Voorstel Aanvraag Vangnetuitkering 2022.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Aanvraag Vangnetuitkering 2022

College van burgemeester en wethouders 4 april 2023

Zaaknummer 732167

Portefeuillehouder E.M. Piena

Commissie Samen leven 10 mei 2023

Openbaar

E-mailadres opsteller: a.lay@bar-organisatie.nl

Gemeenteraad 25 mei 2023

Geadviseerd besluit 1. In te stemmen met de verklaring inzake de getroffen maatregelen om te komen tot een reductie van het tekort op het BUIG budget over 2022.

1/5

Raadsvoorstel Inleiding De gemeente ontvangt een budget voor de bekostiging van de uitgaven voor enkele uitkeringen in het kader van de Participatiewet, namelijk de (algemene) bijstandsuitkeringen, de uitkeringen ingevolge de IOAW en IOAZ, de uitkeringen voor levensonderhoud ingevolge de Bbz en de bekostiging van loonkostensubsidies. Dit is het BUIG budget. Over 2022 is er een tekort op dit budget. In de raadsinformatiebrief van 2 december 2022 (kenmerk 648298) is uw raad hier reeds over geïnformeerd, met daarin tevens de aankondiging dat een beroep zal worden gedaan op de Vangnetuitkering. Dit is een uitkering, feitelijk een stukje extra BUIG budget, om het tekort voor een deel te dekken. De hoogte van de aan te vragen Vangnetuitkering is berekend op € 68.321,-. Om deze Vangnetuitkering aan te kunnen vragen dient uw raad in te stemmen met de verklaring van het college inzake de getroffen maatregelen om te komen tot een reductie van het tekort op het BUIG budget. Het onderdeel 1 (“Verklaring college bij een basisverzoek”) in het aanvraagformulier (bijlage) is de bedoelde verklaring. Beoogd effect Met de instemming van uw raad kan een Vangnetuitkering worden aangevraagd bij het Ministerie van SZW. Met de Vangnetuitkering wordt het tekort op het BUIG budget voor een deel gedekt, waarmee er minder dekking uit de eigen middelen nodig zal zijn.

Relatie met beleidskaders Participatiewet, Re-integratieverordening. Argumenten 1.1. Instemming van uw raad is een voorwaarde. De aanvraag voor de Vangnetuitkering kan enkel worden ingediend wanneer uw raad heeft ingestemd met de verklaring. 1.2. De verklaring heeft betrekking op de getroffen maatregelen. Het college verklaart dat er (effectieve) maatregelen zijn genomen om het tekort te reduceren. Het is aan uw raad om aan te geven dat u bent geïnformeerd over deze maatregelen. Het is niet aan de orde dat uw raad een oordeel geeft over de maatregelen, over de wijze waarop deze zijn uitgevoerd en of er wel voldoende maatregelen zijn genomen. 1.3. De Vangnetuitkering beperkt het tekort dat anders via de eigen middelen zou moeten worden gedekt. In beginsel dient de gemeente zelf tekorten aan te vullen vanuit de eigen middelen. De Vangnetuitkering is ingesteld om de gemeenten enigszins tegemoet te komen wanneer zij geconfronteerd worden met een overschrijding van het BUIG budget. 1.4. De oorzaken van het tekort zijn te verklaren. Het tekort is veroorzaakt door de inspanningen om extra statushouders te huisvesten (in overeenstemming met bestuurlijke afspraken hierover) en door de doorstroom van zelfstandigen vanuit de TOZO naar de Bbz.

Hierdoor is het aantal (BUIG-)klanten praktisch gelijk gebleven (de instroom was praktisch gelijk aan de uitstroom) en zijn de BUIG uitgaven dan ook niet afgenomen. Tegelijkertijd is het BUIG budget met bijna 1 miljoen euro naar beneden bijgesteld. Overleg gevoerd met N.v.t. Kanttekeningen 1.1 Het indienen van een aanvraag is geen garantie voor toekenning van het gevraagde. Een afwijzing van de aanvraag zou betekenen dat het gehele tekort ad € 1.109.784,- uit de eigen middelen moet worden gedekt. 1.2 Actuele cijfers t.o.v. raadsinformatiebrief 02-12-2022

2/5

In de raadsinformatiebrief van 2 december 2022 was een tekort genoemd van € 1.178.089,- met daaruit volgend een te verwachten Vangnetuitkering van € 102.000,-. Dit was een prognose voor het te verwachten resultaat voor het gehele jaar, op basis van de stand van zaken aan het begin van het laatste kwartaal. In dat laatste kwartaal heeft er een afname van het aantal klanten plaatsgevonden. Hierdoor is het tekort uiteindelijk lager uitgevallen. Met als gevolg een lagere Vangnetuitkering. Uitvoering/vervolgstappen De tabel op pag. 14/15 van het aanvraagformulier ("Samenvatting van de opvattingen van de gemeenteraad") kan pas na de commissie- of raadsvergadering worden ingevuld. De burgemeester en de gemeentesecretaris ondertekenen het aanvraagformulier. De aanvraag (het aanvraagformulier), tezamen met de instemming van de raad, dient uiterlijk 15 augustus 2023 (digitaal) te zijn ingediend. De financiële informatie (baten en lasten t.a.v. BUIG budget, resultaat (tekort) op het BUIG budget) wordt geleverd via de sisa. De Toetsingscommissie Vangnet Participatiewet (van het Min. van SZW) behandelt de aanvraag en beslist op de aanvraag. Evaluatie/monitoring N.v.t. Financiën Het tekort op het BUIG budget bedraagt € 1.109.784.

(Bbz gr. 60+62 = Bbz-verstrekkingen vóór 1-1-2020) Vangnet:

De eerste € 973.141,- moeten uit de eigen middelen worden gedekt. In het staatje is af te lezen, dat het tekort niet de bandbreedte tot 12,5% overschrijdt. Het tekort dat voor een Vangnetuitkering in aanmerking kan komen betreft het deel boven de 7,5%. Juridische zaken Indien de aanvraag wordt afgewezen staat de mogelijkheid van bewaar en beroep open.

3/5

Duurzaamheid en Ecologie N.v.t. Inclusiviteitstoets N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming N.v.t.

Burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

dhr. H.W.J. Klaucke

mw. A. Attema

Bijlagen 1. Aanvraagformulier Vangnet 2022 Ridderkerk

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Aanvraag Vangnetuitkering 2022

Gemeenteraad: 25 mei 2023

Zaaknummer: 732167

Commissie samen leven 10 mei 2023

De raad van de gemeente Ridderkerk, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 4 april 2023, gelet op Participatiewet, Besluit Participatiewet, Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ

BESLUIT: 1. In te stemmen met de verklaring inzake de getroffen maatregelen om te komen tot een reductie van het tekort op het BUIG budget over 2022.

5/5