Notitie Economisch Beleid Gemeente Ridderkerk 2013-2018.pdf

Tabel 4.1

Inzet gemeente op economische thema’s Actief

A Economische structuur  Behoud werkgelegenheid Versterken ondernemersklimaat Contact met ondernemers Matchen werkgelegenheid met beroepsbevolking Behoud arbeidsintensieve bedrijvigheid  Aantrekken nieuwe werkgelegenheid Nieuw werkgelegenheid op Nieuw Reijerwaard (AGF) Acquisitie van bedrijven andere werklocaties  Verbreden economische structuur Inzet op nieuwe sectoren (zorg en diensten) Starters ZZP’ers Benutten kansen vrijetijdseconomie Recreatieve voorzieningen buitengebied  Behoud en versterken bovenlokale functie detailhandel B Bedrijfsomgeving  Bedrijventerreinen Parkmanagement en BIZ-regeling op bedrijventerreinen Duurzame nieuwe bedrijventerreinen Keurmerk veilig ondernemen  Herstructurering en profilering Donkersloot Herstructurering Donkersloot Herprofilering westelijk deel Donkersloot

Buck Consultants International

Reactief

Niet

X X X¹ X X X X X X² X³ X³ X

X X X X X

30

Actief 





Kantoren  Leegstand  Ontwikkeling kantorenlocaties Weefzones (woon-werk) in de wijken Nieuwe werkfuncties (bedrijfsverzamelgebouwen) Woon-werk woningen Infrastructuur Ontsluiting haventerrein Afwaardering Rotterdamseweg

C Arbeidsmarkt en onderwijs  10% uitstroom WWB  Samenbrengen onderwijsinstellingen en bedrijfsleven  Opleidingen Zorg en Logistiek  Voortijdige schooluitval (regionaal opgepakt)

Niet

4

X

X X X

X

X

X X X X

D Woon en leefklimaat  Behoud voorzieningenniveau  Veiligheid winkelgebieden

X

E Organisatie uitvoering  Samenwerking BAR op economische thema’s  Contact met ondernemers

X X

F Duurzaamheid  5% duurzame energie en 15% CO2 reductie  Duurzaamheidsopslag grondprijzen Nieuw Reijerwaard en Cornelisland  Windmolens en biomassa  MVO gemeente Ridderkerk

Reactief

X

X X X X

¹ Wel actief op het specifieke deelterrein van begeleiden WWB-ers naar een baan, zie ook onder C. ² Reageren op initiatieven die zich voordoen, zoals het ZZP-centrum aan de Verlengde Kerkweg. ³ Bij vrije tijdseconomie en recreatieve voorzieningen in het buitengebied reageren op kansen die zich voordoen, zoals de inzet op recreatie in de Gebiedsvisie Deltapoort. 4 Meedenken met en faciliteren van marktpartijen bij invulling van leegstaande panden.

4.2

Actielijnen

Met het oog op de ambities van de gemeente wordt voorgesteld de beschikbare menskracht en middelen de komende jaren vooral in te zetten op de volgende actielijnen:

1

Economische structuur

A Behoud bestaande werkgelegenheid  Detailhandel: Organiseren van overleg tussen centrumwinkeliers, vastgoedeigenaren en gemeente om te bezien hoe de bovenlokale detailhandelsfunctie van Ridderkerk kan worden gehandhaafd. Buck Consultants International

31

Overige bedrijvigheid: Actieve rol van bedrijvencontactfunctionaris en Regisseurs Werk en Inkomen bij het faciliteren van uitbreidings-/investeringsplannen van gevestigde ondernemers. B Verbreden economische structuur  Startersbeleid: In samenwerking met Kamer van Koophandel en andere relevante partijen (bijvoorbeeld banken) uitwerken van een eenvoudige opzet voor ondersteuning van startende ondernemers en ZZP’ers (Startersloket). De KvK is hierbij verantwoordelijk voor voorlichting en begeleiding. De gemeente faciliteert – zo nodig en mogelijk – huisvesting (in de woonomgeving, eventuele bedrijfsverzamelgebouwen en/of op bedrijventerrein of kantorenlocatie) en brengt de starters in contact met ondernemersnetwerken.  Nieuw Reijerwaard: Faciliteren van de marketing en acquisitie van GR Nieuw Reijerwaard door – desgewenst – inzet van bestuurders en gevestigde ondernemers als ambassadeurs. Maar ook door het stimuleren van clustervorming tussen bedrijven, onderwijs en gemeentelijk Werk en Inkomen gericht op het kwantitatief en kwalitatief voorzien in de behoefte aan personeel. Ten slotte ook door het benadrukken van de voordelen van duurzame ontwikkeling van het bedrijventerrein. Dit alles in nauw overleg met de GR Nieuw Reijerwaard. 

2

Bedrijfsomgeving

A Kwaliteitsbehoud bedrijventerreinen Donkersloot: Tijdens overleg met afzonderlijke ondernemers en ondernemersvereniging bespreken hoe veroudering en verrommeling van het bedrijventerrein kan worden tegengegaan. Vestigingsmogelijkheden voor starters/ZZP’ers/vrijetijdseconomie B Flexibiliteit bestemmingsplannen: Zowel de bestemmingsplannen voor de kern als voor het buitengebied bezien of deze geen onnodige belemmeringen voor vestiging van kleinschalige, niet milieuhinderlijke bedrijfjes (onder andere woon-werkmogelijkheden en omzetting van vrijkomende panden in bedrijfsverzamelgebouwen) bevatten. C Digitale infrastructuur  Glasvezel: In overleg met het Ondernemersplatform en eventuele aanbieders nagaan hoe op korte termijn glasvezel binnen de gemeente kan worden uitgerold. Op dit moment loopt er een initiatief op Cornelisland om de nieuwe bedrijven aan te sluiten op het glasvezelnetwerk.

3

Arbeidsmarkt en onderwijs

A Uitkeringsgerechtigden uit WWB naar een baan leiden  10% uitstroom WWB  Regionale samenwerking tegen voortijdige schooluitval B Samenwerking onderwijs-bedrijfsleven  Bijeenbrengen van bedrijfsleven en onderwijsinstellingen. Gezamenlijk bespreken hoe de relatie tussen beide kan worden versterkt, zowel gericht op de huidige vraag van gevestigde bedrijven, als op de toekomstige vraag van agro-food bedrijven op

Buck Consultants International

32

Nieuw Reijerwaard. Dit kan wellicht opgepakt worden door het Ondernemersplatform.

4

Dienstverlening gemeente

A Stroomlijning intern functioneren  Eén loketfunctie: Versterking van de positie van de Bedrijfscontactfunctionaris bij het behandelen van (aan)vragen van bedrijven, gericht op snelle en duidelijke besluitvorming (ook als iets niet kan).  Afstemming Bedrijfscontactfunctionaris en Regisseurs Werk en Inkomen: Gezamenlijk optreden van deze functionarissen richting bedrijven om vraag en aanbod van personeel beter op elkaar af te stemmen.  Database bedrijfscontacten: Aanleggen van een eenvoudige database van bedrijfscontacten, zodat verschillende medewerkers snel kunnen zien wie met welk bedrijf bezig is. Mogelijk is koppeling met het programma C3 van Werk en Inkomen een optie. B Communicatie met bedrijfsleven  Bedrijfsbezoeken: Voortzetten van regelmatige bezoeken van B&W aan bedrijven en ondernemersorganisaties om te weten wat er speelt.  Bedrijfscontactfunctionaris: Regelmatig, proactief bezoek aan bedrijven om ontwikkelingen en knelpunten te inventariseren en oplossingen aan te dragen, voor zover dit vanuit de gemeente mogelijk is.  Ondernemersplatform: Regelmatig overleg tussen gemeenteraad en ondernemersplatform, gericht op het oplossen van knelpunten en advisering over belangrijke thema’s.

5   



Regionale samenwerking BAR: Op basis van deze Notitie de gezamenlijke ambitie en taakverdeling met Barendracht en Albrandswaard op economisch terrein verder uitwerken en concretiseren. Stadsregio Rotterdam: De ambities en inzet van Ridderkerk waar mogelijk profileren en actief bewaken dat de belangen van Ridderkerk voldoende tot hun recht komen. Kansen benutten in bestaande en nieuwe regionale samenwerkingsverbanden: Niet alleen kijken naar Rotterdam, maar ook naar de Drechtsteden. Ook de nieuwe samenwerking binnen de Metropoolregio Rotterdam-Den Haag biedt kansen. Door de juiste inzet op regionaal niveau kan Ridderkerk meer doelstellingen realiseren. 100.000+ gemeenten: Uit het regeerakkoord blijkt dat het Kabinet voor 2017 streeft naar een daling van het aantal gemeenten met 75 en dat gemeenten tenminste 100.000 inwoners hebben. De BAR-samenwerking vormt een goede basis om hier proactief invulling aan te geven.

Bij het uitwerken van de bovenstaande kansen is uitgegaan van de huidige ambitie en inzet van menskracht en middelen. De gemeente zou de lat hoger kunnen leggen en meer kunnen doen aan het stimuleren van de economie. Dit kan bijvoorbeeld door een actiever beleid voor verbreding van de economische structuur en clustervorming tussen bedrijven (o.a. rond Nieuw Reijerwaard, waar de komende jaren duizenden arbeidsplaatsen bijkomen). Buck Consultants International

33

Ook zou de gemeente een meer actieve rol binnen de regio kunnen spelen om de mogelijkheden voor het lokale bedrijfsleven te verbeteren. Dergelijk proactief beleid is echter alleen mogelijk als de Raad bereid is hiervoor extra middelen ter beschikking te stellen.

4.3

Tot slot

De economische beleidsnotitie ligt nu voor u. Op basis van de inbreng van de raad en het ondernemersplatform hebben we gewerkt aan dit document. Het voelt daarmee wellicht als een eindresultaat, maar nadrukkelijk willen wij vermelden dat dit geen eindpunt, maar juist een startpunt is van een nieuwe economische toekomst voor Ridderkerk! Om te voorkomen dat de ambities in een la verdwijnen, is het noodzakelijk om tweejaarlijks te evalueren hoe het staat met de actiepunten en na te gaan op welke wijze deze bijdragen aan de economische ambities van Ridderkerk. De visie is een lange termijn visie en vraagt een ontwikkeling van jaren. Economische dynamiek, veranderende inzichten en nieuwe ideeën kunnen vragen om bijstelling van acties. De concrete actiepunten moeten in de meerjarenbegroting, programmamonitor en bestuurlijke planning worden opgenomen, zodat de voortgang periodiek kan worden getoetst.

Buck Consultants International

34

Bijlage 1

Geraadpleegde bronnen

Begeleidingscommissie    

Rikkert van Bochove Bert Doek Sven Kemps / Roeland Sluiskes Sandra Kubbe

Geïnterviewde personen          

Meindert Vroegindeweij Yvonne van den Berg Ruben van Beekom Bert Doek Sven Kemps Ann van Kruijssen Marga van Mierlo Jan Roggen Martijn van der Valk Jos van der Waal

Wethouder Economische Zaken Directeur / Adjunct gemeentesecretaris Beleidsadviseur Grondzaken Strategisch adviseur Adviseur EZ/ Bedrijfscontactfunctionaris Beleidsmedewerker RO Beleidsadviseur Onderwijs Regisseur Werk Beleidsadviseur Werk en Inkomen Coördinator Vergunningen

Geraadpleegde participatieplatforms   

Ondernemersplatform Jongerenraad Platform Natuur, Milieu en Duurzaamheid

Gebruikte informatie 

BMC (2012), Grijs, Zilver en Goud, De demografische toekomst van Ridderkerk. Gemeente Ridderkerk.



Centrum voor Onderzoek en Statistiek (2012), kantoren bericht regio Rotterdam. De kantorenmarkt per 1 januari 2012.

Buck Consultants International

35



Ecorys (2011), Benchmark Gemeentelijk Ondernemingsklimaat Ridderkerk.



Gemeente Ridderkerk (2013), Coalitieakkoord Leefbaar Ridderkerk, D66/GroenLinks en ChristenUnie 2012-2014: Zorg voor de Samenleving.



Gemeente Ridderkerk (2010), Duurzaamheid als uitgangspunt, nieuwe en bestaand economische zones ontwikkelen en revitaliseren.



Gemeente Ridderkerk (2012), Nieuwe Werkwijzer team Werk



Gemeente Ridderkerk (2009), Ridderkerk Structuurvisie.



Rabobank (2012), Economische kracht van het MKB in Ridderkerk 2011.

SGP,

Websites    

www.cbs.nl www.ris-zh.nl http://primos.abfresearch.nl Ibis werklocaties: www.bedrijvenlocaties.nl

Buck Consultants International

36