Inbreng diverse betrokkenen bij verordening.pdf

Inbreng diverse betrokkenen bij verordening Nummer Organisatie 1.1 Progressie

Inbreng / Vraag Is er voldoende personeel dit in goede banen te leiden?

Reactie Dit is zeker een aandachtspunt. Er worden mensen geworven voor deze werkzaamheden.

1.2

Progressie

Wat is de kans van slagen? Gemeenteraadsverkiezing?

In december ligt het ter besluitvorming bij de raad. Uitwerking vraagt om meer tijd en zal na de verkiezingen zijn.

1.3

Progressie

Hoe zijn beschikbare woningen online te zien?

Site zoals Woonnet in beheer van gemeente. Er is al een pagina op de gemeentesite met informatie.

1.4

Progressie

Inschrijfgeld is veel voor bewoners sociale huurwoning. Compensatie?

Bedrag staat vast. Kan mogelijk voldaan worden met Ridderkerkpas.

1.5

Progressie

Moet Ridderkerk bewoner die wil doorstromen naar andere woning in Ridderkerk alleen inschrijven in Ridderkerk?

Ja

1.6

Progressie

Woonvergunning blijft gemandateerd door Wooncompas?

Ja

1.7

Progressie

Gaat Ridderkerk campagne voeren in Maassluis? Nee, maar inwoner Maassluis kan door Maaskoepel geïnformeerd worden voor communicatie.

1.8

Progressie

Is het voor mensen duidelijk dat ze met klacht naar Wooncompas moeten?

1.9

Progressie

Urgenten kunnen soms beter geregeld worden in andere gemeente

Basis blijft grotendeels hetzelfde. Mensen blijven huurder bij Wooncompas dus dat is waarschijnlijk wel duidelijk. Klacht over woningtoewijzing moet wel nog goed geregeld worden. In principe moeten klachten over woningtoewijzing bij de gemeente kenbaar worden gemaakt op basis van de gemeentelijke klachtenprocedure. Kan op dit moment nog wel, maar regio past mogelijk zijn verordening aan als reactie op Ridderkerk. Dan niet meer mogelijk. Kunnen mogelijk wel afspraken gemaakt worden in een individuele casus. Met nieuwe wet regie moet uitstroom uit een instelling voor maatschappelijke opvang regionaal geregeld worden.

1.10

Progressie

Hoe staat provincie erin?

Provincie vindt het slecht idee, leveren deze maand advies. Angst dat meer gemeentes dit idee gaan overnemen. Bemiddelaar vanuit provincie voor samenwerking regio.

1.11

Progressie

Kan urgentie worden ingetrokken bij iemand die uit schuldsanering gaat? Mag dat wettelijk?

2.1

Slikkerveer

Zou fijn zijn als systeem ook goed aansluit bij Slikkerveer, ook al is de inbreng minder

Dit gaat vooral over de situatie dat een woningzoekende die in een schuldhulpverleningstraject zich niet aan de afspraken houdt en zo weer verder in de problemen komt. Er zit wel een grens aan de inspanningen die daarin van een corporatie kunnen worden gevraagd. Zie ook bijlage bij de toelichting op de verordening. De deelname van WBV Slikkerveer aan het systeem wordt opgepakt als het systeem is geïmplementeerd bij Wooncompas en goed functioneert.

2.2

Slikkerveer

Staan sommige mensen al lang op wachtlijst Slikkerveer, hoe gaan we hiermee om?

2.3

Slikkerveer

Loting komt neer op 0 woningen in Slikkerveer

3.1

Wooncompas

Voldoende afstemming met buurgemeenten en toegelaten instellingen?

3.2

Wooncompas

Waarom particuliere huur niet meegenomen?

In onze ogen weegt de schaarste in deze segmenten niet op tegen de kosten en de capaciteit die dit in de uitvoering met zich mee brengt.

3.3

Wooncompas

Tarief inschrijven in systeem te hoog

Dit tarief is door de gemeenteraad vastgesteld.

3.4

Wooncompas

Urgenten belemmerd in hun mogelijkheden om te zoeken naar een woning

3.5

Wooncompas

3.6

Wooncompas

Voor herhuisvesters gelden andere regels dan voor de andere urgenten Zorgen over feit dat geen voorrang vergunninghouders is opgenomen in de verordening.

Voor sommige urgenten zal het inderdaad moeilijker zijn een passende woning te vinden. Wij vinden het echter belangrijk dat urgenten met binding aan Ridderkerk binnen Ridderkerk aan een woning geholpen kunnen worden. Daar is in de verordening rekening mee gehouden door toevoeging van artikel 3.4.7 lid 4. Daarmee sluiten we aan bij landelijke ontwikkelingen. Directe bemiddeling wordt nu ook toegepast bij de huisvesting van vergunninghouders en dat blijft mogelijk.

De deelname van WBV Slikkerveer en WBV Bolnes aan het systeem wordt opgepakt als het systeem is geïmplementeerd bij Wooncompas en goed functioneert. Dan nemen we deze vraag mee. De deelname van WBV Slikkerveer en WBV Bolnes aan het systeem wordt opgepakt als het systeem is geïmplementeerd bij Wooncompas en goed functioneert. Dan nemen we deze vraag mee. 6 Oktober is overleg geweest met alle toegelaten instellingen werkzaam in Ridderkerk en hun huurdersvertegenwoordigingen. Het overleg met de regio is geannuleerd.

3.7

Wooncompas

Bemiddelingsmodel Wens & Wacht toevoegen

Opgenomen in verordening in artikel 2.2.3 lid 2.

3.8

Wooncompas

In verordening ruimte maken voor toevoegen andere bemiddelingsmodellen

3.9

Wooncompas

3.10

Wooncompas

Bij loting maximum percentage van 20% opnemen in de verordening. Procedure en route bezwaren opnemen in verordening

In de verordening is opgenomen dat het college bevoegd is bemiddelingsmodellen te te voegen in overleg met de toegelaten instellingen. Opgenomen in verordening in artikel 2.2.3 lid 3.

3.11

Wooncompas

3.12

Wooncompas

3.13

Wooncompas

3.14

Wooncompas

3.15

Wooncompas

Omdat het systeem eigendom wordt van de gemeente gaan bezwaren via de reguliere bezwaarprocedure van de gemeente en daar is een gemeentelijke verordening voor. Hoe om gaan met inschrijfduur Dit is opgenomen in artikel 6.2 van de verordening: De woningzoekende woningzoekenden uit Woonnet Rijnmond? behoudt de inschrijfduur die is opgebouwd bij Woonnet Rijnmond, wanneer de woningzoekende zich binnen een jaar nadat deze verordening van kracht wordt, heeft ingeschreven in het aanbodinstrument zoals bedoeld in artikel 2.2.3. van Ridderkerk. Bij inschrijving in het aanbodinstrument zoals bedoeld in 2.2.3. op een latere datum het jaar voornoemd, vervalt de inschrijfduur opgebouwd bij Woonnet Rijnmond, bij de berekening van de inschrijfduur in Ridderkerk. Overgangsbepalingen woningzoekenden WBV De deelname van WBV Slikkerveer aan het systeem wordt opgepakt als Slikkerveer: welke inschrijfduur meenemen bij het systeem is geïmplementeerd bij Wooncompas en goed functioneert. inschrijving in lokaal aanbodinstrument? Dan nemen we deze vraag mee. Welke inschrijfduur telt als een woningzoekende De deelname van WBV Slikkerveer en WBV Bolnes aan het systeem zowel bij Woonnet Rijnmond als bij wordt opgepakt als het systeem is geïmplementeerd bij Wooncompas en Samenwerking Slikkerveer of Bolnes goed functioneert. Dan nemen we deze vraag mee.

ingeschreven is? Maken woningzoekenden met een inschrijving De deelname van WBV Slikkerveer en WBV Bolnes aan het systeem bij Woonnet Rijnmond dezelfde kans maken op wordt opgepakt als het systeem is geïmplementeerd bij Wooncompas en woningen van de kleine corporaties als de goed functioneert. Dan nemen we deze vraag mee. woningzoekenden die nu (ook) bij die corporaties op de wachtlijst staan? Als vitale beroepsgroepen worden opgenomen Vitale beroepsgroepen worden niet opgenomen in de verordening. in de verordening dan ook duidelijke

3.16

Wooncompas

3.17

Wooncompas

3.18

Wooncompas

beoordelingscriteria opnemen. Mogelijkheid in systeem om ook parkeerplaatsen, garages en scootmobielstallingsplekken via systeem aan te bieden. Koppeling met primaire systeem moet mogelijk zijn DigiD-koppeling

3.19

Wooncompas

Verwerken van gegevens moet geregeld zijn

3.20

Wooncompas

Inrichting helpdeskfunctie bij gemeente

3.21 3.22

Wooncompas Wooncompas

3.23

Wooncompas

Ontwikkelen monitoringsinstrument Regelmatige afstemming over uitvoering als systeem eenmaal draait Informatievoorziening aan woningzoekenden goed afstemmen

3.24

Wooncompas

Mandaat huisvestingsvergunningen aansluiten op nieuwe verordening.

4.1

Commissie Samen Wonen Commissie Samen Wonen

Wens & Wacht opnemen (6 fracties) Meer woningen labelen voor starters en jongeren, eventueel met quotum in verordening. (1 fractie) Vitale beroepen opnemen (3 fracties)

4.2 4.3

Commissie Samen Wonen

Die mogelijkheid wordt meegenomen in het systeem. In overleg met Wooncompas is besproken dat het niet noodzakelijk is hiervoor regels in de verordening op te nemen. Dat wordt meegenomen in de ontwikkeling en implementatie van het systeem. Dat wordt meegenomen in de ontwikkeling en implementatie van het systeem. Dit wordt geregeld tussen de gemeente als eigenaar van het systeem en de leverancier van het systeem en opgenomen in een verwerkingsovereenkomst. Dat wordt meegenomen bij de implementatie van het systeem. De afspraken hierover zijn vastgelegd in paragraaf 5 van de verordening. De afspraken hierover zijn vastgelegd in paragraaf 5 van de verordening. We stemmen de communicatie (met woningzoekenden) met de toegelaten instellingen af zodat er voor de woningzoekenden geen onduidelijkheid ontstaat. Voor de huidige situatie is het mandaat geregeld. Zodra de nieuwe verordening met het eigen woonruimtebemiddelingssysteem van kracht wordt moet de mandatering voor het verlenen van huisvestingsvergunningen aan de woningcorporaties daarop worden afgestemd. Opgenomen in verordening in artikel 2.2.3 lid 2. Labelen van woningen is een verantwoordelijkheid voor de woningcorporaties als onderdeel van hun beleid. Past niet in deze verordening. Vitale beroepsgroepen worden niet opgenomen in de verordening. Dit gaat ten koste van de ruimte om woningen met voorrang toe te wijzen

aan woningzoekenden met lokale binding binnen de grenzen die de wet daar aan stelt.

4.4

Commissie Samen Wonen

Bij loting maximum percentage opnemen: 10% (5 fracties) 20% (3 fracties) 25% (1 fractie)

4.5

Commissie Samen Wonen

Termijn voor meenemen inschrijfduur bij inschrijving in systeem maximaal 6 maanden (1 fractie)

4.6

Commissie Samen Wonen

Bemiddelingsmodel Direct Kans opnemen (1 fractie)

4.7

Commissie Samen Wonen Commissie Samen Wonen

Artikel 3.4.7 herstructurering aanscherpen (1 fractie) Artikel 6.1.2. aanscherpen (3 fracties)

4.9

Commissie Samen Wonen

Bezwaarcommissie in verordening (1 fractie)

5.1

Provincie

Inwoners van Ridderkerk worden teveel bevoordeeld ten opzichte van andere woningzoekenden.

5.2

Provincie

Verordening bemoeilijkt samenwerking binnen

4.8

Opgenomen in verordening in artikel 2.2.3 lid 3. Er is een minimumpercentage van 5% en een maximumpercentage van 20% opgenomen. Een lager maximumpercentage maakt de bandbreedte om dit model in te zetten erg smal en wordt door de toegelaten instellingen als onwenselijk gezien. Een woningzoekende moet zijn inschrijving elke 12 maanden verlengen. Daar krijgt de woningzoekenden ook herinneringen voor. Wij sluiten daarbij aan omdat elke woningzoekende dan minstens één maal is herinnerd aan de mogelijkheid zich in te schrijven in het woonruimtebemiddelingssysteem van Ridderkerk. Bemiddelingsmodel Direct Kans is fraudegevoelig vanwege de technische mogelijkheid om in zeer korte tijd veel woningzoekenden te laten reageren waardoor dit model uiteindelijk vaak neer komt op loting tussen alle woningzoekenden die gereageerd hebben. Daar is in voorzien door in de verordening artikel 3.4.7 lid 4 toe te voegen.

Daar is in voorzien door in de verordening aan artikel 6.1.2 lid 3 toe te voegen dat een woningzoekende woonachtig buiten Ridderkerk met een urgentieverklaring verleend op grond van de Verordening woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2025, waarin Ridderkerk tot het zoekgebied behoort, behoudt Ridderkerk als zoekgebied, voor de duur waarop de urgentieverklaring geldig is indien deze urgentieverklaring is afgeven voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Verordening Woonruimtebemiddeling Ridderkerk 2026. Omdat het systeem eigendom wordt van de gemeente gaan bezwaren via de reguliere bezwaarprocedure van de gemeente en daar is een gemeentelijke verordening voor. In onze ogen is de huidige woonruimteverdeling niet evenwichtig. Daarom zetten wij in op een meer evenwichtige woonruimteverdeling met een meer kansen op een woning in Ridderkerk voor woningzoekenden uit Ridderkerk die dat willen. Ridderkerk heeft meermaals aangegeven binnen SvvWrR te willen

SvWrR 5.3

Provincie

Uitvoering door WoonnetRijnmond praktisch onuitvoerbaar

5.4

Provincie

Afstemming regio ontbreekt

5.5

Provincie

Strijdig met beleid zoals geformuleerd in de “Woonvisie Ridderkerk 2021 – 2026” welke is vastgesteld in 2021.

5.6

Provincie

Afstemming met lokale partijen

5.7

Provincie

Weigeren urgentieverklaringen vanuit regio is

blijven samenwerken op diverse thema’s. Alleen op het thema woonruimtebemiddeling leidt die samenwerking niet tot een resultaat dat wij in het belang achten van de woningzoekende uit Ridderkerk. Ridderkerk ontwikkelt een eigen woonruimtebemiddelingssysteem wat zal worden ingericht op basis van de verordening Woonruimtebemiddeling Ridderkerk 2026. Wij zijn geruime tijd met de overige 11 gemeenten in de regio in gesprek geweest over de regionale huisvestingsverordening. Uit deze gesprekken is geen voorstel voortgekomen dat aansluit op de wens om de kansen van inwoners van de gemeente Ridderkerk op een woning in Ridderkerk te vergroten. In oktober stond een overleg gepland met onder andere een vertegenwoordiging van de regiogemeenten, waarin wij hen in de gelegenheid wilden stellen op de conceptverordening te reageren. Dat overleg is echter geannuleerd. De regiogemeenten hebben intussen schriftelijk op onze conceptverordening gereageerd. De wens om een eigen woonruimtebemiddelingssysteem te ontwikkelen is onderdeel van het collegeakkoord “Hart voor een toekomstbestendig Ridderkerk” uit 2022 en past daarmee wel in het beleid van de gemeente Ridderkerk. Op 6 oktober 2025 hebben wij de in onze gemeente werkzame toegelaten instellingen, samen met hun respectievelijke huurdersvertegenwoordigingen, gesproken over de Verordening Woonruimtebemiddeling Ridderkerk 2026.

Woningcorporaties Wooncompas, Slikkerveer en Bolnes zijn hiervoor uitgenodigd, waarbij enkel Bolnes niet op onze uitnodiging is ingegaan. In dit overleg zijn geen zaken naar voren gekomen die hebben geleid tot aanpassing van de tekst van de conceptverordening. Wooncompas heeft ook schriftelijk inbreng geleverd met betrekking tot de verordening. In deze input heeft Wooncompas haar bezwaren tegen de gekozen richting uiteengezet en ook adviezen gegeven over de inhoud van de verordening. Daar waar deze adviezen passen binnen de door de raad gekozen richting, hebben wij deze meegenomen in de nu voorliggende verordening. Ridderkerk vliegt het urgentievraagstuk aan via een lokale bindingseis,

ongrondwettelijk.

5.8

Provincie

5.9

Provincie

5.10

Provincie

6.1

SvWrR

6.2

SvWrR

Urgent woningzoekenden moeten zich inschrijven in lokale systeem Ridderkerk, dat beperkt hun zoekmogelijkheden en dat is voor urgent woningzoekenden ongewenst. Overleg over monitoring alleen regionaal

met uitzondering van de categorieën waarin dat wettelijk gezien niet kan omdat er geen bindingseis mag worden gesteld of omdat er regionaal moet worden samengewerkt. Dit is niet ongrondwettelijk, heel veel gemeenten sturen in NL met lokale bindingscriteria bij urgentie, en worden met de komst van de Wet Regie verplicht om deze voor de aandachtsgroepen op te rekken naar regionale binding. Inschrijven in het systeem van Ridderkerk hoeft alleen als de urgent woningzoekende in aanmerking wenst te komen voor een woning in Ridderkerk. Om die reden is in de lokale verordening de evenwichtige verdeling van de aandachtsgroepen ook mogelijk gemaakt, met verwijzing naar de te maken regionale bestuurlijke afspraak. Daarmee erkent Ridderkerk dat op regionaal niveau – over de uitvoering van dit deel van de woonruimteverdeling – overleg dient plaats te vinden. Het hebben van een eigen aanbod- en inschrijfplatform staat dat op zich niet in de weg. Uiteraard levert het wel meer administratieve last op. Dat is een weging van de raad van Ridderkerk. De wet Versterking Regie verplicht regionale samenwerking op het gebied van een deel van de urgente groepen. Omdat ons uitgangspunt is dat Ridderkerk binnen de lijnen van de wet wil handelen, is het ook nodig om een regio te definiëren waarlangs de aandachtsgroepen evenwichtig over de regio kunnen worden verdeeld.

Regio wordt gedefinieerd als “bestaande uit de woningmarktregio aangewezen door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland op basis van de Wet versterking regie volkshuisvesting”. Te verwachten is dat de regio gedefinieerd zal worden als de huidige regio inclusief Ridderkerk. Waarom dan toch een eigen syssteem? Ridderkerk werpt drempels op. In onze ogen is de huidige woonruimteverdeling niet evenwichtig. Daarom zetten wij in op een meer evenwichtige woonruimteverdeling met een meer kansen op een woning in Ridderkerk voor woningzoekenden uit Ridderkerk die dat willen. Afstemming regio ontbreekt Wij zijn geruime tijd met de overige 11 gemeenten in de regio in gesprek geweest over de regionale huisvestingsverordening. Uit deze gesprekken is geen voorstel voortgekomen dat aansluit op de wens om de kansen van inwoners van de gemeente Ridderkerk op een woning in Ridderkerk

6.3

SvWrR

Verordening bemoeilijkt samenwerking binnen SvWrR

6.4

SvWrR

Monitoring vraagt extra aandacht

6.5

SvWrR

Urgent woningzoekenden worden ongelijk behandeld.

6.6

SvWrR

Overgangsrecht inschrijfduur is alleen voor urgent woningzoekenden geregeld in verordening

te vergroten. In oktober stond een overleg gepland met onder andere een vertegenwoordiging van de regiogemeenten, waarin wij hen in de gelegenheid wilden stellen op de conceptverordening te reageren. Dat overleg is echter geannuleerd. De regiogemeenten hebben intussen schriftelijk op onze conceptverordening gereageerd. Ridderkerk heeft meermaals aangegeven binnen SvvWrR te willen blijven samenwerken op diverse thema’s. Alleen op het thema woonruimtebemiddeling leidt die samenwerking niet tot een resultaat dat wij in het belang achten van de woningzoekende uit Ridderkerk. In paragraaf 5.2 van de verordening zijn de bepalingen over registratie, monitoring en overleg vastgelegd. Het hebben van een eigen aanbod- en inschrijfplatform staat dat op zich niet in de weg. Uiteraard levert het wel meer administratieve last op. Dat is een weging van de raad van Ridderkerk. Ridderkerk vliegt het urgentievraagstuk aan via een lokale bindingseis, met uitzondering van de categorieën waarin dat wettelijk gezien niet kan omdat er geen bindingseis mag worden gesteld of omdat er regionaal moet worden samengewerkt. Het meenemen van inschrijfduur is bedoeld voor alle woningzoekenden. Opgenomen in artikel 6.1.2 van de verordening.