GRJR brief aanbieding bovenregionaal plan jeugdhulp plus.pdf

Aan: Van: Datum: Onderwerp:

Gemeenteraden Jeugdhulpregio Rijnmond Wethouder Buijt 14 april 2023 Geactualiseerd Bovenregionaal Plan JeugdhulpPlus

Kenmerk: 23MO00329 Behandelend ambtenaar: Karin Noordanus en Joan van Amersfoort Contactgegevens ambtenaar: k.noordanus@rotterdam.nl / jlfg.vanamersfoort@rotterdam.nl

Geachte gemeenteraad,

Hierbij bied ik u het geactualiseerde bovenregionale plan JeugdhulpPlus aan. Het betreft een actualisatie van het in 2021 opgestelde bovenregionaal plan. Het plan bevat het toekomstperspectief op gesloten jeugdhulp in het landsdeel Zuidwest (alle vijf jeugdhulpregio’s binnen Zuid-Holland). Hoe zijn we tot actualisatie gekomen In het kader van de ‘beweging naar 0’ hebben de VNG en het ministerie van VWS in december 2022 aan de 11 coördinerende gemeenten in Nederland - waaronder Rotterdam - gevraagd om hun bovenregionaal plan uiterlijk 1 februari 2023 te actualiseren en daarna halfjaarlijks. Rotterdam is in december 2022 met de vijf jeugdhulpregio’s en de aanbieders in het landsdeel een proces gestart om tot uitgangspunten voor de af- en ombouw van de jeugdhulpPlus te komen. Daarvoor heeft het landsdeel eind 2022 een onderzoek laten uitvoeren door AEF. De uitkomsten van dit onderzoek zijn meegenomen in het geactualiseerde plan. Belangrijke uitgangspunten uit het plan zijn dat we kinderen nabij en passend hulp willen bieden en dat we voorzien dat de afbouw van jeugdhulpPlus van voorheen circa 300 kinderen in ZuidHolland daalt naar ca. 55 kinderen in 2025.

Zorgelijke financiële situatie bij zorgaanbieders Al lange tijd verkeren de in het landsdeel gecontracteerde aanbieders voor jeugdhulpPlus iHUB en Schakenbosch in financieel zwaar weer, mede doordat de daling van gesloten jeugdhulp al is ingezet. Voor beide aanbieders geldt dat de continuïteit van de residentiële zorg die zij bieden problematisch is. Zij zijn beide in het landelijk ‘Draaiboek Continuïteit Jeugdhulp’ geplaatst. Dit betekent dat beide aanbieders, onder regie van de accounthoudende gemeente Den Haag voor Schakenbosch respectievelijk regio Rijnmond voor iHUB, een continuïteitsplan moet opstellen. Het doel hiervan is dat de continuïteit van zorg geborgd is en deze duurzaam kan voortbestaan. Het ministerie van VWS houdt interbestuurlijk toezicht op alle gemeenten van Zuid-Holland op deze trajecten. Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond 1

p/a Gemeente Rotterdam Jeugd en Onderwijs Postbus 70032 3000 LP Rotterdam www.jeugdhulprijnmond.nl

Het bovenregionaal plan dient als kader voor de continuïteitsplannen Op 9 maart 2023 heeft de bovenregionale bestuurlijke stuurgroep van het landsdeel, waarvan ik als voorzitter van de GRJR deel uitmaak, het bovenregionaal plan voor het landsdeel goedgekeurd. Het Algemeen Bestuur van de GRJR heeft het bovenregionaal plan vervolgens op 6 april goedgekeurd. De uitgangspunten die omschreven zijn in het bovenregionaal plan hebben geleid tot twee beleidsmatige scenario’s voor de toekomst van de gesloten jeugdzorg. In samenwerking met de aanbieders hebben we scenario 2 (2 locaties in het landsdeel) benoemd als voorkeursscenario. Beide aanbieders, iHUB en Schakenbosch, werken vervolgens het voorkeursscenario uit in bedrijfsmatige scenario’s in het continuïteitsplan. Deze plannen dienen voor de zomer voor bestuurlijke besluitvorming gereed te zijn. Ik zal u hierover opnieuw informeren. Tot slot De om- en afbouw van gesloten jeugdhulp heeft grote impact. Voor kinderen en gezinnen, voor aanbieders als ook voor gemeenten. Dit traject vergt enerzijds uiterste zorgvuldigheid en anderzijds voortvarendheid. Niet in de laatste plaats omdat de financiële consequenties van de om- en afbouw aanzienlijk zijn en er passende alternatieve zorgvormen ontwikkeld moeten zijn om ervoor te zorgen dat de om- en afbouw gecontroleerd plaatsvindt.

Het ministerie van VWS neemt inmiddels regie op deze beweging die landelijk coördinatie vergt. Wij vinden dat onderdeel van de verantwoordelijkheid van VWS is dat de volledige kosten van om- en afbouw worden gecompenseerd. In de gesprekken die wij met VWS voeren, brengen we de financiële gevolgen van deze beweging naar voren en uiten de verwachting dat we hierin volledig gecompenseerd willen worden.

Namens het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond,

S. Hammer Secretaris/Directeur

R. Buijt Voorzitter

Bijlage: Actualisatie bovenregionaal plan JZ+ 23022023 Definitief

2