Startnotitie Visie op Water.pdf

Startnotitie Visie op Water Datum: 17 november 2020 Openbaar Wat willen we bereiken? (doel)

Om de ambities vanuit de groenvisie te kunnen realiseren is op een aantal vlakken verdieping nodig. De Visie op Water beschrijft hoe vanuit oppervlaktewater invulling kan worden gegeven aan de ambities van de groenvisie en beschrijft daarin de functie, het gebruik en de beleving van het water. Er wordt vastgelegd wat de rol van het oppervlaktewater (inclusief de oevers) is of zou kunnen/moeten zijn bij de 6 ambities uit de Ridderkerkse groenvisie ‘Groen is onze toekomst’. Daarbij kan ‘groen’ als ‘groen-blauw’ worden gelezen: 1. Ridderkerk: de groenste gemeente van IJsselmonde. 2. De grote variatie aan samenhangende natuur in onze gemeente zorgt voor een rijke biodiversiteit. 3. Het groen in onze gemeente beschermt onze gezondheid en stimuleert gezond gedrag. 4. In 2050 is onze gemeente waterrobuust en klimaatbestendig. 5. De energietransitie heeft geleid tot een verbetering van ons openbaar groen. 6. Wij schatten (potentiële) groene ruimte letterlijk op waarde. De Visie op Water biedt voldoende basis om een uitvoeringsplan te kunnen maken. Onderwerpen die aan bod komen zijn o.a.: waterkwaliteit, biodiversiteit in het water en op de oevers, doorstroom van water in het watersysteem, mogelijkheden van waterberging en waterbuffering, vissen, zwemmen en andere vormen van recreëren.

Daarbij wordt de invloed van droogte, verzilting en piekbuien op het watersysteem in Ridderkerk in ogenschouw genomen, evenals de invloed van het beheer en onderhoud op de genoemde aspecten.

Wat gaan we daarvoor doen? (resultaat)

Een op de groenvisie aanvullend document opstellen dat dieper in gaat op de rol van het oppervlaktewater in de gemeente. We kijken naar het hele watersysteem, dus ook het oppervlaktewater in beheer van het waterschap en andere beheerders. Allereerst vindt inventarisatie en bestudering plaats van beschikbare informatie: - Groenvisie; - Waterplan 2 Ridderkerk en de afrondende notitie hierover; - Gemeentelijk Rioleringsplan; - (Concept) Klimaatvisie “de route naar 2050”; - (Concept) Visie Rivieroevers; - De opmerkingen over water uit de enquête die is afgenomen tijdens de ontwikkeling van de groenvisie; - Opmerkingen over water uit ‘waar staat je gemeente’;

1

-

Beleidsnotities van het waterschap, provincie en Rijk, inclusief weten regelgeving; Gesprekken met stakeholders (o.a. waterschap); Data uit beheer- of monitoringssystemen en de stresstest wateroverlast; Informatie over problemen en (innovatieve) oplossingen die landelijk ter beschikking staat.

De opbrengst van de inventarisatie wordt geanalyseerd en gekoppeld aan de ambities uit de groenvisie. Daarbij wordt telkens onderscheid gemaakt tussen de huidige situatie en de gewenste situatie.

Waarom is het nodig? (probleem)

Tijdens de behandeling van de groenvisie in de gemeenteraad is gevraagd naar een aanvullende visie op het gebied van water. Parallel aan de Visie op Water wordt ook gewerkt aan een thematische uitwerking op het gebied van ecologie en biodiversiteit: de Visie op Ecologie. Hiervoor wordt in het eerste kwartaal van 2021 ook een startnotitie gemaakt.

Waarom moet het juist nu? (aanleiding)

De groenvisie is in 2020 vastgesteld. Dit moment en komende jaren staat in het teken van uitvoering. Door een vastgestelde Visie op Water kan gerichter worden gewerkt aan de rol van water bij de realisatie van de ambities. In het collegeprogramma 2018-2022 is onder hoofdstuk 6 Cultuur, Sport en Groen het onderzoek verbindingen watergangen opgenomen. Dit wordt meegenomen in de Visie op Water.

Waar moeten we op letten? (risico’s en neveneffecten)

De Visie op Water richt zich op het hele watersysteem, dus ook op het water wat de gemeente niet zelf in beheer heeft. Het is van belang de betreffende beheerders (vooral het waterschap) te betrekken bij het opstellen van de visie. Geconstateerde verschillen in visie en beleid worden expliciet vermeld, evenals de consequenties en mogelijke oplossingen om hier mee om te gaan. Het waterschap is de vergunningverlenende instantie, ook voor maatregelen in of nabij het water wat de gemeente in beheer heeft. Om deze reden is het ook van belang het waterschap mee te nemen in de totstandkoming van onze Visie op Water. De visie kan consequenties hebben voor bestaand gemeentelijk beleid. Eventuele wijzigingen worden voorgelegd aan de raad indien dit aan de orde is.

Wat hoort niet bij dit project? (afbakening)

Het uitvoeringsplan hoort niet tot dit project. Dit wordt na vaststelling van de visie opgesteld. Alle juridische en financiële consequenties van de visie horen niet bij dit project en worden meegenomen in het uitvoeringsplan. Mocht het uitvoeringsplan leiden tot consequenties waar de gemeenteraad over geïnformeerd moet worden dan wel besluiten over

2

moet nemen dan wordt dit aan de gemeenteraad ter informatie dan wel ter besluitvorming voorgelegd.

Aard van het vraagstuk, wat voor soort kaders zijn passend?

Het opstellen van de Visie op Water moet zorgen voor een duidelijk beleidskader/afwegingskader.

Betrokkenheid Raad

De Visie op Water kan worden gezien als aanvullend document op de groenvisie. De groenvisie is vastgesteld door de gemeenteraad, dus de Visie op Water wordt ook door de raad vastgesteld. In de planning zijn de momenten aangegeven waarop de raad en de commissie worden betrokken.

Planning

21 januari 2021

Besluitvorming startnotitie door de gemeenteraad Inventarisatie, analyse en opstellen visie op water, inclusief toetsing bij stakeholders.

2 november 2021*

Visie op Water voorleggen aan het college

2 december 2021*

Reguliere commissievergadering Samen Wonen

16 december 2021*

Besluitvorming Visie op Water door de gemeenteraad

*Dit betreft de uiterste data. Wellicht kan de visie eerder worden vastgesteld.

Wie doet er mee? (participatie)

Bewoners (lijst bewoners die willen blijven meedenken n.a.v. groenvisie) Wijkoverleggen Natuurvereniging IJsselmonde Beleidsplatform Natuur, Milieu en Duurzaamheid Jongerenraad Waterschap Hollandse Delta Hengelsportvereniging ERHV De Waal Staatsbosbeheer Stichting Zuid-Hollands Landschap

Communicatie

Conform de planning wordt de gemeenteraad geïnformeerd. Aandacht wordt besteed aan dit project op de website, de Blauwkai en sociale media.

Evaluatie

De Visie op Water wordt na 4 jaar geëvalueerd.

3

Wat hebben we voor het project nodig? (randvoorwaarden)

Vanuit de uitwerking van de groenvisie worden diverse projectgroepen geformeerd. De werkgroep Visie op Water is er één van. Benodigde projectorganisatie:  Landschapsarchitect die verbonden is aan de Groenvisie  Ecoloog  Ambtelijke capaciteit voor advies vanuit vakdisciplines en procesondersteuning.  Schrijver van de visie. Financiën: De inzet van de landschapsarchitect en de ecoloog wordt betaald uit het budget (inhuur) groenvisie. De uren van medewerkers binnen de organisatie komen ten laste van de BAR-Organisatie.

Heeft het project draagvlak? (haalbaarheid)

Tijdens de behandeling van de groenvisie in de gemeenteraad is nadrukkelijk gevraagd om een visie op water. Draagvlak van het waterschap is een punt waar veel aandacht naar uit gaat.

Beschikbare documenten

Ridderkerkse Groenvisie ‘Groen is onze toekomst’

4