Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2026.pdf

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

SAMENWERKEN AAN EEN VEILIG RIDDERKERK

UITVOERINGSPROGRAMMA2026

16 december 2025

2

INHOUDSOPGAVE 1. 2.

Inleiding ......................................................................................................................................... 4 Terugblik 2025 ............................................................................................................................... 5

2.1. Cijfers 2025 ........................................................................................................................................................... 7

3.

Uitwerking prioriteiten................................................................................................................ 9

3.1. Ondermijning ....................................................................................................................................................... 9 3.2. Sociale kwaliteit.................................................................................................................................................... 13 3.3. Zorg en Veiligheid ................................................................................................................................................ 15 3.4. High Impact Crimes ............................................................................................................................................. 17 3.5. Weerbaarheid....................................................................................................................................................... 19 3.6. Overige veiligheidsthema’s ................................................................................................................................ 20

4.

Financiën ....................................................................................................................................... 21

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

3

1. INLEIDING

Eind 2024 is het Integraal Veiligheidsbeleid 2025 – 2028 (IVB) vastgesteld door de gemeenteraad. Afgelopen jaar hebben wij vanuit ons team samen met inwoners, ondernemers en samenwerkingspartners gewerkt om Ridderkerk leefbaar en veilig te houden. In het IVB 2025 – 2028 zijn de volgende prioriteiten benoemd: • • • •

Ondermijning; Sociale kwaliteit; Zorg en Veiligheid en High Impact Crimes.

Het leefbaar en veilig houden van Ridderkerk is niet alleen een opgave voor de politie, het Openbaar Ministerie en de gemeente, maar een gezamenlijke verantwoordelijkheid vanuit diverse domeinen. Het is dan ook belangrijk dat het team OOV (Openbare Orde en Veiligheid) domein overstijgend werkt. Veiligheid is belangrijk voor eenieder. Wij streven naar een gemeente waar onze inwoners veilig zijn en zich veilig voelen in hun woonomgeving. Wij willen dat onze jongeren opgroeien in een omgeving met perspectief waar ze zich optimaal kunnen ontwikkelen en onze ondernemers kunnen ondernemen in een leefbare en veilige gemeente. In het Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2026 (UPV) wordt per prioriteit nader uitgewerkt hoe wij deze wijkgerichte werkwijze verdergaand zullen aanpakken samen met onze inwoners (jong en oud), ondernemers en samenwerkingspartners. De missie vanuit het Integraal Veiligheidsbeleid geldt onverkort ook voor het Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2026: “Vanuit veerkracht samenwerken aan een leefbaar en veilig Ridderkerk.” Dit uitvoeringsprogramma (UPV) is onderdeel van het Integraal Veiligheidsplan (IVB) 2025 -2028. Zoals bij aanvang van de beleidscyclus aangegeven zullen we per jaar een uitvoeringsprogramma opstellen, waarbij ook wordt teruggekeken op het daaraan voorafgaande jaar (in dit document 2025).

Met het IVB 2025-2028 is een kader neergezet die richting geeft aan hoe wijkgericht de prioriteiten en thema’s opgepakt kunnen worden. Dit doen we niet alleen, maar samen met inwoners (jong en oud), ondernemers en samenwerkingspartners. Via het Uitvoeringsprogramma (UPV) leggen wij vast hoe uitvoering wordt gegeven aan het IVB. Het UPV biedt op die manier handvatten voor de ambtelijke organisatie om de uitvoering van het IVB te realiseren. Team OOV maakt komend jaar een Leergang Veiligheid voor de interne organisatie. Eerstelijns collega’s worden getraind om signalen van Mensenhandel, Ondermijning, Bibob en Radicalisering te herkennen. Daarnaast leren de collega’s hoe de meldroutes lopen binnen onze eigen gemeente.

4

2. TERUGBLIK 2025

Het afgelopen jaar stond in het teken van samenwerking, weerbaarheid en het verder versterken van de veiligheid in onze gemeente. Het is goed wonen in onze gemeente, maar ook binnen Ridderkerk zijn wij afgelopen jaar geconfronteerd met enkele ernstige incidenten die grote impact hebben gehad op onze samenleving. Zo hebben zich meerdere incidenten voorgedaan waarbij sprake was van excessief geweld. Bij enkele woningen zijn explosieven/vuurwerk tot ontploffing gebracht, wat leidde tot onrust in de omgeving en schade aan eigendommen. In nauwe samenwerking met politie en het Openbaar Ministerie is telkens zorgvuldig beoordeeld welke maatregelen nodig waren om de openbare orde te herstellen en herhaling te voorkomen. Hierbij is ook de Mobiele Camera Unit (MCU) meerdere keren ingezet ter ondersteuning van het toezicht en de opsporing. Ook vond er een steekincident onder jongeren plaats, wat het belang onderstreept van voortdurende aandacht voor jeugdveiligheid, preventie en vroeg signalering. Het aantal meldingen over babbeltrucs, oplichting en overlast is toegenomen, wat vraagt om blijvende inzet op bewustwording en samenwerking met partners in zorg- en veiligheidsdomein. Op 30 september jl. werd Ridderkerk opgeschrikt door een grote brand bij de ‘Theetuin’. Onze crisisorganisatie is hiervoor direct geactiveerd. Daarnaast verandert de wereld om ons heel snel en soms onverwacht.

Dit heeft ook invloed op het veiligheidsgevoel van onze inwoners en ondernemers. Nieuwe technologieën, sociale dynamieken en mondiale gebeurtenissen zorgen voor ingewikkelde en steeds veranderende situaties. Dit dwingt ons om veerkrachtig, flexibel en innovatief te zijn. In 2025 is Ridderkerk een pilotgemeente binnen de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (VRR) geworden voor het aanpassen van de brandweerkazerne tot een coördinerend noodsteunpunt en zijn we gestart met het programma weerbaarheid, waarbij een aanzet wordt gemaakt voor de inrichting van lokale noodsteunpunten. Dit zijn centrale locaties waar inwoners tijdens een crisis terecht kunnen voor betrouwbare informatie, eerste noodvoorzieningen en onderlinge steun. Het gemeentebrede programma ‘Maatschappelijke Weerbaarheid en Veerkracht’ zal komende jaren meer vragen dan in ons Integraal Veiligheidsbeleid is meegenomen. Er zijn in de P&C-cyclus voor twee jaar financiële middelen beschikbaar gesteld om expertise aan te trekken die ons in staat stelt om dit belangrijke onderwerp met voortvarendheid aan te pakken. Het thema ‘Weerbaarheid’ zal dan ook aan de prioriteiten worden toegevoegd. Landelijk is er in de tweede helft van 2025 extra aandacht voor onveiligheid van vrouwen op straat en thuis gekomen. Binnen de gemeente Ridderkerk trekken hier het Veiligheids- en het Sociaal Domein samen in op.

Er is een gecoördineerde aanpak hoe wij kunnen aansluiten bij landelijke campagnes en andere initiatieven. Collega’s van team OOV hebben samen met de burgemeester het leerhuis bij de VAR (Veiligheidsalliantie Rotterdam) bezocht over dit thema en de burgemeester heeft het stembusakkoord medeondertekend voor een gezamenlijke aanpak tegen femicide. Het hulpverleningsnetwerk is goed ingebed, inclusief samenwerkingspartner Filomena waar men inwoners in de regio Rotterdam-Rijnmond helpt die te maken hebben met extreme situaties van (ex-) partnergeweld of kindermishandeling. Ook heeft de burgemeester een column geschreven over dit onderwerp waarin de burgemeester afsluit met een oproep om signalen van huiselijk geweld te melden. Dit onderwerp zal verder worden opgenomen binnen het thema ‘Zorg en Veiligheid’. Er is dit jaar hard gewerkt aan de professionalisering van de boa’s. Dit is bereikt door bodycams toe te voegen aan de standaarduitrusting en een nieuw meldingssysteem in gebruik te nemen. Dit heeft geleid tot een betere afhandeling van de meldingen en meer gebruiksvriendelijkheid door de handhavers. Daarnaast is er sterk ingezet op de zichtbaarheid in de wijken door deelname aan koffiekar- en buurttentmomenten. Tevens is er geïnvesteerd in de samenwerking tussen handhaving en politie.

Zo maakt de politie wekelijks een briefing, waardoor de handhavers een completer beeld hebben van wat er in Ridderkerk speelt. Ook hebben de handhavers gezamenlijk met de wijkbrandweerman vuurwerklessen gegeven aan kinderen uit de groepen 7 en 8 van het basisonderwijs.

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

5

6

2.1. CIJFERS 2025 De VAR publiceert ieder jaar een halfjaarrapportage en een jaarrapportage met cijfermatige ontwikkelingen van de veiligheidssituatie op eenheids-, districts- en gemeentelijk niveau. Deze cijfers zijn terug te vinden via deze link: Gezamenlijk Veiligheidsbeeld - Veiligheidsalliantie Rotterdam Over het algemeen is het totaal aantal misdrijven in Ridderkerk gelijk gebleven in de eerste helft van 2025 ten opzichte van het aantal in de eerste helft van 2024. Echter is er een stijging van bedreigingen, dit steeg van 16 naar 21 en het aantal mishandelingen steeg van 41 naar 52. Het aantal diefstallen uit/vanaf motorvoertuigen daalde van 76 in eerste halfjaar in 2024 naar 54 in eerste halfjaar in 2025. In het eerste halfjaar in 2024 was er 34 keer sprake van winkeldiefstal en in het eerste halfjaar in 2025 waren dit er 20. De woninginbraken zijn in het eerste halfjaar van 2025 met 44% afgenomen, zo waren er in de eerste helft van 2025 10 woninginbraken en in dezelfde periode in 2024 waren dit er 18. Meldingen van jeugdoverlast zijn in het eerste halfjaar 2025 gestegen van 152 naar 172 en meldingen over personen met onbegrepen gedrag zijn gestegen van 157 in het eerste halfjaar 2024 naar 221 in het eerste halfjaar 2025. Overlast door drank en drugs is gedaald van 59 in het eerste halfjaar 2024 naar 35 in het eerste halfjaar in 2025.

En burengerucht daalde van 117 in het eerste halfjaar in 2024 naar 93 in het eerste halfjaar in 2025. Halfjaarcijfers lenen zich niet direct om conclusies uit te trekken, maar het geeft wel een indicatie over het huidige veiligheidsbeeld en ontwikkelingen. De cijfers fluctueren, de absolute aantallen van misdrijven zijn relatief laag, waardoor een verschil van enkele tientallen een significante stijging of daling in percentage kan laten zien. Een stijging van cijfers kan te maken hebben met versterkte aandacht voor het melden van dit soort misdrijven. Ook wordt er meer ingezet op bekendheid van een thema of is de registratie verbeterd. Hoe dan ook: de cijfers sporen aan tot blijvende inzet op de geprioriteerde thema’s.

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

7

Overzicht aantal misdrijven en meldingen afgelopen vijf jaar. Misdrijven

2021

2022

2023

2024

1e helft 2025

Geweld

9

13

16

16

7

Straatroof

7

7

12

15

7

Overvallen

6

2

5

2

1

Woninginbraken

83

55

46

30

10

Drugshandel

14

14

17

12

15

Huiselijk geweld

58

50

50

41

23

Cybercrime

26

22

29

16

5

Verkeersoverlast

107

92

81

86

53

Overlast jeugd

258

188

247

324

172

Burengerucht

242

160

170

238

93

Overlast personen

271

368

317

340

221

High Impact Crimes

Overige thema's

Meldingen

onbegrepen gedrag

Begin tweede kwartaal 2026 worden de jaarcijfers 2025 gepubliceerd.

8

3. UITWERKING PRIORITEITEN

In dit hoofdstuk wordt per prioriteit en de daarbij horende thema’s uitgewerkt hoe de aanpak wordt. Het gaat om de volgende prioriteiten: • Ondermijning; • Sociale kwaliteit; • Zorg en Veiligheid; • High Impact Crimes; • Weerbaarheid en Veerkracht. De eerste vier van de vijf prioriteiten sluiten aan op het collegeprogramma 2022-2026, ‘Hart voor een toekomstbestendig Ridderkerk’ en bij de strategische agenda 2023-2026 politie eenheid Rotterdam, ‘Samen werken aan veiligheid, vertrouwen en verbinding .’ In 2026 zal een nieuw collegeprogramma worden gepresenteerd. Daarnaast voegen we het thema ‘Weerbaarheid en Veerkracht’ toe aan onze prioriteiten voor 2026. Deze keuze sluit aan bij de landelijke ontwikkelingen. Het versterken van de weerbaarheid van onze inwoners, ondernemers en de gemeentelijke organisatie zelf is daarom een belangrijk speerpunt voor het komende jaar. Naast de prioriteiten en de toevoeging op de prioriteiten, zijn er uiteenlopende onderwerpen die vanuit het reguliere takenpakket op het gebied van Openbare Orde en Veiligheid aandacht behoeven. Deze vallen onder de reguliere werkzaamheden.

3.1. ONDERMIJNING De aanpak van ondermijning houdt in dat wij de verwevenheid tussen de onderwereld (criminaliteit) en de bovenwereld (legale samenleving) bestrijden. Criminelen maken gebruik van legale structuren (bovenwereld zoals bedrijven, vastgoed of vergunningen) om hun illegale activiteiten (onderwereld) mogelijk te maken of te verhullen. Doel is om de invloed daarvan in onze wijken te voorkomen, terug te dringen en te bestrijden. Hierbij versterken wij de weerbaarheid van wijken, bewoners en instanties tegen criminele inmenging. Zo verhogen we de veiligheid en leefbaarheid in de wijk. Inwoners, ondernemers en professionals leren signalen van ondermijning herkennen en te melden. En wij doorbreken criminele netwerken en structuren in de wijk via strafrecht (politie en OM) en bestuurlijke maatregelen.

3.1.1. Wat hebben we in 2025 gedaan: Er zijn integrale controles gehouden in 2025 waaronder op bedrijventerrein Donkersloot, in opslagboxen (regulier en vuurwerk), in de horeca en bij diverse ondernemingen. Een doorlopende Meld Misdaad Anoniem (MMA) campagne heeft de bewustwording vergroot. En er is ingezet op het creëren van bewustwording bij ondernemers door actief langs ondernemers te gaan en bewustwordingssessies te organiseren. Er zijn 40 MMA meldingen bij de gemeente binnengekomen. Deze meldingen worden uitgelopen en indien nodig vindt er overleg plaats met politie en eventueel andere partners om afdoening te bespreken. Dit kan zijn een integrale controle of gemeente, politie of één van de partners pakken de melding zelf op. Op 1 december is de Ondermijningsbus ingezet. De Ondermijningsbus heeft bij het wijkvoorzieningencentrum Slikkerveer gestaan om bewoners kennis te laten maken met signalen van ondermijning. Daarnaast is de Ondermijningsbus ingezet voor een Netwerkbijeenkomst van bedrijventerrein Donkersloot. Maandelijks wordt de koffiekar van team OOV ingezet om de wijken te bezoeken. Tijdens deze bezoeken gaan wij samen met partners uit sociaal domein en veiligheidsdomein in gesprek met onze inwoners. Wij geven voorlichting op het gebied van digitale criminaliteit, ondermijning, high impact crimes (met focus op hoe voorkom je slachtofferschap).

Ook is er 8 oktober, tijdens de Week van de Veiligheid, een Veiligheidsmiddag georganiseerd op het Koningsplein en op 15 oktober een veiligheidsmiddag op het Vlietplein.

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

9

Team OOV besteedt binnen de gemeente aandacht aan het thema ‘Mensenhandel’. Dit doen wij onder andere door het onderwerp kenbaar te maken en een heldere meldroute beschikbaar te stellen. Wij hebben 2 mensenhandel-gerelateerde meldingen binnengekregen. In het kader van de Europese Dag tegen Mensenhandel hebben wij de campagne ‘Onze Ogen op Mensenhandel’ opgezet. Tijdens deze interne campagne zijn collega’s geworven voor deelname aan het landelijke Congres Mensenhandel (oktober 2025). De aandachtsfunctionarissen zijn aangesloten bij trainingen (VAR en FIER ) en VAR bijeenkomsten. Het Regionaal Controleteam Mensenhandel is dit jaar een aantal keer in Ridderkerk ingezet. Dit heeft onder andere geleid tot sluitingen van twee woningen, waarbij illegale prostitutie is beëindigd. Afgelopen jaar heeft de data-analist zich gericht op bedrijventerreinen, DOL (Digitaal Opkopers Loket)/DOR (Digitaal Opkopers Register) controles, integrale controles, leegstand, branches, bestuurlijke maatregelen en signalen uit verschillende bronnen. Deze thema’s zijn ook opgenomen in het Dashboard Ondermijning. Verder is het Dashboard in 2025 flink doorontwikkeld. De collega’s van ondermijning hebben samen met de handhavers stappen gemaakt in het controleren van DOR-plichtige bedrijven binnen de gemeente, waarbij 304 bedrijven een eerste waarschuwingsbrief hebben ontvangen.

Naar 5 bedrijven is recentelijk een tweede waarschuwingsbrief uitgegaan (peildatum 1 december 2025). In Q1 t/m Q3 hebben handhavers nadrukkelijk ingezet op de DOL- en DOR-controles, waarbij zij langs bedrijven gingen om te controleren of ondernemers handelen in tweedehands goederen (zoals hun SBI-code in de Kamer van Koophandel doet vermoeden) en om ondernemers die daadwerkelijk blijken te handelen in tweedehands goederen te informeren en aan te sporen om zich in te schrijven in de twee registers. De handhavers zijn in deze periode langs 44 bedrijven gegaan. Vanaf Q4 is een nieuw plan van aanpak opgesteld om tweewekelijkse controles uit te voeren op enkel het DOL, waarbij alle boa’s betrokken zijn. De bedoeling hiervan is dat de ondernemers hun bedrijf (indien handel van tweedehands goederen plaatsvindt) aanmelden in het DOL. Tot nu toe (december 2025) zijn er 5 bedrijven gecontroleerd. In 2025 is uitvoering gegeven aan de motie ‘Campagne illegaal drugsgebruik’ uit 2024 middels de Campagne ‘drugs – Wat vindt jij normaal?’ Deze campagne heeft tot doel om met elkaar de dialoog te voeren over de impact van illegaal drugsgebruik en daarmee in te zetten op preventie. Wij werken samen met de woningcorporaties om ondermijning in de wijken tegen te gaan.

Hierbij gaat het om het delen van signalen en samen optrekken daar waar signalen van ondermijning of andere vormen van criminaliteit plaatsvinden in bezit van de corporaties. Zo werken we nauw samen met Wooncompas bij het aantreffen van handelshoeveelheden drugs. Daar waar mogelijk wordt overgegaan tot het sluiten van een woning. De woningcorporatie gaat vervolgens over tot buitengerechtelijke ontbinding van het huurcontract. De beleidsregel ‘Beoordeling levensgedrag gemeente Ridderkerk 2025’ is in maart 2025 vastgesteld. Deze beleidsregel geeft de burgemeester de mogelijkheid om een vergunning te weigeren, in te trekken of leidinggevenden bij te schrijven op een vergunning op grond van slecht levensgedrag. Vanuit team OOV is er aangesloten bij de totstandkoming van ‘Bestuurlijk Handelingskader Drugslocaties RIEC’. Door gemeente en politie is geparticipeerd in het regionaal overleg om inland terminals beter te beveiligen tegen uithaalactiviteiten. Er is een trend waarneembaar qua verschuiving van uithalen van (de inmiddels beter beveiligde) zeehavens naar andere schakels in de logistieke ketens. Ridderkerk is sinds 2025 aangesloten in de regionale overlegstructuur met collega-gemeenten Dordrecht, Hoeksche Waard, Alblasserdam en Gorinchem. Er heeft overleg plaatsgevonden met het Groente- en Fruithuis.

Deze brancheorganisatie zet zich in om ondermijning binnen de branche tegen te gaan. Gelet op de grote AGF-sector die op Nieuw Reijerwaard gevestigd is, is het goed om hier samen in op te trekken.

10

In juni 2025 hebben collega’s OOV samen met partners van het veiligheids-, sociaal en onderwijsdomein de film ‘Zwijgrecht’ bekeken en zijn zij met elkaar in gesprek gegaan over de impact van straatcultuur op jongeren. In november 2025 is samen met het jongerenwerk en de gemeente Rotterdam gesproken over hoe het lesprogramma dat aan de film gekoppeld is naar de gemeente Ridderkerk gehaald kan worden. Op 27 februari organiseerde Facet samen met de politie een interactieve bijeenkomst over digitale veiligheid.

Bibob: In het afgelopen jaar heeft het team Bibob belangrijke stappen gezet in de versterking van het integriteitsbeleid via de inzet van de Wet Bibob. Binnen de horecasector zijn 10 Bibob-onderzoeken uitgevoerd. Deze onderzoeken hebben een waardevolle bijdrage geleverd aan het voorkomen dat de gemeente ongewild faciliteert in criminele activiteiten via vergunningverlening. Om de toepassing van ons Bibob-beleid verder te intensiveren, zetten wij gericht in op zowel innovatie als samenwerking binnen de organisatie. Zo zijn wij bezig met het onderzoeken welk instrument kan worden ingezet om als slimme ondersteuningstool te fungeren die het werk van de onderzoeker aanzienlijk vereenvoudigt en versnelt. Hiervoor zitten we met partijen om de tafel. Aanschaf en implementatie van software om de documenten behorende bij een Bibob aanvraag te vergelijken. Dit maakt het mogelijk om sneller en eenvoudiger verschillen en tegenstrijdigheden in de aanvraag en de bijgevoegde documenten te ontdekken. Daarnaast gaan wij actief langs de afdelingen waar ons Bibob-beleid van toepassing is. Door samen het proces scherper in te richten en bewustwording te vergroten, zorgen we voor een effectievere en efficiëntere uitvoering van de Bibob-taken. De gemeentelijke website is geüpdatet met heldere en toegankelijke informatie over de Bibob-procedure.

Het bibob-vragenformulier van Justis is online gezet en is het werkproces APV vergunningverlening aangescherpt. Er zijn trainingen gevolgd, landelijke congressen bijgewoond en zijn we aangesloten bij het Landelijk Vragenuur en wordt deelgenomen aan de regionale kenniskring Bibob. Justis heeft, op ons verzoek, een netwerktekening aangeleverd in het kader van een adressenonderzoek. Er is door de Bibob-coördinatoren 1x aangifte gedaan van valsheid in geschrifte. En er lopen drie bezwaarschriften tegen de buitenbehandeling stelling van horeca-aanvragen.

3.1.2. Wat gaan we in 2026 doen tegen ondermijning: Aanpak drugscriminaliteit: • Wij nemen deel aan, en initiëren zo mogelijk, integrale acties. • Op basis van de bestuurlijke rapportage van politie wordt een bestuurlijke maatregel genomen, zoals het sluiten van een woning of het opleggen van een Last onder Dwangsom. • Wij sluiten aan bij bewustwordingscampagnes van partners, maar zetten zelf ook in op bewustwording zoals met Meld Misdaad Anoniem. • Het project Zwijgrecht krijgt een vervolg binnen het onderwijsprogramma in samenwerking met jongerenwerkers. • Op basis van een motie onderzoeken wij of er onderzoek gedaan kan worden naar drugsgebruik binnen Ridderkerk aan de hand van rioolonderzoek.

Aanpak bedrijventerreinen: • • • •

Wij blijven datagedreven integrale controles op Donkersloot uitvoeren. We verkennen andere bedrijventerreinen om ook daar integrale controles uit te voeren, zoals Cornelisland. Verdere samenwerking met Dutch Fresh Port om ondermijning aan te pakken in het kader van de Ketenaanpak. We onderzoeken de mogelijkheden rondom cameratoezicht op bedrijventerrein Donkersloot, als onderdeel van het brede

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

11

onderzoek cameratoezicht in Ridderkerk, maar ook wat de mogelijkheid is voor de ondernemers om camerabewaking in te zetten. • We vergroten de zichtbaarheid en bereikbaarheid van wijkagenten en boa’s voor alle bedrijventerreinen door knock-and-talk-gesprekken. • We stimuleren aangiftebereidheid en het vergroten van vertrouwen Meld Misdaad Anoniem door gebruik te maken van social media-campagnes en gesprekken met ondernemers. • Wij onderzoeken vergunningplichtige branches of locaties, waaronder automotive.

Aanpak wijken: • Wij nemen deel aan de pilot Wijkveiligheid vanuit Ondermijning. • Toezicht en handhaving draagt in 2026 bij aan de aanpak van ondermijning door: • Rapportages op te stellen ten behoeve van de regisseur ondermijning. • Deelname aan integrale controles. • Ondersteuning aan OOV bij het sluiten van panden. • Proactief zoeken naar signalen van ondermijningssituaties. • Samen met Wooncompas trekken we op om ondermijning tegen te gaan. • We draaien een gerichte Meld Misdaad Anoniem campagne voor inwoners en ondernemers in 2026. • We organiseren per wijk een bijeenkomst, verspreid over 2025 - 2028 m.b.t. voorlichting (training geven) inwoners, ondernemers en jongeren over ondermijning en het herkennen van signalen ervan. • We geven uitvoering aan de motie over feitelijk drugsgebruik in Ridderkerk. • Het project Zwijgrecht wordt verder uitgewerkt, er wordt in samenwerking met jongerenwerk gekeken naar de uitrol hiervan binnen het onderwijs. • Regisseur Jeugd en Veiligheid houdt vinger aan de pols op gebied van spelende casuïstiek en schaalt op indien er een veiligheidsrisico speelt.

Aanpak cybercrime, horizontale- en verticale fraude: • Politie, Facet en gemeente geven voorlichting aan ouderen en jongeren in het kader van digitale bewustwording. • Wij starten een bewustwordingscampagne over het nut van aangifte doen. • Wij organiseren voorlichtingsbijeenkomsten over de bewustwording op het gebied van digitale criminaliteit bij inwoners (ouderen en jongeren) en ondernemers. • Wij sluiten aan bij introductieweek VO-scholen. • Wij zetten een Escaperoom in.

Bibob: • Wij evalueren het Plan van Aanpak en ontwikkelen dit door. • We doen onderzoek naar een aanpak van zorgcowboys in samenwerking met Sociaal Domein. • We werken aan interne bewustwording en sluiten aan op de Veiligheid brede leergang.

12

3.2. SOCIALE KWALITEIT De sociale kwaliteit van een buurt, wijk of kern wordt sterk beïnvloed door ‘intermenselijke relaties’. Belangrijke ‘positieve’ aspecten zijn betrokkenheid van bewoners bij hun buurt, de kwaliteit van sociale netwerken, informele sociale controle, samenredzaamheid, maar ook hoe schoon, heel en veilig het is in de wijk. In wijken of buurten waar het woon- en leefklimaat achteruit gaat, hebben wij steeds aandacht voor de vraag of er achter de verloedering een diepere problematiek schuilgaat, zoals georganiseerde criminaliteit of juist factoren die raken aan het ontbreken van (brede) welvaart. De sociale kwaliteit bepaalt ook in welke mate men zich veilig voelt in de wijk- buurt. Daarom werken we ook nauw samen met de wijkcontactfunctionarissen en de leefbaarheidsteams.

3.2.1. Wat hebben wij gedaan in 2025: Er staan twee vaste camera’s in de Sint Jorisstraat. In 2025 zijn 240 boetes geschreven. Door het jaar heen zijn er meerdere controles uitgevoerd rondom scholen en bij haal- en brengzones, waar voornamelijk ouders zijn aangesproken op gevaarlijk rijgedrag. In de donkere maanden is een aantal keer een fietsverlichtingsactie gehouden. Op een aantal momenten is er speciale aandacht besteed aan overlast van e-bikes en fatbikes door politie en handhaving. Er is door de politie een specifieke rollerbank aangeschaft en ingezet voor fatbikes; Er zijn nieuwe schaarhekken en doeken geplaatst ter ondersteuning van het fietsverbod op de Ridderkerkse pleinen, die al bij meerdere acties effectief zijn ingezet. In april 2025 is er samen met de brandweer een ‘Smalle Straten Offensief’ gehouden om zo knelpunten op hulpdienstenroutes te identificeren en bewoners bewust te maken van het belang van het geven van ruimte aan de hulpdiensten. De handhavers hebben samen met de politie controles uitgevoerd op de Waal, gericht op de veiligheid van opvarenden en het toezicht op te zware motoren op boten. Op 4 april heeft politie Ridderkerk, basisteam Oude Maas, in samenwerking met team verkeer, Koninklijke Marechaussee en de belastingdienst een integrale controle gehouden op de Kastanjelaan.

Tijdens deze controle zijn onder andere bestuurders aangehouden wegens rijden onder invloed van drugs, is er een mes en een boksbeugel aangetroffen en zijn er 41 bekeuringen uitgedeeld, voor de meest uiteenlopende feiten. Handhaving werkt sinds april 2025 met het MOR-meldingssysteem (Melding Openbare Ruimte), wat het afhandelen van meldingen aanzienlijk heeft vereenvoudigd. Er is geïnvesteerd in de directe communicatie met handhaving en is nog vaker gebruikt en meldingen worden sneller opgepakt. Buurtpreventies hebben toegang gekregen en zijn getraind in gebruik MOR-systeem. Bijplaatsingen van illegaal grof vuil worden iedere dag weggehaald. Indien bekend is wie de bijplaatsing heeft gedaan wordt er handhavend opgetreden. Meerdere boetes zijn uitgeschreven.

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

13

3.2.2. Wat gaan wij in 2026 doen: Verkeersveiligheid: • Wij zetten in samenwerking met de politie de Rollerbank in voor controle van fatbikes. • Vanuit handhaving wordt specifiek ingezet op: • Het voorkomen en verminderen van slachtofferschap van (brom)fietsers en voetgangers in het verkeer en het tegengaan van vrachtverkeer in de Sint Jorisstraat. • Handhavers controleren projectmatig jaarlijks tenminste 3 x op schoolroutes, fietsen door rood licht en bellen op de fiets. • In de maanden oktober tot en met december controleren de handhavers tenminste 2 x per maand op fietsen zonder goede verlichting.

Schoon, heel en veilig: • Wij zetten in op efficiëntere aanpak vanuit het Leefbaarheidsteam, vanuit de pilot wijkveiligheid. • Wij continueren de samenwerking met de buurtpreventies Ridderkerk in het kader van schoon, heel en veilig. • Wij houden toezicht op overlast. We behandelen meldingen van inwoners over ervaren overlast. Waar mogelijk bundelen we overlastmeldingen en werken we projectmatig op locatie aan een oplossing. • We controleren op locaties waar het verboden is om te fietsen, zoals in winkelcentra.

Sociale cohesie: • • • • •

14

Wij continueren de samenwerking met de buurtpreventies Ridderkerk in het kader van sociale cohesie. Wij sluiten aan bij de regiodeal Dutch Fresh Port, deze richt zich op het verbeteren van brede welvaart in de regio. Wij hebben de regie bij de overlegtafel Ernstige Woonoverlast LZN (Lokaal Zorgnetwerk). Wij zoeken nog meer de samenwerking met de wijkcontactfunctionaris en organiseren gezamenlijke acties. Wij verstevigen de positie van de wijkboa in contacten met bewoners en ketenpartners.

3.3. ZORG EN VEILIGHEID Sommige inwoners kampen met een opeenstapeling van problemen: psychische klachten, verstandelijke beperking, verslaving en dergelijke. Deze problemen kunnen ertoe leiden dat zij vaker slachtoffer worden van misbruik en criminaliteit, of ze veroorzaken zelf overlast en veiligheidsproblemen. Slachtoffer- en daderschap kunnen door elkaar lopen. Met het oog op goede ondersteuning en zorg én in het belang van veiligheid en leefbaarheid is het belangrijk dat zorgprofessionals goed samenwerken met de veiligheidspartners.

3.3.1. Wat hebben wij gedaan in 2025: Er is 20 keer door HALT voorlichting gegeven op scholen. HALT had 55 spreekuren op diverse scholen (zowel basis- en voortgezet onderwijs als MBO). In Q2 en Q4 van 2025 zijn er op de middelbare scholen kluisjescontroles uitgevoerd in samenwerking met de politie, scholen, boa’s en jongerenwerk. Bestuurlijk vindt er overleg plaats tussen de directeuren van de VO-scholen, politie en gemeente. De contacten vanuit team OOV met het wijkteam zijn verscherpt. Eén keer per maand staat de koffiekar (in samenwerking met Handhaving en politie) in de wijk om informatie te geven over het tegengaan van o.a. babbeltrucs. Ook de wijkbrandweerman sluit hierbij aan. De beleidsregels gebiedsontzeggingen gemeente Ridderkerk 2025 zijn in mei vastgesteld. Deze beleidsregels maken het mogelijk om een persoon die zorgt voor overlast een tijdelijk verbod te geven om zich op te houden in één of meerdere gebieden binnen de gemeente. In het zorg- en veiligheidshuis zijn er tot nu toe dit jaar drie mensen besproken. Op dit moment wordt geen actieve casus besproken. Aantal meldingen personen met onbegrepen gedrag. Er zijn zo’n 120 melding in de mailbox bemoeizorg binnengekomen, dit zijn de politiezorgmeldingen. Niet alle meldingen betreffen personen met onbegrepen gedrag.

Wij krijgen ook via andere kanalen, persoonlijke mail, telefonisch of vanuit het wijkteam meldingen binnen over personen met onbegrepen gedrag. In ons systeem wordt niet vast gelegd of het om onbegrepen gedrag gaat of dat er andere zorgen zijn. Allen worden geregistreerd als een opgeschaalde zorg (OZ) dossier. Tot 1 december 2025 toe zijn er 22 tijdelijke huisverboden afgegeven. Op dit moment zijn er geen lopende trajecten vanuit ons in het kader van de Wet Verplichte GGZ (WvGGZ). Er is in 2025 tweemaal een verkennend onderzoek gedaan. Eén traject is gestopt na het verkennend onderzoek en een traject is doorgezet naar de Officier van Justitie, maar is afgewezen, omdat er inmiddels een crisismaatregel was opgelegd.

3.3.2. Wat gaan we in 2026 doen in kader van Zorg en Veiligheid: • Wij geven uitvoering aan een integrale aanpak vanuit Veiligheid en sociaal domein o.b.v. voorstellen. • Wij verkennen de mogelijkheid van een Lokale Zorg- en Veiligheidskamer. • Persoonsgerichte aanpak wordt verder ontwikkeld. • Handhaving draagt bij aan de aanpak van jeugdoverlast door: • Zicht op jeugd in de wijk, aanwezigheid op scholen en het onderhouden van contacten met zorgadviesteams/ leerplichtambtenaren om jeugdigen met risicogedrag vroegtijdig te kunnen signaleren en te melden bij de handhavers jeugd. Iedere handhaver doet dit in zijn/haar eigen wijk. • Samen met de politie in 2026 tenminste 2 actiedagen te organiseren in het kader van (tegengaan) jeugdoverlast rond winkelcentrum Ridderhof, Dillenburgplein en het Vlietplein. UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

15

• Een dusdanige samenwerking aan te gaan met de jongerenwerkers, dat zij regelmatig gezamenlijk jeugd (-groepen) actief benaderen. • HALT spreekuren op de VO scholen worden voortgezet. • Aanbieden van HALT voorlichting over geweld en wapenbezit. • Blijvende inzet jongerenwerk op zowel de basisscholen als het voortgezet onderwijs en gericht op locaties In Ridderkerk. • Wij geven uitvoering aan het Convenant Veilige Scholen & Actieplan excessief geweld. • Het bestuurlijk overleg met politie, directeuren VO scholen en gemeente zetten we voort. • De Regio Deal Dutch Fresh Port krijgt verdere uitwerking binnen de pijlers wijken en ondermijning. De doelstelling is brede welvaart in de wijken bevorderen. Dit heeft o.a. betrekking op onderwijs, veiligheid en welvaart. • Vervolg project Zwijgrecht. • Iedere maand vindt er een afstemmingsoverleg plaats met politie, jongerenwerk, wijkcontactfunctionaris, handhavers, regisseur jeugd en veiligheid, veiligheidsregisseur, coördinator jeugdoverlast en een beleidsadviseur Veiligheid. Met elkaar brengen we overlastlocaties in beeld en acteren hierop.

Personen met onbegrepen gedrag: • Wij zetten in op een gerichte aanpak voor personen met onbegrepen gedrag met een veiligheidsrisico waarin preventie en vroegsignalering centraal staan. • Wij verkennen samen met sociaal domein de mogelijkheid lokale Zorg- en Veiligheidskamer. • Wij implementeren samen met sociaal domein het opschalingsmodel Aanpak Voorkoming Escalatie AVE).

Huiselijk geweld: Wij scherpen de preventieve inzet aan, verbreden communicatie i.s.m. met Veilig Thuis en het wijkteam. Wij volgen de trends en ontwikkelingen op het gebied van het tegengaan van Femicide en onderzoeken een gezamenlijke aanpak samen met Sociaal Domein. Wij verkennen de mogelijkheid lokale Zorg- en Veiligheidskamer.

Multiprobleem gezinnen: • In het kader focus gericht werken door, in Slikkerveer, samen met het wijkteam en CJG (Centrum Jeugd en Gezin) de kwetsbare gezinnen opsporen en preventieve inzet en/of opvoedingsondersteuning in te zetten. • Wij verkennen de mogelijkheid lokale Zorg- en Veiligheidskamer.

Senioren en veiligheid: • Wij organiseren bijeenkomsten om voorlichting te geven om slachtofferschap te voorkomen, onder andere op het gebied van babbeltrucs en brandveiligheid. • Bewustwording gevolgen internetcriminaliteit.

16

3.4. HIGH IMPACT CRIMES Woninginbraken, straatroven, overvallen en geweldsdelicten (High Impact Crimes) hebben een grote impact op slachtoffers en het veiligheidsgevoel van onze inwoners en ondernemers. Wij blijven inzetten op weerbaarheids- en preventieve trainingen voor specifieke doelgroepen en het verhogen van meldingsbereidheid.

3.4.1. Wat hebben we in 2025 gedaan: Ongeveer 1x per maand staat de koffiekar (in samenwerking met handhaving en politie) in de wijk om informatie te geven over het tegengaan van o.a. woninginbraken en overvallen. De gemeente stond tijdens het Zomeroffensief 2025 op het Sint Jorisplein samen met partners om inwoners/bezoekers te informeren over woninginbraken tijdens de zomervakantie. In december 2025 organiseren wij een Donkere dagenoffensief met partners waarbij extra aandacht vragen voor woninginbraken tijdens de feestdagen. Campagne babbeltrucs: op diverse momenten is er in de media en op de digitale informatieborden aandacht besteed aan babbeltrucs. De wijkagenten geven hierover voorlichting tijdens de koffiekar acties. Er is een aandachtsfunctionaris High Impact Crimes aangesteld. Het beleidskader Cameratoezicht is vastgesteld in 2025 en in Q4 wordt onderzocht of er locaties in aanmerking komen voor vast cameratoezicht. Verder wordt er uitgezocht waar het uitlezen van de camerabeelden belegd moet worden en wat de kosten zijn voor het uitkijken van deze beelden. Tijdens de week van de veiligheid zijn er flyers uitgedeeld aan ondernemers rondom Koningsplein en een week later rondom het Vlietplein om ondernemers meer bewust te laten worden van overvallen. In december 2025 is er aandacht besteed aan het voorkomen van woningeninbraken tijdens de feestdagen.

Op het Sint Jorisplein stond de koffiekar om in het kader van Donkere Dagen Offensief specifiek aandacht te vragen voor het nemen van preventieve maatregelen. Daarnaast zijn de winkeliers bezocht om aandacht te vragen voor preventieve maatregelen in het kader van overvallen.

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

17

3.4.2. Wat gaan we doen in 2026 in kader van High Impact Crimes: Woninginbraken: • • • • • •

Wij vergroten de zichtbaarheid van politie, handhaving en buurtpreventie in de wijken. Wij stimuleren en faciliteren de Ridderkerk Veilig App. Wij organiseren integrale acties en campagnes (Preventietips en bewustwordingsacties). Wij organiseren en geven aandacht aan Donkere dagen/zomeroffensief om bewustwording te vergroten. De handhavers hebben een signaleringsfunctie in de wijk. Wij zetten buurtpreventie gerichter in.

Overvallen: • Wij vergroten de zichtbaarheid van politie, handhaving en buurtpreventie in de wijken. • Wij organiseren voorlichtingsbijeenkomsten en vergroten bewustwording bij ondernemers (Donkere dagen offensief alertheid bij opening en sluiting winkels). • Wij vergroten de bewustwording van inwoners door het houden van veiligheidsdagdelen en inzet van de koffiekar. • Wij voeren preventieve gesprekken met nieuwe horecaondernemers. • In Q1 2026 organiseren wij een anti-overvaltraining in samenwerking met het PVO (Platform Veilig Ondernemen) voor winkeliers en hun personeel.

Openlijke geweldpleging tegen personen: • Wij bekijken of hotspots anders ingericht of belicht kunnen worden in samenwerking met het domein Ruimte. • Wij onderzoeken, naast het inzetten van andere bestuursrechtelijke maatregelen, de mogelijkheid om cameratoezicht in te zetten.

18

3.5. WEERBAARHEID Crisis- en rampenbestrijding De gemeente is verantwoordelijk voor brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening (Wet veiligheidsregio’s en Besluit veiligheidsregio’s) en is verplicht deze taken te laten uitvoeren door de veiligheidsregio, met uitzondering van het onderdeel bevolkingszorg (i.e. de ‘gemeentelijke processen’) van de crisisbeheersingsorganisatie. Het actief uitdragen van handelingsperspectief bij rampen en incidenten vindt plaats via Rijnmond Veilig. In 2025 is binnen dit thema veel meer aandacht gevraagd vanuit de Rijksoverheid en Veiligheidsregio. Gezien de mondiale ontwikkelingen en toegenomen dreiging is "Weerbaarheid” opgenomen binnen dit Uitvoeringsprogramma. Gemeente Ridderkerk fungeert als pilotgemeente binnen de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond. Dit thema zal komende jaren meer van ons vragen. In 2025 hebben wij ons beziggehouden met de pilot ‘Noodsteunpunten’ en is er een presentatie geweest bij het Pastoresoverleg (overleg met vertegenwoordigers van religieuze instellingen). Het Pastoresoverleg is een bijeenkomst, voor alle religieuze gemeenschappen in Ridderkerk, met de burgemeester waarin actuele (veiligheids-) thema’s worden besproken.

3.5.1. Wat hebben we in 2025 gedaan: Wij zijn een pilotgemeente binnen de Veiligheidsregio voor het opzetten en inrichten van noodsteunpunten. In juli is hiervoor een stuurgroep gevormd waaruit de bestuurlijke opdracht volgde voor het ontwikkelen van een blauwdruk voor noodsteunpunten. Er is een werkgroep gestart aan de invulling van deze blauwdruk. Het thema weerbaarheid, specifiek noodsteunpunten kreeg vanuit de burgemeester tijdens het Pastoresoverleg extra aandacht, waar wij samen met de Veiligheidsregio een presentatie verzorgden. Er is een gesprek gevoerd met wijkcentrum SWS (Stichting Wijkactiviteiten Slikkerveer), om als locatie voor noodsteunpunt te fungeren. Bijwonen bijeenkomst VAR weerbaarheid en thematisch AB weerbaarheid. Tijdens de Week van de Veiligheid zijn wij met behulp van de koffiekar in gesprek met inwoners over het belang van een goed gevuld noodpakket. Om die boodschap verder te versterken werden drie noodpakkettendisplays geplaatst in supermarkten in het centrum en in Bolnes. Daarnaast deden wij mee aan de landelijke campagne ‘Denk vooruit’, waarmee wij inwoners stimuleren om zelfredzaam en voorbereid te zijn op mogelijke noodsituaties. Wij hebben een programmamanager voor het brede programma Weerbaarheid en Veerkracht aangenomen.

3.5.2. Wat gaan we in 2026 doen in het kader van weerbaarheid (programma in ontwikkeling): • • • •

Wij stellen een communicatieplan weerbaarheid op. Wij maken een blauwdruk voor een noodsteunpunt. Wij testen het noodsteunpunt. Wij ontwikkelen een programmatische aanpak weerbaarheid.

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

19

3.6. OVERIGE VEILIGHEIDSTHEMA’S Naast de vijf prioriteiten zijn er andere veiligheidsthema’s die in Ridderkerk ook aandacht en een aanpak nodig hebben. Bijvoorbeeld het informeren van onze inwoners om een brandveilige woning te hebben. De werkzaamheden die worden gedaan voor deze overige veiligheidsthema’s behoren tot het reguliere takenpakket.

Aanpak woonoverlast: De leefbaarheid in wijken kan worden verstoord door o.a. woonoverlast. Te denken valt aan (geluids-) overlast vanuit een woning. Op basis van het convenant ‘Samenwerking leefbaarheid in wijken 2024-2028’ wordt woonoverlast aangepakt. Iedere 6 weken vindt er overleg plaats met Wooncompas en afhankelijk van de casus ook met de politie. Dit jaar zijn er ongeveer 20 casussen besproken. Als interventie in een burenconflict zetten wij buurtbemiddeling in, op dit moment zijn er 93 bemiddelingszaken geweest.

Burgerparticipatie: Het gaat in het kader van veiligheid om het meedenken en meedoen om de wijk/ buurt veilig te houden. Voorbeelden van meedoen zijn buurtpreventie en deelname aan een Whatsapp groep. Het meedenken gaat bijvoorbeeld via enquêtes of het inspelen op concrete suggesties van inwoners of ondernemers die haalbaar en betaalbaar zijn.

Brandveiligheid: Om de brandveiligheid te borgen zien de gemeente, brandweer en omgevingsdienst toe op actie en preventie en geven zij voorlichting aan doelgroepen (maatschappelijke awareness en betrokkenheid) door de wijkbrandweerfunctionaris. Daarnaast prepareert de brandweer zich op de bestrijding (repressie) van branden.

Maatschappelijk ongenoegen, polarisatie / radicalisering: Het gaat om inwoners die ontevreden zijn over het handelen van de overheid tot aan extremisme, islamisme/jihadisme, dierenrechtenradicalisme, asielrechtenradicalisme, rechts- en links-extremisme en soevereinen.

Accounthouderschap en bestuurlijke advisering: Het gaat hierbij om accounthouderschap van organisaties waar we een (subsidie)relatie mee hebben, bijvoorbeeld Halt.

BIJ- melding: De terugkeer van een gedetineerde die een zwaar misdrijf heeft gepleegd zoals moord of zeden, kan voor maatschappelijke onrust zorgen. Om vooraf in te schatten in hoeverre de kans van maatschappelijke onrust aanwezig is, worden de burgemeester en politie geïnformeerd. Vanuit team Openbare Orde en Veiligheid wordt onderzocht wat de reële kans op onrust is bij vrijlating.

Burgemeestersbevoegdheden: Bijvoorbeeld het opleggen van gebiedsverboden of het sluiten van een woning/pand.

Veiligheidsdag: In 2026 wordt een brede Veiligheidsdag in Ridderkerk georganiseerd.

20

4. FINANCIËN

Voor 2026 beschikken we over een budget van € 169.700,- om uitvoering te geven aan het Integraal Veiligheidsbeleid en dit uitvoeringsprogramma. Dit budget is alsvolgt verdeeld: • • • • • • • • •

Aanpak ondermijning € 29.225 Buurtpreventie € 28.800 Wet Tijdelijk Huisverbod € 37.250 Mobiel cameratoezicht € 19.000 Buurtparticipatie veiligheid € 5.000 Acties aanpak High Impact Crimes € 7.500 Wijkveiligheidsaanpak € 7.500 Communicatie veiligheid € 10.000 Overig € 25.425

Op het gebied van Weerbaarheid en de regio-deal Dutch Fresh Port kunnen zich nog financiële ontwikkelingen voordoen. Daarover wordt de raad middels de tussentijdse rapportage geïnformeerd.

UITVOERINGSPROGRAMMA VEILIGHEID 2026

21