burgemeester en wethouders 3 mei 2022

Zaaknummer 505891

Portefeuillehouder C.A. Oosterwijk

Commissie Samen leven en Samen wonen RK 23 juni 2022

Openbaar

E-mailadres opsteller: r.leenderts@bar-organisatie.nl

Gemeenteraad 30 juni 2022

Geadviseerd besluit 1. De Jaarstukken 2021 met een positief resultaat van € 4.718.979 vast te stellen. 2. Een bestemmingsreserve Afbouw dekking grondexploitaties in te stellen en van het positieve jaarrekeningresultaat € 710.000 hierin te storten. 3. Van het positieve jaarrekeningresultaat € 74.500 te storten in de bestemmingsreserve Vpb grondexploitaties. 4. Van het positieve jaarrekeningresultaat € 5.000 te storten in de bestemmingsreserve Beeldende kunst. 5. Van het positieve jaarrekeningresultaat € 3.929.479 te storten in de algemene reserve. 6. De nog niet gerealiseerde prestaties uit 2021 voor een bedrag van € 1.761.200 door te schuiven naar 2022, overeenkomstig bijlage 1 van de Jaarstukken 2021, en deze last in 2022 te dekken door een aanwending van de algemene reserve van € 1.761.200. 7. De investeringen die in de 'Staat van investeringen' van de Jaarstukken 2021 met een 'N' zijn gekenmerkt voor een totaalbedrag van€ 7.347.400 door te schuiven naar 2022. 8. De investeringen die in de 'Staat van investeringen' van de Jaarstukken 2021 met een 'J' zijn gekenmerkt af te sluiten. 9. De structurele gevolgen van de Jaarstukken 2021 te verwerken in de 1e Tussenrapportage 2022.

1/5

Raadsvoorstel Inleiding De planning & control-cyclus voor het jaar 2021 wordt afgesloten met het toesturen van de concept Jaarstukken 2021 aan uw raad. De wijzigingen uit de laatste bespreking met en de opmerkingen van de accountant zijn hierin verwerkt. De accountantscontrole heeft plaatsgevonden van 4 april tot en met 29 april 2022. Daarna volgt de reviewperiode van de accountant. De accountant heeft aangegeven eind juni 2022 het conceptverslag en concept controleverklaring af te geven. Verzending van de concept Jaarstukken 2021 in digitale vorm naar uw raad is op 5 mei 2022 en in papieren vorm op 10 mei 2022. Op basis van de concept jaarstukken kan bespreking in de werkgroep KAS plaatsvinden en de procedure voor schriftelijke vragen worden gevoerd. Beoogd effect • Door het college vastgestelde Jaarstukken 2021, voorafgaand aan de review door de accountant. • Met de aanbieding van de Jaarstukken 2021 kan de accountant de review starten. • In het raadsvoorstel wordt uw raad informatie op hoofdlijnen gegeven over de uitkomst van de Jaarstukken 2021 en wordt uw raad meegenomen in het te nemen besluit tot vaststelling van de Jaarstukken 2021. • Het resultaat van de jaarstukken is positief. Met het vaststellen van de jaarstukken kan uw raad een bestemming aan dit resultaat geven en een besluit nemen over de gevolgen uit de Jaarstukken 2021.

Relatie met beleidskaders De Jaarstukken 2021 zijn opgesteld met inachtneming van de Financiële verordening gemeente Ridderkerk 2017. De rechtmatigheid van de jaarstukken is onderzocht en gewaardeerd op basis van het Controleprotocol voor de accountantscontrole van de jaarstukken 2021-2024. Argumenten 1.1 Dit is uw bevoegdheid Dit is op basis van de Gemeentewet. 2.1 Dit bedrag is nodig voor toekomstige uitgaven. De reserve dient te dekking van de afbouw te dekking van de kosten voor grondexploitaties. 3.1 Dit bedrag is nodig voor toekomstige uitgaven. De reserve dient ter dekking van toekomstige betalingen. 4.1 Dit bedrag is nodig voor toekomstige uitgaven. Dit bedrag wordt gereserveerd voor toekomstige aankopen van kunstwerken van Ridderkerkse kunstenaars. 5.1 Dit is gebruikelijk. Het is bestaand beleid om het restant van het rekeningsaldo, dat geen bestemming krijgt, toe te voegen aan de algemene reserve. Bij de kadernota en de begroting kan vervolgens een integrale afweging plaats vinden. 6.1 Deze prestaties moeten alsnog worden gerealiseerd. Het betreft budgetten voor eenmalige activiteiten waarvan de afronding overloopt naar 2022. Voor de uitvoering daarvan is aanvullend budget in de begroting 2022 nodig. 7.1 De restantkredieten zijn nodig voor investeringsuitgaven vanaf 2022. Deze investeringen zijn nog niet afgerond.

8.1 Er zijn geen uitgaven meer te doen voor deze investeringen. De autorisatie op deze kredieten dient te worden ingetrokken. 9.1 Er is budget vanaf 2022 nodig voor de hogere uitgaven. De raad dient deze hogere uitgaven met een begrotingswijziging te autoriseren. Overleg gevoerd met Er is overleg gevoerd met de accountant. De accountant is er mee akkoord dat de conceptversie voor de bestuurlijke bespreking wordt gebruikt vooruitlopend op de afgifte van de controleverklaring. Kanttekeningen Niet van toepassing.

2/5

Uitvoering/vervolgstappen De behandeling van de Jaarstukken 2021 is als volgt: 18 mei Bespreken van de jaarstukken in de werkgroep KAS 24 mei

Indienen van schriftelijke vragen door de raadsfracties

10 juni

Verzenden van de antwoorden op de schriftelijke vragen naar de raadsfracties

23 juni

Bespreken van de Jaarstukken 2021 in de commissie (de accountant is aanwezig)

30 juni

Besluitvorming op de Jaarstukken 2021 door de raad

4 juli

Verzenden van de Jaarstukken 2021 ter beoordeling aan Gedeputeerde Staten

Evaluatie/monitoring Net als alle andere jaren wordt het proces van de totstandkoming van de jaarstukken en de controle door de accountant geëvalueerd. De daaruit te halen verbeterpunten worden als input gebruikt voor het opstellen van de volgende planning & control-stukken. Financiën Rekeningresultaat Het positief resultaat van de jaarrekening bedraagt € 4.718.979. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de herrekening van de voorziening Wethouderspensioenen in de post Bestuur, verschillende onderwerpen uit het programma Sociaal domein, zoals openbaar vervoer voor pensioengerechtigden, BUIG uitkeringen en Wmo. Andere onderwerpen zijn de grondverkopen en de energietransitie. Financiële rechtmatigheid In de toelichting op de financiële afwijkingen is per programma, indien noodzakelijk, een oordeel over de begrotingsonrechtmatigheid opgenomen. Ook is er een begrotingsonrechtmatigheid op investeringen vastgesteld. Er is afgesproken om vooraf aan het vaststellen van de jaarstukken de raad op de hoogte te stellen van eventuele begrotingsonrechtmatigheden. Deze raadsroute is niet gevolgd, omdat de bedragen ver binnen de tolerantiegrenzen vallen. Voor een goedkeurende verklaring op de financiële rechtmatigheid mag de som van beide begrotingsonrechtmatigheden niet boven de goedkeuringstolerantiegrens van € 1.698.300 uitkomen.

De financiële onrechtmatigheid is vastgesteld op € 339.100 en valt ver binnen de tolerantiegrens. Juridische zaken Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing. Communicatie/participatie na besluitvorming De vastgestelde Jaarstukken 2021 worden opgenomen op de website van de gemeente.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

dhr. H.W.J. Klaucke

mw. A. Attema

Bijlagen 1. Jaarstukken 2021 gemeente Ridderkerk

3/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Jaarstukken 2021

Gemeenteraad: 30 juni 2022

Zaaknummer: 505891

Commissie samen leven en samen wonen rk 23 juni 2022 De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 3 mei 2022,

BESLUIT: 1. De Jaarstukken 2021 met een positief resultaat van € 4.718.979 vast te stellen.

2. Een bestemmingsreserve Afbouw dekking grondexploitaties in te stellen en van het positieve jaarrekeningresultaat € 710.000 hierin te storten.

3. Van het positieve jaarrekeningresultaat € 74.500 te storten in de bestemmingsreserve Vpb grondexploitaties.

4. Van het positieve jaarrekeningresultaat € 5.000 te storten in de bestemmingsreserve Beeldende kunst.

5. Van het positieve jaarrekeningresultaat € 3.929.479 te storten in de algemene reserve.

6. De nog niet gerealiseerde prestaties uit 2021 voor een bedrag van € 1.761.200 door te schuiven naar 2022, overeenkomstig bijlage 1 van de Jaarstukken 2021, en deze last in 2022 te dekken door een aanwending van de algemene reserve van € 1.761.200.

7. De investeringen die in de 'Staat van investeringen' van de Jaarstukken 2021 met een 'N' zijn gekenmerkt voor een totaalbedrag van€ 7.347.400 door te schuiven naar 2022.

8. De investeringen die in de 'Staat van investeringen' van de Jaarstukken 2021 met een 'J' zijn gekenmerkt af te sluiten.

9. De structurele gevolgen van de Jaarstukken 2021 te verwerken in de 1e Tussenrapportage 2022.

4/5

5/5