LIS 1.1 Transitie Landschapstafel IJsselmonde.pdf

Bezoekadres Postadres

Betreft

Contact

Joëlline Verloop

Telefoon E-mail Website

+31682886780 landschapstafel.ijsselmonde@outlook.com www.groenijsselmonde.nl

: Transitie Landschapstafel IJsselmonde

Poortugaal, 1 september 2021

Geacht College, geachte leden van de Raad, In 2015 is vanuit een bestaande regionale samenwerking de Landschapstafel IJsselmonde opgericht om een stimulans te geven aan het verhogen van de biodiversiteit en het recreatief aantrekkelijker, toegankelijker en bruikbaarder maken van het groene landschap en daarmee aan het versterken van het economisch vestigingsklimaat. En tevens om in te zetten op afstemming van visievorming, ontwikkeling en het beheer van de groen- en recreatiegebieden op IJsselmonde. Het betreft een vrijwillige samenwerking tussen de zes gemeenten op IJsselmonde (Albrandswaard, Barendrecht, Hendrik-Ido Ambacht, Ridderkerk, Rotterdam en Zwijndrecht) en het Zuid-Hollands Landschap, Staatsbosbeheer, Waterschap Hollandsche Delta en de Gebiedscoöperatie Buijtenland van Rhoon. Geboekte successen Deze samenwerking wordt door alle partijen als nuttig ervaren. Het is goed om met elkaar over de groenblauwe leefomgeving te spreken. De samenwerking heeft ook geleid tot een flink aantal investeringen in het gebied. Mede dankzij programmafinanciering van de provincie Zuid-Holland van 2 miljoen euro, een investeringsbudget dat over was van de Landinrichting (0,5 miljoen euro) en financiële middelen van de partijen op IJsselmonde zijn circa 30 projecten opgestart en deels al gerealiseerd. Het gaat hierbij o.a.

om nieuwe recreatieve verbindingen, bezoekerscentra en biodiversiteitsmaatregelen zoals de aanleg van bloemrijke bermen en een oeverzwaluwwand (zie voor meer informatie: www.GroenIJsselmonde.nl). Toekomstperspectief Landschapstafel IJsselmonde Met de komst van een nieuw provinciaal college in 2019 viel de programmafinanciering voor de Landschapstafels in Zuid-Holland weg. Dit was voor het bestuur aanleiding om zich te bezinnen op het toekomstperspectief van de Landschapstafel IJsselmonde. Na grondige analyse en discussie heeft het bestuur van de Landschapstafel IJsselmonde besloten om de landschapstafel te continueren, maar wel te extensiveren. De basis van de Landschapstafel IJsselmonde is en blijft een netwerk van partijen dat bijeen komt voor overleg, afstemming en inspiratie. Ons hoofddoel blijft ook ongewijzigd: we willen een stimulans geven aan de biodiversiteit en de recreatieve versterking van het groene landschap op IJsselmonde. We spelen hierbij onder andere in op de kansen en bedreigingen die uitgaan van de grote transitieopgaven (verstedelijking, energieopgave, wateropgave, transitie in de landbouw).

De structuur en samenstelling van de landschapstafel blijft ongewijzigd, alleen de intensiteit en de taken worden aangepast. We blijven werken met een onafhankelijk voorzitter en een procesmanager die als aanspreekpunt en facilitator fungeert. De basis is dat de deelnemers aan de Landschapstafel enkele keren per jaar bijeen komen, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Borging van taken Voor het in stand houden van een gemeenschappelijk netwerk ten behoeve van afstemming en inspiratie voor de versterking van het groene landschap op IJsselmonde zal ongeveer vier maal per jaar een netwerkbijeenkomst/ afstemmingsoverleg plaatsvinden, zowel bestuurlijk als ambtelijk, met een agenda waarin regionale ontwikkelingen worden besproken en initiatieven worden gedeeld vanuit de betrokken deelnemers. Hierbij is een beperkte mate van (proces)ondersteuning gewenst. De financiële verantwoording van reeds gefinancierde projecten zal worden geborgd. Aangezien een deel van de financiering bestaat uit provinciale subsidie is deze verantwoording een vereiste. Contact met provincie Zuid-Holland De provincie vindt het positief als partijen zich, bijvoorbeeld via Landschapstafels, samen willen inzetten voor de gebieden en hiervoor een integrale aanpak voor ogen hebben. Er is in deze coalitieperiode echter geen meerjarige gebiedsfinanciering meer voor de Landschapstafels.

Op inhoudelijke onderwerpen wil de provincie ambtelijk wel het gesprek aan blijven gaan om te bezien hoe de provincie kan helpen om bepaalde ambities mogelijk te maken. Er zijn bij de provincie ook mogelijkheden voor projectfinanciering, maar de budgetten die de provincie beschikbaar heeft voor groenblauwe doelen zijn aanmerkelijk minder groot dan voorheen. De Landschapstafel zal contacten blijven onderhouden met de provincie Zuid-Holland, zodat wordt geborgd dat wanneer er kansen voor kwaliteitsimpulsen beschikbaar komen, deze kunnen worden benut. Aanhaken van IJsselmonde op (bovenregionale) kansen en ontwikkelingen Als Landschapstafel IJsselmonde zijn we momenteel aangehaakt op drie belangrijk gebiedsoverschrijdende programma’s: Nationaal Park NLDelta, het Programma Rivier als Getijdenpark en de Groene Cirkel Groene Verstedelijking. Besloten is niet meer via de landschapstafel te participeren in deze programma’s. De contacten zullen, naar behoefte, worden overgenomen door beleidsmedewerkers van een of meer van de gemeenten en/ of de terreinbeheerders. De Landschapstafel IJsselmonde zal wel een bijdrage leveren aan de groenblauwe bestuurstafel MRDH. De groenblauwe bestuurstafel bij de MRDH is op initiatief van de landschapstafels in de metropoolregio tot stand gekomen.

De MRDH heeft kenbaar gemaakt voor de inhoudelijke voeding van deze tafel de landschapstafels een belangrijke rol hebben. Het ligt daarom voor de hand om vanuit de Landschapstafel IJsselmonde hier een bijdrage aan te leveren. In MRDH-verband staat afstemming en samenwerking centraal, dit ligt in het verlengde van de opzet en taakopvatting van de Landschapstafel IJsselmonde. Binnen de MRDH is afgesproken dat ook gemeenten die geen onderdeel zijn van de MRDH desgewenst kunnen deelnemen aan de bestuurstafel. Gebiedsmarketing De gebiedsmarketingcampagne Ontdek IJsselmonde die sinds 2016 loopt zal worden gecontinueerd. Het primaire doel van de campagne is om aan de bewoners van IJsselmonde en 25 km rondom IJsselmonde te laten zien wat het eiland te bieden heeft. Ook richt de campagne zich op dagjesmensen van verder weg. De campagne is succesvol en het bestuur ziet de meerwaarde van het voortzetten van gebiedsmarketing in. Zeker in deze tijden is het van belang dat bewoners er op uit trekken en de natuuren recreatiegebieden op IJsselmonde ontdekken voor ontspanning. Programmacommunicatie De website www.GroenIJsselmonde.nl wordt gehandhaafd om inwoners en professioneel geïnteresseerden te blijven informeren over de door de Landschapstafel IJsselmonde gerealiseerde projecten.

Met de verzending van de nieuwsbrief zal worden gestopt, omdat er geen nieuwe projecten zullen worden geïnitieerd.

Financiering De gemeenten die deelnemen in de Landschapstafel leveren jaarlijks een financiële bijdrage voor de proceskosten en de gebiedsmarketing. Dit zal zo blijven maar het contributiebedrag zal fors verlaagd worden, namelijk met 75%. Hiermee kunnen de meeste kosten gedekt worden. De Landschapstafel heeft nog een reserve waaruit het mogelijk resterende bedrag kan worden gedekt. Transitie Landschapstafel IJsselmonde De voortzetting van de Landschapstafel IJsselmonde in een ‘light variant’ is in beginsel voor een periode van twee jaar. Eind 2021 zullen de ervaringen van de eerste periode bestuurlijk worden gedeeld en besproken. Op deze wijze acht het bestuur recht te doen aan de nieuwe situatie, waarin het in stand houden van het netwerk van partijen onverminderd van belang is, maar waarbij het actief initiëren van projecten door de wegvallende projectfinanciering momenteel minder aandacht vraagt. Samenwerkingsovereenkomst De gemeenten hebben afspraken over de samenwerking vastgelegd in een ‘Bestuursovereenkomst Landschapstafel IJsselmonde ’ (d.d. 1 januari 2019 dit is een vervolg op een soortgelijke overeenkomst uit 2016). Bij het sluiten van de bestuursovereenkomst zijn geen bevoegdheden van de afzonderlijke colleges overgedragen.

Dit betekent dat als door de Landschapstafel een besluit wordt genomen, de colleges en eventueel raden van die desbetreffende gemeenten nog steeds zelf een beslissing moeten nemen. Voor deze vorm van samenwerking is gekozen, omdat het minimale ambtelijke en bestuurlijke drukte oplevert en tegelijkertijd de onderlinge verplichtingen op een formele manier regelt. Nu het takenpakket van de Landschapstafel wijzigt is de bestuursovereenkomst inhoudelijk aangepast zodat deze aansluit bij de nieuwe situatie (bijlage 1). Wat ongewijzigd is gebleven is dat er geen bevoegdheden van de colleges worden overgedragen. Hoogachtend, Mw. J.G.H. de Witte, Voorzitter van de Landschapstafel IJsselmonde/ Burgemeester Albrandswaard