Samenwerkingsconvenant Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond.pdf .pdf

SAMENWERKINGS CONVENANT Convenant Samenwerking tussen ketenpartners in Zorgen Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond Algemeen Bestuur vastgesteld d.d. 28-02-2024 1

Inhoud Hoe dit Samenwerkingsconvenant te gebruiken ................................................................................................................5 Convenant Samenwerking tussen ketenpartners Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond ........................................................................................................................................................................................................6 Artikel1. Definities ...........................................................................................................................................................8 Artikel 2. Visie, Doel en Werkwijze Zorg- en Veiligheidshuis ...................................................................9 Artikel 3. Structuur Zorg- en Veiligheidshuis.....................................................................................................9 Artikel 4. Het Dagelijks Bestuur ...............................................................................................................................9 Artikel 5. Algemeen Bestuur ................................................................................................................................... 10 Artikel 6. Besluitvorming Algemeen Bestuur ................................................................................................. 11 Artikel 7.

Het Breed MT ............................................................................................................................................ 11 Artikel 8. Besluitvorming Breed MT.................................................................................................................... 12 Artikel 9. Het Casusoverleg ..................................................................................................................................... 12 Artikel 10. Afspraken Casusoverleg ..................................................................................................................... 12 Artikel 11. Contactpersonen ................................................................................................................................... 13 Artikel 12. Hoofd ZVHRR ......................................................................................................................................... 13 Artikel 13. Procesregisseur....................................................................................................................................... 13 Artikel 14. Casusregisseur......................................................................................................................................... 14 Artikel 15.

Ondersteunend Personeel................................................................................................................. 14 Artikel 16. Uitwisseling van informatie .............................................................................................................. 15 Artikel 17. Interventie en het gebruik van informatie ................................................................................ 15 Artikel 18. Geheimhouding en beveiliging ........................................................................................................ 15 Artikel 19. Financiering en overige bijdragen ................................................................................................. 16 Artikel 20. Communicatie......................................................................................................................................... 16 Artikel 21. Toetreding ................................................................................................................................................ 16 Artikel 22. Wijzigingen ............................................................................................................................................... 16 Artikel 23. Aansprakelijkheid ..................................................................................................................................

16 Artikel 24. Duur, opzegging, beëindiging .......................................................................................................... 17 Artikel 25. Opvolging ................................................................................................................................................... 17 Artikel 26. Toepasselijk recht ................................................................................................................................. 17 Privacy Protocol: Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond ............................................................ 18 Artikel 1. Definities ....................................................................................................................................................... 18 Artikel 2. Afzonderlijke en Gezamenlijke Verwerkingsverantwoordelijken ................................... 20 Artikel 3. Doel Verwerking Persoonsgegevens .............................................................................................. 21 Artikel 4. Categorieën Persoonsgegevens ........................................................................................................ 21 Artikel 5.

Verwerkingen en verstrekkingen van persoonsgegevens ten behoeve van het behandelen van een casus ......................................................................................................................................... 22 Artikel 6. Grondslag voor het verwerken en verstrekken van persoonsgegevens ten behoeve van het behandelen een casus en de van toepassing zijnde taken van partijen .............................. 23 Artikel 7. Doorverwerking geheimhoudingsbepalingen en toepassing toestemmingsvereiste ................................................................................................................................................................................................ 25 2

Artikel 8. Documentatie individuele verstrekkingen ................................................................................. 25 Artikel 9. Dataminimalisatie .................................................................................................................................. 25 Artikel 10

Kwaliteit.................................................................................................................................................. 26

Artikel 11

Bewaren en Vernietigen ................................................................................................................. 26

Artikel 12

Beveiliging .............................................................................................................................................. 27

Artikel 13

Geheimhouding................................................................................................................................... 27

Artikel 14

Datalekken ............................................................................................................................................ 28

Artikel 15

Privacy by Design ............................................................................................................................... 29

Artikel 16

Informatieverstrekking aan Betrokkenen ............................................................................. 29

Artikel 17

Rechten van de Betrokkenen ....................................................................................................... 30

Artikel 18

Recht op inzage ................................................................................................................................... 31

Artikel 19

Recht op correctie en verwijdering........................................................................................... 31

Artikel 20

Recht op verzet ................................................................................................................................... 32

Artikel 21

Recht op overdraagbaarheid van Persoonsgegevens ....................................................... 32

Artikel 22

Verwerkers ............................................................................................................................................ 32

Artikel 23. Verstrekking aan derden . ................................................................................................................. 32 Artikel 24. Verwerkingsregister en Functionaris Gegevensbescherming ......................................... 33 Artikel 25. Aansprakelijkheid .................................................................................................................................. 33 Artikel 26. Toezicht en handhaving ..................................................................................................................... 33 Artikel 27. Wijzigingen ............................................................................................................................................... 34 Artikel 28. Toetreding ................................................................................................................................................ 34 Artikel 29. Duur, opzegging, beëindiging .......................................................................................................... 34 Artikel 30. Opvolging ................................................................................................................................................... 34 Artikel 31. Monitoring, toezicht, audit, wetenschappelijk onderzoek en evaluatie ..................... 35 Artikel 32.

Toepasselijk recht ................................................................................................................................. 35 Bijvoegsel 1 bij Privacy Protocol Toetredingsformulier nieuwe partner tot Protocol........................................... 36 Bijvoegsel 2 bij Privacy Protocol Doeleinden verwerking persoonsgegevens per processtap ............................. 37 Intake / Aanmelding............................................................................................................................................................ 37 Triage ..................................................................................................................................................................................... 37 Casusoverleg ........................................................................................................................................................................ 37 Afschaling .............................................................................................................................................................................. 37 Bijvoegsel 3 bij Privacy Protocol:.........................................................................................................................................

38 Categorieën persoonsgegevens en betrokkenen ............................................................................................................ 38 Bijvoegsel 4: Wettelijk meldrechten en informatieverplichtingen .......... Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Meldrecht tegenover de Raad voor de kinderbescherming ..................................................................................... 42 Informatieplicht bij Onder Toezichtstelling.................................................................................................................. 43 Bijvoegsel 5: Privacy-werkgroep .......................................................................................................................................... 46 Bijvoegsel 6: Concern informatiebeveiligingsprotocol gemeente Rotterdam........................................................... 47 Bijvoegsel 6: Ondertekening Convenant en Privacy-protocol......................................................................................65 3

4

Hoe dit Samenwerkingsconvenant te gebruiken Met dit Samenwerkingsconvenant worden afspraken rondom de samenwerking tussen verschillende partijen in het Zorg- en Veiligheidshuis geformaliseerd en vastgelegd. Uit dit Samenwerkingsconvenant dient duidelijk te blijken wie, met welk doel en met welke inzet deelneemt aan het Zorg- en Veiligheidshuis, alsook wie waarover, op welk niveau, regie voert en hoe besluitvorming plaatsvindt. In dit Samenwerkingsconvenant zijn de standaard onderdelen van een (meer-partijen) overeenkomst opgenomen. De verdeling van verantwoordelijkheden, rechten en plichten is uiteindelijk aan partijen om zelf in te vullen. Waar nodig is door middel van gearceerde teksten ruimte voor maatwerk of toelichting gegeven op de keuzemogelijkheden en de mogelijke gevolgen van die keuzes. Dit is echter niet uitputtend en dient door iedere partij die deelneemt aan dit Convenant zelf nader te worden onderzocht. Formuleringen, begrippen en andere specifieke Zorg- en Veiligheidshuis-gerelateerde termen zijn afgeleid uit het Handvat “Gegevensuitwisseling in het zorg- en veiligheidsdomein – een juridisch handvat voor Zorg- en Veiligheidshuizen”, versie 2.2. juli 2020 (hierna ‘Handvat’ genoemd) en het Landelijk Kader Veiligheidshuizen. Ook wordt aangesloten bij de werkwijze zoals in het Handvat beschreven.

5

Convenant Samenwerking tussen ketenpartners Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam Rijnmond De ondergetekenden: De Colleges van Burgemeester en Wethouders en de Burgemeesters, ieder voor zover het haar/zijn bevoegdheid betreft, van de gemeenten: Burgemeester gemeente Albrandswaard; Burgemeester gemeente Barendrecht; Burgemeester gemeente Voorne aan Zee; Burgemeester Capelle aan den IJssel Wethouder Zorg gemeente Goeree Overflakkee; Burgemeester gemeente Krimpen aan den IJssel; Burgemeester gemeente Lansingerland; Burgemeester gemeente Maassluis; Burgemeester gemeente Nissewaard; Burgemeester gemeente Ridderkerk; Burgemeester gemeente Schiedam; Wethouder Zorg gemeente Vlaardingen; Burgemeester gemeente Rotterdam, voorzitterschap bestuur gedelegeerd aan wethouder Zorg Rotterdam; Directeur Directie Veiligheid gemeente Rotterdam; Directeur Maatschappelijke Ontwikkeling gemeente Rotterdam Directeur GGZ Antes; Algemeen directeur langdurige zorg en reclassering Fivoor; Directeur GGZ Fivoor; Dienst Justitiele Inrichtingen (DJI) Directeur Middin; Directeur Ipse de Brugge; Directeur Mozaik/Pameijer; Directeur Zuid Wester; Directeur GGZ Delfland; Directeur Veilig Thuis Rotterdam-Rijnmond; Directeur Leger des Heils; Hoofd Operatiën Eenheid Rotterdam Politie; Hoofdofficier van Justitie Arrondissementsparket Rotterdam; Regio directeur Reclassering Nederland, regio Zuid-West; 6

Directeur Slachtofferhulp Nederland regio Zuid-West; Directeur Raad voor de Kinderbescherming Rotterdam; Directeur Jeugdbescherming Rotterdam-Rijnmond; Directeur William Schrikker Jeugdbescherming & Jeugdreclassering Zuid West Nederland; Directeur HALT Nederland; Directeur MEE Rotterdam; N.I.F.P.; Directeur Centrum voor Dienstverlening; Directeur Arosa; Directeur Fier; Directeur Elkerlyc; Directeur Enver; Directeur Humanitas; verder afzonderlijk aangeduid als ‘Partij’ of ‘Gemeente’ en gezamenlijk als ‘Gemeenten’, de volgende overwegingen in aanmerking nemende:

• • •

• • • •

• • • •

Partijen in het kader van samenwerking op het gebied van integrale veiligheid en complexe casuïstiek het Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond (hierna: ‘Zorg- en Veiligheidshuis of ZVHRR’) hebben opgezet; De Rijksoverheid per 1 januari 2013 de verantwoordelijkheid voor de veiligheidshuizen van het Openbaar Ministerie naar de zetelgemeente van de veiligheidsregio heeft overgedragen, waardoor de gemeentelijke strategische regierol verder versterkt is; Er bestuurlijke afspraken zijn gemaakt tussen het toenmalige Ministerie van Veiligheid en Justitie en de Vereniging Nederlandse Gemeenten, namens alle Nederlandse gemeenten, rondom de financiële bijdrage van de Rijksoverheid aan de Veiligheidshuizen, die zijn opgenomen als bijlage bij de brief van de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie d.d.

2 augustus 2012, kenmerk 287830; Van belang is dat partijen personele bijdragen blijven leveren in de vorm van partnerbijdragen aan triage- en/of casus-overleggen en/of structurele deelname aan het Zorg- en Veiligheidshuis; Partijen hun eigen bevoegdheden houden met betrekking tot de in het Zorg- en Veiligheidshuis besproken casuïstiek en het Zorg- en Veiligheidshuis de uitoefening van deze bevoegdheden niet overneemt, maar stuurt op een integrale en gezamenlijke inzet van partijen; Partijen nadrukkelijk het belang en de noodzaak onderschrijven dat alleen door domein-overstijgende en gezamenlijke inzet de complexe probleemsituaties die in het Zorg- en Veiligheidshuis worden voorgelegd, kunnen worden opgelost of verbeterd; Hiervoor enkele belangrijke voorwaarden zijn geformuleerd, waaronder de bestendiging van de goede aansluiting met en de herkenbaarheid voor alle partijen van het Zorg- en Veiligheidshuis en de bestuurlijke borging van de domein-overstijgende aanpak binnen het zorgdomein, justitieel domein en gemeentelijk domein; Partijen te kennen hebben gegeven de huidige samenwerking bestuurlijk-juridisch, beheersmatig, organisatorisch en financieel te willen versterken; Partijen hebben aangegeven alle onderlinge samenwerkingsafspraken rondom complexe multiproblematiek schriftelijk te willen vastleggen in een samenwerkingsconvenant; De afspraken rondom de verwerking van

persoonsgegevens in het Privacy Protocol Integrale Veiligheid en Complexe Multi-Problematiek zijn vastgelegd, dat integraal onderdeel is van dit samenwerkingsconvenant; In de Landelijke Stuurgroep Zorg en Veiligheid vindt met landelijke vertegenwoordigers overleg plaats. In dit landelijke overleg worden de koers en landelijke prioriteiten van de Zorg- en Veiligheidshuizen 7

• •

bepaald. Het landelijke overleg biedt hierbij kaders die op regionaal niveau nader worden ingevuld. Het landelijke niveau biedt een opschalingsmogelijkheid voor regionale ontwikkelpunten. Op landelijk niveau worden landelijke trends en ontwikkelpunten gesignaleerd en waar nodig oplossingen bedacht. Elke partner is verantwoordelijk voor afstemming en uitvoering van afspraken binnen de eigen organisatie op zowel landelijk als regionaal niveau. De managers van de Zorg- en Veiligheidshuizen zijn verenigd in de Vereniging van Managers Zorg- en Veiligheidshuizen; Dit samenwerkingsconvenant verder wordt aangehaald als ‘het Convenant’.

verklaren te zijn overeengekomen:

Artikel1. Definities In dit Convenant en de daarbij behorende bijlage(n) wordt verstaan onder: 1.1. Strategische Regie: de coördinatie van regionale samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis, verbinding van verschillende ketens en afstemming met andere lokale en regionale samenwerkingsverbanden, organisaties en overlegtafels. 1.2. Procesregie: Het uitvoeren van werkzaamheden gericht op de totstandkoming van samenwerking tussen Partijen bij het behandelen van één specifieke casus en de ondersteuning van de casusregisseur bij de uitvoering van het plan van aanpak; 1.3. Casusregie: het uitvoeren van werkzaamheden gericht op het bewaren van de onderlinge samenhang bij het uitvoeren van het plan van aanpak bij het behandelen van één specifieke casus; 1.4. Casus: een geval of situatie dat of die voldoet aan de criteria voor complexe casuïstiek zoals geformuleerd in artikel 2, en die is aangemeld bij het Zorg- en Veiligheidshuis ter beoordeling en eventuele bespreking in het casusoverleg; 1.5. Betrokkene: de natuurlijke persoon op wie informatie, waaronder persoonsgegevens zoals beschreven in het privacy protocol, betrekking heeft; 1.6. Derde: de natuurlijk persoon of rechtspersoon, niet zijnde de betrokkene, noch één der partijen. 1.7.

Aanmelding en Intake: het voordragen van een casus door één der partijen en het uitwisselen van informatie, waaronder persoonsgegevens, tussen de procesregisseur van het Zorg- en Veiligheidshuis en de aanmeldende partij ter toetsing of de casus in aanmerking komt voor behandeling in het Zorgen Veiligheidshuis. 1.8. Triage: het proces waarbij relevante partijen worden bevraagd om te komen tot een nadere afweging ten aanzien van de routering van de casus, tot een bepaling van het doel en de thema’s van een eventueel casusoverleg, en tot een afweging welke partijen relevant zijn om te betrekken bij een casusoverleg. 1.9. Casusoverleg: fase waarin overleg plaats vindt door partijen gericht op de totstandkoming van een plan van aanpak, afstemming tijdens de uitvoering daarvan, en het beoordelen of een casus kan worden afgeschaald; 1.10. Afschaling: fase die volgt op het besluit in het casusoverleg dat de betrokkenheid van het Zorg- en Veiligheidshuis niet langer nodig is, waarin het dossier dat in het systeem van het Zorg- en Veiligheidshuis is aangelegd ten behoeve van procesregie, geschoond wordt van alle niet langer noodzakelijke informatie, en uiteindelijk verdwijnt uit het systeem van het Zorg- en Veiligheidshuis; 1.11. Procesregisseur: de medewerker van het Zorg- Veiligheidshuis die namens een van de partijen is belast met de werkzaamheden in artikel 13; 1.12.

Casusregisseur: de medewerker van een van de partijen die is belast met de taken in artikel 14; 1.13. Hoofd: de persoon die is belast met de taken zoals geformuleerd in Artikel 12; 1.14. Algemeen Bestuur: het verband van afgevaardigden van partijen zoals geformuleerd in Artikel 5; 1.15. Dagelijks Bestuur: het verband van afgevaardigden van zoals geformuleerd in art 4: 1.16. Het Breed MT: het verband van afgevaardigden van partijen zoals geformuleerd in Artikel 7; 1.17. Landelijk Kader: het ‘Landelijk Kader Veiligheidshuizen – vóór en dóór partners’, opgesteld door het Ministerie van Veiligheid en Justitie, d.d. januari 2013. 1.18. Jaarplan: het door de Algemeen Bestuur op grond van Artikel 5.4 vastgestelde plan betreffende de operationele en inhoudelijke kaders en het financieel en inhoudelijk beleid van het Zorg- en Veiligheidshuis. 8

1.19. Werkproces: het door het Breed MT op grond van Artikel 7.5, onder c, vastgestelde proces voor samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis, waaronder het proces omtrent en het delen van informatie en het op- en afschalen van een casus. 1.20. Plan van aanpak: Een op de individuele behoeften van een cliënt toegesneden, samenhangend en, voor zover mogelijk en noodzakelijk, systeemgericht geheel van interventies, al dan niet (ten dele) aangeboden in het gedwongen kader van het strafrecht, het bestuursrecht en/of het civiele recht, daaronder ook begrepen nazorg na detentie.

Artikel 2. Visie, Doel en Werkwijze Zorg- en Veiligheidshuis 2.1

2.2

2.3

2.4

Het zorg- en veiligheidshuis is een samenwerkingsverband waarin zorg- en strafpartners en gemeenten, onder eenduidige regie, werken aan complexe zorg- en veiligheidsproblemen. De doelstelling van de samenwerking is bijdragen aan de algemene veiligheid, het verbeteren van de persoonlijke situatie, het voorkomen en verminderen van recidive, (ernstige) overlast, criminaliteit en/of maatschappelijke uitval. Dit gebeurt door een combinatie van repressie, bestuurlijke interventies en zorg, hetgeen moet worden gezien als een zwaarwegend algemeen belang. Om het onder 2.1 geformuleerde doel te bereiken heeft het zorg- en veiligheidshuis drie functies: a) Het faciliteren en regisseren van Casusoverleggen waar complexe casuïstiek wordt besproken; b) Het functioneren als expertisecentrum voor multidisciplinaire zorg- en veiligheidsproblematiek en vraagbaak voor ketenpartners en professionals; c) Het signaleren van relevante trends en ontwikkelingen en (strategisch adviseren van sleutelpartners.

Daarnaast heeft het Zorg- en Veiligheidshuis een functie tot het behandelen van casuïstiek op de gebieden: a) Nazorg Jeugd b) Nazorg ex-gedetineerden c) Aanpak High Impact Crime d) Aanpak huiselijk geweld, stalking en kindermishandeling e) Aanpak radicalisering f) (Multi Disciplinaire Overleggen ten behoeve van) Wijkrechtspraak op Zuid De onder 2.3 genoemde overleggen behoeven hun eigen privacy protocol waarin minimaal wordt beschreven wat de doelstelling is van deze overleggen en waar deze overleggen afwijken van het privacy protocol van het ZVHRR.

Artikel 3. Structuur Zorg- en Veiligheidshuis 3.1.

Het Zorg- en Veiligheidshuis kent de volgende structuur: a. Het Dagelijks Bestuur b. Het Algemeen Bestuur; c. Het Breed MT; d. Het hoofd; e. De procesregisseur; f. Het casusoverleg; g. De casusregisseur; h. Ondersteunend personeel.

Artikel 4. Het Dagelijks Bestuur 4.1 4.2

Het Zorg- en Veiligheidshuis heeft een dagelijks bestuur. Het Dagelijks Bestuur (DB) richt zich op beheersmatige zaken en heeft een voorbereidende rol bij inhoudelijke strategie. Het DB is bestuurlijk verantwoordelijk voor het bureau ZVHRR. In die hoedanigheid heeft het DB: • Mandaat voor besluitvorming over beheersmatige kwesties zoals huisvesting en zaken m.b.t. het bureau ZVHRR; 9

• Verantwoordelijkheid voor (kwaliteit van) functioneren van het Bureau ZVHRR; • Een rol als sparringpartner en escalatieniveau voor het hoofd van het bureau ZVHRR. Het DB bereidt de begroting en financiële verantwoording voor ten behoeve van de besluitvorming in het Algemeen Bestuur (AB). Het DB heeft een inhoudelijke betrokkenheid; inhoudelijk voorbereidende rol in agendering AB, jaarprogramma met strategische agenda. Het DB komt 4x per jaar bijeen. Dit DB bestaat uit: • Wethouder gemeente Rotterdam (gedelegeerd voorzitter namens burgemeester) & Burgemeester regiogemeente namens de bestuurlijke keten/het sociaal domein • Politie, Reclassering & OM (vice-voorzitter) namens de justitieketen • Een zorgpartij als agendalid1, namens de zorgpartijen, om daarmee de verbinding tussen Zorg en Veiligheid te waarborgen. • Hoofd Zorg- en Veiligheidshuis, dagelijks leidinggevende ZVHRR, secretaris ZVHRR Vergaderingen van het DB zijn niet openbaar.

4.3 4.4 4.5 4.6

4.7

Artikel 5. Algemeen Bestuur 5.1.

Het Zorg- en Veiligheidshuis heeft een Algemeen Bestuur. Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor de Strategische Regie van het Zorg- en Veiligheidshuis; 5.2. Het Algemeen Bestuur komt ten minste 2x per jaar bij elkaar. De vergaderingen van het Algemeen Bestuur vinden in beginsel plaats op locatie van het Zorg- en Veiligheidshuis. 5.3. Het Algemeen Bestuur bestaat uit vertegenwoordigers van een aantal partijen, te weten: • Wethouder Zorg gemeente Rotterdam (gedelegeerd voorzitter namens burgemeester Rotterdam) • Burgemeester regiogemeente namens de bestuurlijke keten/het sociaal domein • Politie, Reclassering & OM (vice-voorzitter) namens de justitieketen • Betrokken zorgpartijen. Deze aansluiting wordt ook doorgetrokken naar deelname op tactisch niveau aan het Breed MT. • Bestuurlijke vertegenwoordiging vanuit de DVO’s Oost, Noord en Zuid West • Twee wethouders Zorg uit de regio • Directeuren Halt, Raad voor de Kinderbescherming, Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond, Veilig Thuis • Directeuren Directie Veiligheid en Maatschappelijke Ontwikkeling Gemeente Rotterdam • Hoofd Zorg- en Veiligheidshuis, dagelijks leidinggevende Zorg- en Veiligheidshuis, secretaris Zorgen Veiligheidshuis. • Agendalid2: Raad voor de Rechtspraak, Dienst Justitiële Inrichtingen, Slachtofferhulp, en de directeur William Schrikker Stichting. 5.4.

Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het in het kader van de Strategische Regie opstellen van operationele en beleidsmatige kaders voor de opdracht van het Zorg- en Veiligheidshuis in de vorm van een Jaarplan, en beslist over eventueel bijstellen/afwijken van deze kaders. Jaarlijks stelt het Algemeen Bestuur in een Jaarplan een inhoudelijk en financieel beleid vast als opdracht voor het Zorgen Veiligheidshuis. Dit Jaarplan bevat ten minste de volgende onderdelen: a) b)

-

2

Langetermijnvisie; Prioriteiten voor het betreffende kalenderjaar;

1

De zorgpartij (in dit geval Antes) sluit aan als agendalid en neemt alleen deel aan de agendapunten/besprekingen die de voorbereidende rol van het DB in agendering AB, en het jaarprogramma met strategische agenda, betreffen.

Agenda-lid houdt in dat deze partners de agenda krijgen van het regulier AB-overleg en op basis daarvan zelf bepalen wanneer zij willen aansluiten/ een bijdrage leveren/ een punt inbrengen. 10

5.5.

5.6. 5.7.

c) Begroting en jaarrekening inclusief jaarverslag. Het borgen van de kwaliteit van de samenwerking, de plannen van aanpak en de informatiebeveiliging en de evaluatie daarvan; Het Algemeen Bestuur heeft daarnaast de volgende taken en bevoegdheden: a. het Werkproces indien nodig op hoofdlijnen aanpassen; b. besluiten met betrekking tot personeel nemen die het Zorg- en Veiligheidshuis aangaan; c. besluiten omtrent toetreding van nieuwe organisaties tot dit Convenant. De Gemeente(n) en het breed MT ontvangen het Jaarplan ter informatie uiterlijk 4 weken na vaststelling daarvan door het Algemeen Bestuur. De secretaris van het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het organiseren van de vergaderingen, het samenstellen van de agenda op basis van inbreng vanuit het breed MT en de leden van het Algemeen Bestuur en het opstellen en verspreiden van het verslag van de betreffende vergadering.

Artikel 6. Besluitvorming Algemeen Bestuur 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6.

6.7.

Het Algemeen Bestuur neemt besluiten over de Strategische Regie in het Zorg- en Veiligheidshuis. Incidentele strategische besluiten komen toe aan het Breed MT. Voorafgaand aan het nemen van besluiten vraagt het Algemeen Bestuur om inbreng van partijen. Het Algemeen Bestuur houdt bij het nemen van besluiten rekening met de uitkomsten van de overleggen van de Landelijke Stuurgroep Zorg en Veiligheid. Besluiten worden genomen met een meerderheid van stemmen en zijn bindend voor alle Partijen die aan dit Convenant deelnemen, voor zover niet strijdig met de wettelijke taken, bevoegdheden en beroepsnormen van partijen. Er wordt gestreefd naar consensus. Bij afwezigheid van een lid van het Algemeen Bestuur wordt die Partij verzocht schriftelijk inbreng te leveren rondom de geagendeerde besluiten. Zonder schriftelijke inbreng worden besluiten die deze partij in belangrijke mate kunnen treffen niet genomen, tot die Partij gehoord is. Indien het Algemeen Bestuur niet tot een besluit kan komen, wordt de aangelegenheid ter beslissing voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur. Dat geldt ook voor gevallen waarin een verhoging van de financiële of personele bijdrage van partijen of beperking van de dienstverlening van het Zorg- en Veiligheidshuis aan de orde is. De Voorzitter kan besluiten de Colleges van Burgemeesters en Wethouders en andere Partijen hiervoor te benaderen.

Voor het overige wordt het Algemeen Bestuur door de bevoegde gezagen gemandateerd om besluiten te nemen. De secretaris van het Algemeen Bestuur informeert het Breed Management Team schriftelijk over de in het Algemeen Bestuur genomen besluiten. De vergaderingen van het Algemeen Bestuur zijn niet openbaar.

Artikel 7. Het Breed MT 7.1. 7.2. 7.3.

7.4

7.5

Partijen in het Zorg- en Veiligheidshuis voeren ter uitvoering van de in artikel 2 bepaalde doeleinden onderling overleg op tactisch niveau: het ‘Breed MT’. Het Breed MT vindt plaats voorafgaand aan het AB. Het Breed MT bestaat uit managers op tactisch niveau van de aangesloten partners, het hoofd Zorg- en Veiligheidshuis, dagelijks leidinggevende ZVHRR, secretaris ZVHRR De afgevaardigden van Partijen hebben het mandaat of de machtiging om op tactisch niveau sturing te geven aan de operationele processen van het Zorg- en Veiligheidshuis en besluiten te nemen met betrekking tot uitvoering van de onder Artikel 7.5 geformuleerde taken. De gemeenten laten zich gezamenlijk vertegenwoordigen door één gemeentelijke afgevaardigde per Districtelijk Veiligheids Overleg (DVO), die door de afzonderlijke gemeenten is gemandateerd om namens hen inbreng te leveren en gemachtigd om besluiten te nemen in het Breed MT. Bestaande taken en verantwoordelijkheden van de vertegenwoordigde gemeenten blijven onverlet. In navolging van de Algemene Verordening Gegevensbescherming kan de verwerkingsverantwoordelijkheid voor de verwerking van persoonsgegevens niet worden gemandateerd of gedelegeerd. Het Breed MT heeft de volgende taken: a) Op tactisch niveau sturing geven aan de operationele processen van het Zorg- en Veiligheidshuis; 11

b) Formuleren van voorstellen en vragen ten behoeve van of ter besluitvorming in het Algemeen Bestuur; c) In samenwerking met het hoofdopstellen van het operationele Werkproces. Een kopie van het door het Breed MT vastgestelde Werkproces wordt aan alle Partijen verstrekt; d) Het afstemmen van externe communicaties. 7.6

De secretaris van het Breed MT is verantwoordelijk voor het organiseren van de vergaderingen, het samenstellen van de agenda op basis van inbreng vanuit het Algemeen Bestuur en de leden van het Breed MT en het opstellen en verspreiden van het verslag van de betreffende vergadering, alsook het informeren van het Dagelijks Bestuur, het Algemeen Bestuur over de in het Breed MT genomen relevante besluiten.

Artikel 8. Besluitvorming Breed MT 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5.

Besluiten in het Breed MT worden genomen met een meerderheid van stemmen en zijn bindend voor alle partijen die deelnemen aan dit Convenant, voor zover niet strijdig met de wettelijke taken, bevoegdheden en beroepsnormen van Partijen. Er wordt gestreefd naar consensus. Bij afwezigheid van een lid van het Breed MT wordt die partij verzocht schriftelijk inbreng te leveren rondom de geagendeerde besluiten. Zonder schriftelijke inbreng worden besluiten die deze partij in belangrijke mate kunnen treffen niet genomen, tot die partij gehoord is. Indien het Breed MT niet tot een besluit kan komen, wordt de aangelegenheid ter beslissing voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. De secretaris van het Breed MT informeert het Algemeen Bestuur schriftelijk over de in het Breed MT genomen relevante besluiten. De vergaderingen van het Breed MT zijn niet openbaar.

Artikel 9. Het Casusoverleg 9.1. 9.2. 9.3. 9.4.

9.5. 9.6.

Partijen in het Zorg- en Veiligheidshuis voeren ter uitvoering van de in artikel 2 bepaalde doeleinden onderling overleg op operationeel niveau in het ‘casusoverleg’. Het casusoverleg vindt plaats wanneer op basis van Triage wordt besloten een casus in het casusoverleg te bespreken. Het casusoverleg bestaat uit afgevaardigden van partijen, aangewezen door de Procesregisseur conform Artikel 13. De afgevaardigden van partijen hebben het mandaat om op operationeel niveau besluiten te nemen over de behandeling van een casus. Dit mandaat wordt begrensd door de standaarden voor behoorlijke besluitvorming die gelden in de eigen organisatie. Het casusoverleg heeft de volgende taken: a. Het aanwijzen van een casusregisseur; b. Opstellen van een integraal plan van aanpak; c. Komen tot inhoudelijke afspraken in onderlinge samenhang voor de behandeling van de casus, waaronder in ieder geval het bepalen van de rol en informatiebehoefte van iedere betrokken partij om uitvoering te kunnen geven aan het plan van aanpak; d. Het bepalen van de criteria voor afschaling, alsook het nemen van besluiten hieromtrent.

Partijen geven ieder met het oog op hun eigen wettelijke taken en bevoegdheden uitvoering aan de uitkomsten van het casusoverleg, in het bijzonder voor wat betreft de uitwisseling van informatie en de uitvoering van het plan van aanpak zoals vastgesteld op grond van artikel 9.4, onder b. De casusregisseur stemt waar nodig af met de procesregisseur voor wat betreft de uitvoering van de onder artikel 9.4 genoemde taken.

Artikel 10. Afspraken Casusoverleg 10.1. In het casusoverleg worden in gezamenlijkheid afspraken gemaakt. 10.2. De vergaderingen van het casusoverleg zijn niet openbaar. 10.3. Informatieverstrekking aan derden omtrent hetgeen wordt besproken in het casusoverleg vindt slechts plaats conform het Convenant, binnen de voor partijen geldende wettelijke kaders en slechts na voorafgaande schriftelijke toestemming van de verwerkingsverantwoordelijke zoals bedoeld in dit 12

convenant, die de betreffende informatie oorspronkelijk aan het samenwerkingsverband heeft verstrekt .

Artikel 11. Contactpersonen 11.1. De afgevaardigden in het Breed MT, het Algemeen Bestuur en het casusoverleg fungeren tevens als contactpersoon voor de secretaris van het Algemeen Bestuur c.q. het Breed MT, het hoofd van het Zorg- en Veiligheidshuis, de procesregisseur en indien van toepassing, de casusregisseur.

Artikel 12. Hoofd ZVHRR 12.1. Het Dagelijks Bestuur van het Zorg- en Veiligheidshuis is belegd bij het hoofd van het Zorg- en Veiligheidshuis (het hoofd). 12.2. Het hoofd wordt aangewezen door het Algemeen Bestuur en valt onder de verantwoordelijkheid van de Gemeente Rotterdam. 12.3. Het hoofd heeft de volgende taken en bevoegdheden: a. Het vaststellen van de operationele werkprocessen in afstemming met het Breed MT; b. Het toezicht op de naleving en uitvoering van het Jaarplan; c. het laten opstellen van jaarverslagen; d. Het informeren van het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur omtrent de voortgang van de samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis door partijen met het oog op het Jaarplan door het opstellen van een jaarlijkse rapportage met aantallen casussen die zijn behandeld, aantallen casussen die succesvol zijn afgerond, overzicht van uitgaven en overige aandachtspunten; e. Optreden als woordvoerder voor het Zorg- en Veiligheidshuis in overleg met het Breed MT; f. het hoofd draagt zorg voor de verbinding tussen de deelnemende partijen. 12.4. Voor zaken die tevens onder de verantwoordelijkheid vallen van het DB draagt het hoofd zorg voor de afstemming met het DB. 12.5. Geschillen omtrent de uitvoering van de taken van het hoofd worden voorgelegd aan het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur adviseert het algemeen bestuur over de afhandeling van het geschil.

Artikel 13. Procesregisseur 13.1. De Procesregisseur is bevoegd en verantwoordelijk voor de procesregie binnen het Zorg- en Veiligheidshuis. 13.2. De Procesregisseur is belast met de volgende taken: a. Het beoordelen van een casus op geschiktheid voor behandeling in het casusoverleg na aanmelding/intake. Deze beoordeling geschiedt in overleg met de partij die de casus bij de procesregisseur heeft aangedragen; b. Het faciliteren van de triage ten behoeve van de partij die een casus aanmeldt in het Zorg- en Veiligheidshuis; c. Het voorbereiden van het casusoverleg, waaronder in ieder geval het zo concreet mogelijk bepalen van het doel van het casusoverleg, het bepalen van het type besluiten dat in het casusoverleg dient te worden genomen en het bepalen van de relevante gespreksthema’s voor het casusoverleg; d. Het op basis van de onder a. genoemde beoordeling agenderen van een casus in het casusoverleg; e. Het organiseren van de casusoverleggen, waaronder het aanwijzen van partijen die worden uitgenodigd deel te nemen aan een casusoverleg en het bepalen van de van hen gevraagde inhoudelijke bijdrage aan dat casusoverleg. Alleen die partijen worden uitgenodigd die rechtmatig bij het overleg aanwezig mogen zijn; f. Het beoordelen of, en zo ja welke informatie voorafgaand aan het casusoverleg door deelnemers aan het casusoverleg kan worden ingezien.

Deze beoordeling geschiedt in overleg met de partij die de casus bij het Zorg- en Veiligheidshuis heeft aangemeld of de casusregie heeft, en uitsluitend als de partij die de gegevens heeft verstrekt dat accordeert; g. Het ondersteunen van de casusregisseur, waaronder het toezien op de naleving van de uitvoering van het in het casusoverleg vastgestelde plan van aanpak door Partijen; h. Het toezien op de naleving van het vastgestelde werkproces door partijen tijdens het casusoverleg; 13

13.3. De procesregisseur werkt voor wat betreft de taken genoemd onder artikel 13.2 a tot en met g namens de partij die een casus aanmeldt of de casusregie voert. De procesregisseur werkt voor wat betreft de taak genoemd in artikel 13.2, onder h, onder de gezamenlijke verantwoordelijkheid van partijen. 13.4. Geschillen omtrent het functioneren van de procesregisseur worden voorgelegd aan het hoofd. Het hoofd kan het geschil waar nodig voorleggen aan het Breed MT.

Artikel 14. Casusregisseur 14.1. Conform artikel 9.4, onder a, kan in het casusoverleg een casusregisseur worden aangewezen. De casusregisseur werkt onder de verantwoordelijkheid van de partij tot wie deze behoort. De casusregisseur is doorgaans afkomstig uit de organisatie waar het zwaartepunt van de zorgverlening aan de betreffende betrokkene ligt. 14.2. De casusregisseur is belast met het toezicht op de naleving van de afspraken zoals die zijn vastgelegd in het plan van aanpak. 14.3. De casusregisseur stemt af met de procesregisseur voor wat betreft de voortgang van het Plan van Aanpak 14.4. Geschillen omtrent de uitvoering van taken door een casusregisseur worden voorgelegd aan de procesregisseur. Deze kan, indien noodzakelijk en na afstemming met de leidinggevende van de casusregisseur, het geschil ter beslechting voorleggen aan de betrokken Breed MT-leden.

Artikel 15. Ondersteunend Personeel 15.1. Het Zorg- en Veiligheidshuis wordt ondersteund door één of meerdere procesregisseurs met de verantwoordelijkheden als beschreven onder artikel 13. Het Algemeen Bestuur draagt zorg voor voldoende bezetting van het team procesregie in het Zorg- en Veiligheidshuis. Dit personeel werkt arbeidsrechtelijk onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Rotterdam voor zover het personeel ook daadwerkelijk in dienst is van de gemeente Rotterdam. 15.2. Het Zorg- en Veiligheidshuis wordt ondersteund door één- of meerdere administratieve ondersteuners. Deze administratieve ondersteuners voeren ondersteunende werkzaamheden uit ten behoeve van de casus overleggen en de processen binnen het Zorg- en Veiligheidshuis. Hieronder valt het onder andere, maar niet uitsluitend, de ondersteuning bij het plannen van overleggen, het notuleren van de overleggen, ondersteunen bij de administratieve afhandeling van de overleggen, het ondersteunen van de afhandeling van verzoeken en vragen van burgers. Het Algemeen Bestuur draagt zorg voor voldoende bezetting van het team administratieve ondersteuning in het Zorg- en Veiligheidshuis. Dit personeel werkt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Rotterdam. 15.3. Het Zorg- en Veiligheidshuis wordt ondersteund door één- of meerdere stafmedewerkers.

Deze stafmedewerkers voeren werkzaamheden uit ten behoeve van de kwaliteit en compliance van de werkzaamheden op het Zorg- en Veiligheidshuis. Onder dit team valt in elk geval: a. Één of meerdere stafmedewerkers die o.a. werkzaamheden verrichten op het gebied van (functioneel) beheer en de verantwoordelijkheden hebben bij het ordentelijk toekennen, controleren en beheren van autorisaties en toegangsrechten. b. Één of meerdere stafmedewerkers die o.a. werkzaamheden verrichten ten behoeve van de kwaliteit van de werkprocessen, de (rechtmatige) invulling hiervan en de scholing van (externe)medewerkers binnen het Zorg- en Veiligheidshuis om de werkprocessen gericht op het kwalitatief en rechtmatig uitvoeren van de werkzaamheden. c. Één of meerdere stafmedewerkers die o.a. werkzaamheden verrichten op het gebied van dataanalyse zodat het Zorg- en Veiligheidshuis o.a. (maar niet uitsluitend) kan monitoren of het Zorg- en Veiligheidshuis binnen haar doelstellingen blijft en haar doelstellingen effectief uitvoert. d.

Één privacy officier die onder andere maar niet uitsluitend verantwoordelijk is voor het monitoren op de compliance met de AVG (samen met de werkgroep privacy), het gevraagd en ongevraagd adviseren van het management op vraagstukken die de privacy van de cliënten van het Zorg- en Veiligheidshuis raken, het uitvoeren van DPIA’s (samen met de werkgroep privacy), het voorbereiden van samenwerkingsconvenanten en het coördineren van AVG-verzoeken van burgers. 14

15.4. De Gemeente Rotterdam draagt zorg voor voldoende bezetting van het team administratieve ondersteuning in het Zorg- en Veiligheidshuis. Dit personeel werkt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Rotterdam. 15.5. Het hoofd kan, buiten het inzetten van personeel dat in loondienst is bij de ketenpartners/deelnemende partij(en), besluiten personeel op grond van een dienstverleningsovereenkomst in te zetten. 15.6. De dagelijkse aansturing van het personeel gebeurt door de dagelijks leidinggevende(n).

Artikel 16. Uitwisseling van informatie 16.1. Partijen voorzien elkaar van alle noodzakelijke informatie voor het behalen van de doelstellingen van het Zorg- en Veiligheidshuis zoals beschreven in artikel 2 en het uitvoeren van hun respectievelijke taken zoals beschreven in dit Convenant, voor zover wettelijk mogelijk. Partijen zijn ieder zelf verantwoordelijk voor het verstrekken van informatie in het Zorg- en Veiligheidshuis. Verder gebruik van die informatie geschiedt onder gezamenlijke verantwoordelijkheid van partijen, slechts voor zover volgens geldende wet- en regelgeving is geoorloofd en met inachtneming van artikel 17, lid 2. 16.2. Voor zover het de verwerking van persoonsgegevens, waaronder (bijzondere) persoonsgegevens in de zin van de Algemene Verordening Gegevensbescherming, de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens of de Wet politiegegevens betreft, handelen partijen overeenkomstig het Privacy Protocol, in het bijzonder voor wat betreft de daarin vastgelegde doeleinden en grondslagen voor die verwerking.

Artikel 17. Interventie en het gebruik van informatie 17.1. Partijen behouden hun eigen bevoegdheden met betrekking tot de in het Zorg- en Veiligheidshuis besproken casussen. Afzonderlijk optreden op basis van eigen informatie blijft door samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis onverlet. Desalniettemin streven partijen naar een zo gezamenlijk mogelijke behandeling van een casus waar noodzakelijk voor het bewerkstelligen van de in artikel 2 geformuleerde doeleinden. 17.2. De partij die de informatie verstrekt bepaalt op welke wijze de informatie door de overige partijen mag worden gebruikt, behoudens hetgeen hierover omtrent de verwerking van persoonsgegevens is bepaald in het Privacy Protocol Integrale Veiligheid en Complexe. Partijen verklaren dat Privacy Protocol te onderschrijven en daarnaar in het kader van samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis te zullen handelen.

Artikel 18. Geheimhouding en beveiliging 18.1. Partijen nemen conform de toepasselijke wettelijke bepalingen en ongeacht de duur van dit Convenant strikte geheimhouding in acht over elkaars organisatie, over alle informatie die ten behoeve van de uitvoering van dit Convenant bij en/of tussen partijen bekend wordt en vertrouwelijk is, dan wel waarvan mag worden aangenomen dat deze vertrouwelijk is, dan wel persoonsgegevens die worden uitgewisseld, alsmede over al hetgeen waarvan redelijkerwijs is aan te nemen dat bekendmaking daarvan de belangen van de andere Partijen, het privacybelang van de betreffende burger(s) of het algemene maatschappelijk belang zou schaden, voor zover deze informatie niet al openbare informatie betreft als gevolg van openbaarmaking door één of meer der partijen, dan wel anderszins bekend is geworden bij het publiek, behoudens wettelijke verplichtingen en hetgeen is bepaald in Artikel 10.2 en Artikel 16. 18.2. Partijen staan ervoor in dat hun personeel bekend is met de in dit artikel vastgestelde verplichting en de naleving hiervan nakomen. 18.3. Partijen nemen ieder voor zich adequate technische en organisatorische maatregelen om informatie te beschermen tegen verlies of onrechtmatige verwerking, waaronder ten minste het bewaren, verstrekken, verzenden en archiveren van informatie.

Voor informatiebeveiliging in het Zorg- en Veiligheidshuis wordt zorg gedragen door de gemeente Rotterdam, conform het Informatiebeveiligingsbeleid Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond, meegeleverd in bijvoegsel 6. Gemeente Rotterdam, stelt de benodigde middelen ter beschikking voor de uitvoering van dat Informatiebeveiligingsbeleid door het Zorg- en Veiligheidshuis. 15

Artikel 19. Financiering en overige bijdragen 19.1. Partijen zijn ieder voor zich verantwoordelijk voor het dragen van financiële lasten voor deelname in het Zorg- en Veiligheidshuis in het kader van dit Convenant die niet worden gedekt door de Rijksbijdragen of bijdrage van de Gemeente(n), waaronder in ieder geval het leveren van een afgevaardigde voor het Breed MT, het Algemeen Bestuur en de Casusregisseur en eventuele reis- en verblijfkosten voor die afgevaardigden. 19.2. Het hoofd houdt toezicht op de financiële huishouding van het Zorg- en Veiligheidshuis en rapporteert hierover aan het Algemeen Bestuur.

Artikel 20. Communicatie 20.1. Partijen communiceren niet afzonderlijk naar derden over de samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis in het kader van de uitvoering van dit Convenant, zonder voorafgaande instemming van de andere partijen en met inachtneming van het bepaalde in Artikel 10.2 en Artikel 16. 20.2. Het hoofd ziet toe op het coördineren van communicatie naar derden en treedt op als woordvoerder voor het Zorg- en Veiligheidshuis.

Artikel 21. Toetreding 21.1. Dit Convenant staat open voor toetreding door andere organisaties die binnen de kaders van hun publieke en/of maatschappelijke taak een bijdrage kunnen leveren aan de in Artikel 2 geformuleerde doeleinden. 21.2. Een organisatie die tot dit Convenant wil toetreden kan daartoe een aanvraag doen bij één van de leden van het Algemeen Bestuur/het MDO/de Partijen. 21.3. Partijen worden vooraf door de secretaris van het Algemeen Bestuur op de hoogte gebracht van de voorgenomen toetreding. 21.4. Het Algemeen Bestuur beslist op het verzoek van toetreding na akkoord te hebben verkregen van alle Partijen. In geval van goedkeuring, vindt toetreding tot het Convenant plaats door middel van ondertekening van Bijvoegsel 1 bij dit Convenant door die andere organisatie en de voorzitter van het Algemeen Bestuur.

Artikel 22. Wijzigingen 22.1. De bepalingen in dit Convenant kunnen door de Partijen in gezamenlijk overleg worden gewijzigd. Wijzigingen in dit Convenant worden door het Algemeen Bestuur besloten. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken welke betrekking hebben op de inhoud van dit Convenant, hebben geen rechtskracht, tenzij deze uitdrukkelijk schriftelijk zijn bevestigd door het Algemeen Bestuur. 22.2. Wijziging van het Convenant vergt het opnieuw ondertekenen door Partijen van het gewijzigde Convenant. 22.3. In geval van wijzigingen, waaronder inbegrepen toetreding van een nieuwe organisatie tot het Convenant, die door een Partij onaanvaardbaar worden ervaren, kan deze Partij deelname aan het Zorg- en Veiligheidshuis schriftelijk opzeggen met ingang van het tijdstip waarop het gewijzigde Convenant van kracht wordt.

Artikel 23. Aansprakelijkheid 23.1. Partijen zetten zich in voor een goede uitvoering van het bepaalde in dit convenant en zullen zich houden aan de dienaangaande in dit convenant gemaakte afspraken. 23.2. Partijen zijn ieder voor zich aansprakelijk voor aanspraken van derden op schadevergoeding op grond van directe of indirecte schade, administratieve boetes of andere aanspraken van derden in geval van toerekenbare tekortkoming door de aangesproken partij in de nakoming van het bepaalde in dit convenant en de bijbehorende bijlagen. 23.3. Wanneer meerdere Verwerkingsverantwoordelijken of Verwerkers bij dezelfde Verwerking betrokken zijn, en verantwoordelijk zijn voor schade die door die Verwerking is veroorzaakt, wordt elke Verwerkingsverantwoordelijke of Verwerker voor de gehele schade aansprakelijk gehouden teneinde te garanderen dat de betrokkene daadwerkelijk wordt vergoed. 16

23.4. Een Verwerker is slechts aansprakelijk voor de schade die door Verwerking is veroorzaakt wanneer bij de Verwerking niet is voldaan aan de specifiek tot Verwerkers gerichte verplichtingen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming of buiten dan wel in strijd met de rechtmatige instructies van de Verwerkingsverantwoordelijke is gehandeld. 23.5. Onverminderd het gestelde in lid 4 kan iedere Verwerkingsverantwoordelijke of Verwerker die de volledige vergoeding heeft betaald vervolgens bij de andere Verwerkingsverantwoordelijken of Verwerkers die bij dezelfde Verwerking betrokken zijn, het deel van de schadevergoeding verhalen dat overeenkomt met hun deel van de aansprakelijkheid voor de schade. Een Verwerkingsverantwoordelijke of Verwerker kan door andere Verwerkingsverantwoordelijken of Verwerkers worden vrijgesteld van onderlinge betaling van schadevergoeding indien hij bewijst dat hij op geen enkele wijze verantwoordelijk is voor het schadeveroorzakende feit.

Artikel 24. Duur, opzegging, beëindiging 24.1. Dit Convenant treedt in werking op de dag van ondertekening door partijen en wordt tenminste aangegaan voor een periode van 3 jaar, waarna het Convenant automatisch iedere keer met een periode van één jaar wordt verlengd, behoudens schriftelijke opzegging door Partijen. 24.2. Het Algemeen Bestuur kan, zonder rechterlijke tussenkomst en met meerderheid van stemmen, na ingebrekestelling, een partij met onmiddellijke ingang uitsluiten van de samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis, indien de afspraken zoals neergelegd in dit Convenant niet door de desbetreffende Partij worden nagekomen. 24.3. Verplichtingen die naar hun aard zijn bestemd om ook na beëindiging of uitsluiting van het project voort te duren, blijven na beëindigingen van dit Convenant bestaan. Tot deze verplichtingen behoren onder meer die ter zake van geheimhouding.

Artikel 25. Opvolging 25.1. Dit Convenant vervangt alle eerdere door Partijen gesloten Convenanten met betrekking tot samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis.

Artikel 26. Toepasselijk recht 26.1. Op dit Convenant is Nederlands recht van toepassing.

17

Privacy Protocol: Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam Rijnmond Privacy Protocol tussen ketenpartners Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond De ondergetekenden: de volgende overwegingen in aanmerking nemende:

•

Partijen in het kader van samenwerking op het gebied van integrale veiligheid en complexe casuïstiek zoals beschreven in het Landelijke Kader het Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond (hierna: ‘het Zorg- en Veiligheidshuis’) hebben opgezet;

•

Partijen voor deze samenwerking afspraken hebben vastgelegd in het Convenant ‘Samenwerking tussen ketenpartners in Zorg- en Veiligheidshuis Rotterdam-Rijnmond, gesloten op 28-02-2024, (verder: het Convenant), waar dit privacy protocol deel van uitmaakt;

•

voor de samenwerking in het Zorg- en Veiligheidshuis de uitwisseling van gegevens, waaronder persoonsgegevens, tussen de partijen noodzakelijk is;

•

in het door partijen opgezette Zorg- en Veiligheidshuis persoonsgegevens worden verwerkt ten dienste en onder verantwoordelijkheid van partijen;

•

partijen slechts die persoonsgegevens binnen het Zorg- en Veiligheidshuis delen die noodzakelijk zijn voor het doel van de samenwerking;

•

op de samenwerking wet-en regelgeving met betrekking tot de bescherming van persoonsgegevens van toepassing is waarbij partijen conform deze wet- en regelgeving willen samenwerken;

•

dit privacyprotocol (verder aangeduid als: ‘het protocol’) de gedragsregels omschrijft bij het verstrekken en verder verwerken van persoonsgegevens door partijen in het kader van de samenwerking op het gebied van integrale veiligheid en complexe multi-problematiek, alsook de verschillende verantwoordelijkheden met het oog op de rechten en plichten uit toepasselijke privacy wet- en regelgeving, belegd;

•

met dit protocol reeds invulling wordt gegeven aan de in Artikel 26 van de Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming neergelegde verplichting voor partijen om op een transparante wijze hun samenwerkingsafspraken en hun verantwoordelijkheden jegens elkaar en jegens betrokkene vast te leggen;

•

dit protocol aansluit bij het bepaalde in het ‘Landelijk Kader Veiligheidshuizen’ van het Ministerie van Veiligheid en Justitie, vastgesteld in januari 2013 (verder aangeduid als: ‘het Landelijk Kader’) en het ‘Handvat Gegevensuitwisseling in het zorg en veiligheidsdomein – een juridisch handvat voor Zorg- en Veiligheidshuizen’, versie 2.3. van juli 2020, (verder aangeduid als: ‘het Handvat’), alsmede bij de in het Handvat en het Landelijk Kader gebezigde terminologie;

•

dit privacy protocol verder wordt aangehaald als ‘het protocol’.

verklaren te zijn overeengekomen:

Artikel 1. Definities In dit protocol en de daarbij behorende bijlage(n) wordt verstaan onder: 1.1.

Persoonsgegevens: alle informatie over een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon („de betrokkene”); als identificeerbaar wordt beschouwd een natuurlijke persoon die direct of indirect kan worden geïdentificeerd, met name aan de hand van een identificator zoals een naam, een 18

identificatienummer, locatiegegevens, een online identificator of van een of meer elementen die kenmerkend zijn voor de fysieke, fysiologische, genetische, psychische, economische, culturele of sociale identiteit van die natuurlijke persoon (artikel 4 lid 1 AVG); 1.2. Politiegegevens: elk persoonsgegeven dat in het kader van de uitvoering van de politietaak wordt verwerkt (artikel 1, sub a, Wpg); 1.3. Strafvorderlijke gegevens: persoonsgegevens of gegevens over een rechtspersoon die zijn verkregen in het kader van een strafvorderlijk onderzoek en die het openbaar ministerie in een strafdossier of langs geautomatiseerde weg verwerkt in een gegevensbestand (artikel 1 sub b Wjsg); 1.4. Justitiële gegevens: bij algemene maatregel van bestuur omschreven persoonsgegevens of gegevens over een rechtspersoon inzake de toepassing van het strafrecht of de strafvordering, die in een bestand worden Verwerkt (artikel 1 sub a Wjsg, respectievelijk Bjsg); 1.5. Tenuitvoerleggingsgegevens: persoonsgegevens of gegevens over een rechtspersoon inzake de tenuitvoerlegging van strafrechtelijke beslissingen, die in een dossier of een ander gegevensbestand zijn of worden verwerkt; 1.6.

Bijzondere Persoonsgegevens: persoonsgegevens waaruit ras of etnische afkomst, politieke opvattingen, religieuze of levensbeschouwelijke overtuigingen, of het lidmaatschap van een vakbond blijken, en verwerking van genetische gegevens, biometrische gegevens met het oog op de unieke identificatie van een persoon, of gegevens over gezondheid, of gegevens met betrekking tot iemands seksueel gedrag of seksuele gerichtheid, zoals bedoeld in artikel 9 AVG); 1.7. Strafrechtelijke persoonsgegevens: persoonsgegevens betreffende strafrechtelijke veroordelingen en strafbare feiten of daarmee verband houdende veiligheidsmaatregelen (zoals bedoeld in artikel 10 AVG); 1.8. Verwerken: een bewerking of een geheel van bewerkingen met betrekking tot persoonsgegevens of een geheel van persoonsgegevens, al dan niet uitgevoerd via geautomatiseerde procedés, zoals het verzamelen, vastleggen, ordenen, structureren, opslaan, bijwerken of wijzigen, opvragen, raadplegen, gebruiken, verstrekken door middel van doorzending, verspreiden of op andere wijze ter beschikking stellen, aligneren of combineren, afschermen, wissen of vernietigen van gegevens (artikel 4 lid 2 AVG); 1.9. Betrokkene: de natuurlijke persoon op wie informatie, waaronder persoonsgegevens, betrekking heeft (artikel 4 lid 1 AVG); 1.10. Derde: een natuurlijk persoon of rechtspersoon, niet zijnde de betrokkene, noch één der partijen; 1.11.

Verwerkingsverantwoordelijke(n): een natuurlijke persoon of rechtspersoon, een overheidsinstantie, een dienst of een ander orgaan die/dat, alleen of samen met anderen, het doel van en de middelen voor de verwerking van persoonsgegevens vaststelt; wanneer de doelstellingen van en de middelen voor deze verwerking in het Unierecht of het lidstatelijke recht is vastgesteld, kan daarin reeds zijn bepaald wie de verwerkingsverantwoordelijke is of volgens welke criteria deze wordt aangewezen (artikel 4 lid 7 AVG); 1.12. Afzonderlijke verwerkingsverantwoordelijken: partijen zijn afzonderlijke verwerkingsverantwoordelijke voor zelfstandige verwerkingen en wanneer verschillende verwerkingen min of meer geïntegreerd zijn, maar geen sprake is van gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken; 1.13. Gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken: Van gezamenlijke verwerkings-verantwoordelijkheid is sprake wanneer verwerkingen zijn geïntegreerd, en niet één partij als verwerkingsverantwoordelijke kan worden aangemerkt voor de geïntegreerde verwerkingen. In dat geval zijn de partijen Verwerkingsverantwoordelijken voor het geheel van de verwerking; 1.14. Verwerker: een natuurlijke persoon of rechtspersoon, een overheidsinstantie, een dienst of een ander orgaan die/dat ten behoeve van de verwerkingsverantwoordelijke persoonsgegevens verwerkt (artikel 4 lid 8 AVG); 1.15.