Vast te stellen bestemmingsplan Rembrandtweg Fase 2.pdf

Deze zorgplicht houdt in dat iedereen voldoende zorg in acht moet nemen voor alle in het wild levende dieren, inclusief hun leefomgeving en voor alle planten en hun groeiplaats. Dit artikel is derhalve ook gericht op het voorkomen van doden en verwonden van algemene soorten. Voor- en gedurende de uitvoering dient hierbij rekening gehouden te worden. Daarom dient er één kant op gewerkt te worden bij de start van de werkzaamheden zodat eventueel aanwezige amfibieën en algemene zoogdieren het plangebied kunnen verlaten. 3.7.3 Conclusie De beoogde ontwikkeling leidt niet tot een stikstofdepositie hoger dan 0,00 mol/ha/jr. Ook zijn ter plaatse geen beschermde dier- en plantensoorten aanwezig. Negatieve effecten als gevolg van de beoogde ontwikkeling omtrent ecologie in en in de omgeving van het plangebied kunnen zodoende worden uitgesloten.

16/18

3.8

Archeologie en cultuurhistorie

3.8.1 Toetsingskader De Nederlandse bodem zit vol met archeologische waarden. Met de ondertekening van het Europese verdrag van Valletta in 1992, een verdrag over behoud en beheer van het archeologische erfgoed, hebben de lidstaten zich tot doel gesteld het bodemarchief te beschermen. Met ingang van 1 september 2007 is het Verdrag van Valletta geïmplementeerd in de Nederlandse wetgeving door middel van de Wet op de Archeologische Monumentenzorg (Wamz), waardoor het verdrag een juridisch fundament kreeg. Deze wijzigingswet heeft onder meer wijzigingen aangebracht in de Monumentenwet 1988. De Monumentenwet is op 1 juli 2016 deels (met een overgangstermijn tot de Omgevingswet) vervangen door de Erfgoedwet. Deze wet handelt over het aanwijzen van te beschermen cultureel erfgoed. Naast de Monumentenwet vervangt de Erfgoedwet ook andere wetten zoals de Wet tot behoud van cultuurbezit. De Erfgoedwet kent een aantal nieuwe bepalingen. Het gaat om het vaststellen van een gemeentelijke erfgoedverordening en het bijhouden van een erfgoedregister. Ook dienen burgemeester en wethouders het voornemen om hun cultuurgoederen en verzamelingen te vervreemden bekend te maken. De Erfgoedwet bevat bovendien diverse veranderingen met lokale gevolgen, zoals de vervanging van de landelijke aanwijzing van beschermde stads- en dorpsgezichten door een rijksinstructie aan gemeenten.

3.8.2 Effect beoordeling Door Vestigia Archeologie & Cultuurhistorie is een archeologisch bureau en een inventariserend veldonderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek is bijgevoegd als bijlage bij het bestemmingsplan. Uit het bureauonderzoek volgt een middelhoge archeologische verwachting op het aantreffen van archeologische sporten en vondsten uit de periode Romeinse tijd/Late Middeleeuwen. Op basis van het veldonderzoek wordt aan de hand van de bodemopbouw geen archeologische vindplaatsen verwacht. Vestigia Archeologie & Cultuurhistorie adviseert de archeologische verwachting van het plangebied bij te stellen naar laag en geen vervolgonderzoek uit te laten voeren. Dit onderzoek is beoordeelt door Archeologie Rotterdam (voorheen BOOR) en is bijgevoegd als bijlage bij het bestemmingsplan. Archeologie Rotterdam adviseert gemeente Ridderkerk op het rapport goed te keuren en de aanbeveling om geen vervolgonderzoek uit te voeren over te nemen. 3.8.3 Conclusie Vestiga Archeologie & Cultuurhistorie adviseert om de archeologische verwachting naar laag bij te stellen en geen vervolgonderzoek uit te voeren. Archeologie Rotterdam adviseert gemeente Ridderkerk om het rapport goed te keuren en de aanbeveling om geen vervolgonderzoek uit te voeren over te nemen. Om de eventuele archeologische waarden te beschermen is daarom een regeling opgenomen in het bestemmingsplan.

Van significante negatieve milieueffecten is dus geen sprake.

17/18

CONCLUSIE Uit de beoordelingen in de voorgaande hoofdstukken blijkt dat er op geen van de relevante aspecten sprake is van een (significant) negatief effect van de ontwikkeling op de omgeving. Wel zijn vanwege zorgvuldige omgang met het aspect ecologie vleermuiskasten geplaatst en moet bij sloop- en bouwwerkzaamheden zorgvuldig omgegaan worden met (broed-)vogels. Verder ligt het plangebied in een boringsvrijezone waardoor er voor bepaalde grondwerkzaamheden een vergunnings- of meldplicht geldt. Met de realisatie van de beoogde ontwikkeling worden geen grondwerkzaamheden uitgevoerd waarvoor een vergunnings- of meldplicht geldt. Daarnaast moet (nog) bodemsanering plaatsvinden. Aard en omvang van het project leiden niet tot nadelige milieugevolgen. Er is daarom ook geen aanleiding om een volledige m.e.r. procedure te doorlopen.

18/18

Bijlage 2 Onderzoek wegverkeerslawaai Rembrandtweg fase 2

HERSTRUCTURERING REMBRANDTWEG FASE 2, RIDDERKERK onderzoek wegverkeerslawaai 12 september 2023

1/21

DATUM KENMERK

25 oktober 2023 20221261PD

PROJECT PROJECTLEIDER

Bestemmingsplan Rembrandtweg fase 2 Ridderkerk ir. L.C. Snel

OPDRACHTGEVER Wooncompas PROJECTNUMMER 20221261 AUTEUR STATUS

2/21

Petra Dijkgraaf Concept

INHOUD 1.

Inleiding

5

2.

Planbeschrijving

6

3.

Toetsingskader

8

4.

Uitgangspunten en modellering

10

4.1

Wegen 4.1.1 Intensiteiten, etmaal- en voertuigverdeling 4.1.2 Verkeerssnelheid en verharding

10 10 11

4.2 4.3

Modellering Toetspunten

11 12

Resultaten en toetsing

13

5.1

Resultaten gezoneerde wegen 5.1.1 Burgemeester de Zeeuwstraat 5.1.2 Frans Halsstraat

13 13 13

5.2

Resultaten niet gezoneerde wegen 5.2.1 Rembrandtweg 5.2.2 Pieter de Hoochstraat en Hobbemastraat

13 13 14

5.3 5.4

Toetsing aan het Actieplan geluid Maatregelen ter reductie geluidbelasting 5.4.1 Maatregelen aan de bron 5.4.2 Maatregelen in het overdrachtsgebied 5.4.3 Beoordeling

14 15 15 16 16

5.5 5.6

Gecumuleerde geluidbelasting Hogere waarden en dove gevel

16 16

5.

6.

Conclusie

Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3

3/21

Invoergegevens en rekenmodel Resultaten Gecumuleerde geluidbelasting

18

4/21

1. INLEIDING Wooncompas is voornemens aan de Rembrandtweg te Ridderkerk 4 nieuwe appartementengebouwen met in totaal 102 woningen te realiseren door middel van sloop-nieuwbouw. De woningen worden grotendeels gebouwd op de bestaande funderingen, waardoor de ruimtelijke structuur in het gebied maar beperkt wijzigt. Nieuwe woningen zijn in de Wet geluidhinder aangemerkt als geluidgevoelige bestemmingen. Omdat deze nieuwe woningen liggen binnen de geluidzone van de Burgemeester de Zeeuwstraat en de Frans Halsstraat is akoestisch onderzoek op grond van de Wet geluidhinder uitgevoerd. Ook wordt in het kader van een goede ruimtelijke ordening de geluidbelasting van de aanliggende Rembrandtweg, de Hobbemastraat en de Pieter de Hoochstraat beschouwd. De ontwikkeling is niet mogelijk op basis van het geldende bestemmingsplan. Hiervoor wordt een planologische procedure gevolgd. Dit akoestisch onderzoek maakt daar een onderdeel van uit. Het doel van het onderzoek is om na te gaan in hoeverre de nieuwe woningen kunnen worden gerealiseerd binnen de randvoorwaarden van de Wet geluidhinder en het gemeentelijke actieplan geluid. In figuur 1.1 is het plangebied opgenomen. Het gaat om fase 2. Fase 1 is reeds gerealiseerd.

Figuur 1.1 Ligging plangebied fase 2 (bron: De Nijl Architecten)

5/21

2. PLANBESCHRIJVING In de bestaande situatie zijn in het plangebied vier bijna identieke appartementengebouwen aanwezig met in totaal 94 woningen. Deze worden gesloopt en vervangen. In de toekomstig beoogde situatie gaat het om 102 woningen. In figuur 2.1 is de situering weergegeven van de vier appartementengebouwen. De stedenbouwkundige structuur wijzigt niet ten opzichte van de bestaande structuur.

Figuur 2.1 Situatietekening (bron: HA-HA Design & Development, september 2023)

Uitgaande van 102 woningen is de verwachte verkeersgeneratie van de beoogde ontwikkeling 360 mvt/etmaal op een gemiddelde werkdag. De huidige ontsluitingsstructuur blijft intact. De parkeersituatie verandert wel. Zo verplaatsen de parkeerplaatsen aan de Rembrandtweg van de weteringzijde naar de woningzijde. Ook worden er parkeerplaatsen gerealiseerd aan de zuidelijke koppen van de appartementen gelegen aan de Hobbemastraat. Het ontwerp van elk appartementengebouw bestaat uit vier woonlagen met een half verdiepte kelderbak. In figuur 2.2 is een dwarsdoorsnede gegeven van blok 2.

Figuur 2.2 Dwarsdoorsnede blok 2

6/21

Op basis van dit plan is een verbeelding opgesteld, zie figuur 2.3. De verbeelding geeft de maximale planologische situatie weer. Daarom is de verbeelding uitgangspunt voor de toetsing aan de Wet geluidhinder.

Figuur 2.3 Verbeelding (Bron: Rho adviseurs, september 2023)

7/21

3. TOETSINGSKADER 3.1

Normstelling wegverkeerslawaai

3.1.1 Algemeen Wettelijke zones langs wegen Langs alle wegen, met uitzondering van 30 km-wegen en woonerven, bevinden zich op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) geluidzones waarbinnen de geluidhinder vanwege een weg aan bepaalde wettelijke normen dient te voldoen. De breedte van een geluidzone voor wegen is afhankelijk van het aantal rijstroken en van de stedelijke- of buitenstedelijke ligging. De breedte van een geluidzone van een weg is in tabel 3.1 weergegeven. De breedte van de geluidzone wordt hierbij gemeten vanaf de as van de weg en is gelegen aan de buitenste rand van de weg. Tabel 3.1 Schema zonebreedte aan weerszijden van de weg volgens artikel 74 Wgh Aantal rijstroken

Breedte van de geluidzone (in meters) Buitenstedelijk gebied

Stedelijk gebied

5 of meer

600

350

3 of 4

400

350

1 of 2

250

200

In artikel 1 van de Wgh zijn de definities opgenomen van stedelijk en buitenstedelijk gebied. Deze definities luiden: -

stedelijk gebied: gebied binnen de bebouwde kom, doch, voor de toepassing van de hoofdstukken VI en VII voor zover het betreft een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs die autoweg of autosnelweg;

-

buitenstedelijk gebied: gebied buiten de bebouwde kom alsmede, voor de toepassing van de hoofdstukken VI en VII voor zover het betreft een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs die autoweg of autosnelweg;

De nieuwe woningen liggen binnen de geluidzone van de Burgemeester de Zeeuwstraat en de Frans Halsstraat. De breedte van de geluidzone is 200 meter. Dosismaat Lden De berekende geluidsniveaus wordt beoordeeld op basis van de Europese dosismaat Lden (Lday-evening-night). Deze dosismaat wordt weergegeven in dB. De berekende geluidwaarde in Lden vertegenwoordigt het gemiddelde geluidniveau over een etmaal. Aftrek op basis van artikel 110g Wgh De in de Wgh genoemde grenswaarden gelden inclusief de standaard aftrek op basis van artikel 110g van de Wgh. Dit artikel houdt in dat een aftrek mag worden gehanteerd welke anticipeert op het stiller worden van het verkeer in de toekomst door innovatieve maatregelen aan de voertuigen. Voor wegen met een representatief te achten snelheid lager dan 70 km/uur geldt een aftrek van 5 dB. Dit is hier het geval. Grenswaarden Wegen met geluidzone Voor de geluidbelasting aan de buitengevels van woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen binnen de wettelijke geluidzone van een weg geldt een voorkeursgrenswaarde van Lden = 48 dB. In bepaalde gevallen is vaststelling van een hogere waarde mogelijk.

Hogere grenswaarden kunnen alleen worden verleend nadat is onderbouwd dat maatregelen om de geluidbelasting aan de gevel van geluidgevoelige bestemmingen terug te dringen onvoldoende doeltreffend zijn, dan wel overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. Deze hogere grenswaarde mag de maximale ontheffingswaarde niet te boven gaan.

8/21

De maximale ontheffingswaarde voor het plangebied volgens de Wgh is Lden = 63 dB. Het gaat hier om sloop – nieuwbouw. Omdat de vervanging niet zal leiden tot een ingrijpende wijziging van de bestaande stedenbouwkundige functie of structuur óf een wezenlijke toename van het aantal geluidgehinderden bij toetsing op bouwplanniveau voor ten hoogste 100 woningen is de maximale ontheffingswaarde voor vervangende nieuwbouw van toepassing. De maximale ontheffingswaarde bij vervangende nieuwbouw in stedelijk gebied is Lden = 68 dB. De geluidbelasting binnen de woningen dienen in alle gevallen te voldoen aan de normen uit het Bouwbesluit 2012. Wegen zonder geluidzone Wegen met een maximumsnelheid van 30 km/uur of lager zijn op basis van de Wgh niet gezoneerd. Akoestisch onderzoek zou wettelijk gezien achterwege kunnen blijven. Op basis van jurisprudentie dient echter de geluidbelasting van elke relevante geluidbron in het kader van een goede ruimtelijke ordening inzichtelijk te worden gemaakt en te worden beoordeeld. Ter beoordeling van de aanvaardbaarheid van de geluidbelasting wordt, bij gebrek aan wettelijke grenswaarden, aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. Vanuit dat oogpunt worden de voorkeursgrenswaarde en de maximale ontheffingswaarde als referentiekader gehanteerd.

De voorkeursgrenswaarde van Lden = 48 dB geldt hierbij als richtwaarde en de maximale ontheffingswaarde van Lden = 63 dB als maximaal aanvaardbare waarde. Het gaat hier om de Rembrandtweg, de Pieter de Hoochstraat en de Hobbemastraat.

3.2

Cumulatie

Alvorens het bevoegd gezag overgaat tot het vaststellen van een hogere waarde, moet zij de effecten van de samenloop van verschillende geluidbronnen onderzoeken, indien er sprake is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde door meer dan één geluidbron. Hiervoor wordt de gecumuleerde geluidbelasting berekend conform het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Er is geen beoordelingsmethode voorgeschreven. In tabel 3.2 is een algemeen geaccepteerde kwaliteitsindicatie van een bepaalde geluidbelasting opgenomen, die in dit rapport wordt toegepast. Tabel 3.2 Kwaliteitsindicatie geluidbelasting (bron: RIVM) Lden [dB]

Geluidkwaliteit

<45

zeer goed

46-50 51-55 56-60 61-65

goed redelijk matig slecht

>65

zeer slecht

3.3

Gemeentelijk geluidbeleid

In 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders het Actieplan geluid 2019-2023 vastgesteld. Dit gemeentelijke beleid gaat in op maatregelen welke getroffen kunnen worden als de gemeentelijke plandrempel voor wegverkeerslawaai van 63 dB (exclusief aftrek artikel 110g Wgh) wordt overschreden. Het treffen van bronmaatregelen is dan verreweg het meest effectief om geluidoverlast aan te pakken volgens het Actieplan geluid van de gemeente Ridderkerk. Dit Actieplan beschrijft de maatregelen die de gemeente Ridderkerk tot en met 2023 wil gaan treffen om de geluidoverlast voor de inwoners van Ridderkerk terug te brengen. In het gemeentelijk beleid zijn geen aanvullende criteria voor grenswaarden voor bijvoorbeeld geluidluwe gevels en/of buitenruimten en/of maatregelenonderzoek opgenomen.

9/21

4. UITGANGSPUNTEN EN MODELLERING 4.1

Wegen

4.1.1 Intensiteiten, etmaal- en voertuigverdeling Verkeersintensiteiten De verkeersintensiteit is het aantal motorvoertuigen dat per uur (mvt/uur) passeert. Bij de bepaling van het aantal motorvoertuigen per uur is uitgegaan van de jaargemiddelde weekdagintensiteiten. Voertuigcategorieën De motorvoertuigen worden verdeeld in drie categorieën: lichte voertuigen (personenauto's, bestelbusjes); middelzware voertuigen (middelzware vrachtauto’s en bussen); zware voertuigen (zware vrachtauto's). Invoergegevens De gemeente heeft recente verkeerstellingen (2022) van de Frans Halsstraat, de Rembrandtweg en de Pieter de Hoochstraat aangeleverd. Deze telgegevens zijn met 1% autonome groei per jaar opgehoogd naar het voor geluid maatgevende jaar 2033. Voor de Burgemeester de Zeeuwstraat zijn geen telgegevens voorhanden en is de verkeersintensiteit gebaseerd op het aangeleverde verkeersmodel 2032 WLO hoog (in mvt/etmaal) op een gemiddelde werkdag. Deze intensiteit is met een factor 0,92 omgerekend naar gemiddelde weekdag en vervolgens met 1% groei per jaar opgehoogd naar 2033. Voor de Burgemeester de Zeeuwstraat is de etmaal- en voertuigverdeling gebaseerd op standaarden die Rho adviseurs hanteert voor gebiedsontsluitingswegen (stedelijke hoofdweg). Voor de overige wegen is de etmaal- en voertuigverdeling gebaseerd op de verkeerstelling.

Verkeersgeneratie De ontwikkeling van de 102 woningen zal 360 mvt/etmaal op een gemiddelde werkdag genereren. Uitgaande van de omrekenfactor 1,11 is dit 325 mvt/etmaal op een gemiddelde weekdag. Deze verkeersgeneratie is vergelijkbaar met die in de huidige situatie en zal voor 200 mvt/etmaal direct afgewikkeld worden op de Rembrandtweg en voor 125 mvt/etmaal via de Pieter de Hoochstraat (Bron: verkeersonderzoek Rembrandtweg fase 2 Ridderkerk, Goudappel, d.d 5 januari 2023). De huidige verkeersgeneratie is reeds verdisconteerd in de verkeerstellingen. Maar deze zal wijzigen voor de Pieter de Hoochstraat en de Hobbemastraat als het parkeerterrein tussen de blokken 1 en 2 geheel ontsloten wordt op de Pieter de Hoochstraat. Daarom wordt in deze geluidberekening hier worst-case van uit gegaan. Ook is het de intentie om de Hobbemastraat af te sluiten voor gemotoriseerd verkeer. Hierover heeft nog geen besluitvorming plaatsgevonden. Dit onderzoek gaat worst-case uit van een openstelling. Voor de overige wegen is als uitgangspunt genomen dat de huidige en toekomstige verkeersgeneratie vergelijkbaar zal zijn op deze wegen. In tabel 4.1 zijn de verkeersintensiteiten samengevat.

10/21

Tabel 4.1 Verkeersgegevens in mvt/etmaal)

Weg

Intensiteiten (in mvt/etmaal) gemiddelde weekdag telling

2032 werkdag

2033 weekdag

2033 (+plan) weekdag

Burgemeester de Zeeuwstraat - ten zuiden Rembrandtweg - ten noorden Rembrandtweg

-

11.600 12.600

10.780 12.726

10.780 12.726

Frans Halsstraat Rembrandtweg

4.914 (2022) 539 (2022)

-

5.485 600

5.485 600

Pieter de Hoochstraat

186 (2022)

-

210

335 (+125)

1

Hobbemastraat 103 (2027) 110 Bron: akoestisch onderzoek Rembrandtweg, Ridderkerk, Rho adviseurs, d.d. 22-12-2017

235 (+125)

1

4.1.2 Verkeerssnelheid en verharding Verkeerssnelheid De verkeerssnelheid is de representatief te achten gemiddelde snelheid van een categorie voertuigen. Dit is in het algemeen de wettelijk toegestane rijsnelheid. De wettelijke snelheid op de Burgemeester de Zeeuwstraat en de Frans Halsstraat is 50 km/uur. Op de overige wegen is de wettelijke snelheid 30 km/uur. Verharding De huidige wegdekverharding op de Burgemeester de Zeeuwstraat bestaat uit asfalt (in het rekenmodel opgenomen als WO – Referentiewegdek). De overige wegen in het onderzoek hebben een klinkerverharding in keperverband (in het rekenmodel opgenomen als W9a – Elementenverharding in keperverband)

4.2

Modellering

Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd conform de Standaard Rekenmethode II uit het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (RMG 2012). Het overdrachtsmodel is opgesteld in het programma Geomilieu versie 2022.4 van DGMR. De standaard bodemfactor in het geluidmodel is hard, bf = 0,0. Absorberende bodemvlakken (zoals taluds, groenstroken) zijn ingevoerd met bodemgebieden met een bodemfactor van 1,0. Gebouwcontouren in de omgeving zijn geïmporteerd uit PDOK. De hoogten van de gebouwen zijn bepaald met behulp van het Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN). Er is geen sprake van een relevant hoogteverschil in het maaiveld. Er is gerekend met een plat bodemmodel.

11/21

4.3

Toetspunten

Voor de ontwikkeling is een ontwerp gemaakt, zie figuren 2.1 en 2.2, dat ten grondslag ligt aan de verbeelding. Omdat de verbeelding de maximaal planologische situatie weergeeft, zijn op de grens van de bouwvlakken toetspunten geplaatst . De half verdiepte parkeerkelder is niet geluidgevoelig. De verdiepingsvloer van de eerste verdieping ligt op 1,79 meter boven maaiveld. Uitgaande van de toegepaste verdiepingshoogte van 3,15 meter en een toetshoogte van 1,5 meter boven elke verdiepingsvloer zijn de toetshoogten h0=3,3m/6,5m/9,6m/12,8m. In figuur 4.1 is de ligging en nummering van de toetspunten opgenomen.

Figuur 4.1 Ligging en nummering toetspunten

12/21

5. RESULTATEN EN TOETSING 5.1

Resultaten gezoneerde wegen

5.1.1 Burgemeester de Zeeuwstraat De geluidbelasting is ten hoogste Lden = 40 dB inclusief aftrek artikel 110g Wgh. De voorkeursgrenswaarde van Lden = 48 dB wordt niet overschreden. Er wordt voldaan aan de grenswaarden van de Wet geluidhinder. 5.1.2 Frans Halsstraat De voorkeursgrenswaarde van Lden = 48 dB wordt alleen op blok 1 overschreden. De geluidbelasting is ten hoogste Lden = 63 dB inclusief aftrek artikel 110g Wgh. De maximale ontheffingswaarde voor vervangende nieuwbouw van Lden = 68 dB wordt niet overschreden. Onderzoek naar maatregelen om de geluidbelasting te reduceren is nodig.

Figuur 5.1 Berekende geluidbelasting Lden in dB vanwege Frans Halsstraat inclusief aftrek artikel 110g Wgh

5.2

Resultaten niet gezoneerde wegen

5.2.1 Rembrandtweg De richtwaarde van Lden = 48 dB wordt op de blokken 2 en 4 overschreden. De geluidbelasting is ten hoogste Lden = 50 dB inclusief aftrek artikel 110g Wgh. De maximaal aanvaardbare waarde voor vervangende nieuwbouw van Lden = 68 dB wordt niet overschreden. Onderzoek naar maatregelen om de geluidbelasting te reduceren is nodig in het kader van een goede ruimtelijke ordening.

Figuur 5.2 Berekende geluidbelasting Lden in dB vanwege Rembrandtweg inclusief aftrek artikel 110g Wgh

13/21

5.2.2 Pieter de Hoochstraat en Hobbemastraat De richtwaarde van Lden = 48 dB wordt niet overschreden vanwege het verkeer op de Pieter de Hoochstraat en de Hobbemastraat De geluidbelasting (inclusief aftrek artikel 110g Wgh) is ten hoogste Lden = 43 dB vanwege de Pieter de Hoochstraat en Lden = 45 dB vanwege de Hobbemastraat.

5.3

Toetsing aan het Actieplan geluid

Vanuit het gemeentelijk actieplan geluid geldt een plandrempel van 63 dB exclusief aftrek ex artikel 110g Wgh. De plandrempel betreft een gecumuleerde waarde voor alle relevante bronnen ten aanzien van wegverkeerslawaai. Om aan deze plandrempel te toetsen is de gecumuleerde geluidbelasting van de verschillende bronnen exclusief aftrek inzichtelijk gemaakt. In figuur 5.3 en in bijlage 3 is het resultaat hiervan weergegeven.

Figuur 5.3 Gecumuleerde geluidbelasting exclusief aftrek artikel 110g Wgh

Uit de resultaten blijkt dat de plandrempel van Lden = 63 dB wordt overschreden op de gehele oostelijke grens van blok 1. Hieraan grenzen vier woningen in het plan. De gecumuleerde geluidbelasting varieert van Lden = 66 - 68 dB. De Frans Halsstraat heeft de grootste bijdrage in deze geluidbelasting en is daarmee de maatgevende geluidbron. In het gemeentelijke Actieplan geluid is aangegeven dat voor de Frans Halsstraat voorlopig geen bronmaatregelen (aanleg geluidreducerend asfalt) worden getroffen in verband met het nieuw op te stellen Mobiliteitsplan Ridderkerk. Dit Mobiliteitsplan is inmiddels in 2019 vastgesteld. Hierin is de Frans Halsstraat in de voorgestelde wegencategorisering aangemerkt als gebiedsontsluitingsweg met een maximum snelheid van 30 km/uur. Indien er voor de vaststelling van het bestemmingsplan besluitvorming is over het instellen van een 30 km/uur-regime op deze weg dan is toetsing aan de plandrempel voor de woningen met een hogere waarde vanwege de Frans Halsstraat niet meer aan de orde. Indien dit niet het geval is en er geen mogelijke maatregel is om de geluidbelasting te reduceren tot de voorkeursgrenswaarde dan is het niet mogelijk om voor de zijgevel van deze vier woningen een hogere waarde vast te stellen en dienen de gevels van deze woningen doof uitgevoerd te worden.

14/21

5.4

Maatregelen ter reductie geluidbelasting

Omdat niet wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde/richtwaarde vanwege de Frans Halsstraat en de Rembrandtweg dient beoordeeld te worden of effectieve maatregelen mogelijk zijn in volgorde van bron- en overdrachtsmaatregelen. 5.4.1 Maatregelen aan de bron Bezien is of met maatregelen de geluidbelasting doelmatig kan worden teruggedrongen. De gemeente Ridderkerk heeft binnen het Actieplan Geluid vastgesteld dat hierbij op basis van realistische doelstellingen zal worden ingezet op bronmaatregelen. Er zijn een aantal maatregelen aan de bron denkbaar. De eerste mogelijkheid is het beperken van de verkeersomvang, de snelheid of wijziging van de samenstelling van het verkeer. Een tweede mogelijkheid betreft het toepassen van geluidreducerend asfalt. Frans Halsstraat In het vastgestelde Mobiliteitsplan Ridderkerk (2019) is de voorgestelde wegencategorisering voor de Frans Halsstraat een gebiedsontsluitingsweg met een maximum snelheid van 30 km/uur. Op dit moment geldt op de Frans Halsstraat nog een maximumsnelheid van 50 km/uur. Het verlagen van de snelheid is een mogelijke maatregel die bij de uitvoering van het Mobiliteitsplan uitgewerkt zal worden. Het effect hiervan voor het geluid op blok 1 is doorgerekend. In figuur 5.4 staan de resultaten.

Figuur 5.4 Berekende geluidbelasting Lden in dB vanwege Frans Halsstraat inclusief aftrek artikel 110g Wgh snelheidsverlaging naar 30 km/uur.

Een weg met een snelheidsregime van 30 km/uur valt niet onder het regime van de Wet geluidhinder. Ondanks dat nog niet wordt voldaan een de richtwaarde van Lden = 48 dB is het laten vaststellen van een hogere waarde en daarmee het toetsen aan de gemeentelijke plandrempel niet meer aan de orde. Een andere bronmaatregel is het vervangen van de klinkerverharding in asfalt. Gezien het voornemen om de snelheid op de Frans Halsstraat te verlagen naar 30 km/uur op grond van het Mobiliteitsplan is deze maatregel om verkeerskundige en stedenbouwkundige redenen niet gewenst. Asfalt nodigt de weggebruiker namelijk uit tot harder rijden en een klinkerverharding past beter in het straatbeeld en bij een karakter van een 30 km/uur weg. Rembrandtweg De Rembrandtweg is gecategoriseerd als erftoegangsweg binnen de bebouwde kom. De functie als erftoegangsweg met de daarbij behorende maximumsnelheid van 30 km/uur dient behouden te blijven voor de ontsluiting van de omliggende woningen. Erftoegangswegen behoren tot de laagste wegcategorie. Wijziging hiervan of van de samenstelling van het verkeer ten behoeve van verdere geluidreductie is daarom niet wenselijk. Verder is de Rembrandtweg voorzien van een klinkerverharding. Het toepassen van asfalt op deze weg is om verkeerskundige redenen niet wenselijk.

Klinkerverharding draagt hier bij aan het verblijfskarakter en heeft een snelheidsremmend effect. Een asfaltverharding is om die reden op de Rembrandtweg niet wenselijk.

15/21

5.4.2 Maatregelen in het overdrachtsgebied Een mogelijk overdrachtsmaatregel is het plaatsen van een geluidscherm. In stedelijk gebied is het plaatsen van schermen om stedenbouwkundige en landschappelijke redenen ongewenst. 5.4.3 Beoordeling Maatregelen om de geluidbelasting te reduceren vanwege de Frans Halsstraat en de Rembrandtweg zijn niet effectief of stuiten op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. Het laten vaststellen van een hogere waarde vanwege de Frans Halsstraat is nodig. In het Mobiliteitsplan bestaat het voornemen om de snelheid op de Frans Halsstraat te verlagen naar 30 km/uur. Indien hier besluitvorming over is dat dit binnen de planperiode van het bestemmingsplan plaatsvindt dan is het laten vaststellen van hogere waarden vanwege de Frans Halsstraat niet nodig.

5.5

Gecumuleerde geluidbelasting

In de Wgh is aangegeven dat bij de besluitvorming rond hogere grenswaarden ook cumulatie in acht dient te worden genomen. Aangezien ten gevolge van één gezoneerde weg sprake is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde, kan cumulatie achterwege blijven. Echter dient op basis van het gemeentelijk beleid de gevelwering afgestemd te worden op de cumulatieve geluidbelasting. In kader van de toetsing aan de plandrempel is deze cumulatieve waarde reeds berekend. Deze resultaten zijn opgenomen in bijlage 3 en figuur 5.3.

5.6

Hogere waarden en dove gevel

Het laten vaststellen van hogere waarden is nodig vanwege de Frans Halsstraat. De benodigde hogere waarden zijn afgestemd op het bouwplan. Om dit aantal woningen te bepalen, is een aanvullende berekening gedaan, zie figuur 5.5.

Figuur 5.5 Detailberekening benodigde hogere waarden en dove gevel (rode lijn)

Uitgaande van de resultaten in figuur 5.5 en de woningindeling in figuur 5.6 zijn de benodigde hogere waarden bepaald. Bij deze figuur wordt opgemerkt dat de plattegrond van de 1e verdieping vergelijkbaar is met die van de 2e t/m 4e verdieping maar dat de meest westelijke woning op de 1e verdieping een gezamenlijke woonkamer betreft.

16/21

Figuur 5.6 Woningindeling 2e t/m 4e verdieping

In tabel 5.1 zijn de aantallen woningen waarvoor een hogere waarde nodig is aangegeven. In totaal gaat het om 16 woningen van de 39 woningen in blok 1. De zijgevels van de woningen aangeduid met een rode lijn in figuur 5.5 dienen doof uitgevoerd te worden omdat hier niet voldaan wordt aan de gemeentelijke plandrempel. Tabel 5.1 Benodigde hogere waarden vanwege de Frans Halsstraat

Bouwvlak

Benodigde hogere waarde (in dB)

Aantal woningen

Blok 1

49

1

Blok 1 Blok 1

50 51

3 4

Blok 1

56

4

Blok 1

57

1

Blok 1

58

3

17/21

6. CONCLUSIE Aanleiding Wooncompas is voornemens aan de Rembrandtweg te Ridderkerk 4 nieuwe appartementengebouwen met in totaal 102 woningen te realiseren door middel van sloop-nieuwbouw. De woningen worden grotendeels gebouwd op de bestaande funderingen, waardoor de ruimtelijke structuur in het gebied maar beperkt wijzigt. Onderzoek Nieuwe woningen zijn in de Wet geluidhinder aangemerkt als geluidgevoelige bestemmingen. Omdat deze nieuwe woningen liggen binnen de geluidzone van de Burgemeester de Zeeuwstraat en de Frans Halsstraat is akoestisch onderzoek op grond van de Wet geluidhinder uitgevoerd. Ook wordt in het kader van een goede ruimtelijke ordening de geluidbelasting van de aanliggende Rembrandtweg, de Hobbemastraat en de Pieter de Hoochstraat beschouwd. De grenswaarden voor vervangende nieuwbouw zijn van toepassing. Resultaten De resultaten van het onderzoek zijn als volgt. - Er wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde/ richtwaarde van Lden = 48 dB vanwege de Burgemeester de Zeeuwstraat, Pieter de Hoochstraat en de Hobbemastraat. - De voorkeursgrenswaarde wordt vanwege de Frans Halsstraat overschreden maar de maximale ontheffingswaarde niet. - De richtwaarde wordt vanwege de Rembrandtweg overschreden maar de maximaal aanvaardbare waarde niet.

- Maatregelen om de geluidbelasting te reduceren vanwege deze wegen zijn om stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard ongewenst. - Het laten vaststellen van hogere waarden is daarom nodig vanwege de Frans Halsstraat. Ook is een dove gevel nodig omdat niet wordt voldaan aan de plandrempel in het Actieplan geluid. Indien er besluitvorming is over het instellen van een 30 km/uur-regime op de Frans Halsstraat, zoals in het Mobiliteitsplan is voorgesteld, dan zijn hogere waarden én het doof uitvoeren van een gevel niet meer nodig. - Het doof uitvoeren van de gevel zal geregeld moeten worden in het bestemmingsplan. - De gevelgeluidwering dient te worden afgestemd op de gecumuleerde geluidbelasting exclusief aftrek artikel 110g Wgh. Dit moet geregeld worden in de regels van het bestemmingsplan. Hogere waarden en dove gevel Het college van Burgemeester en Wethouders dient voor de vaststelling van het bestemmingsplan voor de in tabel 5.1 aangegeven aantallen woningen de benodigde hogere waarden vast te stellen. Ook dient een gevel doof te worden uitgevoerd. Conclusie Er wordt voldaan aan de grenswaarden van de Wet geluidhinder. Het laten vaststellen van hogere waarden is nodig vanwege de Frans Halsstraat. Ook is een dove gevel nodig omdat niet wordt voldaan aan de plandrempel in het Actieplan geluid.

Indien er besluitvorming is over het instellen van een 30 km/uur-regime op de Frans Halsstraat voor het vaststellen van het bestemmingsplan dan zijn hogere waarden en het doof uitvoeren van de gevel niet meer nodig. De nieuwe woningen worden mogelijk gemaakt in een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

18/21

Bijlage 1 Invoergegevens en rekenmodel

Figuur 1 Verkeersmodel 2032 WLO hoog (in mvt/etmaal/werkdag) (Bron: Goudappel)

19/21

Bijlage 2 Resultaten

20/21