SGP Antwoorden Pilots Jeugdhulp op school.pdf

Vragen vergaderstukken gemeenteraad Ridderkerk Jeugdhulp op School pilots speciaal onderwijs en regulier onderwerp Algemene informatie •

Vragensteller: Rick van de Waerdt, SGP

•

Vergaderdatum: 4 september 2025

•

Portefeuillehouder: E.M. Piena

•

Datum vraag: 2 september 2025

•

Datum antwoord: 4 september 2025

Vragen en antwoorden Vraag 1 Op basis van welke criteria worden de scholen geselecteerd die in aanmerking komen voor de pilot ‘Jeugdhulp op school’, en hoe wordt daarbij geborgd dat de selectie transparant en eerlijk verloopt? Antwoord 1 Er wordt middels een data-analyse gekeken naar: 1. Welke scholen (gehuisvest binnen Ridderkerk) hebben de meeste leerlingen met een beschikking, 2. De hoeveelheid beschikkingen per school, 3. De zorgwaarde van alle beschikkingen op de school, 4. % leerlingen op de school vanuit Ridderkerk, 5. Achterstandsscore. Daaruit volgt een volgordelijke lijst met scholen, waarvan de eerste 6 scholen als eerste worden benaderd. Mocht een benaderde school de tijdsinvestering van hun kant niet kunnen waarborgen, dan gaan we door naar de volgende school op de lijst. Vraag 2 Hoe gaat het college om met de verwachting dat, bij succes van de pilot, ook andere scholen in Ridderkerk aanspraak willen maken op deze middelen? Antwoord 2 Wanneer de pilot een succes blijkt, betekent dat dat de doelen ‘Voorkomen dat jeugdigen vastlopen/dreigen uit te vallen’ en ‘Inzetten op voorkomen zwaardere jeugdhulp’ worden behaald. Dan kan in kaart gebracht worden welke kosten worden bespaard met de inzet van Jeugdhulp op School. Met deze resultaten zal het college bij de raad terugkomen met een voorstel voor de andere scholen in Ridderkerk.

Vraag 3 Hoe wordt geborgd dat de inzet van jeugdhulp op school niet leidt tot een verschuiving van verantwoordelijkheden van onderwijs naar jeugdzorg, of omgekeerd, en wie houdt hierin de regie? Antwoord 3 Middels het projectkader wordt afgebakend welke hulp binnen de pilot Jeugdhulp op School valt en wat niet. Ook wordt benoemd wat de rol van de schoolcontactpersoon, jeugdverpleegkundige en intern begeleider is. Daarnaast wordt tijdens evaluatiegesprekken binnen de pilot gemonitord of het projectkader gehanteerd wordt en bijgestuurd waar nodig. Vraag 4 Op welke manier wordt gemonitord of jeugdhulp op school daadwerkelijk leidt tot minder beroep op zwaardere jeugdhulp, en hoe worden die resultaten vertaald naar concrete financiële effecten op de langere termijn? Antwoord 4 Er wordt een 0 meting gemaakt wat betreft het aantal beschikkingen, aantal kinderen met een beschikking, de zorgwaarde van de beschikkingen en het aantal thuiszitters. Deze gegevens worden ook in een tussenmeting verwerkt. Zo kan er na 2 jaar inzichtelijk worden gemaakt of er minder beroep gedaan wordt op zwaardere hulp en welk financieel effect dit heeft. Vraag 5 Wordt er bij de eind-evaluatie in 2025 expliciet gekeken naar de effecten op de jeugdzorgkosten? Antwoord 5 We nemen aan dat u de evaluatie speciaal onderwijs in 2025 bedoeld.

Daarin wordt gekeken wat de financiële effecten zijn ten opzichte van de start in 2023. Vraag 6 Wordt er bij de verlenging (2026–2027) tussentijds gemonitord of de kosten daadwerkelijk afnemen? Antwoord 6 Ja, zie antwoord op vraag 4.

Vraag 7 Hoe wordt cofinanciering door scholen of andere partijen precies ingevuld, en welk deel van de kosten blijft dan structureel bij de gemeente liggen? Antwoord 7 De gesprekken over cofinanciering moeten nog worden opgestart. Indien zij mee gaan financieren is nog niet te duiden welk deel van de kosten bij de gemeente ligt. Wel is de financiering van jeugdhulp zoals bedoeld in de jeugdwet een wettelijke taak van de gemeente. Vraag 8 Hoe wordt aangetoond dat de investering van €542.700 per jaar leidt tot minder kosten in de (zwaardere) jeugdzorg? Antwoord vraag 8 Zie het antwoord bij vraag 4. Vraag 9 Is er een business case of financiële onderbouwing die laat zien dat deze investering zichzelf (deels) terugverdient? Antwoord vraag 9 Vanuit de pilot op speciaal onderwijs is reeds te zien dat het aantal thuiszitters teruggedrongen wordt. Een thuiszitter kost de maatschappij volgens onderzoek €50.000 tot €100.000,-. Vraag 10 Wat gebeurt er als blijkt dat de kosten in de jeugdzorg niet dalen, of zelfs stijgen? Wordt de pilot dan stopgezet of aangepast? Antwoord vraag 10 Dan moet eerst worden uitgezocht waarom die kosten niet dalen of stijgen. Als dit ligt aan de pilot kan er voor gekozen worden om de pilot aan te passen of stop te zetten na de looptijd van twee jaar.

Vraag 11 Hoe wordt voorkomen dat er dubbele financiering ontstaat (jeugdhulp op school én reguliere trajecten naast elkaar)? Antwoord vraag 11 Dit kan niet worden voorkomen, want een leerling kan én de hulp nodig hebben die binnen Jeugdhulp op School geboden wordt én hulp die niet binnen Jeugdhulp op School geboden wordt. Jeugdhulp op School en reguliere hulp stemmen ondersteuning wel met elkaar af.

Vraag 12 Welke risico’s ziet het college als de verwachte besparingen in de jeugdzorg uitblijven? Antwoord vraag 12 Ervan uitgaande dat u doelt op deze pilot, dan is het risico dat de financiële investering zich niet terugbetaald en de kosten voor jeugdzorg blijven stijgen. Vraag 13 Zijn er goedkopere alternatieve maatregelen overwogen om hetzelfde doel (voorkomen van zwaardere jeugdhulp) te bereiken? Antwoord vraag 13 Naast Jeugdhulp op School wordt reeds preventief ingezet door o.a. schoolcontactpersonen, jeugdverpleegkundigen en cursus en trainingen voor leerlingen om zwaardere zorg te voorkomen. Dit zijn geen vormen van jeugdhulp zoals in de jeugdwet bedoeld. De hulp die binnen Jeugdhulp op School wordt ingezet is dat wel. Vraag 14 Hoe wordt voorkomen dat deze pilot leidt tot structureel hogere lasten voor de gemeente zonder aantoonbare baten? Antwoord vraag 14 Om te voorkomen dat er structurele hogere lasten ontstaan is gekozen voor een pilot van 2 jaar. Zie ook het antwoord bij vraag 10 hoe dit kan worden voorkomen na een eerste evaluatie.