MRDH Nota van Beantwoording zienswijzen actieplan evaluatie MRDH vastgesteld.pdf
Tekst van het document
de voorstellen voor versterking van de ambtelijke organisatie worden gewaardeerd. Uw oproep om de organisatieontwikkeling dusdanig in te richten dat deze geen negatieve invloed heeft op de gemeentelijke bijdrage aan het Economisch Vestigingsklimaat en de ombuigingstaakstelling van 6,2% in 2026 gehandhaafd blijft, sluit aan bij de gezamenlijke ambitie om de uitvoeringskracht van de MRDH te versterken binnen de bestaande financiële kaders. Het belang van scherpe keuzes wordt hiermee onderstreept. De MRDH onderschrijft dit. Samenwerking bij de Vervoersautoriteit Wij onderschrijven de meerwaarde van de samenwerking op het gebied van verkeer en vervoer op regionaal vlak. De Mobiliteitsvisie is van belang om samen met de overige MRDH-gemeenten en andere relevante belanghebbenden te komen tot toekomstbestendige mobiliteit. De Mobiliteitsvisie biedt kansen om te focussen op fietsveiligheid, het openbaar vervoer en de verbinding met de andere belanghebbenden, zoals de Haagse en Leidsche regio. Wassenaar vormt de noordelijke grens met de Leidsche regio en de Duin– en Bollenstreek en heeft een essentiële rol in grensoverschrijdende thema’s zoals verkeer en vervoer. De Wassenaarse invalshoek is van belang om te komen tot toekomstbestendige mobiliteit.
Gelet op de druk op de ambtelijke capaciteit, ziet de gemeente Wassenaar graag terug hoe de uitvoering zal worden gegeven aan de prioritering bij de Vervoersautoriteit. Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur erkent de bijzondere kwaliteiten van de omgeving van Wassenaar, evenals de diversiteit van andere gebieden binnen de regio. In het beleid wordt gestreefd naar maatwerk, zodat de eigenheid van elk gebied tot zijn recht komt en behouden blijft. Pagina 38 van 43
Het proces rondom de Mobiliteitsvisie biedt de mogelijkheid om gericht(er) prioriteiten te stellen binnen de activiteiten van de pijler Vervoersautoriteit. Bij de verdere uitwerking van de visie zal aandacht worden besteed aan het formuleren van nieuwe doelstellingen voor de komende jaren. Samenwerking bij het Economisch Vestigingsklimaat Gemeente Wassenaar kan zich vinden in de wijziging van de koers bij het Economisch Vestigingsklimaat. De aankomende Economische Visie vanuit de MRDH en de verschuiving van de focus naar een meer strategische samenwerking van de MRDH zal leiden tot een meer effectieve en efficiënte samenwerking. Met deze wijziging zullen de kleinere gemeenten, zoals Wassenaar, beter gebruik kunnen maken van de samenwerking van de MRDH. De nieuwe visie vanuit de MRDH wordt toegejuicht, maar daarbij vragen wij aandacht voor het lokale MKB en dat noodzakelijkerwijs ook wordt meegedacht over het creëren van ruimte voor lokale bedrijvigheid, naast het aantrekken van bedrijvigheid van buitenaf. Verder werkt Wassenaar momenteel aan haar eigen Economische Visie en zijn wij blij met de geboden samenwerking vanuit MRDH-Support. De gemeente Wassenaar kijkt uit naar de concrete en meetbare doelstellingen die de impact van de inzet van de MRDH op het Economisch Vestigingsklimaat zichtbaar zullen maken. Reactie algemeen bestuur De positieve houdingen t.o.v.
de voorstellen voor de nieuw te bevaren koers binnen het economisch vestigingsklimaat en de inzet van MRDH Support bij het opstellen van uw eigen Economische Visie worden op prijs gesteld. In het proces om te komen tot een Economische Visie wordt een top georganiseerd met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, kennisinstellingen en medeoverheden om samen te verkennen hoe we met elkaar het economisch vestigingsklimaat kunnen versterken. Deze top vormt het startpunt voor een hernieuwde impuls in het opbouwen en onderhouden van een sterk regionaal netwerk. Wij zullen hierbij aandacht houden dat het lokale MKB voldoende vertegenwoordigd is. Democratische legitimiteit en raadsbetrokkenheid De voorgestelde acties worden gezien als een waardevolle verbetering voor de democratische legitimiteit en de raadsbetrokkenheid. De Wassenaarse gemeenteraad zal er baat bij hebben als de MRDH de informatievoorziening beter kan stroomlijnen en afstemmen naar de behoefte. Het versterken van de rol van de adviescommissies wordt aangemoedigd. In onze raadscommissie Bestuur & Middelen wordt standaard het agendapunt ‘Regionale samenwerking en gemeenschappelijke regelingen in het bijzonder’ behandeld. De verdere versterking van de interne afstemming zal worden opgepakt door de ambtelijke organisatie en in samenwerking met de MRDH.
Reactie algemeen bestuur Het algemeen bestuur dankt u voor uw positieve houding t.o.v. de voorstellen ter vergroting van de democratische legitimiteit en raadsbetrokkenheid. De structurele aandacht binnen de raadscommissie voor regionale samenwerking wordt gecomplimenteerd daar hiermee ruimte wordt gecreëerd voor inhoudelijke reflectie en betrokkenheid van de raad. Ook de actieve benadering ten behoeve van de versterking van de interne afstemming en wisselwerking met de MRDH sluit aan bij het gedachtegoed van onze gemeenschappelijke regeling en draagt bij aan een betere verbinding tussen lokaal en regionaal beleid. Participatie en inwonersbetrokkenheid Het betrekken van de inwoners is van belang om een algeheel beeld te krijgen van de diversiteit in de regio. Ook kunnen verbeterde participatietrajecten en het betrekken van de inwoners ervoor zorgen dat de visies/plannen van de MRDH breder Pagina 39 van 43
worden gedragen in de gemeente. Het inzetten op participatie en inwonersbetrokkenheid wordt dan ook ondersteund door gemeente Wassenaar. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw steun. Westland Algemeen De gemeenteraad van Westland is op 11 april 2025 per brief uitgenodigd zijn zienswijze te geven op het actieplan evaluatie MRDH. Hierbij doen wij u namens de gemeenteraad van Westland onze reactie toekomen. Ten eerste onze waardering voor het proces dat is gevolgd in het tot stand komen van het actieplan. De raad is goed in de gelegenheid gesteld om zijn reactie kenbaar te maken. Met name via de adviescommissies hebben zij inbreng kunnen leveren. Ten tweede is het van belang dat beide adviescommissies van de MRDH, de adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat en adviescommissie Vervoersautoriteit, positief hebben geadviseerd over het actieplan evaluatie MRDH. De opmerkingen die de adviescommissies hebben gemaakt zijn verwerkt in de nu voorgelegde versie. Ten derde merken wij op dat de punten uit het actieplan stroken met het beleid van de gemeente Westland. Bovenstaande overwegingen brengen ons ertoe te besluiten geen zienswijze in te brengen. Wij wensen u succes met de uitvoering van het actieplan en gaan ervanuit dat u ons hiervan op de hoogte houdt.
Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Uiteraard zullen wij u gedurende dit proces op passende wijze en via de gebruikelijke communicatielijnen op de hoogte houden. Zoetermeer Algemeen Met uw brief van 11 februari 2025 nodigt u onze raad uit om een zienswijze in te dienen op het ontwerp actieplan evaluatie van de gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Van die mogelijkheid maken we middels deze zienswijzebrief graag gebruik. Wij danken MRDH voor het goede werk van de afgelopen 10 jaar, voor het evaluatierapport over deze periode en het ontwerp actieplan. De evaluatie is zorgvuldig uitgevoegd, waarbij uitgebreid input is opgehaald van verschillende betrokkenen. Berenschot heeft deze input op een transparante manier verwerkt en een gedegen en kritisch evaluatierapport opgesteld. De conclusies en verbeterpunten in het rapport zijn herkenbaar en duidelijk. Tijdens alle fasen van de evaluatie heeft Berenschot adviescommissies, raden en bestuurders betrokken en hen de gelegenheid gegeven om input te leveren. Dit geldt ook voor het proces rondom de totstandkoming van het actieplan. Pagina 40 van 43
De voorgestelde acties voor de doorontwikkeling in het ontwerp actieplan zijn duidelijk en logisch. Ze sluiten aan bij de evaluatie. Samengevat zien we in het voorliggende ontwerp actieplan een integrale en afgewogen basis voor de verdere doorontwikkeling van de metropoolregio. Vanuit Zoetermeer bouwen we graag samen met u verder aan het bestendigen van de waardevolle regionale samenwerking. Wij danken u voor de geboden gelegenheid om een zienswijze in te dienen en wachten uw reactie op onze zienswijze af. Reactie algemeen bestuur Wij danken u voor uw zienswijze en werken graag met u en de andere gemeenten verder samen aan de uitwerking van het actieplan. Inhoudelijke opmerkingen Ontwikkeling organisatie MRDH Bij de ontwikkeling van de MRDH-organisatie willen we aandacht voor het vereenvoudigen van de stukkenstroom en procedures in duidelijkheid, vindbaarheid en tijdigheid. Dit willen we terugzien in een verminderde werklast van gemeenten. Stukken voor vergaderingen komen echter regelmatig te laat, waardoor in de voorbereiding van zorgvuldige besluitvorming knelpunten ontstaan. We zien verbeterpunten voor zowel de leesbaarheid van de stukken en de hoeveelheid. Het vraagt veel van ambtelijke en bestuurlijke capaciteit om de inhoud van de relevantie van de stukken te beoordelen. Hierbij zien we verbeteringen voor de opleggers en de stukken zelf.
We zien graag een projectmatige aanpak terug om hier samen met de gemeenten in op te trekken. Dit mag worden toegevoegd als actiepunt bij ‘ontwikkeling organisatie MRDH’. Reactie algemeen bestuur Uw oproep om de stukkenstroom en bijbehorende procedures te vereenvoudigen en te verbeteren in termen van duidelijkheid, vindbaarheid en tijdigheid wordt herkend. Het algemeen bestuur hecht evenzo belang aan een efficiënte, toegankelijke en tijdige informatievoorziening voor zowel de bestuurlijke als ambtelijke voorbereiding van vergaderingen. In het actieplan staat opgenomen dat MRDH voorstellen zal doen hoe de stukkenstroom en informatievoorziening voor de gemeenteraden verder te stroomlijnen en afstemmen. Hieraan zal worden toegevoegd dat ook de procedures van de overige vergadergremia van de MRDH onder de loep worden genomen. Bij de nadere uitwerking hiervan worden gemeenten uiteraard uitgenodigd om mee te denken over een passende werkvorm. MRDH onderzoekt bovendien hoe met inzet van hedendaagse technologie er op dit onderwerp efficiënter kan worden ingezet – voor zowel de gemeenten als de MRDH-organisatie zelf. Een verminderde werklast is immers in ieders belang en draagt bij aan een betere benutting van de (beperkte) capaciteit bij zowel MRDH als de gemeenten.
Europese representatie Tevens zien we graag dat er binnen de metropoolregio capaciteit wordt vrijgemaakt voor Europese representatie. Er zijn diverse Europese ontwikkelingen relevant voor Europese steden zowel op economie als vervoer en het is wat ons betreft logisch om kennis beschikbaar te stellen voor de 21 gemeenten op dat vlak en ook namens de MRDH deel te nemen aan representatie in Europese gremia. Reactie algemeen bestuur Pagina 41 van 43
De relevantie van Europese ontwikkelingen voor de pijlers economisch vestigingsklimaat en mobiliteit neemt toe. In zowel de Mobiliteitsvisie als de visie op Economisch Vestigingsklimaat zullen voorstellen worden gedaan voor versterking van positionering van de MRDH, waaronder in Europa, vanuit inhoudelijk en financieel perspectief en belang. Uitbreiding samenwerking kennisinstellingen Bij meerdere acties worden kennisinstellingen genoemd. We adviseren hierin niet alleen universiteiten, maar ook hbo – en mbo-instellingen te betrekken. Reactie algemeen bestuur Uw advies wordt ter harte genomen. De kracht van de regio ligt mede in de diversiteit van het onderwijslandschap. Het betrekken van een verscheidenheid aan kennisinstellingen draagt bij aan een meer inclusieve en praktische benadering van de opgaven en sluit aan bij de verschillende niveaus van kennis en vaardigheden die in de regio nodig zijn. Bij de verdere uitwerking van de acties zal daarom, zoals u van de MRDH gewend bent, voldoende aandacht besteed worden aan de brede vertegenwoordiging van kennispartners. Financiën Er ontbreekt een financiële paragraaf. De uitvoering van het actieplan en de uitbreiding van de formatie van de MRDH moeten zonder consequenties voor de bijdrage van de deelnemende gemeenten uitgevoegd worden. We vragen de MRDH aan te geven hoe ze dit binnen de begroting willen doen.
Reactie algemeen bestuur Veel activiteiten uit het actieplan worden ondergebracht in de totstandkoming van de Mobiliteitsvisie en de visie op het Economisch Vestigingsklimaat. Voor beide visietrajecten is een budget vrij gemaakt. Uitgangspunt bij het op niveau brengen van de MRDH-organisatie is dat deze beweging niet leidt tot beperking van programma- en projectbudgetten en/of verzwaring van de gemeentelijke bedrage (EV). Overige activiteiten uit het actieplan worden gerealiseerd binnen bestaande budgetten. De indexering en taakstelling voor de begroting 2026 zijn volledig verwerkt in de begroting 2026. Uitwerken ondernemersparticipatie Het is wenselijk om naast inwonersparticipatie ook ondernemersparticipatie uit te werken met deelnemende gemeenten. Reactie algemeen bestuur Op basis van de evaluatie van de pilot inwonersparticipatie van de Mobiliteitsvisie en de suggesties die zijn gedaan, zal de MRDH nadere voorstellen doen voor participatie van inwoners en doelgroepen bij beleid, programma’s en projecten – aangevuld met welke partij die participatie vormgeeft, de MRDH of de gemeenten. Hierbij hebben ook de adviescommissies een rol. Uw reflectie hierbij ook ondernemers te betrekken nemen we ter harte. In dit kader wordt ook bezien hoe de betreffende participatieprocessen gezamenlijk met de deelnemende gemeenten kunnen worden vormgegeven.
1 Zienswijze zoals Delft die inbracht bij het concept-ontwerp wijziging Gemeenschappelijke Regeling MRDH i.v.m. de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (zienswijze
najaar 2023) Pagina 42 van 43
Pagina 43 van 43