Startnotitie Integraal Veiligheidsbeleid 2025-2028 Ridderkerk.pdf

Startnotitie Integraal Veiligheidsbeleid 2025-2028 “Vanuit veerkracht samenwerken aan een leefbaar en veilig Ridderkerk.”

Wat willen we bereiken? (doel)

Het nieuwe Integraal Veiligheidsbeleid (hierna: IVB) is een nota die zich nadrukkelijk verhoudt tot de maatschappelijke opgaven waar de gemeente mee van doen heeft. Hierbij is het leefbaar en veilig houden van Ridderkerk niet alleen een opgave voor de politie, het openbaar ministerie en de gemeente, maar een gezamenlijke verantwoordelijkheid vanuit veiligheid, onderwijs, zorg en welzijn, ruimte, wonen en economie. Op deze manier kan nog beter ingezet worden op preventie en ontstaat ook inhoudelijke verbinding met repressie. Om te komen tot het IVB, vormen naast beschikbare cijfers, met name ook de ervaringen van inwoners en ondernemers de basis. Met als uitgangspunt dat tot in de haarvaten van de wijken informatie wordt opgehaald bij zowel inwoners en ondernemers als samenwerkingspartners. Deze informatie ligt op het snijvlak van de hierboven genoemde domeinen en veiligheid. Het doel is dat inwoners veilig zijn en zich veilig voelen in hun woonomgeving, jongeren opgroeien in een veilige omgeving met perspectief, waarin ze zich optimaal kunnen ontwikkelen en ondernemers die kunnen ondernemen in een leefbaar en veilig Ridderkerk.

Wat gaan we daarvoor doen? (resultaat)

Om te komen tot een nieuw IVB, wordt aan de hand van een interactief proces de inhoud bepaald. Met partners worden gesprekken gevoerd om gezamenlijk te komen tot ‘foto’s’ van de wijken en bedrijventerreinen en de staat van leefbaarheid en veiligheid per gebied. Deze wijkkaarten worden gebruikt om met inwoners, ondernemers, jongeren en samenwerkingspartners verder in te zoomen op de situatie van de wijken en bedrijventerreinen in Ridderkerk en wat hun ervaring is m.b.t. veiligheid en leefbaarheid. Tijdens het interactieve proces worden op basis van de trends en ontwikkelingen de onderwerpen besproken die voor de komende jaren van belang zijn:  De inmenging van (drugs gerelateerde) criminaliteit in het dagelijks leven, waarbij sprake is van meer excessief geweld, ondermijning en een negatieve invloed op jongeren en de leefbaarheid in Ridderkerkse wijken en bedrijventerreinen.  De toename van maatschappelijk ongenoegen en onrust, polarisatie en uitingen daarvan in het publieke en digitale domein.  Meer aandacht voor kwetsbaren (o.a. slachtoffers huiselijk geweld en personen met verward gedrag, jongeren en senioren) in de Ridderkerkse samenleving en samenwerking daarin met ketenpartners op wijkniveau.  De invloed van de informatietechnologie op inwoners, ondernemers en jongeren en daarmee de toename van cybergerelateerde criminaliteit.

Waarom is het nodig? (probleem)

De complexe Ridderkerkse maatschappelijke vraagstukken hebben een meer integrale aanpak nodig. Te denken valt aan (georganiseerde) jeugdcriminaliteit waar ook scholen onvermijdelijk mee te maken krijgen, de groter wordende invloed van drugscriminaliteit in de woon- en leefomgeving tot aan verloedering in wijken. Er zal meer gehaald moeten worden uit de samenwerking tussen partners uit verschillende domeinen om de leefbaarheid en veiligheid in Ridderkerk optimaal te houden voor inwoners, ondernemers en jongeren. Hierbij 1

zullen preventie en repressie hand in hand gaan. Het IVB heeft een kaderstellende functie waarmee voor de samenwerkende partners en de gemeente richting wordt gegeven om tot een leefbaar en veilig Ridderkerk te komen. Het bevat de ambities van de gemeente en haar partners met betrekking tot veiligheid en de koers die zij wil volgen over een langere periode. Deze koers is geconcretiseerd in doelstellingen, beoogde effecten, hoofdlijnen van de benodigde aanpak, de betrokken partijen en de rollen van die partijen. Met behulp van een dusdanig uitgewerkt beleidskader kunnen partijen gezamenlijk aan veiligheid werken. Hun gezamenlijke effectiviteit is daarbij geoptimaliseerd doordat de aanpak en rollen van partijen goed op elkaar zijn afgestemd, er breed draagvlak is en domein overstijgend samengewerkt wordt. In het IVB zal ingegaan worden op te formuleren verantwoordingsinstrumentarium. Waarom moet het juist nu? (aanleiding)

In het collegeprogramma 2022-2026, Hart voor een toekomstbestendig Ridderkerk, is opgenomen dat veiligheid topprioriteit heeft. Het veiligheidsgevoel bij inwoners, ondernemers, jongeren en maatschappelijke partners moet worden vergroot. Dit is gerealiseerd door de inzet van o.a. meer Boa’s in wijken, meer mobiele camera’s te gebruiken voor veiligheid en bewaking eigendommen en het versterken van ondersteuning van buurtpreventie. Het nieuwe IVB borduurt voort op het collegeprogramma ten aanzien van veiligheid, waarbij duidelijk omkaderd is wat de prioriteiten zijn in het IVB om te komen tot een leefbaar en veilig Ridderkerk.

Waar moeten we op letten? (risico’s en neveneffecten)

Het IVB mag geen ‘papieren’ werkelijkheid worden. De input die inwoners, ondernemers, jongeren en maatschappelijke partners geven, vormen een goede basis om praktisch, uitvoerbaar, integraal en flexibel om te kunnen gaan met de Ridderkerkse complexe maatschappelijke vraagstukken. Tevens moet voorkomen worden dat uniforme interventies worden ingezet, maar juist maatwerk wordt geleverd. Ook is van belang dat duidelijk wordt wie op de diverse actielijnen primaire verantwoordelijkheid draagt of juist ondersteunend is.

Wat hoort niet bij dit project? (afbakening)

Ten aanzien van het IVB hoort niet het opnieuw beschrijven van de reguliere taken die in andere (beleids)plannen zijn benoemd zoals in het Integraal Beleid Sociaal Domein 2021-2024, de Woonvisie, enzovoorts.

Betrokkenheid raad

Besluitvorming over deze startnotitie is aan uw raad. Daarna wordt op basis van de scan (wijkkaarten) en opgehaalde informatie bij inwoners, ondernemers en jongeren per wijk de resultaten uit de opgehaalde veiligheidsvraagstukken voorgelegd aan de commissie Samen Leven met als doel deze inhoudelijk te bespreken. Vervolgens wordt de ontwerpnota verder gevormd zodat deze ter consultatie aan de commissie Samen Leven wordt voorgelegd. De nota wordt in december aan uw raad ter besluitvorming aangeboden.

Planning

Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8

Financiën:

Werkzaamheden Startnotitie in het collee e nan B&W Startnotitie ter besluitnormine raad Uitnoeren neilie heidsanalyse met partners Ophalen neilie heidsnraae stukken uit de samenlenine Resultaten uit nr. 3 en 4 inhoudelijk bespreken commissie Samen Lenen IVB opstellen (ontwerpnota) Ter consultatie ontwerpnota commissienere aderine Samen Lenen Besluitnormine IVB door collee e en raad

Wanneer 14 nonember 2023 14 december 2023 December 2023- januari 2024 Januari-april 2024 Mei 2024 Juni-Juli 2024 Oktober 2024 December 2024

De financiële dekking om het IVB traject vorm te geven, komt uit bestaande 2

middelen. Wie doet er mee? (participatie)

Samenwerkingspartners:  Politie  Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond  DCMR  GGD Rotterdam-Rijnmond  Veilig Thuis  RIEC  Veiligheidsregio VR-RR, brandweer- en ambulancezorg  Veiligheidsalliantie regio Rotterdam (VAR)  Openbaar Ministerie  Waterschap Hollandse Delta  Huisartsen  BOA’s  Facet (sociaal makelaar, jongerenwerk)  Stichting Sportservice Ridderkerk  Bankwezen  Woningcorporaties  Vervoersbedrijven  Makelaars  Omliggende gemeenten en andere overheidslagen (Rijk en provincie)  Platform veilig ondernemen Rotterdam Rijnmond  Het primair- en voortgezet onderwijs Samenleving:  Gemeenteraad  Ondernemers(verenigingen)  Inwoners, jeugd en senioren  Sportverenigingen  Geloofsgenootschappen  Wijkoverleggen/ Proeftuin  Zorginstellingen  Onderwijsinstellingen  Buurtpreventies  Whatsapp- groepen

Heeft het project raakvlakken met? (ondersteuning)

Belangrijke flankerende beleidsnota’ van het IVB zijn met name:  Integraal Beleid sociaal domein 2021-2024 

    

Communicatie

Woonvisie, Woon-zorgakkoord, Leefbaarheidsconvenant Horecabeleidsplan en drank- en horecabeleid Algemene plaatselijke verordening (APV), evenementenbeleid en handhavingsnota Regionaal crisisplan rampenbestrijding Beleidsplannen van de politie en het OM Beleid van de provincie en ministeries Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties en Justitie en Veiligheid

Communicatie is essentieel en wordt ingezet om Ridderkerk te informeren over het nieuw te formuleren IVB in het algemeen. Tegelijkertijd ook om zoveel mogelijk inwoners en ondernemers te betrekken bij alle acties die worden georganiseerd om informatie op te halen. Daarbij wordt ingezet op zowel social media als de Blauwkai, maar ook op bijvoorbeeld (ontmoetings)plekken zoals de Buurttenten, winkelcentra, weekmarkt en wijkcentra. Ook is het voornemen om een ‘Prikker op de kaart’ te gebruiken waar inwoners ook zelf informatie op kunnen achterlaten.

3

Evaluatie

In de nota wordt opgenomen hoe deze periodiek wordt geëvalueerd.

Wat hebben we voor het project nodig? (randvoorwaarden)

Voor het opstellen van de nota en de digitale kaart wordt gebruik gemaakt van externe expertise.

Heeft het project draagvlak? (haalbaarheid)

Het opstellen van het IVB heeft bestuurlijk draagvlak en ook in gesprekken met samenwerkingspartners wordt de noodzaak onderkend om te komen tot een actualisatie van het vigerende IVB.

Bijlagen

-

Vastgesteld in de raadsvergadering van 14 december 2023.

4